第一篇：低碳城市规划分析
城市规划论文--低碳经济
发展射洪低碳经济，促进射洪城市发展
摘要：目前,全球都在为解决日益严重的气候问题而努力,低碳经济已成为人类未来发展的必然选择。低碳经济，就是最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，也就是以低能耗低污染为基础的经济。低碳城市，就是在城市实行低碳经济，包括低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。低碳经济促进城市实现可持续发展道路，可以更好的促进城市发展。
关键字：低碳经济 低碳城市 可持续发展
“低碳经济”是2003年由英国在能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中最先提出的。是英国在意识到能源危机和环境问题后提出的一种经济发展模式,之后受到国际社会的广泛认可和支持,成为21世纪世界各国经济发展的共识。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征,以期达到经济、环境、社会效益的统一,实现人类社会系统、科学技术系统与自然生态系统的有机结合,它以实现经济社会的可持续发展为目的,符合科学发展观的基本要义。
要解决城市环境问题，必须走可持续发展的道路。可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展，也就是说，在发展的过程中，要保护环境，保护自然资源，不但我们这一代有良好的环境和充足的资源来发展，而且以后的千秋万代都有同样美好的环境和充足的资源来发展。 低碳经济是实现城市可持续发展的必有之路。低碳经济，就是最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，也就是以低能耗低污染为基础的经济。在应对全球气候变化的大背景下，低碳经济和低碳技术日益受到世界各国的关注。低碳技术涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。
一.低碳生产，实行可持续的生产模式
1.1循环经济
循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的60年代。1962年美国生态学家蕾切尔·卡逊发表了《寂静的春天》，指出生物界以及人类所面临的危险。“循环经济”一词，首先由美国经济学家K·波尔丁提出，主要指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。其“宇宙飞船经济理论”可以作为循环经济的早期代表。大致内容是：地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，要靠不断消耗自身有限的资源而生存，如果不合理开发资源、破坏环境，就会像宇宙飞船那样走向毁灭。因此，宇宙飞船经济要求一种新的发展观：第一，必须改变过去那种“增长型”经济为“储备型”经济;第二，要改变传统的“消耗型经济”，而代之以休养生息的经济;第三，实行福利量的经济，摒弃只着重与生产量的经济;第四，建立既不会使资源
枯竭，又不会造成环境污染和生态破坏、能循环使用各种物资的“循环式”经济，以代替过去的“单程式”经济。
循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式，它要求把经济活动组织成一个
“资源 - 产品 – 再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采，高利用，低排放。所有的物质和能源在经济和社会活动的全过程中不断进行循环，并得到合理和持久的利用，以把经济活动对环境的影响降低到最小程度。清洁生产是从资源的开采，产品的生产，产品的使用和废弃物的处置的全过程中，最大限度地提高资源和能源的利用率，最大限度地减少它们的消耗和污染物的产生。
1.2清洁生产
清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策
略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。具体措施包括：不断改进设计;使用清洁的能源和原料;采用先进的工艺技术与设备;改善管理;综合利用;从源头削减污染，提高资源利用效率;减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产是实施可持续发展的重要手段。
要充分发挥中国国家清洁生产中心的作用。 该中心是一个推进中国清洁生产的研究和咨询实体，是国家清洁生产战略引进和推广的技术领头机构，1994年12月由国家环保总局批准成立。国家清洁生产中心重点从事清洁生产、生态工业和循环经济领域前沿性理论和应用理论与技术方法的研究，清洁生产技术的引进、开发和推广以及企业清洁生产审核人员的培训工作。
