数字信息档案安全防控研究论文

摘要：现代校园网是一个开放的网络环境，由于校园网安全与人的安全意识和技能紧密相关，因此，校园网的安全性问题存在较大的隐患。校园网是学校信息系统的核心，必须建立有效的的网络安全防范体系保护学校的网络应用的安全。今天小编给大家找来了《数字信息档案安全防控研究论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

数字信息档案安全防控研究论文 篇1：

疫情防控下高校党建网格化管理探索与实践

[摘 要] 云南林业职业技术学院党委在新冠肺炎疫情防控时期，实施多部门合作防疫管理体系，利用网格化管理理念，以师生的身体健康和生命安全为出发点，制订疫情防控实施方案，系统化落实各项措施，用信息化手段进行各部门及师生之间的有效沟通，用数据化反馈结果促进成效改进。半年多的实践证明，多部门网格化管理策略是学校应对新冠肺炎疫情防控管理的有效手段之一，同时指出，在实施过程中网格化管理也要因地制宜。

[关键词] 疫情防控;网格化管理;党建实力

[基金项目] 2020年度云南省教育厅党建研究课题“高职院校党建‘网格化’管理助力疫情防控的研究与实践”（2020DJGX094）

[作者简介] 李永和（1961—），男，贵州兴仁人，理学博士，云南林业职业技术学院组织部教授，博士生导师，主要从事党建和思想政治教育研究。

自新冠肺炎疫情发生以来，学校作为人员密集场所，在疫情防控中尤为关键。云南林业职业技术学院党委始终把师生生命安全和身体健康放在第一位，立足于“防”和“早”，坚持做到组织领导、严防严控、宣传教育、服务保障、有序开学、督查检查“六个到位”，实施了网格化管理的模式，即：以学校各级组织机构为横向网格，以所属人员为纵向网格，以学校疫情防控办公室为中心，实施网格化管理、信息化反馈、科学化监督，确保学校疫情防控形成整体，形成合力，全面覆盖，不留死角，确保学校师生的安全与教学活动的开展。

一、网格化管理

网格化管理模式是基于数字信息管理技术的一种新兴的管理方式，即根据地理位置、属地、时间等属性，在对服务资源及服务团队进行整合的基础上，将管辖区域合理划分为单元网格，并对各网格实施全面、多元、精细、动态及个性化的管理[1]。网格化管理是处理当前复杂管理事务的一种新兴管理模式，在多个领域取得了成功的实践经验[2-5]。

当前，新冠肺炎疫情防控工作从应急状态转为常态化的局面来之不易，要巩固成果并最后打赢疫情防控阻击战，必须持续强化疫情防控工作的各项措施;我国新冠肺炎疫情防控工作虽然已经从应急状态转为常态化，但是，“外防输入、内防反弹”疫情防控策略和常态化疫情防控措施要持续加强，要认真贯彻落实云南省教育厅新冠肺炎疫情防控工作调度会议精神，切实抓好疫情防控漏洞排查和整改工作，这对于高校来说极端重要，是重大的政治责任。

自2020年疫情防控阻击战开启以来，云南林业职业技术学院立即采取了应急机制，疫情防控采取了网格化管理模式，就是把学校各党总支（直属支部）分成若干网格，把全校师生纳入网格化组织进行管理，以学校各级组织机构为横向网络，以所属人员为纵向网络，以学校疫情防控办公室为中心，进行包干式管理，各负其责，形成横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主、开放式、相互支援的区域性党建工作新格局。网格化管理模式从2020年2月起在全校实施以来，逐渐建立和完善了畅通党建思想政治引领工作的信息机制，健全和畅通了信息上下交流反馈的通道，通过横向整合、纵向拓展等途径，把党员、干部、员工的思想引导到正确的轨道上来。

二、网格化管理总体框架

结合学院机构设置与管理体系，实施“搭建四级平台，组建四种网格”的疫情防控总体框架。

（一）搭建四级平台

1.一级平台：学校党委疫情防控领导小组领导平台。学校党委层面成立学院新型冠状病毒感染肺炎疫情领导小组，组建组织机构和制订本单位疫情防控应急實施方案，根据上级（云南省疫情防控领导机构和教育厅、高校工委等）的文件精神和指示，做好顶层设计工作部署与安排，制订下达学校各党总支（直属支部）的具体工作。

2.二级平台：各党总支（直属支部）疫情防控实施平台。各党总支（直属支部）是学校疫情防控的实施网格点，具体负责落实学校疫情防控领导小组的具体防控任务与措施，制订本总支（直属支部）的细化措施，结合各部门的实际情况，利用其特长亮点，创造性地开展疫情防控的具体措施，并做好信息宣传与舆论引导、正能量宣传和意识形态的教育等。

3.三级平台：党支部教师党员（辅导员）信息统计平台。教师党员组建疫情防控先锋突击队，直接对接各网格点全体教师，充分发挥基层党员的先锋模范作用，带动其他非党员师生落实好疫情防控措施;尤其是辅导员教师，直接对接各网格点学生的信息统计和动态管理，做好信息收集与统计上报，同时对接党总支（直属支部）平台，做好疫情文件规定的上传下达工作。

4.四级平台：学生党员（入党积极分子）平台。学生党员（入党积极分子）是网格化最基层分子，在疫情防控中处于关键的地位，也是抗疫情先锋队的主要力量，同时也是对全院学生进行有效防护的关键力量，应当充分发挥其在基层的有利条件，使其成为班级学生的引导员和信息员，全面做好班级学生的各种信息统计和动态管理。

通过四级平台互相支持，互相联系，全校一盘棋，实现对疫情防控特殊时期的科学化、规范化、创新化管理，确保学校疫情防控工作的绝对安全。

（二）组建四种网格

1.支部网格。通过网格化，将各党总支（直属支部）设在网格上，按照学校党委提出的网格化管理助力疫情防控的党建思维，将所有党员按照支部分布分区域形成网格，横有联系，纵有反馈，强化职能，提升服务，在学校疫情报防控领导小组的统一领导下，全校一盘棋，上下左右联动，确保疫情防控万无一失。

