文化宫经营管理论文

一、大姚县工人文化宫基本情况大姚县工人文化宫隶属于县总工会下属的公益性自收自支、自负盈亏的文化事业单位，始建于1963年，位于老城区南街商业区地段，占地面积3373平方米，其，中：建筑面积1150平方米，经楚雄华振评估中介机构和县国土资源局双方对文化宫的整体资产和土地进行综合评估，总资产负债率为5.02％。以下是小编精心整理的《文化宫经营管理论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

文化宫经营管理论文 篇1：

工人文化宫公司化财务管理模式分析

摘要：基于对工人文化宫公司化财务管理模式的研究，首先，阐述工人文化宫公司化财务管理模式重要作用。然后，分析工人文化宫现状与公司化财务管理模式。最后，为使得公司化财务管理模式能够在工人文化宫中得到更好应用，给出明确两种不同公司财务管理模式、构建现代企业制度等措施。

关键词：工人文化宫;公司化;财务管理模式

有效的财务管理模式，在促进工人文化宫的更好发展中发挥着不可替代的作用。在社会快速发展中，工人文化宫想要增强自身市场竞争力，实现自身可持续发展，就要做好财务管理工作，实现各项资金的合理配置，避免资金浪费情况出现。因此，在很多工人文化宫财务管理中，将公司化财务管理模式应用在其中，该种管理模式可以在一定程度上达到良好管理效果。所以，本文将针对工人文化宫公司化财务管理模式相应内容进行阐述。

1、工人文化宫公司化财务管理模式重要作用

工人文化宫建设的主要目的是，促使广大工人的精神文化需求得到满足。在工人文化宫建设过程中，可以将社会主义制度的先进性体现出来，而且在一定程度上凸显出工人想要当家做主的理念。在我国的二十世纪五十年代，全国各地开始逐渐建设工人文化宫。最早建立的是上海工人文化宫，在该工人文化宫的建设中，主要是对苏联工人文化宫建设模式的借鉴。工人文化宫可以使得工人的精神生活得到满足，并且维护工人自身利益，如今工人文化宫已经成为工人文化活动的重要场所。在社会快速发展与综合国力不断提升背景下，工人文化宫传统财务管理模式已经无法跟上工人文化宫的发展步伐[1]。为顺应时代发展需求，财务管理模式也要根据实际情况进行创新与完善。在此背景下，公司化财务管理模式被广泛应用在工人文化宫财务管理工作中。在公司化财务管理模式的应用中要要注意：在对财务进行控制中，要将市场作为导向;财务管理工作的展开，要将资产作为工人文化宫与市场之间的桥梁;对于工人文化宫的净资产总数要有正确认识，对于各宫财务管理模式的制定与应用，有关部门要给予更多关注，要保证财务管理模式应用的科学性与合理性;财务管理模式的应用，要将创造更多经济效益与社会效益作为重点与关键。尤其对于文化宫而言，促进财务服务事业发展的能力与水平提升是财政体制改革的客观要求，对筹措发展资金，满足财务发展动力提升需求也有非常积极的作用与价值。最大程度地发挥财务“增值服务”效应和效益，建立以约束为辅、激励为主的管理机制，对资产、资源和资金进行科学调度，千方百计筹措资金、努力实现单位正常运转，职工稳定增收和事业快速发展三大目标，是财务管理、公益性事业单位所面临的最大现实压力。

总之，公司化财务管理模式，对于工人文化宫的更好发展，财务管理工作的有序进行而言具有重要作用。因此，在实际财务管理工作开展中，对于公司化财务管理模式要有正确认识，从而将公司化财务管理模式优势与价值充分发挥出来。

2、工人文化宫现状与公司化财务管理模式分析

2.1工人文化宫现状

从目前工人文化宫的发展中可以看出，大多数工人文化宫已经将政府会计制度落实到工人文化宫的发展中，并且意识到财务管理工作的重要作用。通常情况下，工人文化宫会被分为两种经营模式，分别是公益性模式与经营性模式。公益性模式的工人文化宫，在财务管理中，采取的财务管理模式为事业单位会计制度[2]。经营性模式的工人文化宫，在财务管理中，采取的财务管理模式为公司化模式。公益性工人文化宫的主要工作就是为社会以及人民提供服务，因此，相关费用不具备盈利性性质。

