事业单位审计研究论文

摘要：行政事业单位审计信息化工作是在会计电算化建设基础上逐步开展起来的，总体上尚处于起步阶段。如何利用计算机信息技术适应监督客体的信息化进程，提高审计工作的技术含量和技术水平，提高审计信息化工作的能力，是当前行政事业单位内部审计部门亟待研究的课题。下面是小编为大家整理的《事业单位审计研究论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

事业单位审计研究论文 篇1：

我国事业单位审计问题及对策研究

【摘要】事业单位作为社会经济运行中必要的组成部分，与人民生活关系密切，科教文卫等事业单位不仅是服务人民生活得重要机构，也是国家社会运行的必要主体。由于事业单位的非营利性且与财政的密切关系，大多数资金来源于政府财政的直接拨款和补助，因此事业单位资金的控制和监管存在严重的不足，导致我国事业单位财政支出较大，但事业单位经营绩效和服务质量低下的矛盾局面，加强事业单位的审计工作势在必行。

【关键词】事业单位 审计 问题对策

一、引言

事业单位占据着国家财政资金的再分配收入，其资金和运用效益的实现关系到国家的财产安全和社会利益。事业单位审计是由事业单位内部人员实施的对内部机构及其附属企业的业务进行的审计工作，做好事业单位的内部审计，对加强对审计单位的内部控制，提高财务收支的真实性、合法性，并提高事业单位的经营效益有重要意义。近年来，事业单位已经由全部财政包干支持，转为部分财政支持和自营业务的发展，在其本身非营利性和服务性的基础上蕴含了企业的盈利特性，由此产生事业单位财务会计记账模糊，造成了盈利性附属企业的收入计入事业收入，盈利性企业费用开支挪用财政资金的混乱财务局面，导致了国家财产、大量流失，损害了社会公众的利益。事业单位内部事业业务和企业业务的模糊分界，无形中加大了事业单位审计的难度，而事业单位审计的滞后性，并不能适应事业单位变化发展的需要，短期来看，不仅造成了国家财产的损失，长期而言，也不利于事业单位高效有益的运转。为此，本文对现阶段我国事业单位审计中存在的问题进行了梳理，并进一步提出的解决的对策，为事业单位审计的完善提供了重要启示。

二、我国现行事业单位审计存在的问题

（一）内部审计内容单一

现阶段，我国绝大多数事业单位审计都仅仅停留在财务会计的审计上，侧重于会计数据的真实性，是否有合法合规的发票，有无财务作假行为，只关注是否寻在现金的坐支和挪用，税收缴纳的正确性、及时性和合法性，只是业务的事后监督。然而，经济的发展，尤其是事业单位的改革发展，要求事业单位的审计要向管理审计，高层审计，职能审计和事后审计发展，只有这样全方位的综合审计才能起到有效的审计监督作用。

（二）内部审计目标不明确

审计目标是开展审计工作的重要前提，良好审计目标的指引，是审计工作成功和可行的必要保障。虽然我国少数事业单位制定了相应的审计工作目标和要求，但是在工作中并没有对目标进行分析和细化，内部审计工作浮于表面，审计实施过程混乱。更为严重的是，事业单位的审计目标制定不合理现象严重，目标照搬通用审计要求，没有结合本单位、本部门、本业务的实际制定目标，审计效果差强人意。

（三）审计人员专业水平较低

内部审计工作是一项复杂性和专业性都很高的工作，对从业人员的业务素质、技术水平、资格水平、经验水平有严格的要求。我国现阶段事业单位审计工作实施人员年龄结构老龄化严重，学历水平偏低，仅熟习会计业务，缺少必要的审计知识和经验，法律知识匮乏，沟通和了解、解决问题的能力有限，缺少审计意识和忧患意识，很大程度上限制和制约了审计工作质量的提高。