2.队伍网格。精心打造以党总支书记、党支部书记、教师党员、学生党员（预备党员）、入党积极分子为主要框架的网络党员疫情防控纵向管理队伍，总支党员领导干部在学校党委的领导下分片包干，参与党支部的疫情防控工作，制订方案、细化措施、组织实施、精细监督指导，确保全员动员，群策群力，做好疫情防控。

3.管理网格。根据疫情防控要求，建立三个机制：一是领导小组指导机制，纵向加强领导，横向加强协调。二是网格管理运行机制，建立各党总支（直属支部）目标责任制，明确责任人、统筹协调、管理服务;明确网格党总支（直属支部）“示范带头、组织实施、关爱党员、发动群众”职能，实现对所属支部师生的全覆盖发动。三是党员管理机制，通过网格，将党总支（直属支部）所属师生进行全覆盖管理与监控，掌握动态信息，利用“每日校园”进行日报告、零报告。

4.活动网格。党支部针对网格内党员的不同特点及特长，实行分类指导，针对疫情防控的政策宣传、预防知识、预防措施、心理疏导等情况，动员所有党员（入党积极分子）依据自身特长，积极参与疫情防控阻击战活动;要根据特殊时期的特殊要求，充分利用“互联网+”、移动端、QQ、微信等载体工具，创新工作思路与方法，如采用微视频、音频等方式，让疫情防控活动有声有色地开展起来，让广大党员成为疫情防控阻击战的生力军，发挥强有力的作用，发出好声音、传递正能量。

三、实施成效

从学校党委利用疫情防控网格化管理探索党建“软实力”的实践成效来看，网格化管理不但拓展了党建工作内涵，找准了党的工作与关键工作的结合点，提升了党建工作的有效性、实用性和影响力，而且切实强化了思想政治部门和基层组织的功能，充分发挥了党建助推疫情防控、服务师生、凝聚人心、促进工作的作用，有力地推动了党建工作和全校各项工作。

（一）密切党群师生关系，畅通信息沟通渠道

经过多半年的校园疫情防控的实践，探索出了在紧急形势下的校党委负责下的上下联动机制，这种机制比较适合我校党建工作特点。各级党组织主要负责人网格化管理促进了师生上下互动，畅通信息渠道，充分发挥了党员在掌握民情、疫情防控、扶贫帮困、谋求发展等方面的积极作用，反馈的基层意见建议，为学校党委科学决策提供了可靠依据，也是健全党内监督的一项重要举措。

（二）强化资源集约管理，疫情防控精准到位

及时做好防控工作中经费保障、物资保障、设备保障、生活保障等各项保障措施，拨付50万元专项经费专门用于防控物资，购买一次性医用外科口罩5万余只、免洗酒精500瓶、一次性隔离服60套、额温枪500余支、体温检测门10套等，为开学做好物资储备;积极发动广大爱心企业、教职工，向学校捐赠口罩2万余只、额温测量仪102只、酒精299.4千克、84消毒液1010千克。学校党委为此制订管理使用办法，对网格管理点进行精准配备，严格管理和使用，确保疫情防控精准化、常态化。

（三）锻炼党员干部队伍，发挥先锋模范作用

疫情爆發不久，在学校党委的倡导下，组建抗击疫情党员先锋队，474名师生党员、发展对象及入党积极分子报名参加党员先锋队，积极参与疫情防控志愿服务、值班值守、卫生清扫、食堂就餐秩序维护、环境消毒等工作，全校372名师生党员共计捐款4.2万元;215个团支部参与“为抗击疫情汇聚力量”线上主题团日活动，被“云团头条”宣传报道;286名学生青年志愿者队伍积极投身到家乡所在地抗击疫情，展示林职学子青春别样风采，来自二级学院16个地州的民族学生，逆行志愿服务，支援当地疫情防控工作。

（四）提振师生精气神，推进复学平稳有序

通过实施网格化管理，学校各基层党组织不甘落后、力争上游的工作热情也得到了极大的发挥，全面形成了基层党建工作你追我赶抓创新、创先争优促发展的生动局面。先后涌现出了一批带动辐射力强的先进典型，学校先后向教育部、省教育厅、中国疾控中心等主流媒体推送疫情防控相关信息186篇;累计向社会媒体投稿9次、教育厅宣传部投稿3次、学习强国投稿6次，被昆明广播电视台视频报道1次;“画笔下的战‘疫’纪实”系列作品、原创抗“疫”公益歌曲《林职硬汉“谁”》唱出青年学子的爱与责任，同名抗疫公益MV发布后受到师生的积极关注与点赞;学校上报的作品《凝心聚力 强化引导 营造科学防控疫情舆论范围 坚定打赢防疫攻坚战信心》获省委教育工委共抗疫情爱国力行主题宣传教育和网络文化成果征集展示工作第一批优秀成果奖。

（五）开展抗“疫”思想政治教育，助力“三全育人”

在2019年3月18日举行的学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记强调，推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。学校党委结合本次疫情防控工作，将抗疫精神融入思想政治教育，通过网络直播的形式同上“开学第一课”;同时，要求马克思主义学院、各二级学院辅导员队伍，结合“思想修养与法律基础”“形势与政策”公共基础课，用好新时代爱国主义教育的鲜活素材，进一步引导广大师生理解和弘扬中国精神，厚植家国情怀，激发担当精神，增强“四个自信”，让思想政治教育真正起到凝心聚力的效果。