2.2公司化财务管理模式

工人文化宮公司化财务管理模式包含两种类型，分别是集权式财务管理模式与分权式财务管理模式。集权式财务管理模式主要是指，对于工人文化宫中的各项财务进行统一管理，在这一过程中，工人文化宫公司要在这其中将自身优势发挥出来。公司对于工人文化宫的各项财务决策等工作全权负责，工人文化宫对于工人文化宫公司下达的指令必须严格执行。分权式财务管理模式主要是指，在重要性原则基础之上，工人文化宫公司对于工人文化宫的财务管理工作、财务决策工作等进行科学合理分配。相应工作人员以及部门，负责属于自身的财务工作，这样各环节财务工作都能有专业工作人员负责。

3、工人文化宫公司化财务管理模式应用措施

3.1明确两种不同公司财务管理模式

在工人文化宫公司化财务管理模式中，包含分权式财务管理模式与集权式财务管理模式。对于两种不同财务管理模式，需要工人文化宫以及管理人员能够有正确了解，明确优势与劣势，然后结合工人文化宫实际发展情况，将其应用在财务管理中，提升财务管理水平。

通常情况下，如果工人文化宫处于繁荣时期、规模相对较大，而且有着较为完善的管理体系，那么可以将分权式财务管理模式应用在其中[3]。通过对分权式管理模式的应用，可以在一定程度上节省更多公司财务决策时间，公司财务调整速度得到提升，拥有更加完善的财务管理体系，工人文化宫的创造性与积极性可以得到提升，实现工人文化宫的更好发展。在存在优势的同时，也存在很多不足。比如，分权式采取管理模式无法更好实现对不同工人文化宫的财务集中控制，各项资源的快速集中无法保障。因为不同工人文化宫的发展方向与投资方向存在很大不同，因此，公司并没有较为统一或者明确的投资方向与发展方向。

集权式财务管理模式，通常会被应用在工人文化宫规模较小、管理体系有待完善，处于萌芽发展时期，在此类工人文化宫中，可以将自身优势与价值发挥出来。在工人文化宫发展中，通过对集权式财务管理模式的应用，可以实现财务目标的统一，为工人文化宫创造更多经济效益与社会效益，在最短时间内，实现工人文化宫各项资源的集中统一，能够为公司投资方案的制定以及发展策略的制定打下良好基础。集权式财务管理模式，采取的是从上到下的标准管理体系，也就是说，上层公司要制定严格工作制度，下层工人文化宫要根据相应制度，执行相应工作与任务。由此可以看出，集权式财务管理模式，属于行政式管理体系。该种管理方式，会对工人文化宫创造性与积极性的提升造成负面影响，无法达到更好盈利效果[4]。经常会出现管理权限不明确、管理主体不明确等问题，无法从根本上，将运营权与经营权分离。集权式财务管理模式对于公司负责人有着较高要求，负责人要具备较强专业能力与综合素质，制定合理工作计划与工作方案，否则会对工人文化宫的发展带来严重影响。

3.2构建现代企业制度

为促使公司化财务管理模式能够在工人文化宫财务管理中能够得到更好应用，对于构建完善的现代企业制度要给予更多重视与关注。在构建现代企业制度中，可以从以下几点展开：（1）相关工作人员要及时做好工人文化宫公司要求以及实际情况分析工作，然后从不同方面对各项制度进行完善，比如，财务管理体制方面、会计核算方面以及利润分配方面等，使得各项制度的完善性与可操作性得到保障，从制度上对管理进行有效规范，使得财务总监制能够在财务管理中发挥自身优势。（2）要及时做好清产核资工作，在此基础上，能够全面放明确数量关系、质量关系以及资产纽带关系等[5]。将财务管理目标控制的作用以及预算控制的作用发挥出来，通过对财务计划的有效预测，对工人文化宫固定资产运营总体目标以及项目经营规模有一定掌握。与此同时，要做好国有资产保值增值总额以及利润目标测定工作，这样才能实现经营管理工作的有序进行。（3）在工人文化宫财务管理工作开展中，要讲财务管理的监督控制职能充分发挥出来，更好落实考核工作。在构建中心年度考核检查表过程中，不仅要将财务指标作为中心，同时要结合重大事项報告制等相应内容展开。实现对财务数据的量化，从而落实全方位监制工作。各类财务报表内容的真实性与合理性要在最大程度上保障，财务总监要做好监督管理工作，及时对内容进行审核。通过现代企业制度的完善，可以为工人文化宫的更好发展提供有效引导，实现财务管理工作的有序进行。

