绿化工程造价控制论文

2022-04-17

摘要：随着社会的进步和生态文明的发展，公民对生活环境提出了更高的要求。为了满足人民的需求，政府部门对城市绿化的投入越来越大。其中，城市园林绿化工程是建设是重中之重。由于绿化工程内容众多且较离散、涉及学科多、涉及单位广，造价控制十分不易。下面是小编精心推荐的《绿化工程造价控制论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

绿化工程造价控制论文篇1：

浅析园林绿化工程造价控制要点

【摘要】本文对园林工程造价问题进行了分析，指出了目前园林工程造价控制存在的问题，并从多个方面提出了园林绿化造价控制管理的措施和方法。

【关键词】园林绿化；工程建设；造价控制

随着社会的进步和生态文明的发展，公民对生活环境提出了更高的要求。为了满足人民的需求，政府部门对城市绿化的投入越来越大。其中，城市园林绿化工程是建设是重中之重。由于绿化工程内容众多且较离散、涉及学科多、涉及单位广，造价控制十分不易。

近年来，各地园林绿化经费投入不断增加，因此如何做好金分配，合理计算绿化工程造价，使工程的造价不超过投资预算，成为大学学者和一线工程师研究最多的问题。本文通过分析园林绿化工程造价控制问题，提出了一些造价控制措施，希望对今后的园林绿化造价有借鉴作用。

1.园林绿化工程造价控制存在的问题

1.1设计随意性大，设计深度不够。园林绿化需表现出人与自然的和谐性，在视觉效果和艺术效果上有较高的要求是毋庸置疑。现阶段园林绿化工程造价方面强制性规定不多，但是设计人员也不能忽视对工程造价的考虑。很多设计师为了为达到理想的效果或者为了方案能顺利获批，往往很少考虑建设成本的问题。例如对设计施工图土工程数量随意估算，造成开挖调配等量等许多数据无法确定，这些往往都是日后成本超过预期造价的原因。另一方面，设计方在设计上随意采用国外进口的珍贵树种作为景观，这虽然可以提升园林的艺术水准，但是这些树种的价格昂贵，而且波动较大，其造价是无法估算的。这些事例表明，在设计阶段对造价进行控制是很有必要的。

1.2工程变更随意性大，变更次数多。园林绿化工程施工一般不会出现安全问题，并且其工程效果影响城市景观，所以对其施工起决定作用的既不是设计单位也不是施工单位，而是有政领导，这在行业内已经是普遍现象。由于领导的干预工程经常变更，给工程的造价管理带来了很大的难度。园林工程建设是一项跨学科工程，包含绿化、假山、水景、亭廊及园林供电照明等较多建设项目。施工单位为了中标，就利用图纸不详细的漏缺陷，先给出较低的投标价格中标。为了攫取利润，施工阶段不得不提出大的变更，以取得项目的投资大大增加。因此，如不对施工阶段进行成本控制，则投资也将无法控制。

1.3造价管理人才缺乏，难以实施全过程控制管理。目前，我国大量缺少高水平的工程造价人员，对工程的造价控制管理几乎没有研究，还原始的停留在预、决算的计算。工程造价控制管理是建设工程项目管理的一个重要部分，应始终贯穿于工程建设的全过程。由于造价人才的不足与施工企业的不够重视，目前只有在投标阶段才做造价，而且业主对造价也不够重视，这个阶段所做的造价只是走过场，与最终的建设成本相差巨大。而在设计、施及竣工阶段的造价也缺乏有效控制措施，更别谈全过程管理了。这样的话，假设设计阶段工程造价有误，并且施工过程中又有较大变更，工程造价就可能会增加到令人吃惊的地步。

1.4监理制度不完善，工程量无法控制。目前我国还没有一套完善的园林绿化工程监理规范。相应的监理工作也没有形成规范。并且学习园林专业出生从事园林监理工作的专业人才很少，园林绿化工程不得不大量聘用土木专业出身的监理人员。系统知识的匮乏是的园林绿化监理人员只能是对施工质量进行监督控制，很少会仔细研究该工程的造价。且根据前两节所诉，园林工程变更频繁，监理工程师在技术、时间、精力上都难以对工程量进行充分核对。

