湖南低碳城市建设论文

摘要：提高能源高效利用，发展绿色GDP已经成为国人的共识。下面小编整理了一些《湖南低碳城市建设论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

湖南低碳城市建设论文 篇1：

“互联网+”视域下湖南智慧城市建设探析

摘 要：本文阐述了“互联网+”的作用及本质，分析了湖南智慧城市建设的现状和主要瓶颈。并从多个层面探讨了“互联网+”视域下湖南智慧城市的发展对策，包括加大扶持力度，形成发展合力；夯实支撑能力，促进互联互通；完善功能架构，构建评价体系等。

关键词：互联网+；智慧城市；对策

An Analysis of the Development of Smart City in HuNan from the Perspective of“Internet Plus”

WU Qing

（Authority Party School Affiliated to Hunan Provincial Party Committee，Changsha 410001，China）

0 引 言

党的十九大提出要推动互联网、大数据、人工智能与实体经济融合，推进治理体系和治理能力现代化，建设网络强国。湖南制定了《湖南省加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》，智慧城市建设迎来了新的发展阶段。

1 “互联网+”重构智慧城市的发展逻辑

1.1 “互联网+”重构供需关系

“互联网+”把定位于需求端的消费互联网和定位于供给端的产业互联网融合起来，这标志着以互联网技术、理念和平台为依托，实现供需关系的优化和重构。因此，“互联网+”的本质是DT时代供需关系的重构，纠正了消费互联网长期以来供需关系失衡和脱节的弊端，其核心是消费互联网和产业互联网的融合。

1.2 “互联网+”拓展智慧城市的发展模式和空间

智慧城市因其特殊的定位和功能被深深打上政府驱动的烙印。政务信息资源的开放共享、市政管理平台的搭建、跨部门的联动等都需要政府相关部门的介入乃至许可，资金主要靠财政专项投入，这不利于智慧城市的深入发展。“互联网+”战略将消费互联网的模式和产业互联网的打法融合起来，将从投资主体、功能定位、融资渠道、运营方式、商业模式、政企合作等层面来重构智慧城市的发展理念和建设途径，突破思维定势，强化建用结合，促进产城融合，提高建设实效，实现现代化治理体系与现代化经济体系的融合互动。

2 湖南智慧城市的发展态势

2.1 智慧城市成效初显

2.1.1 应用示范见成效

自2010年8月“数字湖南”战略实施以来，湖南智慧城市建设一直在稳步推进。智慧湘潭、智慧岳阳、智慧株洲、智慧常德、智慧怀化等工程先后实施。长沙河西先导区“智慧梅溪湖”、岳阳“智慧岳阳楼”等项目列入建设部国家级智慧城市试点。

湘潭通过光网城市、无线城市、“三网”融合试点建设，成功获批国家下一代互联网示范城市和宽带中国示范城市。电子政务内、外网和党政工作专网平台基本搭建完成，并初步实现市、县、乡、村四级纵向贯通和市直横向覆盖。还初步搭建了“5+N”智慧城市总体框架，即一套共用的基础设施、一套通用的功能平台、一个统一的运行指挥中心、一套全程的标准体系、一套全时的安全体系，再加N个应用系统。怀化以信息资源共享管理平台为支撑，整合全市50多个部门的300余条行政审批事项，创新“一站”服务模式，截至2016年底，智慧怀化相关建设项目共计投入1.7947亿元。2017年，预计投资2.4103亿元。株洲“数字城管”依托网格化管理，极大地提升了城市管理能效。

2.1.2 规制环境不断完善

湖南先后出台了《湖南省实施“互联网+”三年行动计划》、《湖南省加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》、《数字湖南建设纲要》和《数字湖南规划（2011-2015年）》、《湖南省軟件和信息服务业发展规划（2016-2020年）》、《湖南省移动互联网产业发展规划》（2014-2018年）》、《湖南省电子信息制造业“十三五”发展规划》等政策文件和规划，设立了“1+13”省级两化融合试验区。2017年11月22日，省政府出台了《关于印发<湖南省政务信息资源共享管理办法（试行）>》的通知（湘政发〔2017〕34号），政务信息资源共享逐步走上正轨。