（六）展示学院党建力量，助推各项工作开展

自2019年以来，学校提出了云南省高校创建一流党建活动实施方案，调动各基层党组织的积极性，全面开展党建品牌创建，力争形成各具特色的党建品牌。结合疫情防控网格化管理模式，各基层党组织更是创新不断，围绕品牌打造，在生态环境工程学院教师党支部荣获全国党建工作样板支部的基础上，申报了一个省一流示范党组织、三个一流党建支部;在此引领下，使一流党建创建与学校内部质量保证体系建设深度融合，成为引领学校、专业、课程、教师、学生广泛参与的“网格”机制内核，助推全校各项工作更上新台阶。

四、体会和思考

疫情防控特殊时期的“网格化”管理，对于加强学校党建工作、提升党员干部和职工群众的积极性发挥了积极的作用。学校在推行“网格化”疫情防控管理中开展的一些实践，给了我们以下启示和思考。

（一）学校网格化管理上下联动，确实成为学校党建工作的有力措施

疫情防控的復杂性，涉及师生工作、教学和生活的方方面面，防控难度大、形势严峻，容不得半点马虎，组建网格化管理可能是最有效的措施，既能形成以学校党委为中心的领导核心，也能组建出单位（部门）间、人员（党员干部、党员、群众、学生）间的联动机制，触一点而动全身，形成一个相互联系的管理网格，使管理更加有序，各项工作全面推进，确保了学校群体防控安全。

（二）不断深化和丰富网格化管理，创造性地开展党建品牌创建活动

以这次疫情防控为契机，将网格化管理延伸到党建的其他工作，尤其是学校党建品牌创建活动中。将各基层党组织党建品牌创建成为学校党建的网格，建成一支一流党务工作者队伍，培育和建设一批一流党建工作品牌，百花齐放，各显特色，全面提升新形势下学校党建工作水平，为“专职于教、专业于林，树木成林、树人成才”的优质高职院校建设提供坚强的保证。

（三）“网格化”管理具有自身缺陷，在实施过程要因地制宜

随着当前国内外疫情防控形势发生重大变化，根据教育部相关会议要求，在常态化疫情防控中加快推进教育教学工作秩序全面恢复。但是疫情防控常态化条件下的重点在网格化管理上，也暴露出自身的缺陷，主要表现在过于“行政化”[6]，缺乏对师生“自觉性”的习惯培养，因此，如何完善常态化疫情防控机制的举措有待进一步研究。

五、结语

在应对新冠肺炎疫情防控中，“四级平台，四种网格”的疫情防控总体框架，从学校层面囊括了管理工作的方方面面，再由学校党委集中统一领导，上下联动，信息共享，令行禁止，科学规范，有效发挥了基层党组织的“软实力”;通过学校层面一年的实践，不断优化网格布局和管理机制，探索出了一套切合实际的科学疫情防控策略，形成了“学院新冠肺炎疫情防控手册”，细化操作流程，明确责任分工，做到目标明确、管理科学、运行高效、监督有力，能够提高学校应对突发公共卫生事件的效率，是学校管理体系中应对公共卫生事件防疫管理模式的有效方法。

参考文献

[1]王瑞娟，陈小红.高职学生党支部网格化管理模式研究[J].办公室业务，2020（9）：12+16.

[2]周金平，岳丽青.多部门网格化管理在新型冠状病毒肺炎疫情期间综合医院陪护管理中的应用[J].护理学报，2020，27（14）：49-53.

[3]米彪.基于EPC总承包模式下的项目档案网格化管理研究与实践[J].浙江档案，2020（6）：14-16.

[4]郝志东.“智慧乡村”使网格化管理更智慧[J].实践（党的教育版），2020（7）：26.

[5]李重仁，宋恩亮.以“网格化”管理释放党建“软实力”的研究与实践[J].科技与企业，2013（12）：256-257.

[6]王雪竹.基层社会治理：从网格化管理到网络化治理[J].理论探索，2020（2）：76-80.

Exploration and Practice of the “Grid” Management of Party Building in Colleges and Universities under the Background of Pandemic Prevention and Control

LI Yong-hea， ZHANG Shao-lana， YANG Zhi-lianga， ZHOU Penga， WANG Qib

（a. Organization Department， b. College of Landscape Architecture and Horticulture， Yunnan Forestry Technological College， Kunming， Yunnan 650224， China）

Key words： pandemic prevention and control; “grid” management; actual strength of Party building

作者：李永和 张少兰 杨志良 周朋 王齐b

数字信息档案安全防控研究论文 篇2：

校园网安全隐患及防范机制的构建

摘要：现代校园网是一个开放的网络环境，由于校园网安全与人的安全意识和技能紧密相关，因此，校园网的安全性问题存在较大的隐患。校园网是学校信息系统的核心，必须建立有效的的网络安全防范体系保护学校的网络应用的安全。本文通过对校园网络安全防范体系的研究，提出了一种以安全策略为核心，以安全技术作为支撑，以安全管理与安全服务作为落实手段，并通过安全培训加强所有人的安全意识，完善安全防范体系的方法，提出了一个实用的解决方案。

关键词 ： 校园网 网络 安全隐患 防范

一、概述

现代校园网是一个开放的网络环境，由于校园网安全与人的安全意识和技能紧密相关，因此，校园网的安全

性问题存在较大的隐患。

校园网总体上可分为校园内网和校园外网。校园内网主要包括教学局域网、图书馆局域网、办公自动化局域网、学生宿舍网等。校园外网主要指学校提供对外服务的服务器群、与CERNET的接入以及远程移动办公用户的接入等。虽然校园网的建设使得全社会各式各样的教学资源得到充分的、广泛的共享，但是随着校园网的大力推行也越来越显现出各式各样的网络安全问题，来自校园内网和校园外网的安全问题同样刻不容缓。