2.控制园林工程造价的措施和方法

2.1实行方案招投标和限额设计。方案的招投标在除园林工程以外的土建行业中已经实施了多年并有相对成熟的招投标控制与平选机制。园林工程建设既然缺少这方面的规范，就应学习建筑等相关专业的招投标经验，逐步实行方案设计、施工图设计的招投标。国外的实践已经证明在园林建设中通过方案的竞争，艺术效果好且造价低这二者是可以兼得的。限额设计是指按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。在审核设计方案时，要求方案在满足园林艺术审美要求的前提下，还应符合设计任务书和投资限额要求。施工图预算应以限额设计来控制，从而有效地进行设计阶段的造价控制。

2.2加强变更过程的管理。既然园林工程建设过程中一定会发生变更，那么就要采取相应的措施对变更进行控制，以使其对整个造价的影响最小。根据笔者多年管理经验，要变更无非是设计变更以及施工变更。对超过一定额度的变更必须组织设计、施工、监理等单位专家进行会审，经过充分的调查取证后报业主审批。对变更原因，变更内容更是要进行严格的分析，绝不随意变更。对变更如增加费用的合理性要严格审核不能随意更改树木品种等，绿化面积等导造成造价无上限飞升。

2.3造价师参与工程全过程控制。我国园林绿化工程项目近几年增加很快，国家和企业应当有意识的加大相应人才的培养力度，培养一批既懂得园林绿化艺术，又懂得施工，另外还具有造价分析能力的专业人才。对已经取得国家注朋造价师的人员企业应当对其进行培训，加强其在原理绿化工程造价管理方面的理论知识。只有具备了坚实的理论基础才能够对工程造价的全过程控制工程有较好的掌控。其主要参与的工作有设计方案经济比较及概算编制，施工图审核及预算编制，招投标及合同签定，施工过程造价确定及控制，竣工决算等方而的造价控制。造价管理人员在参与项目过程中若发现违规现象，要冲破阻力明确提出自己的意见，充分行使自己的权利履行自己的义务，因为园林绿化工程不仅关乎建设方和施工方的利益，更关乎全体社会成员的共同利益。

2.4制定和完善相关规范，完善监理制度。作为园林绿化工程监理工程师必须具备较高的职业能力和职业道德。我国现阶段的很多监理人员这两方面的素质都是有待提高的。专业基础知识不过关，工程实践经验缺乏，不能对工程变更在造价上做出及时的反映，也就是说对变更后的工程造价无法准确计算，并采取控制措施。故而加强对园林监理工程师的培训是非常重要的。好的监理工程师要有较高的业务水平，对工程建设的全过程胸有成竹，熟悉国家的法律和行业法规，对工程是否适合变更能很好的控制。具备这样水平的监理工程师上岗以后，对工程造价控制是非常有帮助的。

3.结语

根据上文对园林工程造价控制问题的分析，可以知道园林项目建设管理和投资监督都缺乏相应的规范法，所以说对园林工程造价的合理管理还是一个非常困难的系统工程。只有在前期招投标、设计和后期的施工阶段对造价进行全过程管理控制，才有可能以最少的投资获得最大的建设效果，是园林建设成果惠及全体人民。

作者：关绍健

绿化工程造价控制论文篇2：

园林绿化工程造价控制策略探讨

摘要：随着社会的进步和生态文明的发展，公民对生活环境提出了更高的要求。为了满足人民的需求，政府部门对城市绿化的投入越来越大。其中，城市园林绿化工程是建设是重中之重。由于绿化工程内容众多且较离散、涉及学科多、涉及单位广，造价控制十分不易。

关键词：园林绿化；工程建设；造价控制

一、园林绿化工程造价特点及组成内容

1. 園林绿化工程造价特点

随着我国园林绿化取得快速发展，我们在欣赏园林景观美丽的同时，除了驻足陶醉于诗情画意，还应更多地将注意力放在其投资造价上。在保证其观赏价值和绿化功能的前提下，园林绿化工程还要讲究科学使用资金，顺应“节约资源”的时代潮流，打造“节约型园林”。

从专业角度来看，园林绿化工程为建设工程的一种，又名绿化种植工程。其苗木品种数以百计，其外观形象千姿百态，其种植方法、养护措施、施工季节和地点也不尽相同。因此，园林绿化工程造价的计算较为复杂。