二.低碳消费，实行可持续的消费模式
我们要提倡可持续的消费模式。目前，发达国家中占世界人口20%的人消耗
了全球50%的能源，而世界上有13亿人每天的生活费不到1美元，有10亿人没有安全的饮用水。美国人均排放二氧化碳比中国多达五倍。按照“共同但有区别的责任”原则，发达国家要对造成的全球环境问题负主要责任。他们首先应当带头实行低碳消费模式，带头采取行动，减少温室气体的排放。
与此同时，在消除贫困，发展经济的同时，发展中国家也应当实行低碳消费这种可持续的消费模式。中国在未来可能成为世界上最大的二氧化碳排放国。我们应当尽最大的努力，在实行低碳生产的同时，实行低碳消费，为保护世界气候和全球环境作出贡献。
随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，过度消费现象越来越严重。根据今年4月末统计数据，北京私人汽车达187.8万辆。前联合国环境规划署执行主任特普费尔说，如果中国人均汽车拥有量达到美国的水平，这个世界将会出现环境灾难。我想这不是耸人听闻。中国水资源十分短缺，但浪费水的现象十分严重，例如用普通自来水浇绿地，到处建温泉、汤泉、和水城;饭馆中大量的剩饭剩菜被丢弃;城市中各种装饰灯、霓虹灯彻夜通明。
让我们从我做起，从日常生活做起，节省含碳产品的使用，实行可持续的消费模式，为实现射洪低碳经济，建设低碳城市作出贡献。
三.控制高碳产业发展速度，引进低碳技术
3.1控制高碳产业发展，提高发展质量
我国的环境问题，在很大程度上是由于经济结构不合理造成的。钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的高速过热发展，造成了严重的环境污染。这些行业中，存在着许多设备陈旧、技术落后、污染严重的企业;不少新建项目，污染治理设备建成后放在那里，只有当环保监管人员去检查时才使用;由于我国排放标准普遍低于先进国家的标准，即使达标企业也排出了大量的污染物;由于我国工业能源效率普遍低下，使二氧化碳和其它污染物的排放十分严重。
3.2开展国际合作，引进低碳技术
国际上已经有许多成熟的低碳技术。我们城市在努力发展和应用自己的低碳
技术的同时，要大力从国外引进这些先进技术。最近在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会通过了所谓的“巴厘岛路线图”，其中包括一个加速向发展中国家减缓和适应气候变化方面的技术转让的战略性方案。我们要充分利用这一机制，和《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》下的“清洁发展机制”和其它机制，引进资金和先进的低碳技术，促进我国低碳经济的发展和低碳城市的建设，促进我国应对气候变化的工作，减缓温室气体排放增加的速度，实现经济发展和气候变化应对之间的平衡。
加强环保交流与合作。人类只拥有一个地球和地球上有限的资源,因此关注和保护环境是地球上每一个公民的义务。政府是环境保护的主体力量,其政策对环境有决定性影响。公众的参与是环保活动成功与否的关键,没有公众的支持与参与,环保很难做到持续有效。非政府组织已成为环境保护中必不可少的一支生力军,甚至有些重大的环境保护运动首先是由非政府组织发起或倡导的,它们的力量和影响不容忽视。
四.面对射洪目前的现状，根据个人的看法，有必要实施低碳生活，不只是射洪这个区域，对于全球来说，我们都应倡导低碳生活，我们节约一点，地球就会美化一点，我们的生活才会越来越美好。
参考文献：
(1) 孙佳娟《低碳经济概论》等编著出版社：山东人民出版社 出版时间：2010-5
(2) 刘卫东《我国低碳经济发展框架与科学基础》 出版社：商务印书馆出版 出版时间：
2008-3
(3) 威利，查尔迪斯等编著，林而达译 《清洁农作和林作在低碳经济中的作用》
出版社：科学出版社出版时间：2009-1
(4) 中国人民大学气候变化与低碳经济研究所 《低碳经济》 出版社：石油工业出版社
出版时间：2010-1
(5) 王宇寰 《节能减排—低碳的必由之路》 出版社：山东教育出版社 出版时间：2010-4
第二篇：低碳城市及低碳产业论文
低碳革命与生态文明课程论文
学
院： 文学与新闻学院
专
业：
广告学
姓
名：
姜风
学
号：
1141046009
课程名称：低碳革命与生态文明
低碳革命与生态文明课程论文
低碳城市：城市发展的方向及其制约因素
姜风 1141046009 文学与新闻学院2011级 广告学
【摘要】全球气候变化使我国经济发展、能源妥全和快速城市化面临巨大挑战。在科学发展观和建设生态文明的指引下，融合低碳经济和低碳社会发展的低碳城市发展路径成为理想选择。本文以低碳城市为主要研究对象，重点阐述低碳城市的理论内涵。
