精细化工企业消防安全管理论文

2022-04-30

摘要:随着连云港徐圩新区石化基地产业园建设,园区内化工产业体量高速增长,安全生产风险也随之增大,切实做好石化基地应急救援专业力量建设,为当前安全工作的重点。今天小编为大家推荐《精细化工企业消防安全管理论文(精选3篇)》仅供参考,希望能够帮助到大家。

精细化工企业消防安全管理论文 篇1:

基于信息化的大型制造企业消防管理实践

摘要:本文主要介绍了昌河飞机工业(集团)有限责任公司(以下简称“昌飞公司”)作为大型制造企业在消防安全管理方面存在的困难及挑战,通过运用以信息化为基础并结合消防标准化手册、企业文化等手段实现对公司消防有效管理的实践,为企业消防安全管理提供了一个很好参考样本,对促进企业消防安全,保障职工人身安全和企业物资财产安全起到积极作用。

关键词:消防管理;信息化;企业文化;消防标准化手册

随着我国经济迅速发展,作为市场经济主体的企业,无论规模还是数量都实现了快速增长,但随着新工艺、新设备、新技术在企业大量应用的同时,消防安全管理如何跟上企业发展的步伐,怎样实现对现代企业消防有效管理,成为一个需要认真探讨研究的话题,同时随着近些年社会上发生的“8·12天津港特大爆炸事故”“山东临沂金誉石化爆炸事故”“9·20无锡化工企业火灾事故”等重大消防事故带来的惨痛教训,如何做好企业消防安全管理变得日趋紧迫,成为摆在企业管理者面前的一道亟待解决的难题。

昌飞公司作为我国直升机科研生产基地和航空工业骨干企业,具备研制和批量生产多品种、多系列、多型号直升机和航空零部件生产的能力,做好企业消防安全管理,保障好职工人身安全,企业生产消防安全,物资财产安全等显得尤为重要。

一、昌飞公司消防管理面临的挑战

(一)企业少数管理者对消防工作重视程度不够

企业的少数管理者往往将精力和工作重点放在生产经营上,在身处当今如此激烈的市场竞争环境下,当然无可厚非,但同时也造成了在消防管理上投入的精力和资源不够,如对企业职工的消防培训和日常检查督促做的不足,在实际工作中消防工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的问题还比较突出。

(二)需要管理的消防对象(人、设备设施)多

规模经济促进了企业大规模扩张,厂区越建越大、车间厂房越建越多,造成了需要管理的消防对象(人、设备设施等)也随之大量递增,数量众多的消防管理对象给消防管理带来巨大挑战。

(三)新工艺、新技术、新设备投入带来的挑战

随着大量新技术、新工艺、新设备在企业中的大量投入和使用,消防管理对象变得更加广泛和多样,传统消防管理方法已无法满足對现代企业消防实现有效管理,迫切需要新技术、新思路来破解消防管理难题。

二、消防管理主要做法

(一)信息化概念

“信息化”一词最初起源于日本学者梅棹忠夫发表的《论信息产业》中,他认为该词语包含了计算机化、通讯现代化和行为合理化三个方面的含义。不久后,西方学者重新定义了信息化,指出其是一种新的生产力。

(二)信息化应用于企业消防管理的做法

1.将企业消防档案资料电子化处理

信息化在处理数字资料方面具备天然的优势,为实现对企业消防的管理,首先需要将企业消防档案资料进行数字化处理,重点是对企业的人员、组织机构、消防设备设施等信息进行电子化处理,该项工作是信息化在企业消防中能否发挥功效的关键,需要确保消防数字档案资料的真实和完整,该项工作需要扎实开展。

2.开发适合于企业自身的消防管理系统

在完成将企业消防档案资料电子化后,下一步通过依靠企业自身的信息化开发团队,有针对性地开发适合于企业自身条件的消防管理系统。

该系统实现了以下功能:

——能存储消防电子档案,能在系统中查询、更新消防电子档案。以往消防台账往往存放于各个基层单位,管理维护起来不方便,该功能实现让各基层单位将台账上传系统网站,对消防台账实现“阳光管理”,某种程度也起到督促责任人及时更新和维护台账作用。