2. 园林绿化工程造价的组成内容

（1）人工费：人工费是指采购苗木到现场后，竣工之前的苗木场内搬运、挖坑、种植、覆土、浇水、培植、修剪等所耗用的全部人工费用总和。

（2）材料费：材料费是指每个品种和规格苗木本身的采购费用和种植时所必备的诸如灌溉用水、树干防护用的草绳、铅丝和竹桩、木桩、水泥桩等辅助材料的费用。

（3）机械费：机械费是指种植体型较大的苗木时，使用机械搬运苗木到位，然后吊起、复位、扶正等发生机械耗损的费用。定额中对人工、材料、机械费用都有具体明文规定，通常不可以进行改动。不过定额是在正常施工条件下确定这三项费用的，在实际情况中施工工程条件和气候变化多端，因此定额中有允许不确定因素的规定。具体实施过程中，由甲、乙双方根据实际工程情况，在两方协商同意的前提下，在签订的施工合同中增加补充条款增加工程费用。

二园林绿化工程造价控制存在的问题

1设计随意性大，设计深度不够。园林绿化需表现出人与自然的和谐性，在视觉效果和艺术效果上有较高的要求是毋庸置疑。现阶段园林绿化工程造价方面强制性规定不多，但是设计人员也不能忽视对工程造价的考虑。很多设计师为了为达到理想的效果或者为了方案能顺利获批，往往很少考虑建设成本的问题。例如对设计施工图土工程数量随意估算，造成开挖调配等量等许多数据无法确定，这些往往都是日后成本超过预期造价的原因。另一方面，设计方在设计上随意采用国外进口的珍贵树种作为景观，这虽然可以提升园林的艺术水准，但是这些树种的价格昂贵，而且波动较大，其造价是无法估算的。这些事例表明，在设计阶段对造价进行控制是很有必要的。

2工程变更随意性大，变更次数多。园林绿化工程施工一般不会出现安全问题，并且其工程效果影响城市景观，所以对其施工起决定作用的既不是设计单位也不是施工单位，而是有政领导，这在行业内已经是普遍现象。由于领导的干预工程经常变更，给工程的造价管理带来了很大的难度。园林工程建设是一项跨学科工程，包含绿化、假山、水景、亭廊及园林供电照明等较多建设项目。施工单位为了中标，就利用图纸不详细的漏缺陷，先给出较低的投标价格中标。为了攫取利润，施工阶段不得不提出大的变更，以取得项目的投资大大增加。因此，如不对施工阶段进行成本控制，则投资也将无法控制。

3造价管理人才缺乏，难以实施全过程控制管理。目前，我国大量缺少高水平的工程造价人员，对工程的造价控制管理几乎没有研究，还原始的停留在预、决算的计算。工程造价控制管理是建设工程项目管理的一个重要部分，应始终贯穿于工程建设的全过程。由于造价人才的不足与施工企业的不够重视，目前只有在投标阶段才做造价，而且业主对造价也不够重视，这个阶段所做的造价只是走过场，与最终的建设成本相差巨大。而在设计、施及竣工阶段的造价也缺乏有效控制措施，更别谈全过程管理了。这样的话，假设设计阶段工程造价有误，并且施工过程中又有较大变更，工程造价就可能会增加到令人吃惊的地步。

4监理制度不完善，工程量无法控制。目前我国还没有一套完善的园林绿化工程监理规范。相应的监理工作也没有形成规范。并且学习园林专业出生从事园林监理工作的专业人才很少，园林绿化工程不得不大量聘用土木专业出身的监理人员。系统知识的匮乏是的园林绿化监理人员只能是对施工质量进行监督控制，很少会仔细研究该工程的造价。且根据前两节所诉，园林工程变更频繁，监理工程师在技术、时间、精力上都难以对工程量进行充分核对。

三、园林绿化工程造价控制策略

1前期决策和设计阶段的造价控制

在工程的前期决策阶段，工程造价的高低和建设标准的确定与绿化苗木的要求有着直接的关系。绿化工程注重美学需求，设计理念不同，结果就会不同。一些设计师常常不认真考虑技术经济问题，而只是过多地考虑方案的奢华和唯美，使用昂贵的建筑材料，过多采用珍惜名贵植物等，导致项目的投资成本日益增加，建设成效和投资金额不成正比。而另一些设计师则又不能对项目的具体要求进行充分的考虑，设计的品种和规格达不到项目的要求，导致要在施工过程中不断变更设计出来的品种和规格，最终导致实际结算价格远远高于最初的预算价格[3]。因此，在做出了项目的投资决策之后，设计就变为工程造价控制的关键环节。有关统计显示，总投资的3/4以上都要受到设计阶段的影响。