（四）审计规范体系不完善

我国审计事业的起步和发展还处于不完善的阶段，审计工作体系尚不健全，由此带来的内部审计规范体系依旧存在很多缺陷和不足。事业单位审计并没有严格的审计体系，审计准则和实施细则也不健全，审计工作没有确定性的规章制度，无章可循，审计程序、审计报告和审计意见并没有适用的法规，缺少强制性、规范性和普适性。事业单位内部根本未结合自身实际制定审计计划并建立审计制度。

三、完善我国事业单位审计的对策

（一）扩宽事业单位审计内容

社会主义市场经济的快速发展，事业单位也由单纯的非盈利性向盈利性与服务性结合的方向发展，事业单位审计首先应该在注重基础会计业务审计的基础上，提高对内部控制的认识，将审计扩展到管理方式上，宏观把握审计的对象；同时事业单位审计也要注重管理层的审计，对管理层的职责权限，越位缺位现象引起重视，遏制领导层的财务舞弊和违规操作行为；最后，要向事后审计发展，不仅要注重审计会计业务，还要在机构设置，职责权限，业务控制方面给予应有的审计控制。

（二）完善事业单位审计手段

事业单位会采用收取各种赞助费、收入挂账等方式来防止审计，为此事业单位审计人员要采用多种审计手段实施审计工作。检查事业单位的往来账目，是否存在和符合规范的支票，是否存在瞒报虚报收入的行为；检查往来邮件，是否涉及违规业务和挪用公款的行为；检查银行的账户，是否存在以委托收款的方式将事业单位收入转入外部账户，借用基本账户和零余额存款账户向外部汇款的行为。

（三）提高事业单位审计人员素质

事业单位审计人员是审计工作的实施者，其业务素质的高低关系到审计工作能否合理有效的运行，审计人员素质的低下，会使原本规范的审计控制测试和实质性程序失去效力，甚至产生错误，造成审计资源和事业单位资源的浪费。因此要加强审计人员的培训，掌握最新业务知识；定期考核审计人员工作水平，提高专业技术水平。同时也可以适当引入外部审计人员对事业单位审计进行研究和探讨。事业单位审计人员的法律知识和沟通技巧依然也是提高的对象，以培养一批高素质的综合型事业单位审计人员队伍。

（四）完善事业单位审计制度体系

审计制度体系的规范是事业单位审计提高和完善的关键所在，只有将事业单位审计纳入法律规范体系，有法可依，有章可循，才能保障审计工作的顺利实施。国家应加强立法，出台具体的事业单位审计制度体系，审计实施细则，和审计操作规范，提升对审计工作的约束性，并对审计工作起到指引作用。事业单位审计的法律保障性和制度规范性对完善事业单位审计起到重要的推动作用。

参考文献

[1]李莉.谈行政事业单位内部审计问题[J].审计与理财，2009，1：23-24.

[2]刘建阳.浅析行政事业单位“小金库”的形成和治理[J].财会月刊，2011，3：84-85.

[3]周春霞.浅析事业单位经济责任审计存在的问题及对策[J].财经界，2013，10：230-230.

[4]李萍.强化事业单位内部审计的几点思考[J].中国农业会计，2012，12：28-29.

作者简介：王国庆（1971-），男，本科，研究法方向：财务管理。

作者：王国庆

事业单位审计研究论文 篇2：

行政事业单位审计信息化建设发展的建议

摘要：行政事业单位审计信息化工作是在会计电算化建设基础上逐步开展起来的，总体上尚处于起步阶段。如何利用计算机信息技术适应监督客体的信息化进程，提高审计工作的技术含量和技术水平，提高审计信息化工作的能力，是当前行政事业单位内部审计部门亟待研究的课题。本文在分析江苏省工商行政管理系统开展审计信息化工作必要性的基础上，结合工作实际提出行政事业单位审计信息化工作的建议，并阐述推进行政事业单位审计信息化的建设措施。

关键词：审计信息化 必要性 措施

审计作为一种独立性的经济监督活动，是国家经济运行安全的免疫系统。审计信息化一般是指审计组织以信息技术为手段，组织计划审计项目、实施审计的全过程，以及以确认审计风险或评价企业信息战略、优化组织运营为目标，对组织营运所依赖的信息系统进行独立、客观确认和咨询的活动。