——能自动识别有相应有效期的消防器材、设施并进行预警,公司当前对系统参数设置为:有效期不足3个月进行黄色标识预警,已过期失效进行红色标识预警,并向指定责任人下发流程任务或推送消防提示信息,该功能也起到督促责任人及时对消防器材设施进行维护作用。

——能在该系统中开发使用信息化办公流程,能结合实际需求进行特定消防管理软件的开发,因系统兼容性好,后期还可对系统功能进行加强和完善,实现对系统的优化。

3.消防管理系统运行逻辑

将电子化的消防信息资料导入到消防管理系统中,结合实际对消防安全管理的组要,对消防管理系统进行有针对性参数设定,实现指定的功能,系统按指令自动实现对消防信息管理。

(三)消防标准化手册

针对公司各个单位消防安全防范管理特点和差异,同时将企业基层单位消防管理者的消防常态化标准作业项目进行固化,通过印制消防标准化手册《消防工作常态化标准作业点检本》的方式,有针对性地指导企业基层单位日常消防工作的开展,日常车间对厂房内的消防检查记录。

可以做到消防管理的统一,可以有效消除因企业内部消防管理者人员变动带来消防管理目标效果的偏移,同时该消防标准化手册管理内容还与消防管理系统实现了“线下”与“线上”联动,此外还可借助于消防信息管理系统,通过推送任务方式督促消防管理者按消防标准化手册规定内容开展日常消防工作。

三、取得成效

(一)消防管理效能得到极大提升

昌飞公司通过开发消防智能管理系统,搭建起一张消防管理者与消防被管理对象(职工、消防器材装备设施等)的管理关系网,实现了企业中人与人、人与物之间紧密的联系。

举个例子来说,通过利用灭火器瓶具有有效期的特点,将灭火器台账信息(涵盖了灭火器的位置、责任单位、责任人、到期日期等信息)导入消防管理系统中,系统能自动识别灭火器有效期,对即将过期的灭火器,系统将以自动向该灭火器管理责任人推送任务提示信息的方式督促灭火器管理责任人及时对即将过期灭火器瓶进行更换,灭火器瓶申请领用流程也是在系统中完成。

通过这种方法的应用,真正实现了对海量灭火器瓶的靶向智能管理,消防管理者只需将工作精力和重点锁定在即将失效的灭火器瓶,通过这种方法实现1到2名消防管理者对海量灭火器瓶的有效管理。当然这只是信息化在消防管理中发挥作用的一种方式,企业还可以根据自身特点对消防管理软件进行定制化设计及优化。

(二)助推消防文化理念厚植应用

企业文化根植于整个企业之中,以隐性的形式渗透于企业环境中,对员工产生着潜移默化的巨大影响。昌飞公司通过培植企业消防安全文化,该消防文化作为企业文化的子文化,不断影响企业职工的一言一行,要让消防安全文化理念在职工中入脑入心,落实在日常工作中。而信息化手段可以有效助推消防安全文化的落地,如通过搭建E课堂的方式,进行消防知识网络教学,可以有效解决集中固定场所学习方式在人员组织方面存在的困难和不足。

(三)节省消防管理成本

企业消防信息化管理是现代制造型企业实现对企业消防安全实用、经济管理的有效方式,通过将信息化技术应用于企业消防管理中,可以充分发挥信息化在大数据处理方面的优势,依托智能技术有效实现对消防海量信息的处理,使技防逐步代替人防,让消防管理减少对人的依赖,大量减少企业的用工成本,让企业消防管理实现“鼠标管理”。

参考文献:

唐玉乐.化工企业消防安全信息化管理刍议[J].轻工科技,2018(1):116-119.

王子曦.精细化工园区消防安全评价体系研究[D].华南理工大学,2013.

陈刚.化工企业日常消防安全管理工作的现状与对策探究[J].江西化工,2014(1):283-284.

曾翔.化工企业消防安全管理[J].江西化工,2014(1):138-140.

