造价控制水利工程论文

摘要：水利工程在我国是调配水资源的重要项目，随着社会主义现代化建设进程的加快，国家开始加大投资搞水利建设。由于水利工程投资成本巨大，每笔资金的利用情况都影响着所创造的社会经济利益大小。施工阶段是水利项目消耗资金的重要环节，把握好施工操作步骤有助于降低成本。重点分析了施工阶段造价控制的相关问题，且根据实际情况提出合理化处理建议。今天小编为大家推荐《造价控制水利工程论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

造价控制水利工程论文 篇1：

加强水利工程造价控制的有效途径

【摘 要】造价控制是工程管理中的重要内容。造价控制是控制工程成本，实现工程经济合理投资的重要保证。在人们对工程成本的关注度越来越高的背景下，加强造价控制是施工企业的必然选择。水利工程的造价控制与其他工程的造价控制有显著区别。随着经济社会的发展，水利工程建设越来越重要。加强水利工程的造价控制成为了水利企业的当务之急。本文将结合水利工程造价控制中存在的问题来探讨解决这一问题的有效途径。

【关键词】水利工程；造价控制；概念；问题；有效途径

水利工程是关系到人们生产生活的大型工程项目，水利工程建设是我国传统的建设项目。在几千年的发展中，我国的水利技术取得了很大进展。特别是改革开放以来，我国水利工程事业获得了迅猛发展。水利工程无论是从规模上还是质量上都获得了巨大进步。当今，在残酷激烈地竞争中水利工程企业要想实现自身的长远发展，就必须要降低自身的工程造价。

造价控制是专门用来控制工程成本的系统的科学的方法。工程造价控制是工程管理的重要内容。在人们对水利工程的成本要求越来越高的背景下，加强造价控制不仅能够直接降低工程造价，而且还能够增强企业的竞争力。加强造价控制是企业的必然选择。

一、水利工程造价控制概述

水利工程造价控制指的是对投资决策、工程设计、工程施工等阶段的造价进行科学严格的控制的行为。水利工程造价控制的主要目的就是要把实际执行中的工程造价限制在规定的造价范围内，对于各个阶段可能存在的偏差及时进行处理。水利工程的造价控制是水利项目工程管理的重要内容，水利工程造价控制不仅能够实现较好的经济效益，同时还可以实现社会效益。

我们要想深入了解水利工程造价控制的含义，就必须要对我国当前水利工程中各个环节的造价有个清醒的认识，只有对各项费用有了了解才能实现水利工程造价的有效控制。根据笔者观察水利工程造价控制主要包含以下几个方面的内容：设备费用、建筑工程安装费用、预备费用、器具购置费用、工程建设期贷款利息以及其他费用。实现水利工程造价控制的有效途径就必须要严格按照相关规范对水利工程的各个环节，进行有效控制。

水利水电工程是一个系统工程，它分为多个步骤，我们针对水利工程的造价控制也要分成独立的几个部分来进行造价控制。在对水利工程进行严格控制的时候，要协同控制单位与招标单位，投标工作的需要。要协调多家单位对同一个水利工程进行不同层次的造价控制。

二、当前造价控制过程中存在的问题

当前水利工程造价控制中还存在着一系列问题，我们要探讨造价控制的有效措施，就必须要了解这些问题，而后从这些问题出发来探讨解决措施。笔者经过对我国水利工程造价控制进行调查发现，当前我国水利工程中的造价控制存在三个典型的問题：一是投资决策阶段管理体制不健全，管理不严谨；二是工程管理制度不完善，存在漏洞；三是水利工程施工的各个阶段联系不紧密，无法实现有效的造价控制。接下来，笔者就来详细探讨这三个问题。

（一）投资决策管理体制不健全。传统的水利工程造价控制把重点放在了工程设计和工程施工阶段，相反对工程投资决策管理却总是不够。在这样的管理模式之中造价控制就会存在严重的缺陷，投资决策管理机制不健全是典型的问题。体制的不健全经常会造成概算超估算、决算超预算、预算超概算等现象。过去的水利工程造价控制已经远远不能适应时代发展的要求，在残酷激烈的竞争中，水利工程企业要想实现自身的长远发展就必须要扭转这种局面。

