税务系统依法治税分析论文

摘要：法治税务示范基地创建是依法治税的重要载体和有力抓手，国家税务总局提出培育法治税务建设先进典型，发挥法治税务示范基地在深入推进依法行政、加快税收法治建设中的示范带头作用。本文以南昌市西湖区地税局创建法治税务示范基地的实践为例，阐述了该局探索推行1234创建模式的主要做法和取得的成效，就进一步推动实现基层税收工作法治化进程提出对策和建议。今天小编为大家推荐《税务系统依法治税分析论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

税务系统依法治税分析论文 篇1：

浅议基层税务机关如何提高依法治税水平

摘 要：依法治税是依法治国的重要组成部分，是依法治国方略在税收领域的具体体现，依法治税是税收工作的灵魂，贯穿于税收工作的始终。本文围绕依法治税的意义，工作中存在的问题，从法治意识、法治教育和宣传、以及執法监督等角度探讨解决问题的办法。

关键词：依法治税;规范执法;执法监督

依法治税，是依法治国在税收领域的集中体现，是税收工作的立足点和灵魂所在，是做好税收工作的前提和保障，是确保国家税收收入的有效手段。不断提高依法治税水平，对于贯彻落实国家税收政策，推进税收事业发展具有重要意义。

一、提高依法治税水平的重要意义

（一）依法治税是国家治理现代化的重要内容。税法是否科学完善、能否得到有效实施，直接反映国家治理现代化水平。税收职能作用要不仅仅局限在经济领域，更要拓展到经济、政治、文化、社会、生态文明等诸多领域，更深地参与国家治理的各个方面，成为治国理政的基础和重要支柱。推进依法治税，有助于更好地发挥税收职能作用，加速税收治理现代化进程，并在推进国家治理现代化中发挥重要作用。

（二）依法治税是适应经济新常态的迫切需要。现如今税收工作呈现新的阶段性特征，税源结构深刻变化，一方面税源的复杂性、隐蔽性和流动性越来越强，另一方面随着涉及个人的直接税改革推进，将增加数量庞大的自然人纳税人，对依法管理和纳税服务提出了新要求。只有坚持用法治思维和法治方式调整税收关系、规范税收秩序、化解税收矛盾，才能妥善应对税收工作的新情况、新问题、新挑战，为经济在新常态下健康发展提供税收法治保障。

（三）依法治税是全面深化改革的必然要求。习近平同志强调，凡属重大改革都要于法有据。只有全面推进依法治税，坚持税制改革于法有据、依法推进，运用法治力量凝聚改革共识、打破利益藩篱、巩固改革成果，才能保障税制改革顺利推进，从而密切配合和有力支持全面深化改革，促进经济健康发展、社会和谐稳定、国家长治久安。

二、当前依法治税工作存在的问题

（一）法治意识有待进一步增强。长期以来的“官本位”思维惯性，导致少数税务干部法治观念仍然不够强。部分税务干部凭“经验”进行管理，忽视对税收法律法规的学习。

（二）执法队伍素质参差不齐。知识结构存在差异，非财税、法律专业的干部尤其是新进人员对税法的掌握程度相对较弱。个人对学习税收法律法规时的重视程度、努力程度不同。

（三）税收执法行为有待进一步规范。部分税收法律法规规定较为模糊，容易引起歧义，执法人员在执行税法过程中存在理解上的偏差。

三、提高依法治税水平的几点思考

税务机关应坚决贯彻落实“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划，筑牢税收法治理念，围绕率先基本实现税收现代化主题，奋力推动税务事业跨越式发展，更好地服务经济社会发展大局，努力开创法治税务建设新局面。