作者:焦晓杰

精细化工企业消防安全管理论文 篇2:

徐圩石化基地产业园区应急救援专业力量建设浅析

摘要:随着连云港徐圩新区石化基地产业园建设,园区内化工产业体量高速增长,安全生产风险也随之增大,切实做好石化基地应急救援专业力量建设,为当前安全工作的重点。近年来,相继发生了灌南“12.9”聚鑫生物、响水“3.21”天嘉宜爆炸事故,无论是在时间上、空间上距离徐圩石化基地均“近在咫尺”,现实救援是一节代价高昂的“教学课”,推动石油化工专业力量建设是保障石油化工产业基地安全发展的重要举措,文章深入分析了徐圩石化产业基地应急救援能力建设现状,围绕提升应急救援能力,从队站建设、装备配备、指挥体系、人员培训以及未来规划等多个方面浅谈几点构思。

关键词:石油化工;灭火救援;专业队建设

连云港徐圩新区是国务院批准设立的国家东中西区域合作示范区的先导区,是国家七大石化基地之一,总规划面积约467平方公里,其中,徐圩港区74平方公里,临港产业区153平方公里,石化产业园的规划面积61.34平方公里,主要布局以炼油、乙烯、芳烃一体化为基础,以多元化原料加工为补充,以清洁能源、有机原料和合成材料为主体,以化工新材料和精细化工为特色,形成多产品链、多产品集群的烷烃资源深加工和炼化一体化园区,产业规模达4000万吨/年炼油、300万吨/年乙烯和400万吨/年芳烃。依据徐圩石化基地建成投产后对应急救援力量需求的实际情况,就如何加强石化基地消防队站建设、提升队伍整体作战效能,成为当前摆在消防救援队伍面前需要重点研究的一个课题。

1  徐圩石化基地应急救援专业力量建设现状

1.1  辖区内应急救援力量建设情况

徐圩石化基地现有各类应急救援力量4类5支77车436人(各类消防车37辆、各类消防员196人),其中,国家综合性消防救援队站1个,徐圩新区消防救援大队(大队级正职),消防指战员19人,各类消防车6辆;政府专职消防队站1个,徐圩新区政府专职消防队(徐圩新区消防救援大队下辖)专职消防员45人,各类消防车6辆,大队按照特勤站器材配备标准和部局的《关于推进化工救援编队建设的指导意见》要求,配齐各类器材装备,打造园区重型化工编队;企业专职消防队站2个,盛虹石化专职消防队(一级站),专职消防员53人,各类消防车9辆;卫星石化专职消防队(一级站),专职消防员39人,各类消防车5辆;综合抢险救援队站1个(应急管理部门下辖,简称186大队),采用政企联合方式进行组建,现有工程抢险、市政抢修、供电抢修、通信保障、战勤保障等各类人员280人,配备各类专业抢修、抢险车辆近50辆。其中,各类消防车10辆,专职灭火救援人员40人。同时辖区各企业微型消防站、工艺处置队,也是辖区应急救援力量的重要组成部分。

1.2  辖区内应急救援力量运行情况

基地石化专业队建设由市级消防救援机构和新区管委会共同指导建设,因区级消防救援机构编制少,现阶段石化专业队主要以国家综合性消防救援队伍混编、政府专职消防队以及政府购买服务的形式组成。两类石化专业队分别发展、各有侧重,一是混编专业处置队,承担了石化事故的救援准备工作,同时也承担了城市灭火救援工作,通过“119”指挥平台整合辖区各企业专职消防站救援力量,推动模块化、单元化作战训练,逐步由轻型化工编队向重型化工编队方向建设,但由于经费保障为区财政直接负担,造成建设进度和救援力量增强较困难;二是政府购买服务的石化处置专业队,该专业队伍由新区管委会的国有企业独立投资建设,拥有建设资金灵活、人员福利待遇好、可进行收费服务等企业特性,短期发展速度迅猛,但存在救援经验缺乏等不足。

