电力控制工程造价论文

随着市场经济发展的不断深入，电力企业基本建设也在快速发展。人工工资的不断提高，原材料价格的不断上涨，建设规模的不断变化，致使电力工程的整体造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长在一定范围内得到合理的控制,已成为当前从事电力企业基本建设造价管理人员的一个重要课题。以下是小编精心整理的《电力控制工程造价论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

电力控制工程造价论文 篇1：

浅谈新体制下电力企业工程造价控制的有效途径

【摘要】 新体制下电力企业工程造价的控制是在市场的调节手段下，改革电力企业电价的管理模式，优化电力项目，为建设社会主义社会奠定基础，实行共同富裕。本文主要通过对电力体制的改革进行分析，重点说明电力体制改革模式下的核心内容，采取有效的管理措施，加强新体制下电力项目建设成本的控制。

【关键词】 电力企业 造价控制 有效措施

目前，在电价管理中加强对投资体制的改革，改变以往的投资体制模式，由单方面的通过政府审批制改变为核准制和备案制，以市场需求为主，促进了资源的优化配置，提高了企业的投资决策权，使电力企业在新体制环境中，实现项目的优化。

一、电力系统中新的投资体制主要内容

随着社会的發展和国家经济水平的提高，我国经济体制逐步的由计划经济体制转向社会主义市场经济体制，经济建设的投资也由国家拨款到由项目法人负责，使经济投资更加的自由和范围扩大化，在不使用政府资金的前提下，是不需要国家进行审批，只是有针对性的对一些重大项目和限制类项目进行核准和备案，充分利用市场的调节作用，加强对经济投资体制的改革。建立以市场为导向、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。新型的投资体制主要是从两个角度实施的，一个是国家政府，另一个是电力企业。

（1）国家政府通过新型投资体制加强了对国有资产的管理，一科学、合理的发展观对投资项目实行综合管理和评审；（2）在新型的投资体制下，企业可以对自身所投资的项目进行全方位的控制和管理，对全过程负责，增加了企业与项目实施的契合度，维护企业的利益。电力企业工程造价控制涉及到项目从立项到最后验收各个方面的经济控制，包含范围广，投资大，情况复杂等。需要严格对工程进行全动态的控制，从而达到控制工程造价的目的。

二、电力企业工程造价控制的主要途径

2.1 加强对工程建设前期的造价管理

（1）明确工程项目建设的规模。在电力系统电网建设中要结合实际情况，因地制宜的对项目进行建设，实行资源的合理、优化的配置。改变盲目的建设和超规模的建设，使电网建设符合当地经济发展水平和用电负荷的要求。（2）明确工程项目建设的标准。工程项目建设标准主要把握的几个方面有：适用、高效、安全可靠、经济运转等。建设标准要结合投资者的投资情况，制定适宜的、合理的标准，减少标准定制过高造成的浪费和标准过低，引发的质量问题。（3）合理估算项目实施的可行性和投资情况。在工程实施之前对项目的可行性和投资情况进行整体的一个评估。项目的实施必须要保障实施的可行度，加强对项目方案的合理优化，对项目投资情况评估，也是确保项目实施造价在一定的标准内，保障造价的准确性。

2.2 加强设计阶段工程造价的管理

项目设计时要根据项目造价投资情况，优化设计方案，发挥投资效益，对工程建设各个方面要严格的管理，加强对设计的审查，保障项目质量和把握项目的标准。项目设计的把握项目的规模和内容，实行限额设计和无效投入，使项目设计符合工程造价的需求。

2.3 加强招标投标阶段工程造价的管理

招标投标是我国建设管理中重要的管理手段，有效的维护了市场工程投资的稳定。在电力工程建设招投标方面要严格的把握好工程建设的造价成本，对工程各方面的造价要有明确的认识，合理的定制成本底线，同时实行合理的低价中标，确定好直接成本价，在竞标后读预审合格的投标人进行评审，确保竞标价不低于成本价。

2.4 加强施工过程中工程造价的管理

施工过程中工程价格的管理内容广泛、复杂，对投资造成一定的影响。对于施工过程中工程造价的管理主要以合同为基础，对工程在实施过程中的变化、变更情况和改变进行处理。

2.5 加强竣工结算阶段工程造价的管理

竣工结算是对整个工程造价情况的汇总，包含了工程在建设中所有的资料和费用情况，对投资效果和实际造价反映。在项目建设竣工后，工程价格结算同样也是影响造价控制的一个重要的步骤，稍有疏忽就会造成费用增加，而变更索赔则是结算的关键点。