（一）提高依法行政意识能力。一是领导干部带头尊法学法守法用法。健全领导干部日常学法机制，税务部门领导干部作为“关键少数”，必须坚定法治信仰，认真践行宪法和法律，躬身前行、矢志不渝，使之成为尊法学法守法用法的模范，进一步运用法治思维和法治方式做好各项税收工作，做推进依法治国和维护党的领导的模范。二是全面增强税务干部法治培训工作力度。培育依法行政制度文化;完善税收法律顾问制度、税务系统公职律师制度等一系列制度，提高税务人员法律素养。一方面，通过强化法治教育培训、加大税收法治建设绩效考评分量等措施，引导广大税务人员牢固树立法治信仰，不断提高法治素养和依法治税能力，努力打造一支公正执法、清正廉洁的税务法治之师、文明之师;另一方面，广大税务人员要自觉维护税法尊严和权威，将法治精神贯穿于税收工作始终，有效引导纳税人遵从税法。

（二）加强税收法治宣传教育。一是大力开展税法宣传活动。树立并践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，紧密结合本地区经济发展实际，认真开展普法工作。精心组织相关活动，形成上下联动、同频共振的宣传合力。二是营造良好税收法治环境。通过开展税收普法教育系列宣传活动，扩大税法普及宣传教育的覆盖面和参与度;通过多方合力，持续扩大税法宣传范围，使全社会税收法治观念明显增强，纳税人税法遵从度全面提高，进一步形成崇尚税收法治的社会氛围。三是切实加强对社会各界税收法治宣传教育。积极探索党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收法治宣传教育工作机制，通过深入开展税收法制宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动，扩大税法宣传范围;充分利用纳税人学堂、办税服务厅、12366纳税服务热线等形式，拓展税法宣传渠道。

（三）规范税收执法行为。税收执法关系人民群众切身利益，体现政府的执行力和公信力，必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持严格规范公正文明执法，持续推进税务行政审批制度改革，取消非行政许可审批类别，继续减少审批项目、规范审批行为。同时，推行网上审批、“阳光审批”，提高审批效率;约束和规范权力行使，推出税收执法权力清单和责任清单，做到透明用权、阳光行权;持续推进简政放权，严格执行《税收职责清单》，做到“清单之外无权力”。规范执法程序，固化执法流程，最大限度减少执法随意性，最大限度规范税务人，最大限度便利纳税人。严厉打击税收违法行为，为诚实守信纳税人营造公平公正的税收法治环境。落实重大税收执法决定法制审核，重点规范税款征收、行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。

（四）防范风险切实保障依法行政。进一步健全行政权利运行制约和监督体系，同时创新视角，以税收执法全过程记录作为推进执法责任制的重要抓手，进一步加强税收执法风险监督防范，切实保障依法行政、有据可查。一是制度留痕，执法过程全管控。可建立以税收执法证据管理为核心的税收执法全过程记录制度;理顺、明确执法部门及人员权责，合理设置内部岗责体系并逐项分解，保证执法权责一致、目标明确。二是设备留痕，执法过程全记录。在“查有资料”“看有文字”的执法记录基础上，探索 “听有声音”“观有视频”。在办税服务厅利用监控设备、“一机双屏”互动显示，对纳税人及税务人员全程操作进行监控，立电子行政调解室，专用于投诉举报、矛盾调解、涉税约谈等事项，保证约谈“可视化、防干扰”，解决认定难、取证难的问题。

（五）强化税收执法监督制约。一是加大税收执法监督力度。推动监督检查常态化，既要强化税务部门内部监督，又要自觉接受人大、政协及审计等部门和新闻媒体的监督，拓宽纳税人监督渠道。强化执法过错责任追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。二是深入开展执法督察。全面落实各项税收法律法规，依法正确履行税收工作职责，进一步完善监督制约，严格按照责任追究办法，明确责任追究程序，将执法过错责任追究与个人绩效和组织绩效的考核相结合，严格落实执法责任制追究工作。

