农村水电工程分析论文

农村水电工程分析论文 篇1：

浅谈农村水利水电工程管理发展

摘 要：加强对农村水利水电工程管理发展的研究，有利于促进农村经济发展。文章笔者对农村水利水电工程管理发展进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。

关键词：农村；水利水电工程；管理

随着经济的发展，农村水利水电工程也得到了一定的发展，在建设的过程中农村水利水电工程管理存在一些问题。因此，加强对农村水利水电工程管理的研究是非常必要的。

1 水利水电工程管理

1.1 水利水电工程的内涵。水利水电是一种清洁的能源，随着社会的发展和国家对环境治理的重视，对于清洁能源的开发越来越注重，在水利水电建筑工程的施工过程中，技术是工程顺利开展的保障，直接关系到工程竣工后的效益和工程质量，以及社会影响力。同时，施工技术也是构建水利水电工程的一个重要因素，技术人员应该不断的学习新的技术，多开展各种技术交流活动，对于以前遇到的各种问题要及时总结，对于可复制性的问题应该在各种培训上进行讲解，避免问题的再次出现。由此可见，技术力量在水利水电工程施工的重要性。纵观以前工程事故，无一不与施工管理有关，施工管理人员应该加强学习，不断的补充知识，将安全管理和施工管理有机的结合在一起，将项目管理的潜能尽可能的发挥出来。综上所述，加强水利水电工程的施工管理至关重要，是企业发展的灵魂，是工程质量的保证。

1.2 农村地区水利水电工程的特点。农村地区水利水电工程承担挡水蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量；农村地区水利水电工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施；农村地区水利水电工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流截流及水下作业。

2 农村水利水电工程管理存在的问题

我国水利设施建设范围广泛，种类繁多。其在全国各地的分布对我国的防洪、排涝、灌溉、供水、发电、水土保持、养殖、旅游和改善生态环境等起着重要作用。水利设施主要包括堤防、水库、灌区、涵闸、排灌泵站、机井、水电站、饮水工程和水土保持工程等。自建国以来，我国动用国家资金在农村地区建设了大量的水利水电工程，但是这些设施的建设在管理上存在着很多的问题。具体如下。

2.1 建设人员资质缺乏，技术低下。我国的水利水电工程建设人员大多是没有经过专业培训的农民，由于自身素质的缺乏并且没有经过专门的培训，又缺乏安全意识，导致施工的工程不规范，质量不能得到保证，存在着很大的安全问题，同时由于缺乏专业人员进行设备的管理与维护，致使很多工程建筑失去效用而被废弃，造成了资源的浪费。

2.2 设备短缺，工程效益低下。水利水电工程建设是一项周期长，至今消耗大，人员需求多的大型工程建设项目，因此在建设过程中要大量的投入。建设完成后，其维护和保养也需要大量的资金，好的设备可以促进水利水电工程的有效开展，然而由于资金的短缺经常会造成农村地区设备不足，从而降低了工程的效益，造成了隐形的浪费。

2.3 管理制度不能与时俱进。一项工程的完美实施离不开良好的管理制度，然而我们现在农村地区水利水电工程的管理却没有与时俱进，跟上时代的节奏，采用的仍然是传统管理制度，农村水利水电工程的管理仍采用传统的水利水电工程管理制度，这影响了工程施工的质量和维护的技术，影响了整个工程的社会效益和经济效益。

3 加强农村水利水电工程管理的对策

3.1 加强工程资金成本的管理。在农村地区水利水电工程建设的过程中，施工前要做好工程预算，将选用的设备和材料，人员的支出等做好详细的预算计划，从而通过综合考虑节约成本；项目施工队伍的招标也要严格公开透明，从而有效控制成本。国家开发银行一直为我国农村地区的水利水电建设提供金融支持。我国当前的建设任务繁重，资金缺口很大，迫切需要综合运用财政和货币政策，引导银行业金融机构增加水利信贷资金，切实增强水利支撑保障能力。在国家的水利建设金融信贷支持下，在水利建设中用好用足信贷资金，加快水利建设步伐。