1.3  辖区内应急救援工作面临的形势任务

随着化工企业不断向徐圩新区的石化园区聚集,新区三大产业集群和中小型精细化工企业的快速发展,不同企业之间安全管理、基础设施和应急力量建设水平参差不齐的问题凸显,这就要求充分认清徐圩消防应急救援工作当前面临的严峻形势。从徐圩新区党委政府和园区企业的关切、期盼来看,不仅要求消防救援队伍充分履行传统的防火、灭火职责,还期盼消防救援队伍进一步发挥专业优势,在危化品处置、道路救援等各类紧急情况下提供更多、更高效的救援。徐圩新区近年来的高速发展,致使危化品事故的诱因增多、关联性增强、发生概率更高、破坏力更大、影响力更强。新区企业现有重大危险源32处,仅一级重大危险源就有17处之多,还包括了储罐、管廊、码头、危化品车辆、LNG储配站等各类危险单元,涉及包括爆炸品、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蚀品等所有8类危险化学品。化学灾害事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的系统工程,必须紧跟新区的发展,加快自我能力的提高。

2  徐圩石化基地应急救援专业力量建设存在的问题

2.1  队站建设问题

目前整个石化基地只有3支专职消防队伍和1支工程抢险队伍,根据《国家级危险化学品应急救援园区建设基本条件》标准要求,目前应急救援队伍力量(消防队伍和工程抢险队伍)还比较薄弱,消防救援总量不足。此外,根据《城市消防站建设标准》,消防站的布局应以接到出动指令后五分钟内消防队可以到达责任区边缘,而石化园区目前已有两支专业消防站距离过近,覆盖范围大部分重叠,未能有效覆盖精细化工区多个已投产企业,不利于救援力量的发挥。

2.2  装备配备问题

总体来看,基地在装备配备方面存在严重不足,救援能力还存在明显短板,主要体现在以下方面:一是部分消防车辆装备老化,专业装备配备、个人防护装备配备数量及标准达不到要求;二是企业消防站的建设情况低于建设标准,难以满足企業实际救援需要;三是消防水源建设尚待完善,取水点和地面消火栓建设不足;四是缺少海上消防船,海上消防救援能力存在空白;五是无人机、消防机器人、高端消防车等高精尖设备配备不足。

2.3  指挥体系问题

新区政府和企业的应急力量较为分散,没有整合调动企业救援力量的机制,没有形成统一指挥体系,消防救援机制不完善,政企之间、企业之间的指挥机制、协调机制、联勤联训机制、物资储备机制缺失。没有建立、完善议事协调和联席会议机构,难以形成统一应对合力。

2.4  专业培训问题

目前基地虽然有消防队伍、综合应急抢险队伍以及企业的消防队伍共计400多人,但各支队伍的训练分散,训练标准不统一。随着更多的化工企业入驻石化产业园区,应急救援任务日趋繁重与复杂化,对器材装备的配备、信息化系统的建设要求也日益提高。而目前人员具备的专业技能不足,没有经过系统化培训,缺乏经验丰富的危化品专家队伍。

3  徐圩石化基地应急救援专业力量建设初探

3.1  做好规划指导

以园区产业发展为基础,结合连云港城市总体规划和各相关规划,以建设世界一流石化产业园区为目标,制定园区及救援体系总体规划,将园区、企业消防力量进行统一整体管理。制定《石化基地消防救援体系规划》,规范石化基地政府和企业消防站布局和人员装备配置。

在对石化基地火灾风险分析、消防力量现状和问题诊断和园区产业布局和发展分析的基础上,依据基地实际,园区规划建成14个消防站,包括2座政府专职消防站、2座186大队应急消防站和10个企业消防站。

3.2  强化装备配备的针对性

在消防装备的配备上,体现各应急救援队伍专业特长,规范危化品应急救援队伍侦检、堵漏、转输、洗消等环节的处置流程和作战编成,共同参与新区范围内应急救援行动。例如:盛虹主要承担成品油贮存与运输、液氨、甲醇、硫酸等事故专业应急救援,卫星石化侧重乙烷、乙烯、环氧乙烷、乙二醇等危化品事故专业应急救援,中化产业园主要承担液氯、双氧水、己二酸、硝基苯、苯胺等危化品事故专业应急救援。在将园区、企业消防力量进行统一整体考虑的基础上,对三个政府专职消防站的主战装备进行了如下配置:

3.2.1  重型化工消防站

重型化工消防站作为处置重大石油化工事故的核心救援力量,应按重型化工专业队标准组建,具备10万m?的储罐灭火能力,以及灾害现场化学侦检、恶劣环境下堵漏、带压输转、现场洗消和持续大功率作战等处置能力,建议配备举高喷射车、重型泡沫消防车、重型水罐泡沫消防车、防化学洗消消防车、远程供水系统等装备。

3.2.2  轻型化工消防站

化工消防站主要防护的区域为精细化工区,该区生产活性剂、电解质溶剂,火灾危险性小,且采取集中布置的方式,火灾风险较低。建议精细化工消防站按照特勤站标准配置应急救援装备配置,重点配备举高喷射车、重型泡沫车、水罐泡沫消防车、器材消防车、供气车、洗消车等。

3.2.3  罐区消防站

主要防护的区域为罐区,防护的目标包括中石化储罐区、卫星石化罐区、中化产业园储罐区、盛虹炼化罐区、荣泰仓储罐区和石化基地公共罐区。罐区储罐数量多且多为大型储罐,其中乙烷储罐储量高达16万m?,原油储罐储量10万m?以上,火灾风险等级高,火灾事故处置难,储罐一旦着火极难控制,故该消防站装备建议配备举高喷射车、重型泡沫消防车、水罐消防车、泡沫干粉联用车、远程供水系统、供液消防车、灭火机器人、防化学洗消消防车等装备。

3.3  构建科学合理的指挥体系

徐圩新区建立统一指挥、综合协调、政企联动的消防救援体制。具体运行过程中,在新区应急委员会领导下,以应急救援指挥中心为主导,灭火救援应急中心统筹,徐圩消防救援大队、186大队、企业专职消防队伍、企业兼职消防队伍和社会志愿消防队伍共同参与的组织体系。石化灾害事故应急救援常是多部门、多种救援力量联合救援,参与的单位和部门隶属关系复杂,组织指挥难度加大。如果缺乏有效的统一指挥和综合协调能力后果不堪设想。经常会存在分散管理、分散建设,缺乏有效的统一指挥和综合协调能力,以致组织指挥无法准确及时的上令下达,出现指挥不到位、调度不及时、通信不畅通,各个队伍之间缺乏协作能力和沟通渠道、联动能力差等问题。因此没有统一的组织指挥,明确的职责分工,很难有效地实施科学处置。应改变现行条块分割的物资保障模式,突破建制限制,依托地域,建立“精干、联合、高效”的区域性综合应急专用物资保障库,明确石化基地保障任务、职责、措施,建立区域物资保障方案,在此基础上有针对性地调整装备结构,科学储备灭火药剂,提升综合战勤保障能力,最终实现救援处置整体效力提升。

3.4  研究建立符合实战需要的作战编成

根据灾害等级划分,按照灾害类型对应的战斗编成,在单个队站基本作战编成模式独立作战的基础上,成建制队站、成体系实施分级出动,形成多个基本作战编成、多队站协同作战跨区域作战。而多个队站作战时,根据作战部署,战斗小组按照基本作战编成模式自成作战体系,多个功能编组叠加展开战斗。

化工编队是灭火救援力量体系的重要构成,是处置化工灾害事故的攻坚专业力量。根据新区化工企业区域分布现状、规模大小,及其灾害事故特点,瞄准“打大仗、打硬仗、打恶仗”实战需求,按照“实战型配置、模块式调集、系统性训练、体系化作战”的建设思路,优化调整化工区域及周边消防救援站力量设置,并组建跨市、省化工灭火救援专业编队,提升化工灾害事故攻坚打赢能力。一是针对化工灾害事故处置特点固化编成,明确人员职责,明确人员分工,明白任务分工;二是针对性选择大功率、大流量泡沫消防车,对装备实施有效整合,實现最大灭火效能;三是对班处置编组、站出动编队、支队级编成作战模式展开调集、演练。通过一系列符合实战需要的作战编成整合,实现队伍处置化工事故专业化能力和水平显著提升。