2.1.3 产城融合持续推进

产业发展上，湖南电子商务、信息软件、金融创新和移动互联网等新兴业态加速发展，“两化”融合深度推进。电子信息产业年均增长30%左右，与智慧城市建设紧密相关的物联网研发制造、运营和服务业务收入突破1000亿元，并成立了物联网行业协会，在RFID研发、短距离高可靠无线传输技术领域有一定的比较优势。2017年湖南移动互联网产业营业收入达845亿元，同比增长43%。软件和移动互联网企业总数达43028家，同比增长37.6%。1产业链进一步做深做强，智能交通、数字医疗、智能物流、环境监测、食品监管等应用项目稳步推进。

2.2 智慧城市建设的主要问题

2.2.1 基础设施支撑能力不足

根据腾讯发布的《“互联网+”中国脉动地图——腾讯移动互联发展指数报告》，湖南移动互联指数处于第六梯队，居全国倒数第5位。根据《湖南省互联网发展与安全报告2016》统计，截至2016年底，湖南省网民总数为3013万，互联网普及率为44.4%，低于同期全国53.2%的普及率8.8个百分点，RFID传感网尚未大范围商用，网络基础设施亟待改善和加强。

2.2.2 供需失衡，产业联动滞后

智慧城市的需求调查不足，项目建设针对性不强。信息化项目“要的没有、有的没用、用的不好”现象明显，老百姓实际获得感不强，导致项目建设缺乏后劲和充分的民意支持。智慧城市带动产业发展和产城融合的作用不足，政企沟通机制、政企合作模式和政民互动形式还有待进一步完善和优化。

2.2.3 政务信息资源难共享

湖南政务信息资源开放、共享长期滞后，多年来处于全国下游的水平。迄今为止，湖南仍未发布政务信息资源共享目录，不同系统和行业的政务数据格式迥异，标识各不相同，系统架构、API接口不一。跨部门、跨行业数据共享机制不健全，部门间利益博弈激烈，缺乏强力的信息资源共享主管部门和推近机制。

2.2.4 发展规划和评价体系缺失

智慧城市建设缺乏总体规划和推进方案。主要表现在各自为政现象突出，智慧城市建设路径不统一，总体架构、方案设计、功能结构和建设模式区别很大，建设经验难以推广借鉴。此外，已建成的智慧城市项目缺乏科学的评价体系，难以量化评估发展水平和实际运行绩效，难以保障项目的日常运维、后期维护和系统更新升级，同时缺乏可持续的商业模式，社会效益和经济效益难以平衡。

3 加快湖南智慧城市发展的对策

3.1 夯实支撑能力，促进互联互通

3.1.1 强化网络支撑，夯实发展基础

加快建设光网城市，推进网络提速降费，改造建设宽带网络基础设施，全面构建低时延、高可靠、广覆盖的广域网；及时跟踪时间敏感网络、确定性网络、软件定义网络、低功耗广域网等新技术的进展；改造现有IPV6网络，扩大WLAN热点覆盖面，适时引入5G组网；充分利用湖南在短距离高可靠RFID网、车联网等领域的技术积累，构建智能感知泛在网络。企业层面要积极实施工业互联网基础设施升级改造工程，推进工厂内IP化、扁平化、柔性化改造，为智能制造奠定基础。

3.1.2 对标国家标准，消弭数字鸿沟

落实《湖南省政务信息资源共享管理办法（试行）》，强化政府部门沟通联动机制，出台强力的资源共享奖惩机制，构建合理的成本补偿机制，理顺部门职能分工，坚决遏制部门间的推诿博弈。遵循GB/T 21063.4-2007、DB37/T 2886-2016、GB/T 19488.1-2004、GB/T 21063.1-2007、DB37/T 2884-2016、DB37/T 2884-2016等政务信息资源目录编制、元数据、体系架构等国家标准，对现有政务信息系统进行改造升级，为数据共享和交换奠定基础。充分利用虛拟化服务器、服务器集群和区块链等技术，将各部门数据共享整合，按照“一数一源、可信可溯”原则实现数据的实时更新和交换，消弭数字鸿沟。

3.2 加大扶持力度，形成发展合力

3.2.1 优化配套政策，畅通政企合作

优化《湖南省加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》等现有配套政策，制定智慧城市专项发展规划，引进一批带动力强、辐射面广的示范项目。以数字湖南地理空间框架体系为底层平台，出台“1+X+X”智慧城市总体建设方案，以智慧城市为基础，构建智慧湖南。进一步调整和优化现行扶持政策，制定相关税收优惠清单，完善PPP、BOT等建设模式，尝试ODM运营方式。对智慧城市项目通过多种方式予以资金补贴。通过行业协会、产业联盟、联席会议等多种渠道、多种方式畅通政企合作模式，妥善处理政企合作中的排他性协议，形成智慧城市发展合力。