【关键词】 低碳经济;低碳城市;生态城市;城市规划
改革开放30年来，伴随着中国城市化和工业化进程的突飞猛进，中国经济社会发展的可持续性正面临着严峻挑战，传统工业文明的发展模式对我国和全球的能源、资源、环境等物质要素构成极大压力。另一方面，全球对气候变化的严峻性逐渐达成共识，温室气体减排和能源安全成为影响当今各国发展的重要因素。作为快速工业化的发展中大国，中国也面临愈加严峻的能源安全问题①。根据国家发改委的统计，我国2008年石油消费对外依存度已经达到49.8%，比上年提高1. 4个百分点。根据预测，到2020，我国石油对外依存度将达到60%。可以说，全球温室气体减排的压力和自身发展的能源安全是中国在21世纪面临的重大挑战。
近年来，在贯彻落实科学发展观、建设生态文明的大背景下，我国政府对能源与环境问题高度重视。国家“十一五”规划明确提出五年内单位GDP能耗下降20%，并将其作为约束性指标，指出要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。但另一方面，中国正处在城市化加速的时期，城市化率以每年超过一个百分点的速度提高。根据周一星的预测，中国的城镇化水平在2010年为46. 50%左右，2020年城镇人口比重将达到57%左右。在科学发展观指导下探索可持续城市化的发展模式是中国实现应对全球气候变化和快速城市化压力、落实节能减排和建设有中国特色生态文明的重要基础②。
对于低碳城市的概念，综合其他学者的研究，应当被理解为通过经济发展模式、消费理 ①② 袁晓玲，仲云云，《中国低碳城市的实践与体系构建》 ，【J】，城市发展研究17卷2010年5期
戴亦欣，《中国低碳城市发展的必要性和治理模式分析》，【J】，中国人口·资源与环境2009年第3期
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低碳革命与生态文明课程论文
念和生活方式的转变，在保证生活质量不断提高的前提下，实现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式。低碳城市强调以低碳理念为指导，在一定的规划、政策和制度建设的推动下，推广低碳理念，以低碳技术和低碳产品为基础，以低碳能源生产和应用为主要对象，由公众广泛参与，通过发展当地经济和提高人们生活质量而为全球碳排放减少做出贡献的城市发展活动。低碳城市的发展模式应当包括以下内涵：
1.可持续发展的理念：低碳城市的本质是可持续发展理念的具体实践③。因此，应当立足中国仍然处在城市化加速阶段和人民生活质量需要改善的国情，在努力降低城市社会经济活动的“碳足迹”、实现可持续城市化的同时，满足发展和人民生活水平提高的需求。
2.碳排放量增加与社会经济发展速度脱钩的目标：基于可持续发展理念，中国低碳城市不宜与西方城市一样采取碳排放总量为目标，而应考虑中国国情，以降低城市社会经济活动的碳排放强度为近期目标，首先实现碳排放量与社会经济发展脱钩(decoupling)的目标，即碳排放量增速小于城市经济总量增速。其长期和最终目标则是城市社会经济活动的碳排放总量的降低。
3.对全球碳减排做出贡献：城市发展活动，特别是生产活动，对全球温室气体减排做出贡献。需要强调的是，从全球尺度来看，低碳发展的目标只有一个，即全球碳排放的减少。但是在单个城市的尺度上，低碳发展应当包含两个层次。从狭义上理解，必须是城市内部社会经济系统的碳排放降低并维持在较低的水平，能被自然系统正常回收。而从广义上理解，一个地区通过发展低碳技术或低碳产品的有关产业，尽管其产业本身可能是增加当地碳排放，但是其技术或产品在其它地区或国家的应用也可以对全球的碳减排做出贡献。
4.低碳城市发展的核心在于技术创新和制度创新。一方面，城市发展的低碳化，需要低碳技术的创新与应用。只有掌握核心技术，才能在低碳经济发展中处于有利的位置。特别是，提高能源使用效率的节能技术和新能源的生产和应用技术，是城市实现节能减排目标的技术基础。另一方面，低碳城市发展需要公共治理模式创新和制度创新④。英国、法国、日本和加拿大等国家均通过技术创新和制度创新，应对气候变化，加速温室气体减排。政府对低碳的认识程度决定了低碳城市发展的高度，而政府的机制设计和管理创新在低碳发展中则发挥着主要的推动和激励作用。低碳行动需要政府、公司、组织、家庭和个人的广泛参与。如果没有公众的广泛参与，很多政策可能是不可实施的。
当前的中国，实施低碳城市的建设具有重要的现实意义，从城市与国家的发展，人民的 ③④ 马学禄，《低碳经济:可持续发展必山之路》，【J】，城市住宅 2008年第五期
吴晓青，《关于中国发展低碳经济的若干建议》，【J】，环境保护.2008