结束语：

综上所述，在工人文化宫发展中，公司化财务管理模式在其中发挥着不可替代的作用。因此，在财务管理工作开展中，管理人员对于公司化财务管理模式要有正确认识，掌握不同公司化财务管理模式的优势与劣势。结合自身工人文化宫实际发展情况，将相应公司化财务管理模式应用在其中。将公司化财务管理模式的优势与价值发挥出来，不断提升财务管理水平，确保工人文化宫能够跟上时代发展步伐，增强自身社会影响力。

参考文献：

[1]冯建华，宋善斌，赵婕.全面推进工人文化宫建设 做优做强职工文化的服务阵地——广东省工人文化宫建设运营情况调查报告[J].中国工人，2020（05）：60-62.

[2]姜轩栋.把工人文化宫建设成为工会服务职工的重要阵地[J].中国工人，2020（05）：63-64.

[3]陈龙，程晨.延续城市记忆、营造别样精彩——沙市工人文化宫升级改造规划方案浅析[J].四川建材，2020，46（03）：7-8.

[4]乐凤丹.聚焦主责主业 突显工人文化宫公益效能——陕西省地方工人文化宫建设发展情况调研[J].中国工会财会，2020（03）：27-29.

[5]李庆堂.巩固清理整改成果 推动工人文化宫、工人疗休养院实现高质量发展[J].中国工会财会，2019（12）：4-7.

作者：章婧怡

文化宫经营管理论文 篇2：

以资产置换为契机全面提升工人文化宫职能

一、大姚县工人文化宫基本情况

大姚县工人文化宫隶属于县总工会下属的公益性自收自支、自负盈亏的文化事业单位，始建于1963年，位于老城区南街商业区地段，占地面积3373平方米，其，中：建筑面积1150平方米，经楚雄华振评估中介机构和县国土资源局双方对文化宫的整体资产和土地进行综合评估，总资产负债率为5.02％。原有在职在编职工4人，退休职工2人。在职职工工资和办公经费主要靠临街房屋门面商业出租解决。每年度文化宫开展大型活动所需经费均由县总工会在有限的财力中支付，严重制约了文化宫的发展，主要问题反映在以下几个方面：

(一)长期经受自然灾害的影响，导致工人文化宫建筑群体严重受损。文化宫建设之初，多是平房，加之地势低，雨季积水严重，特别是2000年以来，我县连续遭受了“1.15”、“7.21”和“10.16”三次6级以上强烈地震，致使文化宫房屋建筑严重破损，文化宫主大楼经县级主管部门鉴定为危房，上级工会下拨的灾情专款只够简易的修缮经费，整个文化宫建筑破旧不堪，与周围环境形成极大反差，各项工作无法开展，严重制约了文化宫这一阵地作用的发挥。

(二)长期缺乏活动经费，各项有益于广大职工活动的职能难以发挥。自80年代初以来，工人文化宫由地方财政全额拨款改为自收自支，自负盈亏的事业单位。随着社会主义市场经济发展的不断深入，我县工人文化宫在改革和发展过程中，受到的冲击越来越大，在整个文化市场的激烈竞争中，由于长期资金投入不足，上级工会对工人文化宫的经费投入由原来的无偿投入逐步改为有偿贴息补助，加之我县地方财政收支矛盾突出，地方财政收入自给率仅占全年财政支出的28％。其余支出都靠中央和上级财政转移支付，银行部门对事业单位一律不予发放贷款等诸多原因，导致工人文化宫长期在激烈的竞争中“体力不支”，主要反映在投入不足、环境不佳、设备陈旧，高品位、高质量的职工文娱活动难以开展，仅靠县工会有限的投入难以支撑全面发展，严重影响了工人文化宫的经营活动和两个效益的提高。