三、总结

电力企业工程造价控制涉及到工程建设的各个部分，需要全过程、全方位的管理和控制。当前电力行业在发展中要充分的结合市场的需求，加强工程总体的控制，降低整体的工程造价，提高电力企业的效益的同时促进节约型社会的建设。

参 考 文 献

[1] 李梅. 电力工程造价管理与控制[J]. 中国电力企业管理，2007（11）

[2] 尹贻林，柯兴，张文泉. 工程造价相关知识[M]. 北京：中国计划出版社，2002

[3] 王杰. 电力工程造价管理分析[J]. 内蒙古电力技术，2005，23（4）

作者：康建林

电力控制工程造价论文 篇2：

综述如何更好控制电力企业工程造价

随着市场经济发展的不断深入，电力企业基本建设也在快速发展。人工工资的不断提高，原材料价格的不断上涨，建设规模的不断变化，致使电力工程的整体造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长在一定范围内得到合理的控制, 已成为当前从事电力企业基本建设造价管理人员的一个重要课题。

1项目的投资决策阶段

根据不完全统计, 各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资阶段75%～ 95%；设计阶段35%～ 75%；施工阶段5%～ 35%。可见, 控制工程造价的最重要阶段并不是在项目的施工阶段，而是投资决策阶段和设计阶段。投资决策阶段是决定电建工程诸多指标水平的初始研究规划阶段, 诸如项目的比选, 工程的建设规模、建设标准等等, 特别是投资估算的最终确定, 对于整个工程的造价控制具有决定性的意义。

具体说来, 在这一阶段就是要切实做好项目建议书和可行性研究工作, 项目法人要以正确的观念来对待这一工作，因为从整个项目的投资来看，这一阶段工作的投入虽然不大, 但其影响却是巨大的。

2项目的设计阶段

项目的设计阶段是对可行性研究所确定的方案进行深化和细化的阶段, 在这一阶段项目的具体实施过程将被全面详尽地安排和制定, 所以, 在投资决策阶段确定了投资估算之后, 这一阶段的工作对工程造价的影响比项目的实施过程更大。在这一阶段对工程造价的控制要注意以下几个问题:

2.1做好设计招投标工作

招投标是为了引入竞争, 从而对竞标者产生激励作用, 使他们努力提高自己的设计思路和质量。长期来看, 招投标可以提高整个行业的平均水平, 同时就一个项目来说, 项目法人可以通过招投标选择出最合适的设计单位。项目法人不仅应该在招标文件中对工程的设计质量、设计进度和深度做出要求, 而且要把工程造价与设计单位的设计费挂钩, 如果设计概算过高, 并且在节省工程造价上有采取措施改善的余地, 那么就可以要求设计单位进行适当的方案修改, 否则应该对设计单位采取一定的惩罚措施。当然, 工程造价是在保证设计质量的前提下才是越低越好, 所以, 要注意招标过程中的“逆向选择”问题。

2.2严格执行限额设计

限额设计是控制工程造价的重要手段, 限额设计的基础是可研阶段形成的投资估算, 所以必须要保证投资估算的质量, 这样才能将其作为限额设计的“额度”, 控制设计概算和施工图预算。项目法人和设计单位要严格执行限额设计, 要将限额设计的内容写入委托设计合同, 以对设计人员起到约束作用。对于设计超出限额的部分, 要进行严格审查, 如果属于设计单位主观上的问题而非工程上的客观原因,就需要采取一定的惩罚措施, 如扣除一定比例的设计费。限额设计要求提高设计的合理性, 要严格按照规范标准设计, 减少不必要的超标准设计, 另外要鼓励优化设计, 对设计方案进行技术经济对比和分析,在满足设计要求和使用功能的前提下, 采用更节省的工程规模和标准, 保证设计方案的先进适用, 经济合理。