由于国内会计电算化逐步走向成熟，以ERP为代表的高度集中的企业信息系统也开始在江苏省工商行政管理系统兴起，信息技术在其业务活动和会计活动中广泛应用。以查账为主要手段的传统手工审计模式遇到来自信息技术的挑战，已经不能适应信息化条件下的风险评估、内控测试的要求。审计对象的信息化客观上要求审计部门的作业方式必须及时做出相应的调整，迫切需要审计部门尽快适应本单位业务信息化的发展，加快审计信息化的建设，不断改进审计手段和技术方法，以提高审计效率，从而全面提高内审部门的履职能力。

一、行政事业单位开展审计信息化的必要性

（一）信息技术发展的需要。当前，江苏省工商行政管理系统财务部门使用的用友NC财务软件系统和资产管理部门使用的用友固定资产软件系统以及其他业务信息管理系统，都是以计算机信息技术为基础，通过网络互联，实现数据资源局部共享的。这些系统科技含量高，操作简便，大大提高了工作效率。行政事业单位内部审计工作也应与时俱进，将计算机技术作为一种先进、科学的手段广泛运用到审计工作中，强化内部控制，实现审计目标。

（二）审计工作规范化建设的需要。在手工审计条件下，审计人员在各自负责的项目范围内开展工作，资料搜集、核对、计算、编制工作底稿、编写审计报告等工作存在相对的独立性。在审计信息化情况下，每个审计人员工作的中间结果可由大家共享，对某一项目的各个部分可根据专业分工同时开展工作，然后把结果汇集到一起，整合成一个完整的工作成果，保证审计工作的质量和进度。同时，通过计算机辅助管理，将文字处理、审计程序及审计工作底稿、电子表格等建立规范的模板，使审计工作实现规范化。

（三）探索开展事中审计甚至是事前审计的需要。通过在用友NC财务软件系统以及其他内部信息管理系统嵌入审计模块或者引进审计作业软件，可根据具体审计需要定制审计分析模型，实现业务数据、财务数据的自动采集、自动转换。审计人员可以对财务信息系统及相关业务电子数据进行密切跟综，对财务收支情况以及财务收支的真实性、合法性和绩效情况实施适时的监督，变粗放型的审计为集约型的审计，建立预警机制，实现审计关口前移。

（四）提高审计效率和审计质量的需要。在手工审计条件下，审计对象为被审计单位纸质的会计报表、会计账簿、会计凭证及原始凭证等资料。这些资料，就地审计时需要被审计单位会计部门将资料搬到审计场所，涉及以前年度的，还需要档案管理部门配合。如果是送达审计，上述资料提供、运送、保管则更不方便。在审计信息化的条件情况下，审计对象为被审计单位已经备份的记账凭证、账目和会计报表等电子数据资料。电子备份文件既可以通过优盘或移动硬盘送达，也可以通过电子邮件送达，还可以将备份文件存于网络服务器中，通过网络调入审计部门。审计地点可以实现现场审计与非现场审计相结合，审计资料送达审计与就地审计相结合的方式，从而提高了审计效率，节约了审计时间和审计成本，特别是减少了就地审计的时间。

在手工审计作业方式下，审计人员一般是凭经验判断来发现被审计单位的违规违纪问题，难以实施科学的抽查或详查，其审计结果的准确性很难保证。在审计信息化的情况下，通过审计作业软件，就可以对业务量大的财务资料进行全面检测，能够做到对被审计单位账目的逐笔审计，并与审计人员的经验判断相结合，使审计结果的科学性大大增强。此外，内审人员通过审计作业软件，还可以对收集的各种电子数据进行高效、快捷的统计、分析，有效节约审计时间，提高审计质量，降低审计风险。

因此，审计信息化建设可以使审计工作从单一的事后审计变为事后审计与事中审计相结合，从单一的静态审计变为静态审计与动态审计相结合，从单一的现场审计变为现场审计与远程审计相结合，有效达到提高审计效率和质量的目的。