3.2.2 加强需求调研，促进产业联动

通过网络、报纸、电视广播、随机调查等多渠道、多平台调研民众对智慧城市的建设需求，找出民意需求的最大交集和痛点，并以此为切入点制定智慧城市建设方案，通过公开招标、竞争性谈判、PPP等方式引入合适的建设方，确定建设模式和运营方式，展开严谨的项目论证，确保技术架构符合国家标准。注重项目外部效应，扶持和带动物联网、移动互联网产业发展，培育一批龙头企业，打造知名品牌，形成民众满意、治理提质、产业跟进以及循环利用的良性发展格局，实现供需匹配。

3.2.3 注重人才培养，夯实智力支撑

大力培养和引进相关人才。坚持外引内孵，一方面，依靠高校等科研院所大力培养和输送专业人才；另一方面，要在现有行业中锻炼和发掘优秀人才。与此同时，要坚持走出去引进来，大量引进急需人才。另外，还需优化环境，创造条件，让域外人才来湘创业干事。

3.3 完善功能架构，构建评价体系

3.3.1 完善系统功能

以智能交通、智慧医疗、数字城管为切入点，逐步解决公众出行难、就医难等民生问题，形成“一个基础支撑平台+智能交通、智慧医疗、数字城管、应急指挥四大系统”的“1+4”智慧城市“标配”。以此为核心，根据当地实际，拓展平安城市、智慧旅游、市民一卡通、智慧政务、智慧教育、智慧产业等应用系统，形成“1+4+X”的智慧城市功能布局和架构，将智慧城市建设不断深入、融入经济发展和民生保障的各个领域。

3.3.2 构建评价体系

欧洲智慧城市组织提出了“六指标”评价体系，国际智慧社区提出了“五指标”评价体系。“六指标”评价体系将智慧城市的评价划分为智慧经济、智慧移动、智慧环境、智慧治理、智慧生活、智慧民众等六个维度，每个维度包括31个要素74项指标，分别赋予不同权重。湖南可以参照上海浦东新区2011年5月提出的“智慧城市评价指标体系”，统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等因素，设立核心考核指标和一般评价指标，制定适用于湖南实际的量化指标体系，促进湖南智慧城市建设的持续推进。

参考文献：

[1] 马化腾，等.互联网+：国家战略行动路线图 [M].北京：中信出版集团，2015.

[2] 吴青.信息化视域下的崛起梦——数字湖南建设研究 [M].湖南：湖南人民出版社，2013.

[3] 雪鹰传奇.电商大数据：用数据驱动电商和商业案例解析 [M].北京：电子工业出版社，2014.

[4] 曹磊，陈灿，等.互联网+：跨界与融合 [M].北京：机械工业出版社，2015.

作者简介：吴青（1975-），男，汉族，湖南湘乡人，信息网络教研室副主任，副教授，硕士。研究方向：信息经济、两化融合。

作者：吴青

湖南低碳城市建设论文 篇2：

湖南建设低碳城市的对策研究

摘 要：提高能源高效利用，发展绿色GDP已经成为国人的共识。湖南围绕转变经济发展方式和调整优化经济结构，发展低碳的相关产业、建设低碳城市要以科学发展观为指导，从战略高度规划低碳城市发展，转变经济发展方式和调整优化产业结构，改善不合理的能源结构和提高能源利用效率，加快推进节能减排和低碳技术的国际合作和自主创新，倡导低碳消费模式，形成建设低碳城市的良好社会氛围。

关键词：湖南省；低碳城市；节能减排

一、湖南省建设低碳城市的优势

1．风电产业集群正在三湘大地崛起。目前全省风力发电厂建设方兴未艾，2003年城步县委、县政府及南山牧场开始建设的南山风力发电厂是湖南省开发的第一家风电场，南山牧场多数地方都可以安装风机，风力资源可开发近30万千瓦，是全省最理想的风电场所。此外，2008年元月临湘市与国网新源控股有限公司联合开发的黄盖湖风电场建设动工；2010年10月20日，株洲县政府与中国水电建设集团新能源开发有限责任公司签订协议，由后者投资25亿元，在该县修建一个风力发电厂，建设装机容量200兆瓦的风电机组。项目建成后，预计年发电量4亿千瓦时。