2.3保证设计深度, 提高设计质量

虽然控制工程造价要求进行限额设计, 但这与保证设计的深度并不矛盾, 如果工程设计没有足够的深度, 得出的工程概算就会失去意义。比如, 如果在电力工程勘测过程中对地形地貌的勘察不够深入准确, 就会在施工的时候遇到麻烦, 造成设计过程中没有考虑到的成本支出而提高了工程造价。同时, 要完善设计贯标工作, 狠抓设计质量, 以保证后续工作的顺利进行, 避免产生不必要的损失。要切实加强施工组织设计, 认真编制施工预算, 预算受设计概算的制约, 同时也要考虑实际施工过程中可能出现的各种情况, 这些都会对工程造价产生重要的影响, 要做到全面、准确。

3项目的实施阶段

工程项目的实施阶段是按照设计成果建设工程实体的全过程, 虽然这一阶段的工程造价受施工预算的控制, 但这一阶段的工作工程量大, 涉及面广,影响因素复杂, 特别是费用投入在几个阶段工作中最多, 因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的实际形成阶段, 如果在项目的实施过程中对诸多影响因素控制不利, 那么设计概算、施工预算的质量再高也是没有意义的, 决算必然会超过预算, 出现工程造价失控。所以, 必须做好以下工作:

3．1继续落实招投标工作, 实行工程量清单计价

项目的实施过程中涉及到施工单位、监理单位和设备材料供应商的选择, 必须全面地做好招投标工作来引入竞争, 从中选择综合素质高的单位, 保证工程质量, 同时降低工程费用。项目法人要按照相关的法律和规定编制全面的规范化的招标文件, 此外仍要特别注意不能一味选择报价低的施工单位, 防止因施工质量不过关而造成更大的损失。

招投标中应实行工程量清单计价模式, 取消传统的固定价格的计价模式, 即全国制订统一的工程量计算规则, 并且给出统一项目划分之下的各项目的消耗标准。在招标时, 由招标方提供工程量清单,各投标单位根据自己的实力, 按照竞争策略的要求自主报价, 业主择优定标。

工程量清单计价是与国际接轨的做法, 符合市场经济的要求, 能够保证价格的及时性和合理性, 又能通过竞争来降低工程造价。

3．2严格按照基建程序办事, 做好施工配套工作

工程开工时, 要保证开工报告的批准、年度投资计划资金的落实、现场的“四通一平”、施工供货合同的签订, 设备与施工队伍的选定, 施工组织设计及图纸的审定和交底等工作已经完成。在这样的前提下,选择合适的时机开工, 按工程进度编制长短期资金计划, 加强资金的支付管理, 合理安排建设资金。

3．3加强设计变更管理

设计变更存在不同原因, 有的是因为项目法人对工程项目的功能、规模、标准等进行调整, 有的是因为设计单位的设计存在不完善或错漏的地方, 还有施工单位在施工过程中遇到无法采取工程措施解决的实际问题等等。设计变更一旦发生, 对工程的施工进度、质量、成本控制都会带来一定的影响。

对设计变更的管理, 首先要从抓电力工程建设的前两个阶段以及施工准备期间的工作质量开始,即尽量减少设计变更的数量。对于可能存在设计变更的问题, 要尽早研究决定, 变更越晚, 困难越多, 损失也就越大。对于设计变更, 要严格按照相关程序来进行, 也要算好经济账, 争取把变更的成本降到最低, 同时还要加强审查, 严肃查处诸如为盲目扩大规模、提高标准, 旨在争取更多投资拨款的设计变更的发生。

3．4加强对设备和材料采购工作的管理

设备和材料的市场价格变动对电力项目工程造价影响很大, 需要及时掌握设备和材料的市场情况,货比三家, 必要时采用招投标的方式进行选择。采购时要发挥批量优势, 减少中间环节, 以降低设备和材料的价格, 节省采购支出。

另外, 设备和材料的采购同样要加强资金的支付管理, 要根据工程进度做好库存和采购计划, 在不影响工程建设的前提下使资金占用时间最短, 减少资金成本支出。

3．5加强监理工作

监理单位协助项目法人对施工过程进行监督管理, 对提高施工质量, 保证建设工期和控制工程造价都具有重要意义。相对于对施工质量和工期的监理来讲, 监理制度对控制工程造价的作用应该予以进一步重视和加强, 监理工程师要严格履行工程支付的监督职责, 根据工程进度进行投资控制, 按照施工合同, 控制工程变更和现场签证等事项, 合理控制工程造价。