二、行政事业单位审计信息化工作建议

（一）引进和推广使用审计作业软件。审计作业软件是一个在现场审计环境下，审计人员利用电子数据进行审计，并对审计项目进行管理的实施作业平台。该软件安装在审计人员计算机上，通过审计数据采集，可以把被审计单位财务数据采集到审计软件中来，在审计中实现“核账、看账、分析账”；同时，还涵盖审计项目管理、审计质量控制等理念和程序。

（二）开发适合行政事业单位业务特点的嵌入审计模块。嵌入审计模块是一种有效的计算机辅助审计技术。江苏省工商行政管理系统使用用友NC财务软件系统，会计科目、会计报表和会计核算方式全省统一，开发嵌入审计模块更具实用性。嵌入审计模块可以作为用友NC财务系统一个相对独立的模块，该模块可以检查输入到NC财务软件中的每一笔财务数据，并识别出其中不符合预定义规则的财务数据，审计人员可以对这些识别出的财务数据进行实时的或定期的审查。嵌入审计模块可以减少通用审计软件的数据导入过程，直接进行会计记录的检查。嵌入审计模块可以依据相关制度规定预先设置检索条件，对这些数据进行筛选、检查并核实，从而检查相关政策与法规的执行情况。通过与业务信息系统数据的互联互通，可以将某些具有内在联系的业务数据，按照勾稽关系与财务数据进行检查核实。如案件信息系统罚没款数据与NC财务软件系统财务数据进行核对；注册登记系统行政性收费数据与NC财务软件系统财务数据进行核对；可以收集具体的工商业务中的数据，如每年新办企业数、变更企业数、年检企业数、查办各类案件数、受理消费者申诉量等业务数据，正确评价项目经费绩效。

（三）修订完善财经审计法规库。从2002年起江苏省工商局财务审计处投入大量人力、精力，收集了现行有效的财经法律、法规、规章、规范性文件和工商行政管理部门规章，配发给下属市县级审计人员，满足了审计人员日常查询法规的需求。为推进审计法制化建设和信息技术的应用，可引入财经审计法规软件，主要是为了帮助审计人员在海量的各种财经法规中快速找出所需要的法规条目及内容，提高审计定性和审计处理处罚依据的准确性，保证审计工作的质量。

三、行政事业单位审计信息化的保障措施

刘家义审计长曾在全国审计工作会议上指出：“从一定意义上讲，中国审计的出路关键在于信息化，信息化的关键在于数字化。当前的审计信息化建设，要以金审工程为依托，以创新审计方法和技术手段为基础，着力提高审计工作的技术含量和技术水平。”我们要按照这一要求，认真分析行政事业单位内部审计信息化的现实情况，充分认识审计信息化的重要性、可行性，积极运用审计信息化的各项功能，为推进审计信息化奠定坚实的思想基础。

（一）切实加强对审计人员计算机知识技能培训。目前江苏省工商行政管理系统内审机构设置实行的是省以下财务审计合一的形式，除市级有一名专职审计人员外，其他审计岗位均由财务人员兼任，开展审计项目，还须要抽调其他财务人员参与审计。审计工作面临着审计人员业务水平与审计信息化建设发展的要求不相适应的问题，由于审计队伍的老化，部分审计人员虽然有丰富的会计、审计知识和经验，但计算机知识缺乏，较难提出符合信息化规律的审计需求，在一定程度上，制约了审计信息化工作的开展。

培养和造就一批高素质的审计人才队伍，不但是做好审计信息化工作的基础，也是审计信息化工作的基本要求。除了需具备财务会计、审计方面的知识和技能，熟悉相关的政策、法规依据外，审计人员还应具备一定程度的信息系统相关知识，尤其是数据库方面，能够根据审计任务采用相关软件完成相关审计数据的采集和预处理工作，能够采用相关软件通过对数据进行分析，获取审计证据。因此，在搞好全员计算机基本技能普及培训的基础上，重点要加强审计业务骨干计算机知识技能培训和审计软件应用知识培训，通过培训、实践、再培训、再实践的良性循环，让审计人员拓展技能、提高能力，满足不断推进审计信息化的需要。