3.2 加强施工人员的技术和安全培训。人是直接参与施工的组织者指挥者和操作者，因此要调动人的积极性，发挥其主导作用。根据工程特点，从确保质量观念出发在人的技术水平、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。如对技术复杂、难度较大、精度较高的工序或操作，应有技术熟练、经验丰富的职工来完成。反之对那些应变能力差的人，不能操作快速运行、动作复杂的机械设备，对某些要求万无一失的工序和操作，一定要分析人的心理行为，对具有危险源的作业现场，应控制人的错误行为等。此外应严格禁止无技术资质的人员上岗操作。建设单位在进行施工建设前在完全清晰的了解了水利水电工程建设的建设程序后再开始施工；施工中发挥好监管人员作用，实时检查工程的质量；加强员工安全意识管理，避免意外事故的发生。在水利水电工程建设完成之后，国家必须组织专门人员在农村建立管理部门，工作人员定期对水利水电工程的使用状况进行检查，及时解决已出现问题，避免重大水利水电工程问题的出现。

3.3 健全农村地区水利水电工程管理的制度。农村地区水利水电工程管理制度不健全也导致了水利水电工程管理中的各个问题。因此需要转变观念，改革管理机制。要加强水利工程运行机制改革。认真落实水利产业政策，按照工程不同性质和分类，分别采取财政支持、有偿服务、自主经营等不同投入和管理方式，按照市场经济规律建成管理现代化、岗位责任化、运行规范化的工程管理体系。在内部管理上要分类别、分项目、因事设岗、定员、定责、定目标、定奖罚，实行竞争上岗，不适应水利工程管理的人员要坚决分流。

3.4 创新水利水电工程管理的技术水平。优化水利水电工程的管理，还要对管理技术进行创新，实现现代化的管理方式，政府加大管理创新的投资力度，结合工程特点利用现代信息技术对其进行监管；研发新的管理技术，建立专门的技术管理中心，提高管理效率。充分利用当今世界最先进的科技成果，如计算机网络、地理信息系统、遥感技术、卫星监视等现代技术手段指挥抗洪抢险和管理水资源，选择最优的管水、调水和分配水资源方案，成倍的发挥减灾效益。大力推广节水技术。要把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，合理利用国家优惠的贴息贷款，发展节水灌溉事业。

4 结语

随着社会的进步和时代的发展，我国农村地区的水利水电建设在农村的需求和国家的支持下不断建设并完善，农村地区的水利水电工程管理需要随之与时俱进，不断加强。通过水利水电管理的加强来保障水利设施完好的发挥作用，从而促进农业的发展与进步，促进农村经济的增长。

参考文献

[1] 侯学刚.农村水利水电工程管理发展分析[J].价值工程，2011（15）.

[2] 李金珍.分析农村水利水电工程建设管理与发展[J].河南水利与南水北调，2012（12）.

[3] 崔敏湘.农村水利水电工程管理发展[J].北京农业，2013（15）.

作者：刘涛　高美丽

农村水电工程分析论文 篇2：

刍议农村水利水电工程管理发展

引文

农村水利水电工程是直接关系到农村民生的一个重要问题，不仅仅对于农业的发展具备极强的现实价值，在较大程度上还能够促进整体农村的发展和进步，因此，加强对于农村水利水电工程项目的管理极为必要，但是就当前我国现在很多农村水利水电工程项目的管理现状来看，其中存在的问题和不规范之处是比较多的，必须要采取相应的措施进行控制和解决才能够提升其管理的水平，进而充分发挥农村水利水电工程的价值。

1、农村水利水电工程建设管理的必要性

对于农村水利水电工程项目的建设和管理来说，其必要性是极为明显的，并且体现在很多的方面，具体来说，这种必要性主要体现在以下几个方面：（1）首先，在农村进行水利水电工程项目的建设和管理能够在较大程度上保障其农业的发展稳定性，避免一味的靠天吃饭，减少不良天气对于农业的不良影响，提高农业收成；（2）其次，农村水利水电工程项目的建设管理还能够为农村居民提供必要的电力支持，进一步的促进当地农村居民生活水平的提升；（3）最后，农村水利水电工程项目的建设和管理还能够在养殖业等方面提供给农村居民以便利的条件。

