社区档案规范化管理论文

1健全的规章制度是做好社区档案管理工作的关键。也就是说及时制定统一完备的档案规章制度和管理办法是社区档案工作开展的制度保证，社区档案是一项全新的工作，如果没有一套完备的行之有效的规章制度，社区档案管理就无章可循，无法可依。今天小编为大家精心挑选了关于《社区档案规范化管理论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

社区档案规范化管理论文 篇1：

浅析社区档案规范化管理

2013年，齐齐哈尔市档案局、民政局联合下发了《齐齐哈尔市社区档案管理办法》，本文就如何加强社区档案工作规范化建设，谈点认识与建议。

一、深刻认识社区档案工作的重要意义

社区档案工作是档案工作的重要组成部分，也是档案工作的一个新领域。在当前全县深入开展党的群众路线教育实践活动的关键时刻，我们全面开展社区档案规范化建设工作，是档案工作服务大局、服务社会、服务人民群众的一项重要举措。各级档案部门都应以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以实现最广大人民群众根本利益作为档案工作的出发点和落脚点，积极主动研究深化改革和现代化建设进程中档案工作面临的新情况、新问题，找准档案工作服务中心、服务大局、服务群众的切入点和结合点，把我们党全心全意为人民服务的宗旨落到实处，把我们党执政为民的本质要求体现在档案工作的具体实践中。

（一）做好社区档案工作，有利于促进经济和社会协调发展

社区建设是我国城市經济和社会发展到一定阶段的必然要求，是城市管理体制改革的重要内容。在社会发展过程中，社区必将成为重要的社会结构单位，社区生活必将成为社会生活的重要表现形式。收集、管理和开发利用好社区档案显得尤为迫切，这直接关系到社区居民的切身利益，关系到社区建设的健康发展，关系到中国梦能否顺利的实现。

（二）做好社区档案工作，有利于提高人民群众的生活水平和质量

随着人民群众生活水平的不断提高以及住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的逐步深入，城市居民与所在社区的关系越来越密切，他们对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生、社区安全、文化体育和教育等方面的要求也会逐渐呈现出多层次、多样化的特点。做好社区档案工作，把社区各项工作中形成的具有保存价值的文字、图表、音像以及其他各种形式的历史记录保存下来，并为社区广大居民提供服务，就可以为满足社区居民需求，帮助社区居民解决日常生活中遇到的困难和问题，提供更便利的条件。

（三）做好社区档案工作有利于档案事业可持续发展

社区建设为档案工作提供了一个新的平台，为档案工作向纵深拓展提供了新的领域，社区档案工作是社区建设的一项重要任务，是整个档案事业的重要组成部分。档案部门要站在国家档案事业发展的高度，义不容辞地将社区档案工作纳入工作视野，积极引导、指导社区建档和开展社区档案提供服务利用，推动国家档案资源建设向深度和广度发展。社区档案工作必将成为档案事业可持续发展的一个新的增长点。档案工作者要抓住社区建设的这一重要机遇，推动档案工作水平上一个新的台阶，促进档案事业有一个新的发展。

（四）做好社区档案工作有利于扩大基层民主

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作。党的十八大提出要健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督，社区档案可以为此提供可靠的依据和可信的见证，如利用社区换届选举过程中形成的推举居民代表、选举程序、选票和公告等档案。可以增加社区选举透明度，调动社区居民参与社区建设的积极性，增强居民群众参与城市社区民主选举和民主政治建设意识；利用社区财务档案，可以为社区参议委员会和居民代表大会依法进行监督提供依据，充分发挥社区“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”作用，为社区群众自治组织的良性运行提供保证。

二、对社区档案工作规范化建设的几点建议

（一）提高认识，增强工作责任感

我们要充分认识社区档案工作是社区建设的一项重要任务，社区建设需要档案和档案工作，我们要把社区档案工作当成一件大事，抓好抓实、抓出成效。要充分认识社区档案工作是我市档案事业的重要组成部分，开展社区档案工作是加强我市档案资源建设的重要举措，是为县委县政府中心工作服务的重要任务。为此，我们一定要从深入开展党的群众路线教育实践活动的思想高度，进一步增强做好开展这项工作的责任感和紧迫感，不断提高做好社区档案工作的自觉性。