（二）积极实践，努力探索，大力推进审计信息化。审计信息化只有与审计实务相结合，在审计实践中开花结果，才具有强大的生命力，这是审计信息化的根本目的。因此，审计信息化必须以实践应用为主。现阶段首要任务是抓好审计作业软件的操作使用。审计作业软件利用统一的数据模板，可以直接将被审计单位的电子数据导入审计软件，简易直观地完成数据的采集。审计作业软件的价值在于应用和实践，要在掌握其基本理论的基础上，运用审计软件实施现场审计，从建立项目、数据采集和转换、审计分析和生成所需资料等方面，认真按照软件操作方法和步骤开展好审计工作。

（三）完善技术手段，以审计信息化为推手，促进审计工作由点及面。随着预算收支审计、经济责任审计、项目经费绩效审计等工作的深入开展，行政事业单位内部审计工作不再只局限于系统财务收支审计，审计范围已拓展到单位业务以及行政管理的各个方面。但在实际工作中，信息化建设和信息系统使用却很少考虑内部审计的作用，对内部审计机构授权不够，或根本不予授权，内部审计被排斥于信息化建设和信息化环境之外。比如目前江苏省工商系统使用的业务信息系统与财务部门用友NC软件系统、审计作业软件之间，并没能设置和保留数据接口，信息系统之间难以实现数据对接，无法实现数据资源共享。

审计署在确定十三类行业数据规划的同时，也基本确定了基于行业业务数据联网审计的发展框架，其中以青岛社保、南京地税为代表的行业联网审计发展，全面推动了金审工程的建设，行业联网审计的一个重要特征就是基于业务管理系统的业务数据。随着跨系统的行业联网审计数字平台的建立，基于财务数据的全部政府性资金追踪审计分析成为审计工作的核心环节。因此，为便于正确评价单位各项业务工作绩效，有必要实现数据资源共享，使审计结果评价更加全面、更加科学。

（四）完善考核机制和激励机制，充分调动审计人员技术创新的积极性。一是要加强对审计项目使用计算机进行审计的考核力度。通过激励机制的导向作用，着力营造开展审计信息化的氛围。鼓励有能力的审计人员研究和探索审计技术创新，对于运用审计信息化取得优异成绩的单位、审计项目及审计人员，给予表彰奖励；对于具备开展审计信息化工作的项目，但未着手开展审计信息化的，要提出批评。要把审计信息化开展情况作为审计工作业绩考核的一项重要内容。二是要加强审计信息化经验的交流总结。及时组织行政事业单位内审部门进行交流总结，互相启发，成果共享；要把开展审计信息化的情况与当地审计部门进行及时沟通，争取支持和帮助，为尽快提高审计信息化整体水平提供有力保障。

审计信息化建设是一项复杂的系统工程，需要在认识上进一步提高，行动上进一步加强。以系统建设为基础，以数据为重点，以应用为抓手，以项目为突破，积极探索信息化工作的新方法、新途径，进一步提高行政事业单位审计信息化建设水平，早日实现审计信息化。Z

参考文献：

1.陈伟.计算机辅助审计原理及应用（第二版）[M].北京：清华大学出版社，2012.

2.牟华娟.从会计电算化的发展趋势设想内部审计信息化建设[J].交通财会，2008，（9）：91-93.

3.农业银行审计局武汉分局课题组.农业银行审计信息化建设存在的问题及对策[J].农业银行武汉培训学院学报，2011，（3）：1-5.

4.吴光清，陈航.医院内部审计信息化存在的问题与对策[J].中国内部审计，2012，（3）：66-67.