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低碳革命与生态文明课程论文
生活水平的提高和经济的发展协调均有重大的联系。中国的从城市化基本上与中国的近代化历史相一致，在改革开放三十年后的今天，全国范围内的城镇化正在如火如荼地进行，低碳城市就更有其发展的前景：
1. 城市脆弱性在快速的城市化过程中凸现并加强
城市是人类生产和生活的中心，在经济社会发展中起着举足轻重的作用。当前世界上一半以上的人口居住在城市中，城市的人均能耗是农村地区的3. 5倍，而超过75%的温室气体从城市产生。城市发展的速度、城市承载的人口数量、工作机会、城市各产业创造的财富、城市能源的消耗量以及对环境的污染都直接影响到一个国家乃至世界的发展与变革，城市因此成为平衡经济发展与环境保护的焦点所在。
快速的城市化进程在中国尤为突出，也是考虑所有发展问题的时候不能规避的重要因子。从1978年到2005年，中国城市总数从193个增加到661个，其中特大、大城市分别从13和27个增加到54和85个。中国城市在发展中面临着三项严峻的挑战：
首先，城市中的能源消耗急剧增加。工业、建筑和交通是城市用能增长的主要领域。在城市的生产活动中，传统的重工业依然占据主要的地位，2005年中国重工业对工业的贡献率超过70%，对GDP的贡献率接近。中国城镇既有建筑约150亿时，并且以每年10亿时的速度增加着。中国城市与发达国家相比，城市住宅能耗高3. 5倍，每平方米建筑用钢55吨，比发达国家平均高出200}c。中国机动车保有量也快速增加，截至2008年9月已有1. 68亿辆。随着城市化的进程，每年近千万人从农村转移到城市将导致城市能源消耗总量不断增加。
其次，在城市中，能源利用导致的城市环境问题口益突出。城市空气质量、水环境质量、交通噪音、城市固体垃圾处理等与环境密切相关的指标虽然逐年得到改善，但是依然还存在严重问题。例如，受城市规划、公共交通配套建设、机动车保有量和尾气排放标准等因素的影响，机动车尾气排放已经成为中国大城市空气的第一大污染源。zoos年，整体空气质量评选中依然有27%的城市处于“劣三级”状态。城市居民生活废水的处理率只有320}0，有193个城市的污水处理率为。
第三，能源和环境问题同人类生产和生活的各种活动密切相关，具有长期性和惯性，非常复杂⑤。当前的城市治理制度没有将低碳的目标纳入进来，因此，城市建设缺乏合理的设计与规划。以我国城市中的能耗“锁定效应”为例：大型的设备、基础设施以及个人大件耐用消费品一旦投入使用，其能源的来源和效率将会保持一定的水平。如果在修筑时缺乏必要 ⑤ 夏望堡，《发展低碳经，实现城市可持续发展》，【J】环境保护，2008 (2A) :33一35
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的规划和节能设计，有可能在未来的十儿年中将当地能源的使用锁定在一定的程度上没有办法进行大规模的衰减。
1. 建设低碳城市为中国的发展带来的机遇
城市越来越暴露于气候变化和能源安全带来的威胁中，传统的发展模式并不能提高城市的抗灾害性。当前的城市发展呼唤新的城市发展和治理模式，低碳城市不仅为城市发展的瓶颈提供解决方案，而且带来了新的发展契机。
2. 低碳城市成为新型城市发展和规划理论的有力支持和有益尝试
随着全球化的进程，新自山主义和后现代主义在城市发展和建设中的理论指导力量逐渐衰弱，发展型国家理论随着东南亚经济危机受到重创，这些都造成了当代城市发展理论的空窗。现代城市的发展需要关注整体城市要素，而不是碎化的个人要素，需要强调政府与企业、个人的协同作用，而不是单一一方的努力;需要尊重城市发展的基础和特质，而不是在不同的城市硬性推行同样的发展理念与发展模式。近年来，伴随着国内外城市探索性地开展了低碳城市的有益实践，低碳城市的实践探索和理论研讨带来的是城市发展观上的变革，是城市治理和管理制度上的变革。
3.低碳城市的建设为部分城市提供了发展上的后发优势
在中国，城市间的竞争是国家发展、地方进步的巨大动力。各个城市政府为了提升城市形象，吸引更多投资，拉动城市经济生产和社会消费进行不懈的努力。根据中国城市竞争力研究会2007年公布的城市竞争力评价指标体系，城市环境建设和可持续发展均作为重要的竞争力指标，是城市社会发展的指数。北京国际城市发展研究院城市竞争力课题组也将可持续发展做为确保城市与周边地区居民福利的重要因子计入到城市竞争力指标体系中，体现城市实力和发展潜力。具体指标包括资源和能源的消耗速度，生态环境退化率，以及资源利用效率。
低碳城市的发展为多数城市提供了赶超其他城市的机会。很多城市政府认识到：不进行低碳发展是没有前途的，最终是要受到限制和惩罚的。及早面对减排压力，及早调整城市治理模式，可以让依赖传统工业的高消耗、高能耗、高污染的城市通过产业机构的调整、环保监控的执行、城市居民理念的提升实现跨越式发展，提升自身在全国各个城市，甚至是世界各个城市之间的竞争力，凸现城市特点，提升经济盈余，增加城市吸引力。