（二）工程管理制度不完善，存在漏洞。当前在我国的水利工程管理中对工程造价控制的重视程度还很低，实现有效地工程造价控制还存在一系列问题。我国的水利工程管理制度与西方国家的监理工程相比还存在很大差距。当前我国的水利工程管理注重事先的安排。在设计的过程中注重避免各种资源的浪费，工程施工都是按照各个步骤来进行实施。但是在工程管理过程中对水利工程项目的成本却没有关注，在一定程度上存在轻视行为。最为典型的就是在项目变更的时候，工程管理人员不注重成本变更的档案记录。

（三）质量控制、施工进度控制、造价控制三者之间没有有机结合起来。在水利工程建设中一般包括三种形式的控制：施工进度控制、质量控制与造价控制。三种形式的控制共同构成了完整的水利工程管理。可是笔者经过对我国水利工程进行考察后发现这三种形式的控制之间几乎没有联系。实现造价控制的一个基本前提就是三种控制的有机结合。现在质量控制、施工进度控制、造价控制三者联系不到一起。这最终会导致造价控制失效。这是值得我们深思的地方。另外监理人员自身的业务能力和综合素质也对造价控制具有重要影响。监理人员业务能力低下，素质不过关直接会导致成本控制的水平低下，对工程造价控制也不会取得理想的效果。

三、水利工程造价控制的有效途径

在充分分析了我国水利工程造价控制中存在的问题之后，我们就来详细论述水利工程造价控制的有效途径。上文提到水利工程造价控制要贯穿到水利工程的各个环节，才能保证水利工程造价控制的有效进行。因而我们对于可采取的有效途径不妨根据水利工程的各个环节来进行论述。

（一）设计阶段的造价控制。设计阶段的造价控制，笔者认为必须要做到以下两个方面的内容。一方面是努力设计技术先进，价格合理，满足各种功能的优秀方案，在设计过程中要科学公正地评估造价，要实现科学的预算。按照设计要求来进行科学的投资估算是工程造价控制的第一个步骤，也是非常重要的步骤。工程造价人员必须要认真评估。另一方面设计人员在进行设计的时候要把技术先进同经济效益结合在一起。要在最佳经济效益的前提下保证技术先进。

（二）招投标阶段的工程造价控制管理。招标工作文件对水利工程造价控制具有重要影响。加强招投标阶段的工程造价控制管理就是对招标文件进行科学规范与研究。在招投标的过程中对投标的限期、保证金、履约保证金、合同条款、商标使用、标准、预付款、价格调整、奖励损失、运输保险等条款要有明确规范。好的招标文件能够起到事半功倍的结果。编制招标文件的时候工作人员要严格按照现场的实际情况来进行编制。

（三）施工阶段的工程造价控制。施工阶段的工程造价控制是工程造价控制的重点。加强施工阶段的造价控制主要是要做好三方面的内容：一是对工程预算的动态管理；二是合同管理；三是工程变更管理。在水利工程施工过程中监理人员要严格按照合同规定对施工的各个环节进行监督。要确保工程实际预算在原先设定的预算之内。合同管理是成本管理的核心。水利工程中的合同管理可以邀请水利咨询公司来进行操作。工程业主与监理人员有不同的分工，明确两者的权利与义务是做好合同管理的关键。工程变更是水利工程造价控制的重要内容，工程造价控制的重点就是工程变更管理。水利工程在变更过程中对各项指标的确定与完善是工程造价控制的重要内容。

（四）验收阶段的造价控制。验收阶段是水利工程造价控制的最后一个步骤。在这一阶段的工程造价控制造价管理能力的综合体现，在这一阶段相关各方要把各项数据和资料进行科学的统计与处理是成本控制的关键。

水利工程造价控制是水利工程管理的重要内容，本文详细分析了水利工程造价控制的概念，又对现存的问题进行了分析，最后提出了工程造价控制的有效途径。笔者认为要想提高造价控制的水平就必须要按照上文提到的措施来进行控制。

参考文献：

[1]刘晓丹.水利工程造价管理体制主要问题思考[J].企业技术开发（下半月），2011（30）.