2招标投标阶段的造价控制

工程招标投标可以对设计、施工的质量、极度和投资进行有效的控制，从而促进企业经济效益和社会效益的提高。在招标管理中，应该在招标文件中明确规定工程造价的计价方式等，并增加工程的结算方式等。首先，招标投标活动应该严格遵循公开、公正、诚实信用等原则；其次，在拟定招标文件和合同时应该严格遵循逻辑性、可操作性等原则；再次，在编制工程量清单时应该严格遵循客观、公正、合理等原则。

3施工阶段的造价控制

首先，设计变更和现场签证的管理是施工阶段造价管理的重中之重。在这两方面，应该尽量做到早发现、早变更。认真会审施工图纸，使施工变更的次数得到有效的减少，避免返工造成的浪费。在很有必要对设计进行变更的情况下，应该认真分析造价，并及时和建设单位交流，对费用增加的幅度做到心中有数[4]。此外，在苗木品种的增加方面，应该做好市场调研询价工作；其次，做好隐蔽工程的签证工作。对如土方调整等隐蔽工程的内容，需由施工方、设计、监理和甲方代表四方现场签证，对不合理的签证进行严格的控制并尽量避免。

4竣工结算阶段的造价控制

在工程竣工结算时，审核人员应该严格依据合同行事，严格控制工程预算之外的费用，对于没有按照图纸要求完成的工作量和没有依据相关规定执行的施工签证，一律将它们的费用核减；合同条款中明确包含的费用，如果属于风险费用，或者没有依照合同的条款履行而造成了违约，一律将它们的费用核减。通过各方面的严格控制，严格把好审核关。

结束语：总之，园林绿化工程造价控制有其独到性，应该实行全过程的控制。在前期决策和设计阶段、招标投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段实施动态管理调控。对造价管理加大控制力度，使建设工程的工程造价得到有效的控制，较大幅度提升企业的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]宋爱莲.如何有效确定和控制工程造价册[J].山西建筑，2010，36（1）.

[2]高轩.工程造价结算审计的十条途径[J].中国审计，2007.

作者：赵成宪

绿化工程造价控制论文篇3：

浅谈绿化工程造价控制的分析

摘要：绿化工程因设计、招投标的设置不完善对工程造价的控制造成很大的困惑，致使审计很被动，沟通过程较复杂，另审计意见的及时贯彻及执行是控制造价的前提。

关键词：绿化工程造价控制结算

绿化工程注重的是效果，设计是为效果服务的，而审美观又因人而异，这就导致绿化工程的特殊性和易变性，从而会导致工程结算价远远超过合同价。

一、案例背景一

1、工程概述：本案例中的绿化工程为某公园绿化工程，由于招标时的设计图纸只是方案图纸，较粗、不细化，甲方初衷苗木品种规格招标时细化列出让施工方报价，避免结算时重新定价，因此工程量清单中列出的苗木品种规格较多但给的数量很少，多为“1棵或几棵”，当时的评标办法没有设置单价最高限价，中标单位不平衡报价的现象很普遍。在施工过程中各方参与的领导指示较多，引起施工中的设计变更较多，致使原投标时报价明显很高的品种种植量大大增加，而投标时报价明显很低的品种不种或少种，而合同约定为固定单价合同，并注明工程量清单单价不得调整。

2、招标文件的描述：“工程量清单中的数量是根据图纸暂估的，如与图纸不符，按清单报价，以签证数为结算依据，无论实际数量多少，单价不变。”

3、施工合同的约定：本工程合同采用固定单价合同，合同中注明“施工过程中除本工程另有约定或发生下列情况可予以调整外，工程量清单综合单价不得调整”。

①、工程量清单漏项或因设计变更引起新的工程量清单项目；

②、法律、法规、规章规定的政策性调整；

③、招标时以暂定价格进入报价的，其结算价格可以调整。

另外关于分部分项综合单价因变更需调整时，有如下约定“除合同另有约定外，应按如下办法确定：由承包人按同类或类似项目单价构成提出，计算口径按投标同比例优惠让利取定，经发包人、监理及审计确认后作为结算依据，方可施工，按实结算。”