2、农村水利水电工程特征

对于当前农村地区的水利水电工程项目来说，其主要的特征有以下几点：（1）首先，其最为主要的作用和价值就是进行蓄水和泄洪，这也是水利水电工程项目普遍的一个特点所在；（2）其次，对于农村水利水电工程项目来说，其自身的技术要求比较高，尤其是对于相应的规范要求比较严格；（3）再次，对于农村水利水电工程项目来说，其抗冻性和抗冲击性要求也比较严格，必须引起足够的重视，加强该方面的控制和管理；（4）最后，从农村水利水电工程项目的建设位置来说，一般应该选择在沿海或者是河道附近，进而才能够充分发挥其应用的价值和作用。

3、农村水利水电工程项目管理现状分析

3.1使用不规范

对于农村水利水电工程项目的管理来说，最为关键的一个目的就是为了充分实现其应有的价值和作用，而从这一点上来看，当前的农村水利水电工程项目使用现状并不理想，仍然存在着很多的不规范之处，严重的制约着价值和作用的体现，尤其是在相应的灌溉使用过程中表现的最为明显，很多漏水和跑水问题的出现严重的影响着灌溉得效率，也影响着农村水利水电工程项目管理的水平，此外在具体的供水和蓄水等调节方面也存在着较为明显的问题和缺陷，制约着应用价值的充分展现。

3.2管理不善

所谓的管理不善其实体现在农村水利水电工程项目的各个方面，首先是在具体的农村水利水电工程项目建设过程中，管理的不到位现象比较明显，进而严重的影响着农村水利水电工程项目的质量，导致其无法在后续的使用中发挥应有的价值，甚至还有可能会导致一些安全隐患的出现，另外，对于后期具体的农村水利水电工程项目使用来说，存在的管理不善现象也是比较明显的，尤其是从管理技术水平上来看，这种管理不善问题更为突显。

3.3效益低下

针对当前的农村水利水电工程项目管理现状来看，其在后期的效益表现上仍然存在着较大的问题很不足，尤其是在后期管理过程中因为也需要大量的资金投入，因此，如果资金投入力度不够的话，必然会在较大程度上影响到农村水利水电工程的效益，这也是其问题的一个重要表现形式。

3.4管理效率低下

农村水利水电工程项目管理水平的高低在很大程度上还表现在管理的效率方面，这种管理效率的问题也就成为了当前农村水利水电工程项目管理的一大问题表现，尤其是在具体的运营管理中，这种管理效率的低下是极为明显的，管理的方式和手段都比较落后和单一，进而制约了管理水平的提升。

4、加强农村水利水电工程管理发展的措施

4.1在建设中加强管理

对于农村水利水电工程项目管理发展水平的提升来说，重点针对建设环节进行是极为关键的一环，做好建设阶段的管理也是保障其最终应用价值实现的基本前提条件，而这种建设阶段的管理主要就是尽可能的提升其建设的质量，避免质量问题的出现影响其后期的使用效率和使用安全，具体来说，这种建设阶段的管理和控制应该把握好以下几点：（1）首先，必须要明确农村水利水电工程项目建设的目的和任务，以此为根本目标来进行相应的管理和控制；（2）其次，重点加强招投标阶段的控制和管理，选择恰当的合作伙伴是保障其建设效果的重要条件，也是保障其建设质量的重要措施；（3）再次，必须要加强对于施工材料的控制和管理，尤其是对于防冻和抗冲击要求比较严格的施工环节来说，更是应该加强相应的材料控制和管理；（4）最后，还应该从技术手段的管理入手来保障其建设的可靠性，确保其技术手段的应用具备着极强的实效性。

4.2优化管理制度

对于农村水利水电工程的管理工作来说，还应该重点从制度方面入手，切实保障相应的制度能够针对具体的管理工作进行约束和指导，尤其是能够针对其具体的管理流程进行相应的明确划分，针对每一个管理流程的具体任务和责任人进行明确，确保其每一个管理环节都具备较强的实效性，避免出现任何的混乱，在提升其管理效率的同时，优化管理程序，减少无用工作量的出现。

4.3创新管理技术

对于农村水利水电工程项目的管理工作来说，技术手段也是保障其管理水平提高的重要条件，相当于当前的农村水利水电工程项目管理现状来看，必须要针对其具体的管理技术手段进行创新，充分引入一些新型的技术来提升其管理的水平，比如对于信息技术以及网络技术的应用就能够在较大程度上提升其原有的管理效率，解决以往管理中遇到的麻烦和困扰，保障其应用价值的实现。