参考文献：

[1]朱俊福，李伟，张华.  强化依法治税若干问题探析[J]. 河南税务. 2000 （09）

[2]张恩典，王旭敏.  税收法治的功能定位与实现路径——以提高税收质量与总量为重点的分析[J]. 研究生法学. 2011 （06）

作者简介：

温欧磊（1984.09-），男，汉族，河南省平顶山市，硕士，主要从事税收执法督察工作。

作者：温欧磊

税务系统依法治税分析论文 篇2：

创建法治税务示范基地的实践与思考

摘 要：法治税务示范基地创建是依法治税的重要载体和有力抓手，国家税务总局提出培育法治税务建设先进典型，发挥法治税务示范基地在深入推进依法行政、加快税收法治建设中的示范带头作用。本文以南昌市西湖区地税局创建法治税务示范基地的实践为例，阐述了该局探索推行1234创建模式的主要做法和取得的成效，就进一步推动实现基层税收工作法治化进程提出对策和建议。

关键词：法治基地 实践 思考

一、创建法治税务示范基地的背景

1.创建法治税务示范基地的现实需要。国家税务总局王军同志指出：税务人员应站在历史和大局的高度，充分认识税收法治的重要性、紧迫性，进一步增强推进依法治税的使命感、责任感。当前，随着经济体制改革的深入推进，市场主体呈现多元化趋势，各种社会利益矛盾加剧，税收执法环境异常复杂，执法风险也随之增大，同时随着纳税人法律维权意识的提高，涉税争议呈现扩大化趋势，基层税收执法已成为国家司法监督、行政监察及社会舆论关注的焦点，这对规范基层地税部门和地税干部税收执法提出了更高的要求。而法治税务示范基地创建作为依法治税的重要载体和有力抓手显得尤为重要。

2.当前基层税收法治存在的突出问题。

2.1社会对税法遵从度有待提高。社会诚信机制不健全，纳税人对税法遵从度普遍不高。以西湖区地税局为例，2016年登记正常户42733户，非正常户4180户，非正常户占税务登记总数的10%，比例非常高。从近两年欠税情况来看， 2015年46579万元，2016年26696万元。

2.2基层执法人员现状不容乐观。人的因素永远是第一位。当前地税部门普遍存在着年轻人员比重低、专业人才比重低、业务岗位人员占比低的“三低”问题。西湖区地税局在职干部职工100人，平均年龄47.5岁。40岁以上占总人数84%。青黄不接，断层现象严重。同时，税收管理员人员配备与户管量不相符，执法人员嚴重不足。西湖区辖区内现有纳税户42733户，而区局一线执法人员只有39人，在总人数的39%，人均户管量达到1000余户。

2.3税收执法规范程序不高。执法不严、随意执法、选择性执法现象依然不同程度地存在。以2016年南昌市地税局对基层单位开展的税收执法督察来看，发现基层地税部门存在预征管理不到位等问题；代开发票程序和手续不规范问题；对符合清算条件的房地产开发项目未及时进行清算问题；注销清算税收管理存在未严格按程序操作等问题；落实税收优惠政策方面未完全到位问题。如市某粮油公司代开发票未征收企业所得税、房产税；某区局代开发票未按规定征收（代征）防洪保安资金、价格调节基金。江西某矿业公司自查补报资源税2778.84元、滞纳金921.19元，未见查补税款相关资料等问题。

二、创建法治税务示范基地的实践

西湖区地税局辖区内有洪城大市场、深圳水果批发市场等众多专业市场聚焦群，纳税户多、面广，执法难度大，税收风险居高不下。为了有效破解这些难题，探索基层税收法治建设的新途径，从2015年起，西湖区地税局以全国法治税务示范基地创建为抓手，坚持“一个原则”、打造“二项工程”、健全“三个机制”、提升“四种意识”。不断提高运用法治思维和法治方式管理税收的能力，在更高层次更高水平上推进依法治税。