2．长沙和株洲的低碳城市建设和实践已初见成效。长沙从能源入手推动低碳发展。目前长沙已启动低碳经济示范城市建设，实施新增项目能源审核制度。示范城创建工作从大河西先导区先行先试，将“能评”纳入项目立项审理批程序目录，放至与“环评”同等重要的位置，工业项目成“能评”重点，实施“能评”制度与淘汰落后产能有机结合低碳城市建设工作稳步推进。目前，先导区已经完成了坪塘老工业基地的13家高污染企业的关闭。株洲也在发展低碳经济中实现低碳转型。一是倡导低碳理念，广泛宣传建设低碳城市的意义；二是开展低空污染防治三年的行动全面推行电动化的行动计划；三是大力推进低碳化城市交通体系整合。

3．已出台了完善相关法规和政策。湖南作为国家“两型社会建设”的先导区，已颁布实施了《湖南省节约能源条例》，编制出台了《湖南省能源中长期发展规划》、《湖南省节约能源“十二五”专项规划》，出台了《关于进一步加强节能减排工作的意见》、《关于加强节能工作的决定》、《湖南省节能减排综合性工作实施方案》、《湖南省节能减排统计监测及考核实施方案和办法》，为湖南建设低碳城市提供了政策和法律保障。

4．湖南高新区具有低碳发展的聚集优势。湖南拥有国家循环经济试点、国家高新园区、产业基地等国家低碳经济发展战略的重要高新园区和核心区域，承担着建设湖南第三代生态科技新城的重大历史使命。这些核心区域积极进行生态型园区建设，推动低碳产业链条集聚，重点培育电子信息、生物与医药、新材料、新能源和现代服务业等低碳产业。

二、湖南省建设低碳城市的不足

1．工业结构重型化趋势，服务业比重较低。从工业内部结构来看，全省工业重型化趋势仍很突出，高耗能行业占比仍然较大。2009年，全省轻工业比重为32.8%，比2005年下降2.4个百分点；重工业比重为67.2%，比2005年提高2.4个百分点。六大高耗能行业增加值占规模工业的比重达35.5％，分别比湖北、安徽高2.7个和8.5个百分点。高新技术含量比较高的医药制造业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业在规模工业增加值中所占比重仅为2.2%和1.2%。2009年，全省第三产业增加值占GDP的比重为40.9%，比2005年下降2.8个百分点。这与劳动力比重在三次产业间的分布变化情况极不相称。此外，湖南服务业产品创新不足，服务质量和技术水平不高，在组织规模、管理水平与营销技术上与发达地区都存在较大差距，难以适应激烈竞争的需要。

2．能源消费结构不尽合理，化石能源比重仍然过高。2006年湖南全省煤碳资源总量为41.42亿吨，约占全国的0.08%，而同期湖南人口占全国总人口比重为4.84%，可见湖南人均煤碳资源量是非常低的，而且煤种构成不理想，无烟煤所占比重为71.5%，烟煤仅占28.5%，焦煤更为短缺。这一特征，决定湖南烟煤产量低，须依赖外省调入。石油和天然气资源更加匮乏，完全依赖外源。到目前为止，湖南省境内尚未正式发现油气资源，所有原油和天然气均需进口或从省外调入。2007年，全省从省外调入原油451.72万吨，进口原油201.78万吨；从外省输入天然气5.84亿立方米。以化石能源为主的能源结构不仅存在能源安全问题，而且严重破坏了生态环境，带来了酸雨、温室效应和臭氧破坏等后果。

三、湖南省优化能源结构、建设低碳城市的对策

1．规划引领，从战略高度规划低碳城市发展，建立低碳经济“示范区”。目前，湖南虽然在应对气候变化方面开展了一系列扎实有效的工作，但还未明确提出发展低碳城市的目标与工作举措，需要根据国内外低碳城市发展的新形势与省情特点，尽快制定 “湖南省低碳城市‘十二五’发展规划”，进一步系统研究，明确低碳城市建设的工作思路、基本原则、主要目标、工作重点、保障机制等，重点做到以下几个结合：一是要把低碳城市发展与生态文明和生态功能区建设相结合，努力打造“生态湖南”。二是要把低碳城市建设与产业结构调整相结合，大力推动新能源推广应用和产业发展，建立低碳产业体系。三是要把低碳城市建设和节能减排相结合，运用低碳经济的理念改造提升传统产业，促进传统产业节约和替代石油等传统能源消耗，改变碳排放密集型发展模式。四是要把低碳城市建设与清洁发展机制（CDM）项目开发相结合，以引进先进的碳捕捉和封存技术为重点，不断增强湖南碳减排和固碳技术支撑能力。