作者：高建春

事业单位审计研究论文 篇3：

关于加强港航事业单位内部审计研究

【摘 要】 港航事业单位内部审计是避免违规违纪行为产生，提高单位廉政水平与资金使用效率的重要保障，对港航事业单位发展具有十分重要的作用。本文在阐述你内部审计作用的基础上，分析港航事业单位内部审计存在问题，探讨加强港航事业单位内部审计工作的对策。

【关键词】 港航事业单位 内部审计 问题 对策

随着我国经济社会的快速发展，特别是基础设施建设投入的增加，我国港航事业得到了极大地提升，港航基础建设资金大幅增加。但相对于快速发展的建设，港航建设管理，特别港航事业单位的内部审计工作还存在比较突出的问题。如制度有待完善，人员权责不明确，机构设置不合理以及人员素质不高等，极大地约束了港航事业单位内部审计职能的实现与效用的发挥。

1. 港航事业单位内部审计的作用

1.1规避单位收支违规问题

港航事业单位的内部审计工作，事业单位审计监督体系的一部分，是事业单位自我约束的重要手段。港航事业单位通过内部审计职能的发挥，可以及时发现港航单位财务收支过程中存在的违规违纪问题，从而使财务收支能够按照规章制度进行，保障了港航事业单位资金使用的安全。这在日益增加的港航事业单位投资中具有十分重要的意义，不仅有利于资金的完整使用，更是庞大资金安全使用的重要保证。

1.2有利于提高资金使用效率

审计工作人员不仅要通过审计发现问题，更重要的是就出现的问题提出合理化建议，从而帮助被审计单位提高工作效率。港航事业单位内部审计，通过一系列审计制度的建立和执行，可以发现被审计单位资金收支、资金运用和管理中存在的问题，向被审计单位提出建议，督促被审计单位进行改正，加强资金使用的管理，有助于被审计单位提高资金使用效率。

1.3提高单位廉政水平

党风廉政建设，是港航事业单位管理的重要内容。港航事业单位内部审计制度的建立，使港航事业单位的资金安全有更大的保障，可以更好地防止依法腐败现象发生，促进港航事业单位的党风廉政建设水平的提升。港航事业单位在近年来建设资金逐步增大，面临非常严峻的廉政建设局面。通过内部审计制度的建立，及时监管所有建设资金的使用情况，通过制度管人，可以极大地减少资金使用漏洞，进而避免贪污腐败犯罪行为的产生。

2. 港航事业单位内部审计工作存在的问题

港航事业单位的行业特点以及其内部审计工作自身的局限性，港航事业单位内部审计存在一些问题，具体表现在以下幾个方面。

2.1重视程度不够

审计工作特别是内部审计工作虽然自上世纪八十年代以来逐步受到重视，但应该看到，受审计理念的落后和认识的不到位，在港航单位，内部审计的职责与功能存在模糊不清的情况。港航事业单位受长期财政拨款的惯性影响，认为内部审计与内部管理关系不紧密。加之预算与收支两条线制度，以及上级管理部门的委托审计、年度审计，使不少港航事业单位的管理者片面的认为内部审计没必要。甚至认为是只要有财务检查就可以替代内部审计，正是这种对内部审计的不重视，使港航事业单位的内部审计水平不高，功能与水平发挥不出来，与设置内部审计的初衷不相符。

2.2工作独立性不够

内部审计单位虽然是港航事业单位的管理部门，但事实上，它应该是设置在港航事业单位，但独立履行内审职能的部门。它的职能在于分析和评价单位经济活动，特别是收支是否符合相关的法律法规，其真实性、合法性以及效益性是否达到要求。内部审计结构的独立性与权威性，正是其职能发挥的重要基础。从目前情况来看，港航事业单位内部审计机构的独立性没有得到保障，有些单位没有设置专门的内部审计部门，有的虽然设置了，但无论是人员编制、办公场所还是办公经费都没有到位，甚至一些港航事业单位的内部审计工作与财务管理工作是共用一套人马，使你内部审计机构的独立性无从保障，内部审计工作先天不足。