（二）搞好协调，相关部门需密切配合

党中央、国务院已明确社区建设是党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社区居民和社会力量广泛参与的新的社区建设工作机制。档案部门要在各级党委和政府的统一领导下，与乡镇、街道、民政、人力资源和社会保障、精神文明建设、卫生宣传、司法等部门密切配合与协作，结合实际情况，认真调查研究，制定切合实际的工作方案。

（三）周密部署，积极稳妥地推进社区档案工作

社区档案工作是档案工作的一个新领域，必须有计划有重点、分步骤地进行。各级档案部门要结合自身实际，积极主动地将社区档案工作纳入档案工作范畴，制定好社区档案工作发展计划，完善社区档案工作规章制度，围绕社区建设需要明确服务重点，积极稳妥地推进社区档案工作。要重点抓好社区下岗职工和失业人员档案、群众健康档案、孤寡老人档案、特殊需求户等重要民生档案的收集、保管和提供利用工作，这些档案涉及千家万户，关系到人民群众眼前和长远利益。要保管好、利用好社区档案，为实现最广大人民根本利益服务，促进人民生活水平和质量不断提高。开展社区档案工作过程中可以采取先行试点，培育典型，总结经验，以点带面、逐步推广，从而推动全局。要不断总结经验，探索社区档案长效管理机制。

（四）加强培训，注重干部队伍素质提升

社区档案工作能否搞好，档案工作人员的素质至关重要。从目前情况来看，社区档案工作人员来自不同的岗位、不同的专业，具有不同的文化层次，多数人员对档案业务还不够了解，这在一定程度上影响了社区档案工作的开展。各级档案部门要积极采取有效措施，培训社区档案工作人员，以适应新时期对社区档案工作的要求。

作者：田阳

社区档案规范化管理论文 篇2：

关于开展社区档案工作的几点思考

1　健全的规章制度是做好社区档案管理工作的关键。也就是说及时制定统一完备的档案规章制度和管理办法是社区档案工作开展的制度保证，社区档案是一项全新的工作，如果没有一套完备的行之有效的规章制度，社区档案管理就无章可循，无法可依。所以社区档案的紧迫性、严峻性呼唤档案行政管理部门根据社区档案工作的实际特点制定切实可行的社区档案管理办法，以法律的形式把它规范和统一起来，特别是要明确社区的档案工作指导、监督和宏观管理的要求。一是要健全文件资料收集、立档归卷、档案查阅利用等多项制度。二是要建立全宗卷，根据社区实际编写《全宗介绍》、《大事记》、《社区发展史》等材料，真实反映社区变革和各方面的发展。三是及时下发社区档案情况通报。当年文件资料当年立档归卷，上级主管部门可通过采取年底检查验收的办法，给社区档案工作者工作压力和动力。四是可将社区档案建档纳入年度目标管理考评中来，作为社区评先评优的重要条件，社区档案管理办法的制定和颁布是指导社区档案工作的实践标准，也是对我国档案法规体系的补充和完善。

2　社会有关部门通力协作、齐抓共管是开展社区档案工作的外部条件。社区是改革开放的产物，开创了“两级政府、三级管理”的崭新管理模式，与很多部门有着割舍不断的联系。抓好社区档案工作，单凭档案部门的积极性是不够的，必须与有关部门加强联系、沟通，相互之间密切配合。比如：与组织部门配合，把社区档案工作与社区党组织建设结合起来：与民政部门配合，把社区档案工作与星级社区达标工作结合起来：取得街道办事处的支持，把社区建档工作的情况与年底考核联系起来。所以说，要想做好社区档案工作，必须通过全社会的共同努力，形成社区档案工作齐抓共管的局面。