1.主要做法。

1.1坚持“一个原则”。始终坚持税收法定原则。严格贯彻国家税务总局提出的四个“坚决”，即坚决依法组织收入、坚决不收“过头税”、坚决依法落实减免税、坚决打击偷骗税。一是依法组织收入。严格执行组织收入原则，按照规定的预算级次、预算科目入库，不多征、少征、提前、延缓征收税款。面对“营改增”和结构性减税等一系列挑战，西湖地税积极适应新常态，强化征管，堵漏增收，圆满完成上级部门下达的各项税收任务。其中2016年，全局共组织税收收入20.15亿元，2017年上半年全局共组织税收收入8.30亿元，占比63.87 %。二是全面落实税收业务工作规范。全面推行和贯彻国家税务总局制定《全国县级税务机关纳税服务规范》，将与纳税人密切相关的纳税申报、停业申请、注销登记申请、税收优惠等18类涉税审核审批项目前移至办税服务厅，实行“一厅办结”。深化行政审批制度改革，下放12项行政审批项目，取消2项行政审批，精简申报资料13项，审批时限总体压缩30.2%。三是依法落实税收优惠政策。主动对接“大众创业、万众创新”和“降成本、有环境”的国家政策，立足地税部门职能，着力帮助企业用好、用足、用活各项税收优惠政策，有效减轻税费负担，切实将政策红利转化成企业发展红利。

1.2打造“两项工程”。积极创新举措，构建税收法治新格局。一是推行“走进12366”服务模式，构建和谐的征纳关系，营造良好税收法治氛围。从2014年起该局在全国税务系统首次以县区局为单位成建制走进12366，领导班子带领各分局负责人及业务能手，走进 “12366”现场，亲自接听来自辖区内各企业及纳税人的热线咨询电话，力求第一时间听取纳税人的意见建议。把12366系统由单一的电话热线呼叫系统转变为体系化的纳税服务平台，走出了一条主动、方便、经济、有效的便民办税之路。二是打造“三亮”工程，建立基层评估工作规范，高位推动税收法治落地生根。为贯彻总局和省、市局深化征管改革的精神，适应税源专业化管理和“征、评、管、查”新型征管体系的需要，充分发挥纳税评估在税收管理的“雷达监测站”的作用，西湖区地税局创新举措，通过实施以亮装、亮证、亮单为载体的亮地税形象，亮执法程序，亮廉政纪律的“三亮”工程，把纪律挺在前面，打造标准化工作流程，推进纳税评估规范项目化，强化风险管理意识，严格规范用法，规范用权，用让权利在阳光下运行。

1.3健全“三个机制”，注重修好内功，强化内控，规范执法。一是推行税收执法责任制。因岗定责。对区局机关5个股室、6个基层分局和1个纳服分局的岗位职责进行了认真梳理，将重新梳理的61项工作职责按照省局、市局有关规定全部定人定岗定责，使股室、个人职责更加分明、更加合理。实现了对全体干部职工依法行政全程管理、跟踪考核。对具体执法单位和执法人员，严格落实执法过错责任追究，实现执法监控日常化、执法考核电子化、执法过程痕迹化和责任追究制度化，实施考核评议、严格过错责任追究。二是推行科学民主决策机制。坚持做到重大决策由股室提交申请，经局党组和局长办公会议讨论决定。自2016年以来，该制度决定的减免税6件、行政处罚10件、重大案件1件，通过集体讨论决策，确保了各项决策程序合法、决策准确。三是全面落实权责清单制度。全面规范税收执法行为，以法律法规为依据，落实权责清单制度，实现地税服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子，制定并落实税务检查工作制度和操作规程，做到有法可依，有章可循。定期开展税收执法督察。每年由监察室牵头开展至少两次部门自查和重点督察相结合的执法督察。对税收执法存在问题的主要方面、重点环节进行督察，同时严格考核追究，实施整改回头看，做到整改问题件件有回音，事事有改进，促进全局执法水平稳步提升。