(三)工人文化宫税费负担过重，管理机制不活，经营难度大。在文化宫整个经营管理过程中，由于政策性的差异，文化宫与政府其他公益性文化事业单位相比较，明显存在两种不同的待遇，导致在经营管理中难度增大：一是人员工资靠工人文化宫自收自支。仅按2005年测算，本年度靠门面出租收入8万元，其中用于人员工资支出6.7万元，各种税费、规费、公益性水电费用支出3万元。每年亦亏2万多元。在开展节假日庆典活动中，经费支出均由县总工会预算拨付。由于经费困难，各种奖惩激励机制难以落实，内部职工按政策规定应享受的福利待遇得不到落实，职工积极性难以发挥。二是缺乏经营活力。由于投入不足，整个文化宫的场所低凹潮湿，排水不畅，污水淤积，活动设备陈旧落后，加之各种税费繁杂过多，负担过重，严重制约了工人文化宫“两个效率”的发挥，文化宫的职能也名存实亡。

二、统一思想，开拓创新，以文化宫整体资产置换为动力，加大文化富的改革与建设力度

为彻底改变工人文化宫的现状。我们在解放思想、开拓创新、与时俱进中，在充分认识工人文化宫现状的同时。县总工会班子全体成员统一思想，提高认识，以中心学习组召开会议的形式，对文化宫的改革进行了深入细致的讨论，充分听取各方面的意见和建议。通过多次调研分析和可行性研究。班子成员进一步统一思想、达成共识、形成合力。决心以整体资产置换为契机。新建一个与全县经济社会发展相适应的文化宫，从而为文化言整体资产置换，建好新的文化宫奠定了坚实的思想认识基础。我县的具体做法是：

(一)积极争取县委重视、政府支持、有关部门配合，确保文化宫开发重建工程顺利实施。在推进文化宫整体资产置换、新建工人文化宫过程中，涉及很多税费、土地出让金等政策性减免和人员安置供养的具体政策。2006年7月初，县总工会通过认真论证，向县委、县人民政府呈报了《关于对工人文化宫整体资产置换暨重建工人文化宫需要解决的主要问题的请示》，对文化宫资产处置过程中涉及的相关政策作了认真的汇报，争取县委、政府及相关部门对工会资产依法依规置换形成统一的认识。并于2006年7月14日召开第34次政府常务会议作了研究，下发了第20期县人民政府《会议纪要》。其主要内容涉及6个方面：一是关于工人文化宫在职在编人员及工资、工作经费全额纳入县财政预算的具体方案；二是关于工人文化宫内部债务在资产置换中一次性清理终结的实施意见；三是关于在资产置换和新建工人文化宫项目中应缴纳地方各种税费，县人民政府按先征后返的原则全额返回县总工会作为新建文化宫的专项资金；四是新文化宫用地享受我县招商引资优惠政策；五是关于新建工人文化宫新址选择和工程总投资及高起点的设计方案；六是成立开发重建工人文化宫项目工程领导机构，以确保项目的顺利实施。

(二)稳步推进、规范运作，以资产置换为契机，确保文化宫资产在置换中保值、增值。县总工会在文化宫总资产置换和重建工程中，自始至终坚持工会资产不流失的前提下确保增值的原则。在资产置换之前委托楚雄华振评估中介机构和县国土资源局对整体资产和土地开展综合评估。评估资料及总价值报价由县国土局在政务网站公开邀商，在公开、公平、公正的原则下，由县国土部门依法依规的程序进行，县人民政府并以合同形式规定资产出资商家在开发原工人文化宫原址上建成集商贸城、文化娱乐为一体的县城标志性建筑和商业文化中心，既提升县城品位又新建了一个一流的文化宫，达到“双赢”的效果。原工人文化宫公开拍卖总价为414.76万元，扣除上缴省州各种税费89.36万元外，县人民政府全额返还325.43万元。新建文化宫总投资为460万元。主体工程278万元，征地6亩50万元。政府无偿划拨土地4亩价值40万元，填土、改线等20万元，建球场、绿化带等42万元，办公设施约30万元。在拍卖价的基础上，净增45.24万元，加之文化宫西边临街，随着开发力度的不断加大，增值还有较大空间。总之，通过资产置换，一是确保了工会资产保值增值；二是资产得到重新配置，各项功能得到完善，为职工服务的基础更为坚实；三是改善了工会及文化宫自身办公条件。

(三)在资产置换中认真做好清产核资和债权债务终结工作，做到不留“后遗症”。文化宫资产置换是一项错综复杂、各种矛盾交替呈现的具体工作。为本着对工人文化宫整体资产高度负责的精神。一是县总工会充分发挥经审会的职能，积极主动配合县审计局派出的专项审计组，历时半个多月时间，对文化宫历年来的财务收支、固定资产管理、债权债务开展了全面的清理审计。对严重破损的物品，严格按照工会固定资产报损的程序，公开竞价处理。对历年遗留的债务24.6万元，经