二、校园网安全隐患

校园网的安全隐患，这里主要指网络应用安全。网络应用安全是指保护数字信息资源，防止偶然的或未授权者的恶意泄露、篡改、窃取、冒充、破坏，从而导致信息的不可靠和无法处理，甚至是信息系统的瘫痪，包括物理安全和逻辑安全。物理安全指系统设备及相关设施受到物理保护，免于破坏、丢失等；逻辑安全包括信息保密性、完整性和可用性。保密性指高级别信息仅在授权情况下流向低级别的客体；完整性指信息不会被非授权修改；可用性指合法用户的正常请求能及时、准确、安全地回应。

校园网由于网络互联特性，其安全隐患大致来自以下五个方面：

（1）校园网通过与Internet相联，在享受Internet方便快捷的同时，也面临着遭遇外来攻击的风险；

（2）目前使用的各种操作系统存在安全漏洞，对网络安全构成了威胁；

（3）内部用户对Internet的非法访问威胁，如浏览黄色、暴力、反动等网站，以及由于下载文件可能将木马、蠕虫、病毒等程序带入校园内网；

（4）校园内网通常采用快速以太网结构，在各网络节点互联互通的方便前提下，又给当前网络流行的木马病毒提供了培育的温床，一旦爆发，破坏将波及整个校园网络；

（5）校园网内部存在很大的安全隐患，由于内部用户对网络的结构和应用模式都比较了解，因此来自内部的攻击及安全威胁更大一些；

（6）随着校园内计算机应用的大范围普及，接入校园网节点日渐增多，而这些节点大部分没有采取一定的防护措施，随时有可能造成病毒泛滥、信息丢失、数据损坏、网络被攻击、系统瘫痪等严重后果；

（7）大多数网络防护体系中还缺少硬件级防火墙这一防护环节，即没有对内部网和外部网进行有效的隔离，入侵就很难避免。

三、校园网安全防范机制的建立

计算机安全的模型包含四个主要部分:policy(安全策略)、protection(防护)、detection(检测)与response (响应)。防护、检测与响应组成了一个所谓的“完整的、动态”的安全循环，在安全策略的整体指导下保证信息系统的安全。网络安全防范体系构建是以安全策略为核心，以安全技术作为支撑，以安全管理作为落实手段，并通过安全培训加强所有人的安全意识，完善安全体系赖以生存的大环境。

建立校园网安全防范机制，应从以下几个安全管理机制考虑：

1、网络核心设备安全管理机制。防火墙是网络安全最基本、最经济、最有效的手段之一。防火墙可以实现内部、外部网或不同信任域网络之间的隔离，达到有效的控制对网络访问的作用。有了防火墙设备，通过Internet进来的公众用户只能访问到对外公开的一些服务(如http、mail、ftp等)，既保护内网资源不被外部非授权用户非法访问或破坏，也可以阻止内部用户对外部不良资源的滥用，并能够对发生在网络中的安全事件进行跟踪和审计。

2、校园网边界安全管理机制。为了保护校园网的安全，校园网边界安全管理总体目标就是确保校园网与外界网络的信息交换安全可控，既要能够保证正常的校园网和互联网的信息交换，同时也能阻挡恶意网络访问，例如端口扫描、非授权访问行为、病毒、不良网站等。除了防火墙设备外，校园网的接入层设备及汇聚层设备，可选用可网管交换机，达到最大程度的控制及管理。

3、校园网漏洞及补丁管理机制。校园网是一个由多协议、多系统、多应用、多用户组成的复杂性网络环境，校园网中的网络设备、操作系统、数据库、应用软件都存在难以避免的安全漏洞。为了要保障校园网安全，必须做好校园网用户系统漏洞管理。

4、校园网服务器安全管理机制。校园网服务器存储大量信息，例如学生档案、学生作业、考试数据、网页文件等。其安全需求有：对服务器访问要进行安全身份认证，非认证用户无法进行访问；服务器提供的资源受控制，防止非授权人员拷贝、修改、发送；支持远程安全管理，校园网管理员能够从远程进行安全登录，为其传输的信息加密; 服务器的操作行为有严格审计，能够防止黑客有意删除；服务的安全状态能够实时显示，各种安全组件的工作状态能够被监测到；服务器在受到损害时，至少能做到数据恢复可用。

5、校园网安全监控管理机制。对校园网络进行安全监控，就如同在教学大楼内安装的闭路电视监控系统。其主要需求有：对校园网关键区域的信息流动进行动态监测，能够把网络上流过的所有数据包，通过实时检测和分析，及时发现非法或异常行为；对校园网紧急事件(网页篡改、重要资料盗窃)以最快的速度阻止； 能够按要求存储校园网访问日志记录，提供进行关键词查找和离线分析功能； 对校园网特殊安全事件进行回放。

6、校园网病毒安全管理机制。病毒是校园网安全隐患之一，必须做到有效控制。其主要需求包括：杀毒软件不仅要能保护文件服务，同时也要对邮件服务器、网站服务器、学生和教职员工用的PC、网关等所有计算机设备进行保护；杀毒软件能从邮件、FTP文件、网页、软盘、光盘等所有可能带来病毒的信息源进行监控和病毒拦截；杀毒软件查杀能力能够覆盖最新病毒，查杀病毒是多多益善，重点是目前的流行病毒。

7、校园网安全运维管理机制。校园网的硬件环境建设完毕后，一项重要的工作就是做好校园网的维护工作，保证校园网的稳定、安全运行，能够满足学校教学活动的要求。校园网的安全运维需要有一个校园网安全运营中心（School Security Operations Center，简称SSOC），通过SSOC强化安全管理工作，对校园网不同教学场所设备、不同计算机系统中的安全事件进行监控、汇总和关联分析，提供可视化校园网安全状况展示。针对不同类型安全事件提供紧急应对措施。实现校园网络集中安全管控，保护校园网络数字资产安全。