在项目的实施阶段还要重视最后的竣工结算工作, 项目法人要按照合同和竣工图等依据, 全面对施工单位的工程量和工程报价进行审查, 特别要重视设计变更和施工索赔是否存在问题, 这也要求审核人员具有深厚的专业基础和良好的职业道德。

4结束语

由以上阐述得知，电力建设项目由于投资较大、影响因素较多, 控制投资是个复杂的系统工程, 必须在电力建设的过程中对建设项目进行全过程、全方位的管理和控制, 才能有效地控制工程造价, 最大程度的获取投资效益。

参考文献]

[ 1 ]孙莉, 李琳. 浅谈工程量清单计价模式下的造价控制与管理[J ]. 科技创新导报, 2007, (35).

[2 ]李梅. 电力工程造价管理与控制[J ]. 中国电力企业管理, 2007, (11).

作者：李昭华

电力控制工程造价论文 篇3：

浅议电力系统工程造价控制

摘要：随着我国经济的不断发展， 电力建设也在快速发展，投资项目的增多，各种各样的投资还在不断地扩大， 原材料价格上涨，建设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要问题。

关键词：电力系统；工程；造价控制

前言

企业想要提升自身的竞争力和综合水平，需要做多方面的努力，而实施有效的造价控制，则是重中之重。电力系统工程造价，指的是在某一项电力建设工程当中，所需要的全部的工程费用，也就是该项目有计划地进行固定资产再生以及形成铺底流动基金的一次性费用合计。电力工程造价控制，是贯穿于整个项目的全部过程阶段当中，在项目的投资决策阶段、项目的设计阶段、施工阶段以及竣工的验收阶段当中，都需要进行有效的造价控制和管理，进行全面的控制，以求及时发现问题并且及时改正优化。在电力系统的建设当中，造价的控制将直接关系到企业的经济效益，如何很好地分析现今的主要形势，通过具体的方案提高工作效率、降低工程成本，并且改善服务、逐步地优化资源配置，将对电力系统造价控制起到至关重要的作用和意义，而这也正是电力企业需要进行深入思考的重要问题。

一、设计阶段的成本控制设计阶段的造价控制要综合考虑技术、经济两个要素，既要考虑技术先进性、安全可靠性，也要考虑经济合理性，从根本上有效控制造价。

1推行设计招标制度

目前设计人员在设计时只负技术责任，不负经济责任，推行设计招标，引入竞争机制，迫使竞争者对建设项目的有关规模、功能方案、设备选型和投资控制等方面做出全面地分析、比较，用最经济合理的方案参加竞赛。

2 积极推行电力工程限额设计，有效控制造价推行限额设计是项目法人责任制的一个主要部分，也是控制工程造价的有效手段，要想控制造价，必须大力推行电力工程限额设计。要做好项目投资估算，项目投资估算是初步设计概算的限额。项目投资估算准确程度直接决定了限额能否实施的主要因素，因此在项目投资估算阶段，一定要深入现场，做好勘查工作。另外，也要注意估算模型的应用，考虑国家宏观政策等因素。

初步设计概算是施工图预算的限额。施工图设计阶段，要根据初步设计概算进行限额设计，主要应该控制预算工程量。

3增加设计深度，实行设计考核

如果设计阶段，没有很好的勘查现场，没有结合地区实际情况，往往会造成施工阶段设计变更满天飞，这是增加工程造价的不确定因素， 也给工程造价控制带来一定的难度。因此，一方面在配合设计做好现场勘查的同时，应该对设计实施考核，在签订设计合同时，必须规定，如果变更金额超出施工合同一定比例的，则扣除一定的设计费，如果在合同约束的范围内，要给予奖励。

二、工程建设阶段的成本控制

工程建设阶段是资金投入的最大阶段，也是资金控制风险最大的阶段，一方面加强实际成本控制，另外也要加强隐形成本的控制。

1 加强工程招投标工作。必须按照电力程序做好招投标工作，招投标工作必须本着三公原则进行，在评标办法制定上，也要采取比较科学的方法，避免选到施工力量差的队伍，虽然节约了现阶段的资金，但隐形成本十分巨大。