4.低碳产业形成城市新的经济增长点
国家和城市的发展都依靠新的经济增长点。低碳产业以及相关的环保产业不仅提供了这样的产业选择，而且提供了大量的地区性就业机会。以保定市为例，2007年，新能源与能
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源设备产业基地中的骨干企业达到160余家，实现工业销售收入160亿元，同比增长42%，占地区GDP的13. 3%;实现利税17亿元，同比增长65%;出口创汇完成4. 3亿美元，同比增长95%，完成计划的190%。保定市还在筹建自己的静脉产业园—建设废旧汽车加工回收、废旧金属加工回收、废旧塑料加工回收等重点静脉产业。在城市所属范围内积极推进城乡生活垃圾集中处理和资源化利用，全面构建并实施“收集一转运一集中处置”的城乡生活垃圾处理模式⑥。
但同时，我国在“低碳城市”在实践过程中，也存在明显的问题：第一，城市的低碳实践具有零散性和尝试性，尚未形成系统的低碳经济发展框架。第二，存在低碳城市建设大跃进苗头，有些低碳项目是为了示范而示范，其实并无多少可推广和有实用价值的新技术，出现赶“时髦”、“新瓶装旧酒”、“贴标签”等现象，关注低碳生产过多，低碳消费关注不足;第三，低碳城市建设相关评价机制不健全，相关评价依据比较模糊，科学考核存在难度。在产品生产过程做一些“减排指标”相对容易，但在民生领域评价体系的确立比较难。
制约中国城市开展低碳实践的因素有：
第一，对于低碳理念的认识不足。目前城市决策者、企业、金融机构及普通市民对“碳减排”背后的气候变化及能源安全的相关背景缺乏了解，对低碳城市的内涵、建设路径、意义等认识不足，仅停留在城市发展低碳经济的层而，缺乏系统性的安排和科学实践。
第二，中国城市化进程与低碳发展存在短期内的矛盾。中国城市人均能源消费为农村人均能源消费的3倍多，各地在城市化的过程中，对能源的需求不断增加，大量新增城市人口对住房及城市公共设施都提出了更高要求，城市基础设施的建设、运行和维护都需要消耗更多能源，短期内城市化进程与低碳发展产生矛盾，低碳城市建设是一项长期而艰巨的任务;
第三，低碳产业、低碳技术和低碳消费是建设“低碳城市”的三大支撑力量。目前，低碳产业经济总量比重低，不能支撑低碳城市的发展;低碳技术水平较低，不能满足低碳城市发展的需要;低碳消费社会氛围没有形成，制约低碳城市的健康发展。
在中国快速城市化的进程中，出现了资源耗竭、环境污染等一系列突出的城市问题。低碳城市为中国城市发展带来了新契机。中国“十一五”规划明确提出，到2010年单位CDP能源消耗比2005年降低20%，主要污染物排放总量要减少10%。要实现这一目标，发展低碳经济、推动低碳城市建设是关键。
低碳城市能够促进城市产业结构调整、提高城市能源利用效率及改善城市环境，进而提高城市的整体运行效率，促进城市经济增长方式由粗放型向集约型转变，实现城市的可持续 ⑥ 刘志林，戴亦欣，董长贵，齐哗，《低碳城市理念与国际经验》城市发展研究2009.6
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发展。现阶段包括上海、保定等很多城市纷纷提出建设“低碳城市”的构想，但现有的中国低碳城市的实践存在零散性和尝试性，缺乏系统性框架。低碳城市的构建应从低碳经济和低碳社会两个层而出发，分为低碳理念、低碳技术、低碳金融、低碳生产和低碳消费五大体系，政府、科研机构、金融机构、企业及市民分别在这五个支撑体系中扮演主要角色，发挥不同作用：政府坚持低碳理念，统筹城市发展;企业进行低碳生产，提供低碳产品;科研机构通过低碳技术研发，为低碳生产提供技术支持;金融机构开展低碳金融，为低碳生产提供资金保障;市民树立低碳消费理念，培养低碳生活方式。经过多个参与主体的努力，最终形成以低碳理念为指导、低碳技术、低碳金融为保障、低碳生产、低碳消费为支撑的低碳城市体系框架，推动低碳城市建设。
第三篇：“中国城市低碳行”报告
城市是人类经济活动的主体,更是国家政策执行和目标实现的基本单位。据中国社科院《2010年城市蓝皮书》预计,“十二五”期间中国将开展更大规模的城市化建设,城市化率年均提高0.8-1.0%,到2015年中国城市化率将达52%。继“十一五”之后,国家对经济发展和节能减排设定了新的战略和目标。因此,中国城市面临多重任务:实现国家战略中的节能减排目标,保持经济的持续较快速增长,缓解城市化带来的日益突出的住宅、交通、环境和卫生等基础设施需求与供给之间的矛盾。
那么,在“十二五”开局之年,中央政府部署了哪些重要的节能减排政策?这些政策对城市发展的影响如何?城市如何在新局势下结合自身优势部署经济绿色增长和城市低碳发展的战略?城市探索低碳解决方案应用的经验是什么?