8、网络设备环境安全管理机制。物理环境安全也称实体安全，是指包括环境、设备和记录介质在内的所有支持信息系统运行的硬件的总体安全，是网络系统安全、可靠、不间断运行的基本保证。在校园网络环境中，要尽量防止意外事件或人为破坏具体的物理设备，如服务器、交换机、路由器、机柜、线路等。

9、个人计算机设备安全管理机制。对于校园网中存在的个人设备，不要给攻击者创造能接触主机的机会，不要以为机器没有加电就是安全的，攻击者可以把硬盘拿走复制数据后再拿回来。要保证个人计算机设备的安全，最好对机箱采取一定的防护措施，把不用的设备在系统中禁止掉，防止从软驱或USB 等接口窃取数据。

10、使用个人防火墙。个人防火墙是抵御各类网络攻击最有效的手段之一，它能够在一定程度上保护操作系统信息不对外泄漏，也能监控个人电脑正在进行的网络连接，把有害的数据拒绝于门外。

11、使用反病毒软件个人版。目前互联网上的病毒非常猖獗，达几万种之多，传播途径也相当广泛，有软盘、光盘、E-mail 和甚至利用系统漏洞进行主动传播的网络病毒，这就需要在个人计算机上安装防病毒软件来控制病毒的传播。在单机版的防病毒软件使用中，必须要定期或及时升级防病毒软件和病毒码特征库。

12、提高安全意识。网络安全本身涉及到法律、道德、知识、管理、技术、策略等多个方面，这是一个有机的结合体，而不是功能的简单叠加。在做好技术防护的同时，还需要把安全意识的提高放到议事日程上来。安全意识的提高，是网络安全的关键。

随着计算机技术和通信技术的发展，计算机网络不会仅局限于数字化校园，还将日益成为信息交换的重要手段，渗透到社会生活的各个领域，因此，认清网络的脆弱性和潜在的隐患，采取强而有力的安全策略，对于保障网络的安全性将变得越来越重要。

校园网是学校信息系统的核心，必须建立有效的的网络安全防范体系保护学校的网络应用的安全。通过对校园网络安全防范体系的研究，本文提出了一种以安全策略为核心，以安全技术作为支撑，以安全管理与安全服务作为落实手段，并通过安全培训加强所有人的安全意识，完善安全防范体系的方法，提出了一个实用的解决方案。

参考文献 ：

[1] 计算机网络安全基础袁津生、吴砚家编

[2] 局域网技术与组网工程实训教程张景峰编

[3] 网络安全管理与Windows 2000 黎萍编

[4] 计算机通信网络及组网方式薛兴华编

作者：曾庆驹

数字信息档案安全防控研究论文 篇3：

数字记忆视角下新冠肺炎疫情档案收集研究

摘要：随着新冠肺炎疫情的暴发和疫情防控档案价值的体现，新冠肺炎疫情档案正受到越来越多的关注，其收集工作也愈发得到国家和各档案部门的重视。本研究分析新冠肺炎疫情档案收集现状，将数字记忆理念融入档案收集工作中，从“观念—技术—资源—实践”四个层面出发，提出发挥数字记忆的思维效用、强化数字技术驱动的建设、加强疫情档案数字资源的整合、推动抗“疫”数字记忆项目的开展等策略。

关键词：数字记忆 新冠肺炎疫情档案 档案收集

新冠肺炎疫情是近年来我国发生的一次重大突发公共卫生事件，对社会各界产生了深刻的影响。面对疫情，全国上下根据党和政府的指示全面贯彻落实疫情防控的各项要求。档案收集是疫情防控工作中的重要环节，也是档案工作的起点。基于此，广大档案工作者严格落实党中央、国务院和各级地方党委政府的决策部署以及国家档案局的要求，抓实抓细档案工作，为疫情防控贡献档案力量[1]。

档案界学者们围绕新冠肺炎疫情档案也展开了研究，内容多围绕突发公共卫生事件档案的管理展开。郭若涵和徐拥军基于后现代档案学理论，为突发公共卫生事件档案管理提供有力的价值导向与理论参考[2]；夏振华等明确疫情防控档案形成各单位的档案收集范围，并对不同类型的疫情防控档案的收集工作提出建议[3]；吴紫建等提出要按照相关标准开展各种门类载体的疫情防控资料收集工作[4]；韩瑞鹏等归纳了参与式疫情档案管理模式的四种方式[5]；姜素兰等探讨了机关单位疫情防控工作文件材料归档原则[6]。可见档案学界对疫情档案的研究，主要是应用层次的研究，将档案学理论和档案实践进行融合的研究较少。本文借鉴数字记忆理念，从“观念—技术—资源—实践”四个层面分析新冠肺炎疫情档案资料收集的现状，有针对性地提出相关建议，促进新冠肺炎疫情档案的收集。
一、研究意义

进入数字时代，对数字记忆这一新兴文化现象的研究和讨论持续升温。数字记忆是通过数字方式对特定对象的文化记忆和数字信息进行采集、组织、存储和展示，最终在网络虚拟空间承载、再现以及传播的记忆形态[7]，是基于档案的社会记忆构建研究的新领域。数字记忆的深入发展，不仅可指明档案学研究的新领域与方向，还可创新档案工作的思维方式，为档案工作提供新技术与工具。

数字记忆的理论基础主要体现为档案记忆观，强调档案是社会记忆的重要载体，参与社会记忆的建构与传承。这不仅包含社会利用档案再现历史、佐证历史、说明历史，还包含整个档案形成及其管理活动对社会记忆的构筑，体现出档案对社会记忆建构的多层次性，其主要可分为四个层次：记录形成、归档整理、编纂开发、提供利用。与过去档案工作者被动保管文件形成者移交给他们的文件不同，档案收集活动的社会记忆建构性体现在档案工作者需要对大量文件进行鉴定和挑选，挑选历史素材进行社会记忆的主动性建构[8]。