2．理顺组织机制，切实加强低碳经济发展的组织领导。为了统筹全省低碳城市建设，建议省应对气候变化领导小组办公室或者省循环经济领导小组办公室增挂省低碳城市创建直协调工作领导小组，由政府行政长官任协调小组组长，牵头负责低碳城市发展的各项工作，审批专项创建方案，协调建设重大问题：成立低碳城市规划小组，结合区域发展战略对低碳城市进行高起点规划，在城市规划中自始至终贯彻低碳理念，研究全省低碳城市建设规划；组建高层次的专家咨询机构，研究低碳经济开发、推广、对外合作、技术引进等重大政策。

3．优化产业结构，发展低碳产业，转变经济发展方式。在工业化和城市化加速发展的今天，避免重化工业过度发展带来能耗高、物耗高、碳排放高等问题，中国需要发展高能效低碳排放的产业。一是提高“高碳”产业准入门槛，避免留下长久不利影响。二是调整结构，推进产业和产品向利润曲线两端延伸：向前端延伸，从生态设计入手形成自主知识产权；向后端延伸，形成品牌与销售网络，提高核心竞争力。三是不断提升服务业在三次产业中的比重，改造和升级零售、餐饮、生活服务等传统服务业，积极发展金融保险业、文化产业、生态旅游业、软件信息产业等资源能源消耗少的现代服务业，促进低碳服务产业的发展。

4．发展清洁能源，改善能源结构，加大对新能源和可再生能源开发与利用的政策支持。尽管世界上还没有一个国家依靠新能源可再生能源完成工业化，但面对气候变暖的现实，各国已将可再生能源作为投资和扩大就业的重要领域，并成为国际竞争的焦点。湖南也应加大投资和政策扶持力度，开发利用太阳能、风能、地热能、生物质能等新能源和可再生能源，加快发展核电，广泛应用世界先进的核电技术，加快益阳核电站的建设进程，积极谋划衡阳等后续核电站的建设。在城市推广普及太阳能一体化建筑、供热水工程，建设太阳能采暖和制冷示范工程，积极扶植太阳能、地热能、生物质能等新能源的开发和利用。着力加强大型风力发电设备、高性价比太阳能光伏电池、太阳能发电、太阳能建筑一体化、燃料电池、生物质能、风能、地热和沼气等的规模化开发利用技术研究。积极接纳省外电力输入，大力发展风能、太阳能、生物质能发电，不断提高替代能源在全省电力工业中的比重。加大对新能源和可再生能源开发与利用的财政补贴、税收、土地和融资等方面的支持力度，重点支持陆上风能、太阳能、生物质能、垃圾发电、地热能等的开发与规模应用，积极探索海上风能、潮沙能、海水温差能等能源与技术的开发与应用，逐步建立起新能源和可再生能源的多元消费结构。同时，发挥湖南省畜牧业发达和秸秆资源丰富的优势，重点发展规模化畜禽养殖场大中型沼气工程、生物质气化集中供气（热)工程、秸秆秤发电工程、秸秆压块成型燃烧等生物质能项目的实施。加快农村、农业太阳能和沼气技术的推广与普及，扩大农村非碳基能源消费比重。

5．发展壮大循环经济，大力推进工业企业节能减排，提高能源使用效率。发展循环经济，将减量化放在优先位置，减量化从减少生产环节入手，推进资源能源的循环利用和高效利用，变废为宝，化害为利。持续推进节能减排，当前的重点应放在工业节能上，这是由湖南工业能耗所占比例决定的。控制高耗能高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力；控制建筑和交通能耗的快速增长；加强制度建设，强化目标责任制的落实和评价考核，切实完成“十二五”规划提出的约束性指标。应持续强化重点用能企业的节能管理，实施重点节能工程，推进工业锅炉改造、余热余压利用、能量系统优化、电机节电等节能项目建设。大力推广节能新技术、新产品和新设备。鼓励企业技术改造，用清洁能源和可再生能源代替传统化石能源。完善节能技术服务体系，鼓励并扶持专业节能服务机构采用合同能源管理方式实施节能改造。

参考文献：

[1] 李军.青岛建设低碳城市的对策研究[J].管理学家，2011，(4)：291-292.