2.3工作人员素质不高

在内部空城计工作是一项非常具有专业性与技术性的工作，对工作人员的素质要求很高。但目前港航事业单位的内部审计工作人员显然达不到要求。有些港航事业单位的内部审计人员是其它管理部门的工作人员转岗而来，大多数的港航事业单位内部审计人员主要来自于财务管理人员。如果由前者承担内部审计工作，很可能由于其专业水平太低而难以胜任内部审计工作。即使有内部培训，但很显然达不到系统的内部审计工作要求。如果由后者承担内部审计工作，则很可能他们只将内部审计工作当作兼职，难以真正投入精力学习、从事审计工作，形式上的参与，最终将导致港航事业单位内部审计工作人员队伍的不稳定和工作人员素质提高的缓慢。

3. 加强港航事业单位内部审计的对策

3.1强化内部审计理念

港航事业单位要转变对内部审计工作的不正确认识，从单位领导者到普通员工，不断强化内部审计理念。内部审计工作关系到单位管理和资金使用效率的提升，是单位廉政工作的重要保障，也有助于员工规避违规违纪行为。强化内部审计理念，一方面，要从战略高度看待内部审计工作，领导做出表率，真正理解、支持内部审计工作，不断为内部审计工作营造良好的环境。要高度重视内审工作人员提出的改进建议，将之作为提升管理水平的重要内容。另一方面，要创新内部审计工作思想，客观评价被审计单位的经济活动和资金管理工作。对于被审计单位出现的问题，从有利于事业单位长远健康发展的角度，提出可执行的合理化建议，真正发挥内部审计功效。

3.2确保内部审计独立性

内部审计的独立性是由内部审计规范明确规定的，针对当前港航事业单位内部审计存在的独立性缺失问题，可以从几方面确保其内部审计独立性。一方面，建立直接向单位一把手负责的内部审计机构，对内行使内部审计职能，并向一把手汇报审计结果。只有给予内部审计机构的相对高度，减少其它部门与人员对其工作的干扰，才能确保内部审计的独立性。另一方面，要推进内部审计制度的法制化与规范化，通过刚性的制度要求，避免内部审计人员的随意性与盲目性，通过严肃、有效的内部审计工作赢得其它部门与员工的认可，从而为内部审计独立性奠定基础。

3.3加强内部审计人员素质提升

当前港航事业单位内部审计人员素质不高，从根本上阻碍了港航事业单位内部审计工作水平的提升，使港航事业单位的资金使用安全和经济活动的合法合理性保障较低，对港航事业长远发展不利。加强内部审计人员素质提升，一方面，要提高准入门槛。改变观念，为内审机构配备更多具备较强专业素质的内审人员。可以从高校毕业生和相关审计单位进行招聘，通过科班人员的到来，提高港航事业单位内部审计工作的专业性与规范性。同时，加强对内部审计工作人员的业务培训，从财务知识、法律知识到沟通管理知识，使港航事业单位内部审计人员素质大幅度提升。另一方面，借助外部审计机构，提高内部审计水平，可能将内审工作人员短期外派，跟随外审机构进行工作，使内部审计人员在培训与学习中成长为复合型审计人才。

结束语

港航事业单位要在经济社会的快速发展和国家对港航事业增加的有利背景下，营造更加有利于港航事业单位健康可持续发展的管理环境，高度重视内部审计工作，通过强化内部审计理念，确保内部审计独立性和提升内部审计人员素质等途径，加强内部审计工作，，使港航事业单位获得更大的发展。

参考文献：

[1] 张宏伟.对加强事业单位内部审计工作的探讨[J].现代经济信息，2009，（15）.

[2] 张欣，袁安东，王继宝.浅谈事业单位内部审计及风险控制[J].山东电力高等专科学校学报，2008，（01）.

[3] 卢月英.行政事业单位内部审计的问题及对策[J].魅力中国，2009（15）.

[4] 苏宁英.事业单位内部审计存在的问题与对策[J].新西部（下半月），2009（11）

（作者单位：浙江省嘉兴市港航管理局计财科）

作者：裘振婕