在数字记忆的构建过程中，数字技术是手段，社会记忆则是对象。将数字记忆融入疫情档案收集，是满足社会记忆建构的诉求的必要条件和必然趋势。面向数字记忆构建与传承的最终目的是收集各领域的个体在疫情期间进行实践的记忆信息，利用数字技术在虚拟空间建造一个更加聚合、安全且易启用的“记忆宫殿”，使人们回溯全民抗疫事件时“史有所鉴、据有所依”。美国公共卫生学院及项目协会开展“这就是公共卫生”项目，收集保存公众在Facebook和Instagram等社交媒体上发布的标签为“这就是公共卫生”的记录，进行线上展示宣传，为后人留下突发公共卫生事件暴发至结束期间的历史记忆[9]。以色列国家图书馆创建了犹太新冠病毒档案馆，对照片、电子邮件等数字类材料进行广泛收集，旨在通过收集疫情期间的重要信息，记录新冠病毒大流行对全球范围内犹太民族产生的深刻影响[10]。
二、数字记忆与新冠肺炎疫情檔案收集的互动关系

数字记忆将数字技术直接嵌入档案与社会记忆的研究机制，引领了档案与记忆的研究方向。一方面，基于档案构建数字记忆逐渐成为主流；另一方面，已有部分学者基于数字记忆视角开展档案工作的研究，取得了一定的研究成果。牛力等在数字记忆的背景下探究异构记忆资源整合的思路和技术[11]；周文泓等从六个维度剖析了面向数字记忆资源建设的网络信息存档的理论内涵，基于此分析网络信息存档的实践进程[12]。基于数字记忆视角研究新冠肺炎疫情档案收集具有现实可行性，具体表现在以下几方面。

（一）新冠肺炎疫情档案的收集可促进数字记忆建构

加拿大档案学家特里·库克认为，档案是构建社会记忆的重要资源，具有不可替代的作用[13]。作为一种固化信息，档案凭借其原始记录性，在参与社会记忆建构时能保持真实可靠。新冠肺炎疫情防控工作是全民工作，涉及全社会各个系统，其形成的大量疫情档案对于构建社会记忆来说具有不可替代的凭证价值。新冠肺炎疫情发生后，多省、市各级综合档案馆纷纷发出加大疫情档案征集力度的公告，努力记录和保存全民抗击疫情的历史记忆。数字记忆是社会记忆的新形式，新冠肺炎疫情档案收集可以在档案原始资源提取、推进档案记忆项目等方面参与数字记忆建构。针对疫情期间产生的海量电子档案，已有学者提出各档案馆可利用档案网站、微信公众号或开发专门APP进行线上征集。

（二）数字记忆可创新新冠肺炎疫情档案收集的模式

数字记忆具有集体属性，它为深化人们对新冠肺炎疫情档案、档案工作、档案工作者的认识提供了新的思维路径，突破只接收和保管反映国家和政府行为的官方文件的传统思维和模式，建立更加注重收集蕴含人文精神的疫情档案的收集模式[14]。从主体来看，数字记忆为新冠肺炎疫情档案收集提供多方参与，尤其是公众参与的创新模式。一方面疫情档案的数字资源形态使公众参与具有可操作性；另一方面，丰富多样的数字记忆资源能吸引公众参与。从技术来看，数字记忆为新冠肺炎疫情档案收集提供数字技术。疫情数字记忆资源的种类、来源、格式复杂多样，对数字技术具有绝对的依赖性。从档案工作来看，数字记忆为新冠肺炎疫情档案的收集工作明确主题。数字记忆聚焦于疫情档案资源的记忆属性，以项目为牵引，具有目标明确性和对象针对性，有效避免收集范围的不确定、档案资源的不全面等问题。
三、新冠肺炎疫情档案收集工作的现状分析

（一）档案管理部门主动收集疫情档案

新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院对全国疫情防控档案收集工作高度重视，各省将疫情档案工作摆在重要位置。湖北省委办公厅对全省17个市、档案馆和省直有关单位等下发开展专项督查调研的通知，高度重视疫情档案工作，确保全省疫情档案资料齐全、完整、准确和安全。武汉市档案馆选派3人参与市疫情防控文件材料收集归档工作领导小组办公室的工作，并成立疫情防控实物档案收集工作专班，开展照片、音视频类档案的收集工作[15]。浙江省苍南县档案局、县档案馆将征集的档案应用于县新冠肺炎防控工作领导小组牵头的“一次展览”工程，由领导小组主办“一束有温度的灯光，一种有温度的力量”为主题的大型摄影展和实物展，其中摄影展收集电子档案50.2GB，通过筛选展出了400多幅作品[16]。由此可见，当前人们对新冠肺炎疫情档案的价值认知已有一定深度，档案管理部门也主动开展疫情档案的收集工作，具备主动服务意识。

（二）建设疫情档案专题数据库

新冠肺炎疫情档案信息资源分散，在来源、内容、载体等方面均存在多元异构、复杂多样的特征。新冠肺炎疫情防控过程中，电子病历使用极为普遍，还有远程协同诊疗影像数据信息等数字资源。网络成为发布疫情信息和讨论疫情进展的主阵地，产生了大量社交媒体档案和网页专题档案[17]。针对此类档案，浙江省档案馆充分发挥档案信息化技术优势及时开展采集工作[18]。这些数字档案能完整记录和反映整个抗疫过程，但其异构性也使得这些抗疫档案数据分散在不同平台和系统中，不利于疫情档案收集，也使得疫情档案资源整合的建设变得更为复杂[19]。在此背景下，已有部分综合档案馆提出建立本地区疫情防控档案专题数据库的具体举措，在做好疫情资料归档和疫情档案分类这一顶层设计的基础上，对相应部门档案人员进行在线培训，依托信息化平台实现在线归档、在线汇集、在线利用[20]。