2010年气候组织发布了旗舰报告《中国的清洁革命III:城市》,分析了中国城市在探索低碳和绿色转型过程中的进展。2011年,气候组织通过与南方报业集团合作“城市低碳行”系列活动,深度调研东部城市杭州、中部城市武汉、东南沿海城市东莞和西部城市喀什,试图通过回答上述问题,理解和分析中国城市在低碳发展领域的最新趋势和有益经验。我们发现:
国家目标强化,布局紧凑。国家节能减排目标和新能源利用目标通过各部委政策文件得到强化,彰显国家发展低碳经济的战略方向。以试点来带动行业和区域发展的方式得到更充分的部署。
地方区域发展,各有突出。“十二五”期间,国家分配给不同经济发展水平的区域以不同的节能目标。如东部发达地区节能目标18%,中部地区16%,东南沿海开放地区18%,西部地区10-15%不等。各区域结合国家政策,依托自身资源和产业优势,各有侧重地部署了本地的低碳发展和转型战略。
东部城市杭州——注重民生和谐。杭州市常住人口年人均GDp达6.8万元,已步入中等发达经济水平,因此更加注重城市品质和民生发展。杭州公共自行车项目为杭州市公共交通出行贡献了8%的出行率,与公共交通的无缝链接和易租易还系统使日均租用量达25万人次,而商业化开发使项目
基本运营平衡,并深受市民认可。在电动汽车应用方面,杭州市通过电动出租车示范、给予私人购车补贴、推广私人租赁、以及支持电动汽车基础设施建设等途径,推动了电动汽车的应用,积累了有益经验。
中部城市武汉——转变发展两型。武汉是中部崛起的支点城市之一,同时也是国家两型社会示范城市。工业城市武汉在“十二五”期间的重点仍然是产业转型升级。东湖开发区被升级为国家级创新示范区,为产业升级和新产业的培育提供契机。两个区域能源中心在东湖开发区的应用为区域能源管理积累了经验。武汉市在碳交易领域的先试先行也正在为其赢得碳商机。
东南沿海城市东莞—世界加工厂升级。东莞经济综合实力较强,年人均GDp达6.6万元。东莞以发展加工贸易业推动城市化和工业化,经济外向型典型,成为世界加工厂。东莞经济转型中通过资金、技术和政策及试点来引导企业转变经营模式,支持科技创新,培育产业战略转型的重点。东莞城市化率较高,已经没有合适的垃圾填埋场,焚烧发电成为城市垃圾处理的主要手段。东莞在垃圾焚烧厂的选址、焚烧发电厂的建设运营方式、以及建设标准等方面为其他城市提供了借鉴经验。
西部城市喀什——探索跨越式发展。地处新疆的喀什人均GDp约2.2万元,国务院出台政策支持喀什经济开发区的建设,为喀什的跨越式发展提供了契机。如何处理好发展和保护文化历史古迹及脆弱生态环境之间的关系,成为喀什今天思考跨越式发展的重要命题。旧城改造项目将文化历史传承的思想纳入其中,探索喀什在跨越式发展中的可持续理念。在五大国际通商口岸中发展绿色物流、产业本地化、以及金融服务和旅游业,为喀什跨越式发展中的绿色定位提供了机会。
以上案例跟踪为探索中国城市的低碳发展提供了广泛意义上的经验借鉴,包括政策体制创新、公共财政投入机制创新、金融体系的介入方式等。这也是气候组织进一步理解中国城市在快速城市化和工业化并行过程中如何有效纳入绿色低碳战略的成果。气候组织“中国再设计”项目将继续携手更多的中国城市和合作伙伴,共同探索和推动城市更积极和有效地实践绿色低碳的转型。
第四篇：低碳项目(在建和规划)
低碳在建项目
一、煤焦油项目：
(一)项目名称：15万吨/年煤焦油。
(二)投资规模：总投资5000万元。
(三)项目概况：该项目建设地点在吉林钢铁焦化车间旁边，占地2万平方米。主要生产轻油、酚油、工业萘、洗油、脱晶蒽油、粗蒽、中温沥青等，产品应用于石油化工、医药、冶金等行业
(四)建设规模：年加工15万吨煤焦油
(五)经济效益:项目投产后可实现产值4亿元，税金1500万元。
二、轮胎翻新项目
(一)项目名称：2.5万条/年轮胎翻新
(二)投资规模：总投资5000万元。
(三)项目概况：该项目建设在棋盘区域，占地1万平方米。主要原料为废旧轮胎和表面胶，对废旧轮胎翻新，由意大利马轮固力公司提供设备及技术。
(四)建设规模：年翻新轮胎2.5万条。
(五)经济效益: 项目投产后可实现产值7500万元，税收500万元。
2010-2012年拟建项目
一、长链二元酸项目
(一)项目名称：1.5万吨/年长链二元酸。
(二)投资规模：总投资6.8亿元。