3.5  加强专业化学习培训

针对性做好辖区企业应急救援管理制度建设。一是制定基地安全生产应急管理培训计划。分类组织对园区周边社区、园区各职能部门、园区企业安全生产应急管理人员和职工进行安全生产应急管理知识和法律法规的培训,提高其应急意识和应急处置、避险、自救、互救能力,营造社会共同参与安全生产应急管理工作的良好氛围。二是增强企业安全风险防范理念。依托园区的方洋学院、消防救援大队和在建的应急救援实训基地,按照“常态化和专业化结合、理论与专业培训结合、应急演练和实战救援结合”的理念,利用专业培训机构的优势资源,结合应急队伍救援培训经验,推动石化基地内企业安全人员的培训,带动石化基地应急救援整体水平,确保石化基地事故风险管控有效。三是提升石化专业应急救援能力。石化专业救援能力应作为徐圩新区灭火救援队伍的专业科目来组训,重点围绕提升石化专业救援能力建设真火实訓基地,基地的真火模拟训练设施应尽可能真实还原石化火灾事故,处置流程应尽可能贴近实战,训练环境应在确保安全的前提下尽可能还原实战的高温高热,在科目设置中尽可能模拟火场瞬息万变的形势。还应针对新区石化企业的各工艺装置制定完善各类训练设施操作规程,编写模拟训练操法及考评细则,组织开展试验性教学活动,切实提升徐圩新区各类应急救援队伍的石化救援能力。

4  结语

对照徐圩石化基地主要灾害事故类型特点及危险隐患分布,参照《石化基地消防救援体系规划》,着眼于未来发展,以各类消防救援队伍为基础、化工专业队为核心,综合性机动队为补充,全面整合辖区内应急救援力量,最终形成“政府主导、一键调集——部门联动、多点并进——统一指挥、相辅相成”的应急救援体系。未来,徐圩新区将继续推动产业园区企业消防站布局建设,努力创建国家级危化品应急救援基地,形成较为成熟的后方基地(应急救援指挥中心、灭火救援应急中心、医疗救援中心)和前方基地(安全环保管理中心、重型化工消防站、企业消防站)协同应急救援运行机制,打造一支素质过硬、装备精良的专业处置队伍,最终实现“能打仗、打胜仗”的核心目标。

参考文献:

[1]中华人民共和国公安部.城市消防站建设标准(建标[2017]152号)[M].北京:中国计划出版社,2017.

[2]王增华,魏东.专群深度整合的应急救援体系实践与思考[J].消防科学与技术,2018,37(11):1573-1575.

[3]刘铁民.新时代应急管理体系建设现状与展望[J].中国消防,2019(03):9-12.

Brief analysis on the construction

of professional emergency rescue capability

in industrial park of Xuwei petrochemical base

Cheng Xuguang,Xue Hui

Lianyungang Municipal Fire and Rescue Brigade

作者:成旭光 薛挥

精细化工企业消防安全管理论文 篇3:

内蒙古阿拉善盟化工企业消防安全问题研究

摘要:内蒙古阿拉善盟化工企业多而密集,在带来经济效益与社会效益的同时,也具有很大的消防安全隐患。本文以2019年3月内蒙古自治区政府开展的安全生产大检查基本情况为基础,深入分析了目前阿拉善盟化工企业消防安全管理存在的问题,并提出了加强企业消防安全管理的对策。旨在增强地区化工企业消防工作的安全性,促进化工企业的良性循环与发展。