5、结语

综上所述，针对当前我国现在的农村水利水电工程项目管理现状来看，很多问题的存在严重的制约着管理水平的提升，影响着农村水利水电工程项目价值的发挥，必须要从制度、管理人员、管理技术等各方面入手来提升其管理的水平和效率。

（作者单位：重庆市巴南区水务局）

作者：陈杰

农村水电工程分析论文 篇3：

农村小型农田水利工程管理解析

摘要：随着社会的不断进步，现代化的水利水电工程相继完善，农村地区的水利水电工程建设与发展面临着新的挑战。因为我国现在对农村地区水利水电工程的管理效率较低，还有一些农村地区自身的水利水电工程管理不完善，随着国家对水利水电工程的重视程度不断加强，水利水电工程发展已成为现代化以及信息化不可避免的趋势，应进行高效建设管理，保证我国农业稳定高效发展。本文根据笔者工作实践，对农村小型水利工程建设存在的问题及措施进行了分析和探讨。

关键词：农村 农田 水利 工程 管理

所谓的农村小型水利工程主要是指为了解决农村人畜饮水和耕地用水修建的小型灌区、田间灌排工程、小型水库、灌区抗旱水源工程、塘坝、蓄水池、水井、水窖和中小型泵站、引水工程等。农村小型水利工程对于满足农业生产需求、改良低产土壤，提高农业生产水平等具有重要的作用。

1农村小型水利工程

农村小型水利工程是通过兴修各种农田水利工程和采取其他各种措施来调节和改良农田水分状况和地区水利条件，解决农田灌溉、排水等问题，从而满足农业生产的正常需要，提高农业综合生产能力，增加各地粮食及其他农作物的产量。

2农村小型水利工程建设存在的问题

随着社会經济的不断发展，各地农村小型水利工程也得到了较好的发展，但与农业生产、农业经济的发展速度相比还存在着一定的差距，还远远满足不了现代农业生产的需要。在农业生产中，日益显现出诸多问题，难以发挥农村小型水利工程在农业生产过程中的重要作用，极大地影响了农田灌溉、农业生产具体表现为以下几个方面：

2.1设施老化陈旧，损毁严重，难以发挥作用。许多地区现有的一些农村小型水利工程都是建国后陆续修建的农田水利工程，距今年代久远，大多经历了自然损毁、人为损坏，造成了一些地区的农村小型水利工程，无法正常运转，无法投入使用。部分农田水利工程即使“带病”勉强投入使用，也难以满足农田灌溉及排水等实际问题，无法从根本上彻底发挥农村小型水利工程在现代农业生产、农村社会生活等方面的巨大作用。

2.2缺乏有效的养护与维修，水资源浪费现象严重。由于资金缺乏等方面的影响，各地不同程度的存在管理不及时、养护不到位、维修不彻底等现象，使农村小型水利工程由最初的小毛病、小问题，因没有得到及时的管理维护导致成大毛病、大问题。不仅极大地影响了农田灌溉面积、灌溉效率、农业生产率，在灌溉过程中常常会出现“跑、冒、滴、漏”等问题，造成了令人痛惜的、宝贵的水资源的严重浪费。

2.3重建设，轻管理，存在盲目性。在一些地区的农村小型水利工程建设过程中，缺乏科学的调研，合理的规划，没有结合本地实际特点、农业生产的具体情况、人口分布等方面的情况，进行综合性的考虑，兼顾型的设计，仍然存在着盲目性。造成了农村小型水工程达不到农田灌溉要求，使得工程技术无法完全发挥，无法真正服务与农业生产，而且在资金上还造成了极大的浪费。

2.4缺乏有效的管理，管理权责不清。有些地区的农村小型水利工程建设已初具规模，但因多种原因出现了权责不清、监管不及时、管理不到位的现象。“有了成绩大家享、出了问题无人管”，各项农田水利工程的监督、管理权没有明确到部门、明确到个人，没有实行严格的奖惩制度，出了问题相互推脱，极大地降低了工作人员的责任心、积极性，严重影响了农村小型水利工程作用的发挥。