1.4提升“四種意识”。一是提升全社会税收法治意识。积极开展“法律六进”。成立纳税人学堂，组织区局管理员和企业代表、财务人员进行企业所得税汇算清缴培训、个人所得税全员全额申报培训、房地产清算培训等税法专题讲座，对税法基础性知识进行了普遍讲解，同时对重点难点问题以具体案例具体分析的方式进行重点讲解。在西湖区辖区内的10个街道和1个镇的125个社区建设“地税园地”，实现税法宣传在社区的全覆盖。二是提升领导干部法治意识。在每次党组会、局务会和依法行政专题会上组织领导干部会前半小时学法，把宪法、税收相关法律列入党组中心组学习内容。举办依法行政专题培训班，每年邀请南昌市普法教师团讲师前来授课，提升税务干部的法律常识。三是提升基层税务人员法治意识。建立基层分局税收法制员制度。在6个基层分局选派一名骨干担任基层税收法制员，强化一线执法行为监督，重点做好具体执法行为的审核把关或执法提醒，实现税收法制工作向基层延伸，将执法监督关口前移，从而防范基层执法风险，提高基层执法能力和水平。同时，对全体干部职工组织开展通用法律知识、税收法律知识、新法律法规等专题培训，通过周末讲堂集体学、职工书屋自主学、网络学院专业学等形式，每位干部培训时间不少于40学时。四是提升服务意识。开通“西湖之家服务”微信公众号，方便纳税人及时了解最新的税收政策、公开办税流程、提醒纳税人及时申报，降低纳税人逾期申报的风险；为进一步转变工作职能，加大信息公开，区局所有管理员将私人微信号及QQ号向纳税人公布，方便纳税人及时解决纳税难题。建立法律顾问制度。贯彻落实《江西省地方税务局关于建立法律顾问制度的实施意见》，聘请专业律师担任区局的法律顾问，在制定重大决策、化解涉税矛盾纠纷时提供法律专业保证。

2.主要成效。西湖区地税局将法治建设与“秀美江西，法治地税”的总基调、“美丽南昌，幸福家园”的主格调、“人文西湖，文明家风”的新步调相融合，坚持明晰岗责、阳光执法、透明服务，推进依法治税、依法征税工作稳步健康发展，实现了“违法犯罪零发案、纳税服务零投诉、单位安全零事发”“三零”目标。

2.1依法征税水平明显提升。通过税务法治基地的创建，西湖区地税局在减收的大环境下强化征管，挖潜征收，依法征收，做到应收尽收。为服务地方经济长远发展，扶持小微企业成长，积极落实国家税收优惠政策，2016年，为小微企业减免所得税2180万元。“该征的征，该免的免”，这“一征一免”（依法征税，依法减免税），凸显了执法水平得到明显的提升。

2.2纳税人税法遵从度明显增强。西湖区地税局自开展法治基地创建以来，全局上下发扬匠人精神，展现出依法征税、文明收税、服务纳税、廉洁从税的良好氛围，通过推行“环境舒心、服务贴心、办税放心”的“三心”服务，促进了优质服务常态化，通过改善办税服务设施、增设办税窗口等举措，拉近了机构与纳税人的距离。在近几年的全国纳税人满意度调查中取得好成绩。

2.3法治工作得到社会一致认可。坚持把依法行政作为税收工作的生命线，树立依法治税理念，强化税收法制意识，健全税收法治组织，优化纳税服务，强化监督制约，健全依法科学民主决策机制，不断推进法治地税建设。先后荣获全国税务系统法治基地称号，江西省地税系统法治税务示范基地，南昌市法治宣传先进集体，组织拍摄的普法微动漫荣获第十三届全国法治动漫微电影大赛三等奖，组织拍摄的普法微电影荣获南昌市普法微电影微视频大赛二等奖。

三、进一步完善法治地税建设的对策及建议

税收法治建设是一项长期的系统工程，不可能短期内完成，更不可能一蹴而就。西湖区地税局在创建全国税务系统法治基地的过程中积累的经验为推动基层法治建设提供了借鉴。但是也存在问题和矛盾，需要在实践中不断的探索和完善，持续不断加强法治税务建设，把依法治税这条税收“生命线”贯彻到底，奋力打造法治江西地税的“西湖样板”。