4、跟踪过程及意见情况：

因公园绿化施工的特殊性及工期要求很高，设计变更又较多，而设计变更未能及时出图并发放到我们审计手中，致使我们的造价跟踪很被动。

5、结算争议：

建设方有两种意见：①、有合同单价的按合同单价执行，无合同单价的另行确定单价；②、按跟踪过程中的审计建议，结算工程量超投标工程量10%以内的按投标单价执行，超投标工程量10%以外的重新定价。

据分析，不平衡报价中有部分苗木报价明显高出市场报价10倍 —20倍，数量又从1棵增加到几十棵，导致个别苗木（几种到十几种品种规格）的变更影响造价很大。

6、争议分析、解决方法

根据施工合同、招标文件，都注明工程量清单综合单价不得调整，表明结算时有合同单价的执行合同单价。

对于本工程因决策层的参与导致设计变更较多，但建设方具有主动权与决定权。在工程发生变更时，尽管建设方认可跟踪过程中的审计建议，但建设方（受益方）未能及时提出重新定价的意愿，未能及时与施工方签订补充协议，错过了重新约定结算单价的最佳时期。而原合同的约定具有法律效力，结算审计时未见补充协议，经过多次协商施工方始终不同意工程量超出部分的有合同单价的苗木重新定价，结算审计只能按合同约定执行。

二、案例背景二

1、工程概述：本案例中的绿化工程为围墙透绿工程，招标时图纸设计较完善，清单工程量及特征描述较正确合理，施工时甲方对变更严格控制，层层把关，尽管施工时因实际现场情况需要有部分变更调整，合同约定的结算调整方法也有不明确的地方，最终通过会商甲乙双方达成共识，进一步明确了结算方法，结算总价还是控制在预控范围内。

2、施工合同的约定：本工程合同采用固定综合单价合同，合同约定了风险范围以外合同价款调整的结算办法：

①、工程量按审计部门审定后的工程量按实调整；

②、招标时以暂定价格进入报价的，其结算价格可以调整；

③、变更部分、额外增加部分以及签证部分清单计价工程量的结算原则为：由承包人提出经监理、发包人及审计部门审定后的数量进行结算；

④、围墙工程变更部分、额外增加部分以及签证部分工程量清单综合单价的结算原则为：由承包人依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《江苏省建筑与装饰工程计价表》、施工方投标书所报的人工、材料、机械价格、取费费率并参考投标条件编制综合单价及分析，经监理、发包人及审计部门审定后作为结算依据。

绿化工程变更部分、额外增加部分综合单价的结算原则为：依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》及相应配套计价文件规定计算综合单价后优惠下浮10%作为结算综合单价，其中苗木价格按签证价格计取不再优惠。

⑤、围墙工程的分部分项单项工程量变更超过±15%，并且该分部分项工程费超过总分部分项工程费的1%的，增加部分工程量或减少后剩余部分的工程量综合单价可作适当调整。应按照如下办法确定：由承包人提出，经监理、发包人及审计部门审定后作为结算依据。

⑥、围墙工程由于工程量的变更导致总分部分项工程费的变动超过10%且实际发生了措施项目费用和其他项目费用损失，承包人可以与监理、发包人及审计部门协商确认后给予调整。

⑦、法律、法规、规章规定的政策性调价：按照实际施工期间与招标时的政策性规定调整差额。

3、跟踪过程及意见情况：

审计结合相关部门对结算审计的意见及类似工程的结算方式提出建议：

①、合同内工程：工程量在超过投标量15%以内时按合同单价执行，工程量超投标量15%以外时按标底单价下浮15%后单价与结算报价相比，取低值计算；

②、无合同单价的由建设单位、审计单位、施工单位三方共同确认，统一定价。

4、争议焦点

本案争议焦点是绿化工程变更部分、额外增加部分综合单价的结算原则，按合同约定的结算方式相比标底组价及投标报价的方式有矛盾不可执行，标底组价及投标报价的综合单价为市场定价与市场报价，均未套《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》，因此我们审计建议重新约定绿化工程量的变更的结算方式。

5、争议分析、解决方法

因合同约定的结算调整方式与招投标设定的计价方式有矛盾不可执行，需在结算前进一步确定此争议部分的结算方式。