请示县人民政府同意，由财政一次性给予解决。彻底解决了长期困扰文化宫发展后劲不足的问题；二是在文化宫人员安置过程中，县总工会及时与县劳动人事、县财政局协商，在签订资产置换协议之日，同步做好文化宫在职人员及办公经费全额纳入县财政供养的手续移交，为文化宫坚持“两个效益”同步发展奠定了良好的物质基础；三是妥善做好文化宫租房客商合同终止的善后工作。做好租房客商的合同终止和按规定时间搬迁是影响工程进度重要环节，为确保开发项目的顺利推进，县总工会班子成员同心协力，采取座谈、走访，主动为客商联系铺面，平等协商解决违约补偿金等问题。做到了租房户和开发商“两满意”。

(四)精心组织。统筹全盘，高起点建好职工教育活动中心。按照既要确保文化宫总资产保值增值，又要充分发挥文化宫在市场经济条件下为广大职工教育、培训、服务的功能，经县总工会广泛征求意见和建议，制定了《大姚县职工教育活动中心建设方案》，并呈报县委召开五班子主要领导及相关部门主要负责人论证修改后，由项目建设领导小组负责实施，确保了高起点、高要求、高质量建好职工教育活动中心项目。

县总工会还主动争取县委、政府领导的高度重视和支持，在县城四个方位多次集体实地察看，广泛征求有关部门和社会人士的意见和建议，按择优布局的办法，把职工教育活动中心确定在县城新区金碧广场右侧，既保证了公共资源的整体利用共享，又体现了人气较旺有利于广大职工教育活动及休闲娱乐的特点。

(五)实事求是，量力而行，是建好职工教育活动中心的基础。在建设职工教育活动中心大楼工程中，县总工会班子自始至终坚持“实事求是、量力而行”的原则，在有限资金的前提下，既要使之发挥最大效益，而又不能“缩水”和过多负债。

(六)依法办事，规范运作是建好职工教育活动中心的重要保证。为积极稳妥按照县委、县人民政府重点工作进度督查的具体要求，县总工会在实施工程项目经验不足的情况下，积极主动邀请城建、土地、财政等部门领导汇商，确保整个工程项目依法、依规，公开公平的运行。一是科学制定《大姚县工人文化宫资产置换暨新建职工教育活动中心工程项目工作程序流程进度方案》，对资产置换、国有土地征用、建设项目选址、建设计划列项审批、清产核资、地质勘查、图纸设计、审查、汇商、选择招投标代理公司等工作都严格按照《方案》有序开展；二是认真做好资产置换中各种税费、规费清算工作，最大限度地争取减免优惠政策；三是严格执行资金专户管理，凡是原工人文化宫整体资产置换资金和建设资金全额纳入县国库专款专用，确保资金运行安全；四是坚持资金使用审计制度，项目全过程实行审计监督，最大限度地发挥工会资金的使用效率。

大姚县工人文化宫的建成并投入使用，基础平台作用就得到体现，各种活动不断开展，到目前为止，已举办各种培训班8期，培训人员506人，开展民族刺绣、书画展等5期，参观人数达2100多人。深受广大干部群众的好评。

作者：大姚县总工会

文化宫经营管理论文 篇3：

一粒种子万朵花

2011年,中共中央《关于文化体制改革推动社会主义文化大繁荣大发展的若干重大问题的决议》会议在京召开。作为工会宣传活动的主阵地，工文化宫就牢牢把握社会主义文化的发展方向，大力加强社会主义新时期精神文明建设，也提出了更高、更新的要求。

工人文化宫作为社会主义工会传播先进文化的重要窗口，工会职工文化的主阵地，职工群众宣传教育的桥梁和纽带，应该不断增强时代、使命感和责任感，在党中央构建社会主义和谐社会、积极促进社会主义文化大繁荣大发展的春风中，进一步提升工会形象，彰显宣传功能。

工人文化宫是职工群众学习知识，增长才干，陶冶情操，文化娱乐活动的“学校和乐园”。它既担负着对广大职工群众进行思想政治教育、道德品质培养、职业技能培训的重要职能，又承担着组织社会各领域职工开展多种文化、艺术、体育活动，培养职工的审美情趣和高尚情操的重要使命。