（三）综合运用多种收集方式

新冠肺炎疫情防控期间产生了海量照片、音视频档案及网页档案，需要利用数字技术进行采集和处理。数字技术赋能档案，可以充分发挥疫情档案的价值。全国各级档案部门加强对疫情防控材料收集归档工作的业务指导，综合运用主动收集、跟踪收集、合作收集、接受捐赠等多种收集方式，保障疫情档案应收尽收、应归尽归[21]。以湖北省档案馆为例，湖北省档案馆工作人员向“全国抗疫最美家庭”谭小平夫妇征集其抗疫工作照片、工作日志等相关档案资料，并对其抗疫事迹进行口述档案录制[22]。由于档案的独特价值及档案工作的特殊属性[23]，新冠肺炎对档案工作产生了不容忽视的影响，传统的档案收集方式不能有效满足复杂的新冠肺炎疫情档案收集的要求。从数字记忆资源角度来看，疫情档案资源的收集方式仍有待创新。
四、基于数字记忆的新冠肺炎疫情档案收集策略

数字记忆面向社会开放性构建的模式，涉及多元主体，便于获取更多维的多元记忆原材料和视角，在一定程度上弥补了单一主体资源和认知的欠缺，它的融入使疫情档案收集拥有更多发展的空间。构建新冠肺炎疫情数字记忆，需要政府、档案部门、社会公众等全民参与，其中理念阐释、资源整合、编排展示、技术支撑是不可或缺的四个要领，具体分别表现为对疫情档案这一记忆对象的理解和挖掘，对多元异构疫情档案资源的整合，实现疫情记忆资源与大众的连接，以及将数字技术嵌入数字记忆项目[24]。数字记忆视角下新冠肺炎疫情档案收集的研究框架如图1所示。

（一）观念上發挥数字记忆的思维效用

数字时代疫情档案资源收集模式更为科学，能最大限度地记载和留存疫情防控的历史，使疫情档案的凭证、记忆等作用更为明显。将数字记忆与疫情档案收集进行融合，需要从系统和整体的角度认识数字环境下新冠肺炎疫情档案收集模式的革新与思维创新。观念层是其他执行环节的思维导向，是新冠肺炎疫情档案资料收集的依据。因此，要明确数字记忆的内涵认知和理论依据，并对相关档案工作人员进行数字素养的培育。重视数字素养是发挥思维效用的关键。其中，思想理论包括了基础性档案学理论如档案记忆观、电子文件“全程管理、前端控制”思想、档案管理整理与分类等。数字素养要求相关档案工作人员在数字化背景下，能够有效识别并理解多媒体或超文本形式的新冠肺炎疫情档案数据或信息，进而将数字疫情档案资源纳入专题资源库。

（二）技术上强化数字技术驱动的建设

与传统档案数字化收集方式不同，将数字记忆融入新冠肺炎疫情档案收集，可以依托数据分析管理、机器学习、VR/AR、数据库等技术，加强新冠肺炎疫情档案的资源整合，促进数字化疫情档案收集更加科学、高效；将对数字技术的运用从疫情档案形成拓展至疫情档案收集的各个过程，提高数字技术驱动能力。利用数字化技术对凭借数字代码记录的与新冠肺炎疫情相关的人类活动信息进行初步数字化保存，可以通过扫描、OCR识别等信息技术手段进行新冠肺炎疫情档案对象获取、处理和识别，利用数据库可便于数字化疫情档案的长期存储和集中统一管理。数据管理与分析技术主要服务于疫情档案资源纳入阶段的元数据管理和资源的鉴定选择。为保障档案数据的完整性、可读性和真实性，通过本体建模、内容挖掘等技术补充和丰富元数据，并对档案资源进行鉴定与选择，通过鉴定进入下一个管理保存阶段，确保疫情档案资源价值的正确判定，从而提高数字疫情档案资源质量。展示技术则主要运用于疫情档案资源的可视化利用，通过可视化为下一步资源库的建设提供抗疫档案资源[25]，充分发挥资源价值。

（三）资源上加强疫情档案数字资源的整合

新冠肺炎疫情档案资源建设是疫情档案收集创新的内在驱动，要提高收集工作质量需从疫情档案资源着手，将数字记忆思维、技术内化其中，充分发挥数字记忆的理论价值和实践意义，形成以疫情为专题的档案信息收集、分析、处理和存储的集成化系统。此项目工程是一个长期、复杂的系统工程，应由中央政府领导建设和管理，组织专业的机构及人员做好科学引导和规范，自上而下地实施[26]。从数字记忆的全局战略视角出发，一方面，在形成标准统一、特色鲜明、数据共享的省市级等地方疫情专题档案数据库的基础上，由国家档案部门牵头部署建立全国性疫情专题档案数据库；另一方面，政府要积极调动社会各界的力量，统一部署、规划并落实整体的建设工作，制定建设标准规范和开发专门平台，动员档案领域相关专业团体和社会公众，建立协调机制，为各单位部门主动规范地提供所保存的疫情档案资源提供保障。同时，还要鼓励社会公众积极参与资源库建设，既贡献档案资源，又确保在内部监督、社会监督和第三方监督之下规范、有序地开展疫情专题档案资源库的建设工作[27]。

（四）实践上推动抗“疫”数字记忆项目的开展

目前数字记忆项目已经掀起了全球范围内的热潮，项目形态多样，维度大小不一。国家图书馆已于4月23日正式启动“中国战‘疫’”记忆库建设项目，通过广泛地网络资源采集、多渠道征集、交换及购买的方式，征集与战“疫”主题相关的著作、文章、手稿、书信、照片、音视频、多媒体资源等，进行專业化地组织与整合，形成立体鲜活的“中国战‘疫’”记忆库[28]。在数字记忆的指导下，档案馆可以基于地方性疫情专题档案数据库，启动抗疫数字记忆项目，以展陈型和叙事型两种类型的复合方式呈现疫情记忆资源。其中，展陈型系统化展示疫情专题的原生资源，与网上展览类似；叙事型则侧重于用疫情数字资源体系化、逻辑化地呈现客体历史，将主体的立场情感和认知更鲜明地表达出来，与数字著述、数字创作类似[29]。记忆项目通过专题建设、大众互动和记忆资源库建设，全面、具体、深入地围绕疫情防控进行展示，构建一个体现全民声音的抗“疫”记忆，还可以通过数字化的手段举办3D档案展览，对项目进行一定程度地宣传和推广，同时吸引社会公众更加积极主动地捐赠具有收藏、研究、展示、纪念价值的抗疫主题资源。
五、结语