(三)项目概况：该项目建设地点在棋盘区域，占地20平方米。主要生产十四碳二元酸7500吨，十五碳二元酸7500吨;十四碳二元酸：是尼龙614，1014的主要原料。十五碳二元酸：主要用于香料行业和制药行业。主要原料为石油化工副产品轻蜡油，技术来源于中国科学院微生物研究所，拥有自主知识产权，技术成果均获国家发明专利。
(四)建设规模：年产长链二元酸1.5万吨。
(五)经济效益: 项目投产后可实现产值9亿元，利润总额2.76亿元。
二、L-乳酸项目
(一)项目名称：5万吨/年L-乳酸。
(二)投资规模：总投资7亿元
(三)项目概况：L-乳酸是一种重要的有机酸，广泛应用于食品、医药、现代农业、日用化工等领域。它又能聚合成可降解物质聚乳酸。项目主要原料为玉米，建设5万吨/年L-乳酸项目，约消耗原料玉米25万吨/年左右。
(四)建设规模：年产5万吨L-乳酸。
(五)经济效益: 项目投产后可实现产值17.5亿元，税金3778万元。
远期项目
一、1，3丙二醇项目
(一)项目名称：2万吨/年1，3—丙二醇;
(二)投资规模：总投资2.9亿元
(三)项目概况：
1,3-丙二醇主要用于增塑剂、洗涤剂、防腐剂、乳化剂的合成，也用于食品、化妆品和制药等行业，其最主要的用途是作为聚合物单体合成性能优异的高分子材料。1,3-PDO可用于制备饱和聚酯，如聚萘二甲酸丙二醇酯(PTN)和共聚聚酯;此外，是制造性能优异的新型聚酯纤维聚对苯二甲酸丙二酯(PTT)的重要单体原料，可替代乙二醇、丁二醇生产多醇聚酯。PTT较PET(聚对苯二甲酸乙二酯)、PBT(聚对苯二甲酸丁二酯)具有更优良的性能，兼具PET的高性能和PBT的易加工性，又具有尼龙6及尼龙66的良好回弹性和抗污染性，是应用前景非常广泛的新型聚酯纤维，是目前合成纤维新品种开发的热点。
(四)建设规模：年产2万吨1,3丙二醇
(五)经济效益：项目投产后可实现产值2.6亿元，利税0.5亿元。
二、聚乳酸项目
(一)项目名称：20万吨/年聚乳酸
(二)投资规模：总投资17.4亿元
(三)项目概况：
聚乳酸属于脂肪类聚酯，具有通用高分子材料的基本特征，可采用注塑、挤出、纺丝等方式制成膜、纤维、板材、块、棒等用于包装、纺织、容器等民用、工业和医疗等各领域。PLA表面光泽度和透明性很好、刚性好、印刷性好，具有低温热封性，良好的阻水阻气性、抗油侵蚀性、无异味以及良好的生物相容性，在食品包装、农膜、一次性包装及纺织纤维领域具有广阔的应用前景。此外，主要原材料L-乳酸，可以与园区建设的5万吨/年L-乳酸项目配套建设。
(四)建设规模：年产20万吨聚乳酸
(五)经济效益：项目投产后可实现产值28亿元，利税7亿元。
第五篇：低碳节能减排生态城市 (1)
低碳城市
一是建设低碳城市对河北践行科学发展观、转变发展方式有重大意义。科学发展观，是以人为本、全面协调可持续的发展观;转变发展方式，是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。河北人多地少、资源匮乏、环境承载容量有限，随着工业化、城市化的快速推进和经济总量的不断增大，经济社会发展受资源环境的制约越来越大，以高能耗、高污染、高排放为主要特征的粗放型发展模式已难以为继。(**要在2015年实现人均GDP超过2万美元目标，在2020年实现接近或达到4万美元目标)，转变发展方式刻不容缓。河北转变发展方式，不仅要转变产业发展方式、经济发展方式，更要转变城市发展方式。建设低碳城市，不仅是产业发展方式、经济发展方式、社会运行模式、市民生活方式的一场革命，更是城市发展方式的一场革命。从这个意义上说，建设低碳城市，是河北贯彻落实科学发展观、转变发展方式的“方向标”。
二是建设低碳城市对提高人民群众生活品质有重大意义。建设低碳城市，与改善人民群众生活品质、共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”息息相关。他在阐述了发展低碳经济、倡导低碳创业，加强低碳宣传、培育低碳文化、发展低碳创意，参与低碳城市建设、共建低碳绿色家园，倡导低碳生活方式，减少排放、增加碳汇、打造低碳环境等与人民群众的密切关系后指出，建设低碳城市是提高人民群众生活品质的“助推器”。
1、河北要建设的低碳城市，是低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市。
2、河北建设低碳城市，要做到“五个坚持”，即坚持以人为本、以民为先，坚持资源整合、四力合一，坚持科学谋划、重点突破，坚持搞好结合、整体联动。