工人文化宫作为发挥工会“大学校”作用的主要载体，在全面提高职工队伍思想道德素质和科学文化素质，着力培养造就一大批知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍，不断推动我国职工队伍知识化的进程中发挥着重要作用。

一、强化文化宫设施功能优势，打造文化阵地工程

拥有较完整、功能较齐全的职工文化设施，是文化宫固有的优势，也是文化宫开展活动的主要载体。在构建公共文化服务体系中，工人文化宫已经具备了公共文化服务的物质基础。

如何使这些优势发挥得更大化，如何为公共文化提供更多更好的服务，是社会主义转型时期摆在工人文化宫面前的一个重要课题。

1、培育、凸显阵地活动的“特色”，让文化宫阵地在构建公共文化服务体系中成为“主角”。活动阵地是文化宫聚人气、创效益、出成果的基础，也是文化宫事业发展的“根”；“特色”是文化宫开展活动的“魂”，也是文化宫打造“品牌”的基础；开展丰富多彩的职工文化活动，才会有文化宫的地位、声誉和作用；有了特色既而发展为品牌，才能使职工文化充满活力并得以发展。

随着经济社会的发展，民众文化素质、欣赏品味的不断提高以及文化多元化格局的形成，文化领域的竞争日趋激烈，工人文化宫在建国到改革开放初期 “皇帝女儿不愁嫁”的状况发生根本改变。为了适应社会发展的新形势，特别是要适应现代公共文化服务体系的需要，在推进文化宫的阵地建设上，我们不仅要努力培育 “特色”，还要积极打造“品牌”。

2、 做强、做优公益性文化活动的“金牌”，让文化宫的阵地活动在构建公共文化服务体系中成为一道亮丽的“风景线”。构建公共文化服务体系的基本特征是：“公益化、社会化、系统化”。“公益化”是构建公共文化服务体系所必然，也与工人文化宫是职工的“学校和乐园”，与工会公益性文化事业性质相一致的。开展量多质优的职工文化活动，树立良好的职工文化活动品牌，使工人文化宫更好地融入社会公共文化服务体系之中。

3、强强联合：文化搭台，经济唱戏，构建文化宫与企业文化之间乃至更大区域的阵地和活动的大网络系统，使之成为公共文化服务体系中的骨干网络。构建公共文化服务体系的目的，是让职工群众感受实实在在的基本文化生活保障，实现人人都能得到基本公共文化服务。

二、面向社会、服务基层，让职工文化与企业文化珠联璧合，在构建公共文化服务体系中优势互补

面向社会、服务基层、服务职工是工人文化宫的基本职能，也是文化宫几十年来持之以恒传承和不断创新的工作。例如：基层厂矿为塑造、提升企业的精神，不但注重企业文化的发展，也大力对职工文化设施进行投入。一方面文化宫开展职工文化离不开基层企业的舞台，另一方面企业文化的发展需要文化宫文化服务资源的更新注入；一方面职工文化活动的内容、形式，需要在服务基层、服务职工中得到验证、提炼和升华，另一方面企业文化活动水准的提高，文体骨干队伍的壮大，又充实、推动了职工文化的发展；这种上下互动，相辅相成，密不可分的关系，形成了职工文化与企业文化的结合点，也为我们构建公共文化服务体系，创造了文化资源共享、优势互发的态势。这就要求文化宫不但要做好此项工作，而且要做大、做“靓”服务基层、服务职工的工作。

1、建立文化传播服务体系的长效机制，面向基层，服务职工是工人文化宫的本职工作。这里提出的文化传播服务体系，是指文化宫面向基层，服务职工群众的工作，需要有长效的机制来保证，规范的制度来管理，一定的经费来支撑，精悍的队伍来运作，丰富的文化内涵与形式来服务。