数字记忆方兴未艾，是数字时代赋予档案事业发展的增长点，不仅为新冠肺炎疫情档案收集提供了技术与平台的支撑，而且创新了新冠肺炎疫情档案收集的思维。因此，基于数字记忆进行新冠肺炎疫情档案的收集应当引起重视，政府、档案部门和社会公众应合力推动疫情档案收集工作。无论是疫情专题档案资源库的建设，还是抗“疫”数字记忆项目的开展，数字记忆都能够以智慧的技术方法和先进的思维理念，挖掘疫情数字档案资源，加强疫情档案资源的整合，从而促进新冠肺炎疫情档案收集工作更好地开展和进行，充分发挥疫情档案的社会记忆价值。

注释及参考文献：

[1]中华人民共和国国家档案局.国家档案局关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间档案工作的通知[EB/OL].[2020-02-07].http：//www.saac.gov.cn/daj/tzgg/ 202002/fd8abfed55c54443a8a71214fbe42e5d.shtml.

[2][14]郭若涵，徐拥军.后现代档案学理论在突发公共卫生事件档案管理中的应用[J].档案学通讯，2020（3）：60-67.

[3]夏振华，赵真.加强新冠肺炎疫情防控档案收集工作的思考[J].浙江档案，2020（2）：15-17.

[4]吴紫建，黄月华.从“非典”和新冠肺炎疫情看如何做好疫情防控档案管理[J].北京档案，2020（5）：23-25.

[5]韩瑞鹏，倪丽娟.协同治理视角下参与式疫情档案管理框架分析[J].北京档案，2020（6）：13-16.

[6]姜素兰，谢永宪.机关单位疫情防控工作文件材料归档原则探析[J].北京档案，2020（8）：24-26.

[7][24][29]冯惠玲.数字记忆：文化记忆的数字宫殿[J].中国图书馆学报，2020，46（3）：4-16.

[8]丁华东.昔日重现：论档案建构社会记忆的机制[J].档案学研究，2014（5）：29-34.

[9]ASPPH.This is Public Health[EB/OL].[2018-02-01].https：//www.aspph.org/this- is- public- health- i-% e2%9d%a4-public-health-campaign/.

[10]JEWISH- HERALD- VOICE.Jewish COVID-19 Archive Created- Public Encouraged To Send Digital And Physical Materials[EB/OL].[2020- 04- 02].http：//jh？ vonline.com/jewish- covid- archive- created- public- en？ couraged-to-send-digital-and-phy-p27442-164.htm.

[11]牛力，赵迪，韩小汀.“数字记忆”背景下异构数据资源整合研究探析[J].档案学研究，2018（6）：52-58.

[12]周文泓，苏依纹，代林序，等.进展与展望：面向数字记忆资源建设的网络信息存档[J].图书馆论坛，2020，40（9）：42-52.

[13]库克.1898年荷兰手册出版以来档案理论与实践的相互影响[C]//国家档案局，中央档案馆.第十三届国际档案大会文件报告集.北京：中国档案出版社，1997：143-176.

[15]武汉市档案馆.武汉市档案馆积极开展疫情防控档案工作[EB/OL].[2020-05-06]. http：//www.whda.org. cn/zxzx/show/2258.aspx.

[16]苍南县人民政府.战“疫”摄影展开展[EB/OL].[2020- 05- 07]. http：//www.cncn.gov.cn/art/2020/5/7/ art_1255449_42844820.html.

[17]张斌.关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作档案资料管理的建议[N].中国档案报，2020-02-10（003）.

[18]浙江档案.省档案馆：及时采集抗“疫”网页档案[EB/OL].[2020-02-24].http：//www.zjda.gov.cn/art/2020/2/ 24/art_1229005493_41978056.html.

[19][27]周耀林，楊文睿，姬荣伟，等.基于群体智慧的抗疫档案资源库建设研究[J].档案学研究，2020（2）：4-11.

[20]青岛档案信息网.青岛市开展新冠肺炎疫情防控档案专题数据库建设工作[EB/OL].[2020-05-11]. http：//www.qdda.gov.cn/front/dangandongtai/articlecon？ tent.jsp？subjectid=12259374734535019001&ID= 15891635213821649001.

[21]韩双.抗击新冠肺炎疫情下疫情防控档案的收集与利用[J].档案管理，2020（2）：56；58.

[22]谭洪杰，朱亚斌.省档案馆赴江陵县征集“全国抗疫最美家庭”谭小平夫妇抗疫档案[EB/OL].[2020-06-15]. http：//www.hbda.gov.cn/info/3350.jspx.

[23]薛匡勇.重大突发事件中的档案应急管理研究[J].档案学通讯，2013（5）：86-89.

[25]曾静怡.数字记忆视角下档案工作效益提升策略探析[J].档案与建设，2019（2）：36-41.

[26]蔡盈芳.关于建立国家突发事件档案专题数据库的设想[N].中国档案报，2020-02-20（003）.

[28]环球网.国家图书馆启动中国战“疫”记忆库项目[EB/OL]. [2020- 04- 23]. https：//3w. huanqiu. com /a / c36dc8/3xx8Xm6lXQJ？agt=11.

作者单位：湖北大学历史文化学院

作者：赵雪芹 邓文慧