[2] 朱峰，王庆.山东省低碳经济发展路径研究[J].理论学刊，2010，(3).

[3] 林宏.国内外低碳经济发展情况及对我省的建议[J].政策瞭望，2009，(8).

[4] 刘学敏.低碳发展之路需要经济和能源结构双重转型[J].中国科技投资，2009，(7).

[5] 国务院发展研究中心应对气候变化课题组.当前发展低碳经济的重点与政策建议[J].中国发展观察，2009，(8).

[6] 朱有志，罗波阳，方向新.低碳崛起：湖南科学跨越的新路径[M].长沙：湖南人民出版社，2010.

[7] 刘志林，戴亦欣，董长贵.低碳城市理念与国际经验[J].城市发展研究，2009，(6).

[8] 辛章平，张银太.低碳经济与低碳城市[J].城市发展研究，2008，(4).

[责任编辑 陈凤雪]

作者：刘文华

湖南低碳城市建设论文 篇3：

资讯

奥巴马施压两院就削减开支谈判

据外电报道，由于美国总统奥巴马施压，美国参众两院议长将在5日对削减数百亿美元政府开支的问题重启谈判，以避免美国政府在星期五(8日)午夜时部分关门。

民主党透露，共和党籍的众议院议长博纳在白宫一次会议上建议共和党人接受削减总额为400亿美元的方案。

博纳办公室拒绝对此发表评论。博纳发布声明称，“我们能够避免政府关门，但是民主党需要认真对待削减开支的问题，”

而民主党籍的参议院议长里德则说：“我希望共和党做美国需要的事情，而不是他们认为茶会需要的事：”

博纳与里德在5日晚些时候进行了私人会面，虽然没有看到达成实质性进展的迹象，但随后两人的语调均发生了改变。

奥巴马5日在白宫召集了参众两院议长参加的会议，拒绝了共和党提出的大幅削减政府开支的临时议案的建议，宣布博纳与里德将于当天晚些时候会面。

如果两位议长不能解决分歧，奥巴马说：“我希望他们明天回到这里。”

如果会谈不能奏效，奥巴马说：“我们第二天将继续邀请他们。我将动用整个团队的成员就细节进行谈判，以达成协议。”

奥巴马说，美国民众希望参众两院领导人“像成年人一样做事，为了人民的利益，在谈判时大家都做巾一些让步。”

上一次美国联邦政府因预算未过而被迫关门的情况发生在1995年。当时的克林顿政府也因中期选举后面对由共和党控制的参众两院，预算过不了关，导致联邦政府于11月间关闭5天，12月到来年1月又关闭21天。

欧盟将继续加大对日本食品的监控

欧盟委员会主席巴罗佐4月5日说，欧盟将进一步加强对从日本进口食品和饲料的监控，严防受到放射性污染。

巴罗佐当天在欧洲议会所在地法国斯特拉斯堡出席欧洲议会全会时说，欧盟委员会认为，有必要对目前的监控作出调整，采取进一步的保障措施。相关决定有望于8日获得欧盟成员国的批准。

巴罗佐同时强调，迄今为止，欧盟从来自日本的进口食品和饲料中检测到的放射性污染还处于可忽略的水平，远低于日本和欧盟现行安全标准。

自日本核事故发生以来，欧盟已先后两次加强了对日本食品和饲料的进口监控。欧盟委员会一开始便通过欧盟食品和饲料安全快速预警系统，建议成员国对从日本进口的食品进行放射性污染检测；此后又于上月24日宣布了更加严格的限制措施，要求从日本12个县进口的食品和饲料每批次都必须有日本政府相关部门提供的证书，证明放射性物质含量设有超过欧盟允许的标准。