1.完善税收执法程序，建立执法全过程记录制度。推进税收执法全过程记录制度建设，实行执法全程痕迹化管理，综合运用“金三”系统、规范化执法文书、执法记录仪、音视频监控设施、征管档案电子化等技术手段，实现税收行政执法活动各个环节的无缝对接和全过程的跟踪监管，确保所有执法活动都有据可查。组织税收执法管理人员就税收执法记录仪的使用及管理进行培训，保证执法人员熟练操作、规范使用。建立执法记录台账，明确记载时间、地点、执法基本内容。进一步促进地税干部更新理念，适应“金三”系统环境下法治化、规范化的要求，认识到推行税收行政执法全过程记录制度不但可以维护纳税人的合法权益，还可以维护执法人员合法权益，防范税收执法风险，促进严格、规范、公正、文明执法。

2.建立廉政回访机制，以“法”促进和谐征纳关系。以执法记录仪为载体，创新税收执法进户检查新模式，以“痕迹化”促进执法行为的规范性，进一步夯实法治建设基础。出台《管理员进户检查回访制度》与之配套，通过电话、上门、座谈会等多种形式开展廉能回访，回访问题涉及管理员着装、态度、廉洁自律情况等多个方面，制定回访台账，评定纳税户、管理员优良等级。以“回访”制度为平台，打造税收执法“大数据”时代。

3.加强国地税融合，推行税收规范化建设。借助国地税联合工作，深度融合之际，加强国地税执法标准化建设。以法律法规为依据，统一国地税行政处罚执行标准，实现国税、地税服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子，让纳税人享有更快捷、更经济、更规范的服务。同时。密切部门协调，健全信息共享机制。比如，与政府公共资源交易中心、建筑规划等部门合作，搭建资源信息共享平台在政府行政服务中心实行发放建筑施工许可证时的纳税承若制度，保证建筑业纳税信息及时畅通，有效的促进建筑项目税收跟踪管理；与县财政、审计部门配合在不改变税收法定原则的前提下极大限度的督促建筑业按预收款等计税入库，改变过去等结算、等税款的被动局面。

4.严格考核，建立健全税收执法机制。进一步规范管理员、稽查人员和大厅前台人员的执法行为，严格落实“一分为五”的职责要求，制定和落实管理员税源管理的权力清单和责任清单，既体现税收执法各环节间的相互监督制约，又明确每个岗位应承担的执法责任，实行定岗、定责。要推进税收风险任务统筹，统一安排下户执法。深入开展民调评税收执法人员活动。针对纳税人提出的意见建议和问题线索认真核查，对存在违规违纪行为的要严肃处理，促进其公正执法。设立税收执法听证程序，拓宽纳税人的救济渠道；建立税收执法顾问制度，可考虑由税收执法业务骨干、纳税人及税法专家学者组成税收执法顾问团队，以防范、化解法律风险。建立和完善科学的预警制度，实施执法责任负面清单考核制度。探索建立税收执法人员末尾淘汰制，对执法素质不高、业务能力不强的工作人员要加强培训，培训后考核不合格的要坚决调离执法岗位。加大责任追究力度，对重要执法事项要负起领导主体责任，切实增强基层地税机关和广大地税干部的工作责任心，确保依法行政的各项措施和要求真正落到实处。全面用好“3+1”绩效管理模式，不断完善绩效考评机制，加强考评结果运用，不折不扣地落实市局关于考勤和个人绩效等奖励的发放规定和标准，要把考核结果与个人的晋升、使用、奖惩、培训等结合起来，着力破解苦乐不均、动力不足的“顽症”。

参考文献：

[1]《国家税务总局关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》国家税务总局 2015.5.

[2]《“互联网+税务”行动计划》解读 2016.02.

[3]《江西省地税系统“十三五”时期全面推进依法治税工作实施方案》江西省地方税务局.2016.12.