3　建立健全社区档案管理网络是社区档案工作顺利开展的基础。社区档案建设是一项细致、繁杂的工作，具有专业性和连续性的特点。为了使社区档案建设走上法制化、正规化的轨道，必须从组织形式上使该项工作得到加强。一是社区应该成立社区档案规范化领导小组。同时，要建立社区档案工作管理网络，每一个社区可由一位副主任具体负责档案工作，形成街道综合档案室——科室(部门)——社区委员会三级档案管理网络。上级档案管理部门要对社区进行年度检查或考核，促进社区档案工作顺利开展。二是把握社区工作重点，循序渐进地构筑社区档案管理体系，在社区建设的起步阶段，首要的一项就是要深入基层，对社区的企事业数量、性质等基本情况，居民成份、就业比例、文化结构、治安状况等进行摸底调查。力争通过摸底调研，对社区档案管理的现状更加清楚，然后根据收集到的情况，分门别类、综合编目，形成社区档案的基础，为社区档案建设提供原始的材料依据，为制定整个社区档案管理规范性标准奠定基础。从社区档案工作的实践来看，社区档案应该不少于以下七类：社区组织、管理过程中形成的材料：社区治安综合治理、人民调解方面的材料：计划生育、妇女儿童工作材料；精神文明建设、宣传工作方面形成的材料：老龄、优抚救济工作形成的材料：爱国卫生方面的材料：便民利民社区服务事业开发管理形成的材料等，三是要因地制宜，分类指导。档案行政管理部门要根据实际情况，分类指导，不搞一刀切。条件好的社区可以有专门的档案室，采用电脑管理：而条件一般的则可根据实际对档案进行妥善保管。

4　提高服务水平，改善服务手段。体现以人为本、面向大众的思想是社区档案工作的出路所在，社区是直接服务社区居民的群众组织。档案行政管理部门在社区开展档案工作业务指导时，可以将此项工作进一步延伸到居民家中，上门帮助居民建立家庭档案，这样一方面可以帮助居民对家中的档案进行规范化整理，拉近社区与居民之间的关系：另一方面对有些家庭保存的利用价值大，而其又无法妥善保存的档案可以代为保管或者征集来丰富馆藏。同时，要拓展社区档案服务层面，为社区“三个文明”建设搞好服务；充分利用内容多、范围广的优势，为三个文明建设服务，比如：通过建立下岗职工档案和低保档案，了解和掌握社区人力资源情况，为安置下岗职工再就业，缓解社会压力，为社会稳定发挥重要作用。社区档案工作涉及千家万户，关系到人民群众利益和长远利益。社区档案取之于民，用之于民，只有扎扎实实地做好这些基层档案工作，才能符合档案工作以服务为中心的宗旨，变被动服务为主动服务。

作者：戴喜梅

社区档案规范化管理论文 篇3：

浅谈社区档案工作

作为社区管理的一项基础工作，档案建设理所当然与之适应，只有这样，才能在社区管理中，充分发挥档案的作用，使档案事业成为维护历史真实面貌的永恒事业，为全面建设小康社会和构建和谐社会服务服务。

从社区管理的现状看，加强社区档案建设十分迫切。众所周知，社区管理起步较晚但发展很快，现已成为一项全新的社会服务事业。而作为其基础工作之一的档案建设，反显得滞后。在一些社区，档案疏于管理，有的材料收集不全，有的管理混乱。甚至还有的社区无档案记载，一片空白。不难看出，这些现象在某种程度上正严重影响着社区档案建设的进程，影响着全面建设小康社会的步伐。因此，加强社区档案建设实属时不我待。

从社区管理的走势看，加强社区档案建设非常必要。目前，在全面建设小康社会的活动中，市、县级经济体制和政治体制改革日益深入，政府的部分管理职能将逐步转向社会，从各个市、县直单位过渡到社区。比如，怎么样有效解决行政事业单位离退休干部增多、下岗失业人员就业、外来流动人口管理问题，怎么样妥善进行经济纠纷处理、邻里矛盾化解、优抚对象照顾、青少年教育等工作。这些职能的转型，客观上需要社区有完善、系统、规范的档案，否则，整个社区管理将很难得心应手。