[2]刘旭辉.水利工程造价管理策略[J].中国科技博览，2O11（1）.

[3]成亮.浅析水利工程项目建设的造价管理[J].企业技术开发（下半月），20ll（30）.

作者：王一思 叶晓明

造价控制水利工程论文 篇2：

水利工程施工阶段造价控制要点分析

摘要：水利工程在我国是调配水资源的重要项目，随着社会主义现代化建设进程的加快，国家开始加大投资搞水利建设。由于水利工程投资成本巨大，每笔资金的利用情况都影响着所创造的社会经济利益大小。施工阶段是水利项目消耗资金的重要环节，把握好施工操作步骤有助于降低成本。重点分析了施工阶段造价控制的相关问题，且根据实际情况提出合理化处理建议。

关键词：水利工程施工阶段造价控制 要点分析

对水利工程施工阶段的造价严格控制，不仅能降低工程项目的成本投入，也能为工程单位创造更大的经济效益。。在水利工程施工阶段制定周密的造价控制方案，既能为项目施工创造良好的作业环境，也能促进水利工程施工效率的提升，笔者在本文中阐述了制定造价控制的有效策略。

1　模式落后，造价控制难点

鉴于水利工程在我国现代化建设中的重要性，很多水利工程承包单位开始优化调整施工方案。目前，水利工程项目施工采取的主要是“承包制”运行模式，子项目数量的增多给水利工程的造价控制造成困难，导致造价控制模式过于落后。

(1)体系问题。水利工程施工阶段造价控制应依赖于科学的管理体系，其必须要由业主、承包单位、施工单位、监理单位“四方”共同执行。而在实际施工期间，项目建立工作大部分由监理单位完成，其它单位在控制时未积极配合而影响造价控制效果，这也是水利工程施工控制体系残缺的一种表现。

(2)方案问题。一是制定方案，总承包单位设计的方案不科学、不合理、不实际，未经过详细的实地考察则开始设计水利工程施工方案，导致项目施工后造价时刻：二是执行方案，施工单位缺少标准的执行准则，承包单位未能加强控制方案的审核，阻碍了工程造价的失控。

(3)资金问题。施工单位对成本资金未加以严格控制，造成水利工程项目实施难以顺利进行。对于施工阶段资金控制出现的问题，项目负责人缺乏正确的决策指导，使得造价控制提出的诸多方案难以执行。缺少资金支撑后使得工艺流程难以正常实施，对施工的质量带来不利影响。

(4)意识问题。造价控制意识不足直接影响了施工阶段的控制策略，最近几年水利行业施工技术水平不断提升，但在水利工程项目技术的研究还存在不足。工程单位常会把工作重点局限于施工进度、施工质量，对于造价控制没有深入分析或提出优化方案，长期保持这种模式会影响到项目资金控制。

2　规划施工，成本控制前提

根据当前水利工程施工造价控制存在的控制问题，项目的承包单位、施工单位、监理单位应积极交流沟通，针对施工控制存在的问题制定合理地处理方案。这不仅能规范水利工程施工的秩序，也能提升工程项目创造的经济价值。笔者列举了水利工程规划施工的几点措施。

(1)加强监管。业主需对施工单位的工作及时考察，总承包单位要制定整体控制制度以引导造价管理，施工单位要严格按照控制标准执行造价计划，监理单位需加强日常项目考核以保证造价控制的顺利进行。通过建立完善的监管体系来加强造价控制，让水利工程在稳定的环境下进行。

(2)优化施工。施工阶段是水利工程造价消耗最多的环节，对施工操作进行优化调整能促进作业效率的提升，这就避免了工程返修、返工引起的造价增加。总承包单位要在造价标准上添加相关的控制准则，指导施工单位在保持生产的同时控制造价，这也是加快施工进度的一种方式。