2、 加大文化资源的配送力度，使面向基层，服务职工落到实处。文化宫的文化资源包括：文艺、体育、书画、摄影、原创作品、演艺策划等等，向基层配送文化资源，形式可以多样，渠道可以多种。根据实际，我们采取了这几种途径：一是加大文化宫的专业干部每年下基层力度，提高为基层进行文化、艺术、体育、书画、摄影、演艺等知识培训和节目辅导的工作比重；二是营造节庆文化活动的特色，打造品牌企业文化，将逢年过节下基层的慰问演出、书画摄影作品巡回展等打造成常设品牌，并实行示范，带动企业文化；三是成立流动电影放映队，“百场电影下基层”；成立流动公益图书馆，“万千图书进社区”；成立演出流动服务网，“戏台搭在企业职工家门口”，形成“周周有活动，月月有主题，季季有高潮”。不但如此，我们把服务从基层延伸至社区，从厂矿延伸至部队，扩大文化宫为基层服务的范围和内容，使职工文化活动更加贴近基层，贴近职工，走进千家万户。

3、开展便捷长效的、形式多样、喜闻乐见的特色活动，丰富、活跃和满足职工群众的精神文化生活。在文化市场经济激烈竞争的面前，在企业文化大力发展的新形势下，我们以不断满足职工群众文化需求为第一追求，以为职工群众服务，让职工群众满意为第一标准，将文化宫阵地的活动搞好做活，将自身专业素质不断强化，才能谈得上文化资源的配送；让文化宫的品牌活动走出去，将企业精神与成果，企业文化精品、企业文体骨干请进来，形成健康良性循环，不断充实我们的各类文体团队，才能与企业文化形成珠联璧合，优势互补。

三、深化改革、加强管理，提升文化宫队伍素质

构建公共文化服务体系是全社会文化建设的重要任务，也是全面、深入推进文化事业改革的重要内容。工人文化宫首当肩负职工文化建设重任。要在构建公共文化服务体系中有所作为，有所建树，必须深化改革，加强管理，加强内部队伍建设，提升文化宫员工素质。

在构建公共文化服务体系中，要形成文化宫阵地活动工程，为基层提供可口的“文化菜单”，加强文化宫自身队伍的建设，广纳贤才是当务之急。世界上人是最宝贵的，只要有了人，什么人间奇迹都可以创造出来。选人、育人、用人是文化宫发展的当务之急。

育人――对部分有专长文化宫的年青职工进行锻炼和培养，丰富他（她）们的工作阅历，提高他（她）们的工作能力和经验，使其尽快地独挡一面；对有经验，但专业知识不足的中老年员工，加大专业知识的培训，使其“老树开新花”发挥出更大的作用；对文化宫业余文化、体育、书画、摄影等团队，在活动中培养、在使用中提高，在投入中发展。着力朝着――造就、合理用人、和谐用人，培养打造出一支政治强、业务精、纪律严、作风正的具有较高层次文化领域的文化宫员工和业余骨干队伍，造就、培养出一支既懂文化发展规律、又懂市场运作规律的文化宫自己的文化经营管理精英团队的方向而不懈努力。

选人――除文化艺术、体育休闲、书画摄影、各类创作、演艺策划等专业人才人是文化宫不能缺少的外，引进文化经营人才（文化经纪人）也必不可少。从某种意义上来说，文化经营人才（文化经纪人），是一种 “商机”，是一种 “平台”，是一种“热助器”。如果这类人才能在文化宫工作中出现并充分发挥作用，那么，文化宫在构建公共文化服务体系中，不但使文化宫的阵地与活动品牌、文化产品与服务得以大声吆喝，其作用，不言而语也能得以淋漓尽致地发挥，而且乘势而上，取得职工文化的繁荣和单位经济效益的“双丰收”。

用人――重在把好进人的第一道关口，杜绝功利化用人，在完善激励、激活用人机制，打破传统入编进人方式，在社会各界广纳文艺贤才，形成多元化的用人结构，以政策留人才，以感情留人才，以事业留人才，使文化宫的“文化”品牌名副其实。

总之，构建“以广大人民群众为服务对象，以政府提供服务为主导方式，以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和队伍建设为核心，逐步形成结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系”，已越来越受到从中央到地方各级政府和有关部门的重视，越来越受到从事政府文化和职工文化工作者的重视，也越来越受到社会各界和广大人民群众的热切期待。作为从事文化宫工作、推进职工文化发展的文化宫决策者和员工们，要树立整体意识、竞争意识、求真务实意识、创新意识，用创新的文化管理理念，通过深入的调查研究和不断的实践，在切实推进构建社会公共文化服务体系这一战略任务中，积极作出最大的努力与贡献。

作者：侯峰