作者：贺小燕 郑四荣 罗武

税务系统依法治税分析论文 篇3：

严格依法治税　建设和谐地税

“严格依法治税，建设和谐地税”的基本内容是：执法规范、管理科学、诚信服务、廉洁奉公、团结奋进、社会满意。

2007年我局的总体工作包括“一个中心、两个重点、三个提高、四个加强”。

首先要求各单位认清形势、增强信心、结合实际、精心组织、周密安排，充分利用有利条件，坚决克服各种困难，推进依法治税，强化税源管理，提高税收征管质量和效率，坚决执行好“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，把握组织收入工作的主动权，应收尽收，统筹安排各项工作，确保均衡入库,全面完成收入任务。这就是“一个中心”的主要内容。

“两个重点”：一是大力推进基层建设。基层是全部税收工作的基础。新形势下的基层建设内涵非常丰富，各单位一定要按照总局《税务系统基层建设纲要》及省局、市局的要求，进一步广泛宣传，全面发动，明确工作重点，确保各项工作落到实处。基层建设工作重在落实、重在创新。各地要联系实际，创出特色，立足各自实际，有针对性地找准薄弱环节，攻坚破难；要充分发挥自身的优势，在全系统形成一个百花齐放、共同发展的良好局面。二是全面强化税源管理。税源管理作为现代税收征管的核心内容，包括三方面的内容：对纳税人和应税财产的管理、对发票、税控器具和账户等税收工具的管理和对税源的过程管理。要继续深入贯彻税收管理员制度。要进一步强化税收分析。要实施有效的纳税评估。要充分发挥稽查“打击控税”的职能。要积极探索建立税收分析、纳税评估、税务稽查的良性互动机制。通过上述五个方面的工作，进一步强化税源管理。

“三个提高”：一是切实提高管理水平，全面推进科学化、精细化管理。切实加强征管基础工作，强化“源头控税”。进一步加强营业税及地方各税费的征管。切实加强所得税管理。按照“核实税基，完善汇缴，强化评估，分类管理”的要求，加强企业所得税管理。加强涉外税收管理，强化涉外税收税源控管和收入分析。加强内部行政管理，提高工作效率。二是切实提高执法水平，进一步推进依法治税。坚持依法征税，贯彻法制原则。严格税收执法，推进遵义地税依法治税体系建设。强化执法监督，深入推行税收执法责任制。加强税法宣传教育。认真开展第16个税收宣传月活动。三是切实提高服务水平，引导提高纳税遵从度。优化纳税服务，要规范制度，夯实基础，努力构建纳税服务体系。进一步降低办税成本，提高办税效率，税务部门的社会满意度进一步提高。

“四个加强”：一是进一步加强信息化建设。做好新版税收综合征管软件（新版MIS）和“贵州省地方税务局行政事务管理系统（OA系统）”推广应用工作。积极落实金税三期建设的各项要求，强化信息维护管理及培训，加强专业人才队伍建设。二是进一步加强干部队伍建设。进一步加强思想政治建设、领导班子建设和队伍建设。进一步加强教育培训，强化机关党建工作。三是进一步加强作风建设。树立起求真务实、紧张有序、严谨细致、优质高效、团结协作、服务基层的工作作风。四是进一步加强党风廉政建设。要加强思想道德和党纪国法教育、加强对领导干部的监督、认真开展党风廉政建设的各项工作。

总之，2007年我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中、六中全会和全国税务工作会议、全省地税工作会议精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，进一步推进依法治税，完善税收征管体制，全面强化科学管理，积极推进税收信息化建设，切实加强队伍建设，构建和谐遵义地税，努力实现全市地税事业又好又快发展，确保税收收入随着经济发展持续稳定增长，充分发挥税收调节经济、调节分配、促进和谐社会建设的作用，圆满完成各项地方税收工作任务，为富民兴遵和构建和谐遵义作出积极贡献。

作者：王公强