日本首相营直人4日与巴罗佐通电活，要求欧盟在进口日本食品方面采取冷静措施。

东京电力公司将启动初步赔偿事宜

东京电力公司4月5日说，将尽快给因福岛第一核电站事故而蒙受损失的民众提供初步赔偿，并设立专门咨询窗口，以解决他们的生活困难。

在赔偿问题上，东京电力公司计划参考日本政府援助海啸受灾者的做法。日本政府给每个海啸受灾家庭提供的初步援助金额达100万日元(1美元约合84日元)，不过按日本媒体的分析，东京电力公司的初步赔偿金可能只有数十万日元。

据估计，受本次核事故影响的民众达8万人。

东京电力公司5日还说，从3月31日开始向福岛第一核电站周围20公里、福岛第二核电站周围10公里范围内的9个市町村分别支付2000万日元的慰问金。但福岛县浪江町已表示拒绝接受，并认为应该优先赔偿个人。

关于核事故赔偿总额，东京电力公司今后还要与政府进行协商。

河北建环北京一小时交通圈

河北省日前表示，全省高速公路通车里程目前已达4307公里，跃居全国第二；“十二五”将实现县县通高速公路，所有设区市通高速铁路，形成以石家庄为中心的“两小时交通圈”、环北京的“一小时交通圈”。

截至去年，大广高速河北段全线贯通后，河北高速公路密度达2.30公里／百平方公里，超过日本、法国等发达国家水平。

河北省交通运输厅有关负责人新近表示，该省计划投资3252亿元人民币用于交通体系建设，到“十二五”末，全省高速公路通车里程将达6762公里，密度达3.6公里／百平方公里，到2015年争取实现公路总里程突破16万公里。

河北省提出，围绕京津冀交通一体化目标，着力提高公路、铁路、港口、民航保障能力，形成“快捷、高效、安全的现代综合交通网络”。

农业部确定

十二五水稻生产机械化发展目标

日前，农业部印发《关于加快推进水稻生产机械化的意见》，提出了全国水稻生产机械化的发展目标：力争到2015年种植机械化水平达到45％，收获机械化水平达到80％。东北地区、长江中下游单季稻区率先实现水稻生产全程机械化。

农业部要求将推进水稻生产机械化摆上重要位置，大力建设水稻生产全程机械化示范区，实行整村、整乡、整县推进；将农机购置补贴资金向薄弱环节倾斜，加大对水稻收割机、插秧机、育秧播种机等的补贴力度，加强机手培训，培育农机作业市场，调动农民购机用机的积极性；下大力气促进农机农艺融合，将提高水稻机插秧水平作为水稻高产创建的重要措施，将发展高效植保机械作为水稻病虫害统防统治的重要手段，将培育适宜机插的秧苗作为实施育秧大棚补助的重要内容，形成推进水稻生产机械化的丁作合力。

《意见》还对全国各个稻区区域机械化发展的重点进行了明确的安排部署。

厦门成为建设领域碳交易试点城市

据报道，前不久厦门被列入全国建设领域碳交易试点城市。

今年3月出台的<福建省建筑节能“十二五”专项规划》中明确提出，福建将在厦门开展低碳城市建设试点和碳排放量交易试点。

据了解，厦门市自2008年以来，完成了264栋大型公共建筑和机关办公建筑的能耗统计，并首批推出67栋高耗能国家机关办公建筑和大型公共建设节能改造项目。

1997年12月，在日本京都通过《京都议定书》中规定，把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。

中国将治理湘江重金属污染

据了解，国务院日前批准《湘江流域重金屆污染治理实施方案》。

资料显示，这个方案共规划项目927个，总投资595亿元，规划期限2011～2015年，展望至2020年，力求通过5～10年的时间基本解决湘江流域重金属污染重大问题，成为全国重金属污染治理的典范。

《湘江流域重金属污染治理实施方案》编制工作于2009年7月正式启动，方案涉及湘江流域长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、娄底、岳阳、永州8个市，明确了

株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口，山、郴州三十六湾、娄底锡矿山、长沙七宝山、岳阳原桃林铅锌矿等7大重点区域，提出了民生应急保障、工业污染源控制、历史遗留污染治理3大重点任务，经过治理铅、汞、镉、铬、砷等重金属，排放总量在2008年基础上削减70％左右。

湖南省委书记周强向中外媒体表示，湘江流域综合治理将从规划入手，进一步做好湘江重金属污染治理和流域内经济、文化、社会发展的“顶层设计”。在重金属污染治理专项上，首先坚决控制重金属污染增量，然后消化湘江重金属污染存量。在此基础上，逐步恢复湘江生态功能。