(3)贯穿整体。水利项目是一个综合性的工程，施工阶段造价的控制也要借助于其它方面的辅助作用。严格上说，造价控制工作不能局限于工程项目的施工阶段，而是要贯穿于整个工程项目施工中。如：设计阶段、准备阶段、竣工阶段等，这些都是可以控制造价的环节。

(4)现场安排。安排好现场施工作业秩序，能充分利用好每笔造价资金。对水利工程施工现场要安排负责人员指导施工，不仅要搞好工程施工质量，同时也要对施工阶段造价进行监督。

3　抓好核算，降低成本投入

水利工程是国家投资的重点项目，关系着社会现代化建设进程的加快，重视施工阶段的造价控制是很有必要的。水电施工单位在日常经营过程中要根据项目的具体情况开展工作，必须要坚持“最低的成本投入创造最大的经济价值”理念为后期的造价控制带来方便。

(1)收集资料资金规划。制定有效的监管体系能为资金规划创造条件，施工单位要根据现有的资金对整个项目实施进行调整，商务人员需严格按照资金使用标准调整计划。而商务部门领导需注重对工程建设的日常投资审核，借助于预算管理策略了解每笔资金的使用去向。通过合理的预算流程来控制成本资金，预算时可根据将要投入的本金金额来提前计算出水利工程建设的支出，为后期的资金规划提供真实可靠的信息。如：当企业引进施工设各时，商务人员可根据市场行情确定设备价格大小，以估算出需要支出的资金多少。

(2)成本管理过程监控。这是控制施工造价最有效的方法。对一个新工程，在工程开始之前，预先制定目标成本，根据工程量清单，逐项分析，拟定直接施工成本，包括自营成本、分包成本、测量、试验费用，管理费、税金、备用金等，确定目标利润。在实际施工中通过严格加以控制，对现场经费将指标分解到各部室和队厂，如：机械设备费用、人员薪酬费用、材料采购费用等，对这些施工成本消耗明确制定控制指标，这可以让施工单位根据现有的资金制定项目计划，避免出现超支，以实现降低造价的效果。

(3)积极进行变更索赔。变更索赔是水利工程施工中的常有的，工程承包单位和施工单位会因为设计变更和一些不可预见的因素而对工程提出变更索赔，以维护自身的合法权益，如：遇材料价格上涨、工程量增减超过原合同量15％、地质条件变化、自然灾害影响等，此时工程承包单位和施工单位可以申请变更索赔，双方谈定新的价格后执行，以实现水利工程建设收益的最大化。

(4)合理确定投标报价。水利工程建设改革的重点需从设备、材料、技术等三大方面开展，这三个因素决定着水利工程建设的方向。合理编制投标预算对施工单位来说是非常重要的，商务人员应及时掌握各要素的报价情况，如：熟悉机械设备价格、掌握材料购买价格等，掌握的越准确，预算工作效率就越高，以准确测算定位成本大小并结合投标市场形势来确定报价水平，不宜过高或过低，这样才能在与其它单位竞争时占据优势。中标之后，对项目施工前后需投入的资金综合预算，把握好每个环节的造价高低，以维持项目造价在施工单位承受范围内。

4　综合改革，造价控制途径

除了上述控制方案外，根据实际项目施工情况制定造价控制策略也是施工单位常用的方式。水利工程施工阶段造价控制是一项综合性的工作，水电施工单位不能将控制对象局限于施工这一点上，对于施工阶段的其它因素也要给予关注。

(1)调整人员。施工单位制定造价控制方案后，方案控制作用的发挥必须要依赖于各部门人员的执行状况。如：经营部门的核算工作，机电物资采购部门的材料价格等，这些因素都会影响到成本造价的控制。水利工程施工单位要不断加强人力资源的考核，促进管理工作人员水平的提升。