关键词:阿拉善盟; 化工企业; 消防安全

1   阿拉善盟化工企业基本情况

近年来,工业园区化工企业火灾爆炸事故时有发生,带来重大的人员伤亡、极大的经济损失和恶劣的社会影响,“8·12天津滨海新区爆炸事故”犹未远去,“3·21江苏盐城响水化工厂爆炸事故”又触目惊心。惨痛的事故带给我们深刻的教训,也引发我们对化工企业消防安全管理的深刻思考。

阿拉善盟地处内蒙古的最西端,化工产业是全盟的经济支柱。化工企业集中分布在盟经济开发区和腾格里工业园区,以煤焦化、氯碱化工和精细化工为主,共有企业50家,其中危化企业35家。危化品生产工艺复杂,种类繁多,高温高压、有毒有害、易燃易爆等部分有害因素凸显,隐患隐蔽性强,排查难度大,极易发生重大事故,特别是两园区化工项目集中布局,事故发生后极可能引发连锁反应。同时,受区域地理位置、产业发展基础等因素制约,化工行业懂消防安全和安全生产技术工艺的人才匮乏,加之技术人员和熟练工人流动性大,给企业消防安全带来很大的不稳定因素。

2   企业消防安全管理存在的问题

2.1  企业消防安全主体责任落实不到位

部分企业主要负责人消防安全意识淡薄,消防安全管理人员素质不强,隐患排查的主动性不高,仍然存在“等、靠”思想,消防安全工作只为应付消防部门的“保姆式”检查,对消防部门查处的隐患整改流于形式。在2019年3月开展的自治区安全生产大检查行动中发现,内蒙古哈伦能源有限责任公司热电事业部,气体灭火系统和雨淋灭火系统均已停用,液氨罐区南侧围堰有孔洞,未使用不燃材料封堵。内蒙古利元科技有限公司,企业负责人、管理人对企业消防安全现状不掌握、不熟悉,未落实岗位消防安全职责。

2.2  企业消防安全管理制度不完善

部分企业未将消防“四个能力”建设落到实处,未及时识别获取国家、自治区消防安全法律法规,没有严格执行消防安全规章制度;未建立消防安全组织机构、任命消防安全管理人员;消防安全管理人员配备数量不足,消防安全管理机构设置不合理,消防安全培训不能做到常态化开展,消防设施操作员无证上岗行为时有发生,部分企业动火、进入受限空间等特殊危险作业管理仍然存在违规行为。如内蒙古新亚化工有限责任公司存在中断作业后未重新检测动火点周围气体浓度;阿拉善左旗北方和平化工有限公司未建立消防安全组织机构,未明确专兼职消防安全管理人员及其岗位消防安全职责,灭火器配置数量不足;内蒙古新亚化工有限责任公司,消防控制室值班人员无操作证,不会操作自动消防设施。

2.3  消防设备设施未能发挥应有作用

部分企业未开展火灾隐患排查整治,灭火器材配备不足,消火栓、防火门、应急照明、疏散指示标志等建筑消防设施维护不到位;未能及时维修更换损坏设备;未严格履行联锁摘除、恢复管理制度,长期停用安全联锁。如内蒙古哈伦能源有限责任公司热电事业部现场中控室有多处报警未及时处置、自动消防设施故障且处于手动控制状态不能自动联动;内蒙古瑞达泰丰化工有限责任公司,电解厂房二楼出口缺少应急照明灯具,五金仓库,液氯包装车间应急照明灯具数量不足,空压制氮车间安全出口标志错误。

2.4  事故处置能力不足

部分企业未按照法定频次开展综合应急演练,未针对演练中的问题主动修订应急预案;个别企业极少开展消防安全的现场处置演练,员工现场事故控制处置能力不足;专兼职消防队员缺乏初期火灾扑救及组织人员逃生疏散的能力;消防应急物资管理不到位,台账不清、底数不明,失效、损坏物资没有及时更换。如抽查阿拉善盟吉盐化建材有限公司压滤车间员工对空气呼吸器使用不熟练;内蒙古利元科技有限公司,微型消防站建设不标准,未配置灭火防护服、防护靴、头盔,微型消防站人员不熟悉火灾处置程序。