3、发展低碳经济，是转变经济发展方式的核心内容，是培育新的经济增长点的战略选择，是建设低碳城市的重要支撑。杭州发展低碳经济，要着力做好结构低碳、基底低碳、方式低碳三篇文章。
4、打造低碳建筑，要着力在落实高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理“四高”方针上下功夫。
5、打造低碳交通，探索更高效、更节能、更低碳、更清洁的交通运输模式，倡导绿色出行，倡导“公交优先”，打造低碳交通，是建设低碳城市的重要内容。
6、指导人们如何从日常生活的点滴小事做起，为节能减碳作贡献。我们要积极动员全市人民自觉行动起来，从我做起、从小事做起、从现在做起，养成低碳生活方式。比如少用空调，多吹电扇;多步行、骑自行车、选用公共交通工具出行;多利用井水灌溉和洗涤等。
7、建设低碳环境的核心是生态建设。我们要开展全民绿化植树活动，打造国家森林城市，培育城市“碳中和”能力全面启动生态文明建设细胞工程，发展壮大生态经济，建立生态补偿机制，统筹城乡环境保护工作，形成碳源和碳汇城乡互哺的新格局。
8、，打造低碳社会，必须变革城市管理，加强城市治理和公共管理。我们要践行“紧凑型城市”发展理念，合理规划城市功能区块布局，加强土地节约集约利用;加快建设低碳科技普及中心、“绿建筑”展示中心、低碳学术交流中心和低碳信息资料中心，推行“绿色办公”计划，加快对办公大楼进行低碳化运行改造;推行“绿色学校”节能计划，培养学生低碳生活习惯。
结构低碳：就是要围绕建立“3+1”现代产业体系，大力发展高新技术产业、现代服务业、文化创意产业等低碳产业，积极用高新技术、先进适用技术特别是低碳技术改造提升传统产业，推进产业和产品向“微笑曲线”两端延伸，形成高层次的“三二一”产业结构，推动杭州产业结构向低碳化方向发展。
基底低碳：就是要大力发展太阳能光伏、风电、生物质能、新能源汽车、汽轮机、水电设备制造等新能源产业、新能源设备制造产业和新兴战略产业，在生产生活领域积极推广太阳能、沼气、天然气、地热等清洁能源的综合利用，最大限度地减少煤炭、石油等化石燃料的使用，调整优化能源结构，从基底上改变能源供给，加速从“碳基能源”向“低碳能源”转变，从源头上实现经济的低碳发展。
方式低碳：就是要通过实行生态有机农业管理，推进工业、商贸流通业节能减排减碳，加快市区工业企业搬迁，推行“清洁生产”，发展循环经济，拓展电子商务，推动低碳创业，开发低碳科技，开展低碳设计，倡导能源合同管理，培育静脉产业等方式，推进生产过程的低碳化。
低碳经济：是以低能耗、低污染、低排放为基础的一种新的经济发展模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，其核心是技术创新、制度创新和发展观念的转变。
低碳建筑：是指高能效、低能耗、低污染、低排放的建筑体系，与“绿色建筑”的内涵基本一致，但它更加关注从建筑材料、设备到施工建造再到建筑物使用的整个生命周期内，采用生态建筑、节能技术、生态材料等，通过合理的开发强度，降低物耗，提高能效，实现建筑低碳化。
低碳交通：是指在交通系统中实现低碳化，包括交通组织的高效化、出行方式的公交化、交通能源的低碳化等。
低碳生活：是指通过转变消费理念和行为方式，在保证生活质量不断提高的前提下，减少二氧化碳等温室气体排放。
低碳环境：建设低碳环境的核心是生态建设。所谓生态建设，是指遵循生态系统的自然规律，采用现代科学技术，对受人为活动干扰和破坏的生态系统进行恢复和重建，以此增加碳汇，实现环境、经济、社会效益的统一。
低碳社会：是通过消费理念和生活方式的转变，在保证人民生活品质不断提高和社会发展不断完善的前提下，致力于在生产建设、社会发展和人民生活领域控制和减少碳排放的社会。
碳足迹：表示一个人或者团体的二氧化碳排放量，可分为第一碳足迹和第二碳足迹。第一碳足迹是因使用化石能源而直接排放的二氧化碳，第二碳足迹是因使用各种产品而间接排放的二氧化碳。
碳中和：是指人们计算自己日常活动直接或间接制造的二氧化碳排放量，然后通过植树等方式把这些排放量吸收掉，或者计算抵消这些二氧化碳所需的经济成本，然后付款给专门企业或机构，由他们通过植树或其他环保项目抵消大气中相应的二氧化碳量，这是“地球村”居民对气候变暖现实进行反思后的积极行动，也应该成为杭州人的一种生活方式和行为方式。