上海售“双汇”熟肉抽检合格

央视3月15日曝光河南漯河双汇集团有限公司下属企业使用含“瘦肉精”猪肉生产加工食品的问题后，不久前，上海市工商局即组织执法干部对本市超市、卖场进行了专项检查，在3月份计划抽检100组熟肉制品的基础上，增加抽检了“双汇”熟肉制品30组，经第三方权威检验机构对熟肉制品中“瘦肉精”及其替代品的检验，目前检验结果均为合格。上海全市各工商分局还加强快速检测，也没有发现本市销售的“双汇”等品牌熟肉制品中含有“瘦肉精”及其替代品。

本次共从乐购、沃尔玛、易初莲花和华联吉买盛等超市，抽取涉及上海双汇大昌有限公司、华懋双汇实业(集团)有限公司、河南双汇投资发展股份有限公司以及漯河华意食品有限公司4家“双汇”集团旗下企业(检查未发现来自河南济源双汇食品有限公司生产的产品)销售的熟肉制品]o件，对“瘦肉精”及其替代品等违禁药物指标进行检验，合格率为100％。

为切实维护上海市流通环节食品市场秩序，上海市工商局白3月16日－3月21日，在全市组织开展了为期6天的流通环节经销“双汇”等品牌食品专项检查行动。此次专项检查行动，全系统共出动执法人员1872人次，检查商场、超市1796户、便利店1278户，批发市场和集贸市场633个次。从检查情况看，上海市流通环节食品安全总体情况较好，没有发现“双汇”等品牌生鲜肉及肉类制品含有“瘦肉精”及其替代品问题。

据悉、上海将进一步加大对流通领域肉制品的抽检力度，确保流通领域食品安全。德清启动全国首个“生态消费日”

日前，德清县倡导生态消费志愿者在街头推广节能灯。同时，全国首个“生态消费日”系列活动在德清启动，活动现场发布了“生态消费德清宣言”，还成立了全国首个“预付式消费诚信联盟”。据悉，德清县通过人大决议方式确立每年的3月15日为“生态消费日”；今年首个“生态消费日”系列活动，旨在激发老百姓的生态消费意识，自觉成为低炭、理性、适度等新消费运动的践行者和受益者。

城市让生活更幸福

“城市让生活更幸福"：201 1中国幸福城市战略高峰论坛暨《2011中国十大宜居城市榜》和《2011最值得期待的城市幸福生活代表作品TOP10》榜单发布日前在厦门举行，国际宜居城市厦门以及云顶至尊等代表性物业金榜题名。

中国房地产业协会、全国百家知名房地产开发企业、百家主流媒体的负责人以及行业专家学者等，就幸福城市建设标准、城市能级与房地产发展等话题展开深入、务实的探讨。

伴随城市建设的不断推进，市民对城市之于生活的理解和要求也在发生变化。本次论坛上，与会业内专家学者就“城市让生活更幸福”的议题展开高峰对话，从城市规划建设、项目开发和运营等实践基础上，对幸福城市建设标准进行了研判，并对城市能级与房地产发展的话题进行了深入浅出的探讨。

从《2011中国十大宜居城市榜》分析，厦门等中国十大宜居城市，均具有依靠自身优越的生态环境、规划标准、产业基础、生活配套等基因，将城市建设品质和管理模式与国际标准接轨的共同特征。

住宅环境是作为宜居城市的重要指标，论坛同期发布了《2011最值得期待的城市幸福生活代表作TOP10)榜单。厦门云顶至尊、上海星河湾、广州汇景新城、成都合景泰富誉峰等全国重量级项目共同人榜。以厦门云顶至尊为代表10个项目，将城市独特的自然景观与国际级的建筑设计有机地融合在一起，成为代表城市幸福生活的新名片。

常熟服务业增加占GDP四成

23个总投资达58亿元的现代服务业创新型项目日前在江苏常熟东南经济开发区全面启动，长三角全面发展现代服务业再添新支点。

“加快发展现代服务业，是推进经济转型升级、提升区域竞争力的迫切需求，也是缓解资源环境瓶颈制约、实现可持续发展的必然选择。”常熟市委书记王翔介绍，近年来该市加快培育现代服务业，丰田研发、广和信息等一批科技服务业项目相继落户，2010年全市实现服务业增加值607亿元，服务业增加值占GDP比重的41.8％，居江苏省县(市)首位。