(2)调整标准。对水利工程造价控制制定严格的标准，引导管理人员在实际工作中根据标准预算、核算造价，这样则能有效降低成本资金的消耗。。企业要加强施工造价控制标准的制定，让职工懂得如何去控制各个项目的资金使用，从多个方面完善工程造价的控制效率。

(3)调整指导。企业采取施工造价管理策略时，单位领导要对各部门人员工作进行正确引导，如：资金规划上，可以向商务人员提供施工资料，维持成本造价控制的有序进行。在具体施工作业环节，项目负责人应对各施工要素合理分配，形成一条连贯的施工流程以减少工程维修费用。

5　结论

施工阶段是水利工程成本消耗最多的环节，工程单位在项目实施时要采取综合性的管理策略，营造良好的施工环境来降低成本造价消耗。当执行造价控制方案时需重视商务人员、施工方案、材料价格、设备运行等多个方面，这样才能确保造价控制效率的提升。

注释：

①庞明远，顾荣发，水利工程施工阶段的造价控制[J]，水电建设，2009，14(9)：45-47

②石建平，焦玉琦，优化项目资金运用是水电工程的重点[J]，现代财会信息，2010，16(11)：10－12

③刘会生，水利工程站项目实施需要注意的问题[J]中小企业管理，2009，20(10)：78-80

④赵宁，张保平，水电企业日常管理中的成本控制[J]，管理观察，2009,16(7)：30－32

作者：邓佑玲

造价控制水利工程论文 篇3：

浅谈水利工程造价控制及要点分析

摘 要：伴随我国社会经济的不断发展，水利工程事业在传统的发展模式上有了新的突破。在水利工程项目建设过程中，现在更加注重的是以最少的资金投入建设出最好的水利工程以及施工阶段造价控制等问题，一是促进我国水利事业及相关产业的蓬勃发展，而另一方面则带动我国的交通与经济的发展。

关键词：水利工程；造价控制；要点分析

水利建设工程具有规模大、结构复杂、工期长、投资高等特点，相应的给造价管理工作人员带来了很大的挑战。水利工程投资须考虑经济效益，同时还要兼顾社会效益。文章从工程造价的控制及要点作为切入点，总结出工程造价控制需注意的问题，根据相关问题提出造价控制的措施。

一、水利工程模式滞后，造价控制困难

水利工程是新时期工程建设的重要组成部分，大部分承包单位对施工方案进行优化及调整，以更好更快的完成整个施工。一般来说，“承包制”是水利工程施工采用的主要方式，其子项目数量较多，这就对工程造价控制造成阻碍，导致水利工程的造价控制模式太过滞后。突出表现在以下几个方面：

（一）水利工程造价控制意识淡薄

水利工程造价控制意识淡薄则会影响施工阶段的控制策略，隨着我国社会经济的发展水利行业施工技术水平不断的提高，但在技术研究方面还存在着不足之处。大部分工程单位经常把工作重点局限于施工的进度及质量上，水利工程造价控制方案得不到优化，没有及时的解决问题，长此以往则会影响到项目资金的控制。

（二）不健全的管理体系

水利工程造价控制的效果不到有效发挥，这也是控制体系不够健全水利工程施工阶段造价控制与科学合理的管理体系是息息相关，需由施工单位、建设单位及监理单位共同来监督执行及完成。在施工过程中，大部分工作由施工单位来完成，建设单位、监理单位辅助完成，其它的几个方面在控制时得不到配合，的一方面表现。

（三）投入资金巨大

投入的资金量大施工单位对成本资金控制则会不严格，投入的资金没有用到实处，难免会影响水利工程项目实施的顺利进行。资金方面管理不严格容易则会出现种种的问题，项目负责人又缺乏正确的决策及指导，提出的方案难以得到执行。

（四）不合理的施工方案

在制定方案时总承包单位设计的方案不合理、不切实际、不科学等问题，未经实地考察就开始设计施工方案，导致施工后实际施工远远超出预算造价。制定了施工方案后施工单位不按施工方案进行施工，违反了施工准则，承包单位在审核方案的过程中不严谨，则会导致水利工程造价的失控。