2.5缺乏对农村小型水利工程的重视。有些地区的农民，没有充分了解农村小型水利工程在农业生产和农村社会生活中的巨大作用，加之相关部门缺乏正确、有效的宣传引导，导致了农民对农村小型水利工程的重视度不高。个别地区甚至出现了农民为满足自身利益而随意毁坏农田水利工程现象，不仅对工程设施造成了严重的损失，而且还埋下了一些安全隐患。

3 农村小型水利工程管理对策

当前在农村小型水利工程建设发展中，面对上述存在的一些主要问题，相关部门、单位、人员，要相互支持、相互协调、相互配合，切实解决好存在的实际问题，为农业生产提供有力的支撑，促进农村社会、农业生产的良好发展。

3.1统筹规划、科学布局，减少盲目性。今后，在农田水利工程的建设中，各地要统筹规划、科学布局，减少盲目性。主管部门要严格审批，从规划、布局、设计、建设等环节，必须要结合本地气候特征、水域特点、水流情况、人口布局等方面的实际情况，充分调查，研究探讨，了解农民心声，顺乎农民意愿，避免盲目性的开发建设，减少资源、资金的浪费。使每一项原有及在建的农村小型水利工程，都能够最大限度的发挥畜水、排水、灌溉等作用，造福于一方百姓。

3.2加强管理，责任到人，实行责任制。各级相关部门和单位要加强监督管理，对每一项农田水利工程从设计、施工、建设、管理等各个环节，要落实责任，责任到岗、责任到人实行层级负责制，使每一位相关的水利工作人员，真正明确自己的职责，充分发挥自身的专业知识与技能，为广大农民服务，为农业生产服务，为现代农业的发展服务。对玩忽职守、滥用职权，造成事故及危害的单位及个人，绝不姑息，要从严依法处理。

3.3加强宣传，正确引导，不断提高群众对农村小型水利工程的认识与重视。各地相关部门、单位要针对实际情况，通过举办学习班、培训班，制作宣传短片、画册，以及横幅、板报等多种宣传形式，加大对农村小型水利工程在农业生产及农村社会发展中不可取代的作用。同时，主管单位及水利部门还应与媒体加强合作，利用现代网络媒体技术，把宣传农田水利工程的重要性渗透到每一个环节，逐步提高农民的意识，减少并杜绝故意损毁农田水利设施现象的发生，使农民真正认识到发展农业生产、获得增产增收、减轻劳动强度、提高农业生产效率，必须要有农田水利工程的参与支持。

3.4及时维修养护，避免带病运转。今后，对农村小型水利工程要及时检查养护，发现问题立即处理，不拖延、不等靠，适时维修与养护，并做好记录。及时的养护与维修，不仅能够减少水资源的浪费、增加灌溉面积、提高灌溉效率，而且还能够延长工程的使用寿命，减少资源浪费，既符合现代农业发展要求，又符合生态型、节约型社会的发展理念，促进人类与自然界的平衡发展。

3.5提高农民觉悟，杜绝水资源的浪费。今后，要不断加强人们的节水意识，使广大农民真正认识到水资源是有限的，水是不可再生的宝贵资源。从小事做起，从自身做起，要利用好每一滴水，减少日常生活、农业生产过程中浪费水资源的现象。同时，要求农民积极配合，减少在农田灌溉过程中，出现‘跑、冒、滴、漏”等现象，发现农村小型水利工程设施有损毁及不安全隐患时，要及时上报给相关部门，防微杜渐，把安全隐患扼杀在萌芽状态。杜绝人为因素造成的水资源浪费现象，提高水资源的利用率，确保农业生产的稳定发展。

4结语

当前来看，我国在农村小型水利工程建设方面还存在一些不足，他们对于人们的用水情况产生了直接的影响，有的还给生态环境造成了一定的破坏，甚至威胁到了我国农业粮食安全。因此，为了农业的可持续发展，政府应对农村小型水利工程的加大财政支持力度，进一步加强小型水利建设队伍的建设和管理。

参考文献

[1]杨春，陆文聪.新农村视角下农民参与式小型水利工程管理体制研究[J].中国农村水利水电，2009，06：32-35+39.

[2]张一军，王奎，龚和平.大中型水利水电工程建设水库经济政策初探[J].水力发电，2010，04：45-48.

[3]徐俊仁，蔡勇，葛书龙，樊峻江.苏南现代化农村水利建设标准和对策研究[J].中国农村水利水电，2009，05：1-3.

作者：张猛