3   加强企业消防安全管理的对策

3.1  各级党委政府及监管部门要切实履职尽责

要严格落实安全生产领导责任,紧密围绕防范化解重大安全风险,强化责任担当,切实抓好安全生产,有效防范和遏制重特大事故发生。严把安全准入关,对新建危险化学品项目,严格安全审查,不符合有关产业政策规定的,一律不得审批通过,避免企业先天不足、带病上马。各行业主管部门要严格落实监管责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,抓好日常监管和督促检查,鼓励企业职工和社会公众举报消防安全隐患,更好发挥社会监督作用;进一步完善“黑名单”制度,强化市场约束惩戒,将存在重大隐患整改不及时等突出问题的企业纳入黑名单管理。

3.2  完善消防安全监督检查

在企业内部完善三个层次的消防安全检查,一是公司层面的年度检查和季度检查,二是主管部门的专项检查,由消防部门进行,三是基层单位组织检查,主要为周检查和日巡查。企业各个层面的管理人员必须熟知专业消防知识,在实际工作中提高自我检查和消除隐患的能力。加强消防监督队伍能力建设,努力打造一支政治过硬、严格执法、勇于担当、善抓落实的消防监督执法队伍,切实保障人民群众生命财产安全。切实抓好应急救援机制建设,提高应对突发事件能力,筑牢企业消防安全的最后一道防线。

3.3  企业要全面落实消防安全主体责任

企业要自觉建立科学完善的消防安全责任体系,真正从制度约束、技术保障、生产管理、安全意识等方面筑牢安全防线,时刻牢记“不消灭事故就要被事故消灭”,绷紧消防安全這根弦,加大消防安全投入,强化消防安全风险辨识,深入开展隐患排查治理。积极主动搞好安全管理,强化班组消防安全建设,广泛开展消防安全宣传教育活动。加强消防安全培训,提高从业人员业务素质。推进消防安全文化建设,营造“人人懂消防、人人创安全”的浓厚氛围。深入开展消防安全警示教育活动,形成警示教育常态化、规范化、制度化工作机制。

3.4  全面提升消防救援能力

加强公共消防安全基础设施建设,将消防规划纳入城市整体规划,消防业务经费纳入财政预算。有针对性地采取火灾防控对策,严查企业落实消防安全主体责任情况。同时,尽快建立区域性危化应急救援基地。阿拉善经济技术开发区地处阿拉善盟、乌海和鄂尔多斯小三角地区,周边有蒙西、棋盘井、西来峰和乌达等工业园,区域化工企业密集,建议政府尽快研究建立区域危化应急救援基地,进一步提升周边地区危险化学品安全生产事故防范和应急处置能力,打有准备之仗。

4   结语

化工行业是内蒙古阿拉善盟的支柱产业,近年来为阿拉善盟带来了巨大的经济效益和社会效益,随着南方大量经济开发区地价的上涨,而内蒙古西部工业园区为招商引资有诸多政策利好,很多南方的化工企业开始向阿拉善地区转移,阿拉善化工企业的数量和规模也在不断发展壮大。但化工企业生产的产品大多属于易燃易爆物品,在生产和储存上都具有一定的危险性,所以加强对化工企业消防安全工作的管理十分重要。各级党委政府及监管部门要切实履职尽责,消防部门要严格消防安全监督检查,全面提升消防救援能力,企业要全面落实消防安全主体责任,从而有效避免化工企业生产过程中爆炸、火灾等消防事故的产生,保障化工企业的安全生产。截止今年6月底,本文提到的所有企业隐患均已整改完成。

作者简介:

刘  婧(1986—),女,内蒙古巴彦淖尔人,毕业于中国人民大学,管理学硕士,现为内蒙古消防救援总队培训基地训练处助理工程师。

参考文献:

[1]    黄  伟.浅析化工企业消防安全问题[J].消防界(电子版),2019,5(08):57-58.

[2]    宋宗辉.浅析当前企业消防安全管理的现状及对策[J].消防界(电子版),2019,5(08):37-38.

[3]    郴州市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见[N].郴州政报,2012-12-31.

作者:刘婧

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