二、水利工程造价控制及要点

设计招标及设计方案都通过公开发布招标公告，建设单位对拟建工程的设计任务也通过竞选优化，再由专家组成的评标小组讨论，采用经济、适用及美观的优化调整方案，须综合考虑结构合理性、技术先进性、功能全面性及安全适用，综合对比评定每一种设计方案的优劣，确定最佳的设计方案，同时还可以对选中的设计方案作出进一步调整及优化。

（一）降低成本投入，抓好核算

1.对成本管理进行监控

对于一个新的工程，在项目启动之前，首先要确定好目标成本，以工程量清单报价为基础，进行项目综合分析，预算建造成本，主要构成有：建造成本、分包成本、管理费用、税金等等最后对投标报价进行合理确定。对于施工单位而言，合理编制投标预算是很重要的。相关商务人员必须把握好各项预算细节内容，对整个水利工程造价预算进行准确的评估，造价预算就会更准确。招标应该与市场结合，根据市场情况来确定报价水平，控制报价不应过高或过低，以便采取与其他家单位竞争的有利条件。

2.对相关资料资金进行规划

对相关的资料资金进行有效的监管流程能为资金规划创造更加有利的条件，施工单位必须在规划范围内有效的施工，管理者也必须严格控制资金的流向，在确保资金合理规划的前提下方可批复款项，控制资金合理利用。

（二）综合改革造价控制的途径

1.调整的标准

在造价控制方面要制定严格的标准，让管理工作人员在实际工作中依据标准预算、核算和决算造价，有效的降低成本资金的消耗，节约建造成本。各企业要严格按照控制标准来执行，让员工懂得如何去控制各个项目资金得到合理的利用，这就需要从多个方面来完善工程造价的控制效率。

2.人员的调整

建设单位对水利工程项目开发成本拟定控制方案后，方案的发挥一般都是依靠各个部门人员的执行力度。如成本控制部门、业务部门、会计部门、采购部门的采购价格等等，这些因素都将影响水利建设成本的控制。水利项目建设单位须加强人力资源的评估，提高管理人员的水平。

三、结语

在工程建设中，从科学角度简析工程方案、资金投入、体系及意识等诸多方面对水利工程造价的发展作一个简要的分析，还需要全方位、多角度、多方面的进行分析造价控制的要点及关键，更深层次的了解水利工程中造价要点的控制。随着我国社会经济的发展及科学技术的发展，加强了人才队伍的培养至关重要。一方面提供了经济基础、动力支持，同时也为水利工程造价要点的控制和研究提供了雄厚的经济基础。由此可见，在今后的造价控制要点中将会越来越精确与全面，为我国的经济与科技的发展提供了保障和支持，为我国经济事业的发展做出突出的贡献。

综上所述，水利工程造价要点分析主要有：（1）完善和发展水利工程造价控制体系，对社会资源的进行合理优配，重视工程建设项目造价管理人员，提高了管理相关人员的积极性，加强水利工程造价的控制，减少投资建造成本与提高经济效益有着重要的作用。（2）水利工程造价是一项管理、技术和经济集于一体的学科，关系到整个水利工程项目的建设。控制水利工程的造价，降低资金的浪费，再根据各个项目的特点，制定符合具有建设项目自身特点的工程造价控制的程序及方法。（3）水利工程造价控制须采取全面科学合理的措施来加强工程造价的成本控制。今后，在如何加强对水利工程造价方面进行有效、合理的分析与控制，还需要相关部门持续不断地探索与完善。

参考文献

[1] 景红霞，刘慧.关于水利工程施工成本控制的探讨[J].城市建设（下旬刊），2010（10）.

[2] 王英姿.工程量清单计价下建设项目工程造价控制措施分析与探讨[J].中外建筑，2010（2）.

[3] 赵宁，张保平.水电企业日常管理中的成本控制[J].管理观察，2009.

作者简介：俸兆云，临沧临翔区水务有限责任公司。

作者：俸兆云