从社区管理的要求看，加强社区档案建设切实可行。一方面，社区作为一个新生事物，对档案工作来说也是个新的领域。这个新领域的工作如何开展，市、县级档案行政管理部门和每一个社区档案工作者自然要研究和探索，以实现档案工作与社会事业同步发展。另一方面，社区在做好社区工作的各项工作中形成的各种数据、图表和文字材料，都为社区处理问题、制定计划、开展服务、实施改革提供了准确可靠的依据。在实际工作中，社区也自然会充分利用这些原始资料来进行综合治理，以实现社区经济和社会事业的协调发展。

如何搞好社区档案建设是各级领导和档案工作者急需关注的重要问题。目前情况下，应以“三个代表”重要思想工作为指导，以科学发展观为统领，将档案建设寓于整个社区工作之中，有重点地开展档案建设，使社区档案工作能全方位、高起点、快速度地启动和运行，为全面建设小康社会服务。

在运行体系上，要全面推进社区档案网络建设。按照精简效能原则，适应社区新型管理机制，从五个层面上谋划社区档案建设的运行体系。第一个层面，社区工作委员会行使领导职能，从总体上负责社区档案建设的部署和督查工作。第二个层面，由市、县级档案行政管理部门行使指导职能，具体负责档案建设的业务指导工作。如人员培训、资料收集、规范整理、开发利用等等。第三个层面，做为驻地人民政府，要行使协调职能，具体负责处理社区档案建设中基层难以解决的像人力、物力和财力等方面的问题；作为社区工作委员会的各个成员单位要行使配合职能，既要搞好本单位在社区档案建设中的相关工作，又要支持驻地人民政府及其街道办事处和社区居委会开展社区档案建设工作。第四个层面，可根据区域与居民情况，成立相应的街道办事处档案机构，并引入竞争机制，促其在社区档案建设中行使推进职能，具体负责辖区内各个社区委员会的档案建设工作。第五个层面。由各个社区居委会行使职能，直接从事档案的收集、分类、整理、归档、开发利用、鉴定、统计等工作。

在目标模式上，要着力激发社区档案工作的活力。一是更新思想观念，走出“封闭档案”的氛围，突出将社区档案建设融入全面建设小康社会的进程之中，使整个档案工作以开放的姿态，更多地贴近实际。二是考虑社情民意，拓宽工作领域，重点做到经济建设发展到什么地方，档案工作就延伸到什么地方；哪里有档案资源，哪里就有档案管理。三是应从社区大局出发，加快资源开发。主要是有计划地建立一些地方特色档案、名人档案、专业档案等，为经济文化建设和人民群众生活提供多功能服务。四是积极探索创新，扩大档案影响。向社会公开一些非保密的市、县（区）及县（区）级以下党委、政府和各部门的现行文件，让人民群众能够集中了解有关大政方针政策，增强党政工作的透明度，密切档案工作同社会与群众的联系。

搞好社区档案基础工作，首先，应培养一支复合型的社区档案工作队伍。明确各个社区居委会和所辖单位均要有一至两名专、兼职档案员，每个档案员都要经过培训，在政策法规、基础知识、计算机应用等方面取得合格证书，只有持证才能上岗。其次，建立一块兼容性的社区档案工作阵地。积极利用各个社区档案工作普遍加强规范建设的机遇，在创造最基本的社区档案工作条件的基础上争取社区档案管理现代化，有条件的可利用计算机等现代化技术管理档案，为档案资源共享创造条件。再次，健全一套规范化的社区档案工作制度。要以《档案法》和省市出台的一系列法规性文件来规范社区档案建设工作，不仅要有较科学系统的档案室收集、归档、鉴定、利用、保管、统计制度，而且要有较具体严格的督促、检查、考核、奖惩制度，从而使社区档案建设健康有序地开展，更好地为全面建设小康社会服务。

作者：韩 雪