2抓好合同管理，减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。避免施工单位“低价中标，索赔赢利”。一方面要严格合同管理，按合同办事；另外，要做到事前把关，主动监控。

3严格审核工程变更，加强现场工程量签证的监督和管理。要减少设计变更，首先应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模，提高设计标准， 增加建设内容；其次，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。对于现场工程量签证，必须要四方签证，而且务必是实现量化。

4物资采购阶段的成本控制

材料是工程造价的主要组成部分之一，它对工程造价的影响巨大， 合理的材料价格是控制工程造价的基础。

（1）推行阳光采购，减少中间环节，保证质量。要认真做好设备的选型，充分听取设计、建设、调试等各方意见。另外，要严格按照招投标办法实施，推行阳光采购，保证材料质量和送货进度等。

（2）从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

5加强概算预算阶段成本控制。概算预算阶段的成本控制主要是提高概预算人员的素质，避免工程量计算错误或者计算程序错误、对施工不熟悉等因素产生造价计算产生偏差，造成成本的增加。工程概预算人员不但要熟悉概预算知识，而且要熟悉工程建设全工程。

6加强资金使用阶段成本控制。资金使用阶段的控制主要是按照合同合理拨付资金，避免由于资金拨付产生的违约金。另外，要做好年度财务决算和竣工决算。

结算阶段造价控制

1在结算阶段当中，相关的工程工期都存在有工期较短、任务较重等特点，在设计概算等方面，也存在有深度不够等因素，容易在实施的过程之中发生较大程度的工程量变。施工的企业在投标报价之时采用概算中标，在施工阶段当中就容易产生较大的量变。所以，针对以上的这些问题，就需要施工的企业进行合理的施工组织，将节约成本的观念和意识贯彻到每一个工作的细节当中，在管理上要突出效益。

2施工过程之中还需要经营管理的相关员工和技术人员以及机械材料人员等相互配合和了解，将经济管理作为工作的核心内容，切实地节约工程成本，控制造价。在当前，施工企业往往都在这些方面有所欠缺，经营管理方面存在有诸多的问题，其中的重要环节都处于脱节的状态。同时材料、机械等各自为政，没有有效的联系和相互之间必要的了解，这也就造成了极大的成本流失，对于造价控制的影响可想而知。所以，需要正视其中存在的问题，提出合理的改善解决方案，真正意义上达到造价控制的要求和规范，从实际的角度出发，保证企业的经济效益最大化。

现如今，分包队伍普遍存在有技术力量差、人员素质较低、鉴证过于草率以及对计划的额定内容不熟悉等缺陷，而这些方面的问题都有可能会造成人工费用的流失，造价的加大。在实际的操作当中，材料人员的订货量一定要根据实际的要求来进行控制，订货量要进行及时的反映，特殊材料的价格要得到相关部门单位的认可，以此来保证预算调整能够得到有效的控制。

最后一个方面，工程造价的资料整理，其主要内容包括有工程实施当中产生的一系列相关的现场记录、使用的材料记录、单价结算依据以及结算资料价格信息等，工程造价资料是造价分析结算当中的重要依据，对于业主而言，需要对其中不同类型的造价资料进行统一的整理，并且进行分类保存，以此來作为企业内部造价分析控制管理的重要依据。

结束语

电力工业是资金密集型产业，电力工程建设是一项复杂的系统工程，如何在确保建设工期和工程质量的前提下，合理控制工程造价，是电力基本建设一个永恒的主题。近年来，电力工程造价上涨较快，资金筹措难度很大，工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键，因此，控制工程造价的问题显得尤为突出。现在，新开工的电力建设项目都实行项目法人责任制，由项目法人对电力工程项目的立项策划、资金筹措、建设实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责，并承担相应的风险责任。项目法人只有加强项目在各个阶段的管理，才能有效地控制和降低工程造价。

参考文献：

[1]梁景棠.电力自动化管理系统分析[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2009（10）

[2]邓晓竹.电力建设工程设计阶段的造价控制[J].电力技术. 2010（07）

[3]刘艳，张敏.加强工程签证管理有效控制工程造价[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2010（09）

[4]姬传良，李刚.电力工程造价的全过程控制[J].山东电力高等专科学校学报.2010（03）

作者：武春旭