社保业务档案管理论文

福州市社会劳动保险管理中心在省社保局、市人社局的关心支持下，紧紧围绕福州市中心工作，从服务大局和提升窗口形象着手，深入持久地开展窗口单位作风建设和创先争优活动，努力打造办事群众满意的、廉洁高效的优质服务窗口，为促进福州市社会保障事业的发展做出了积极贡献。今天小编为大家精心挑选了关于《社保业务档案管理论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

社保业务档案管理论文 篇1：

关于做好机关社保业务档案管理工作的思考与建议

机关社保业务档案管理是社会保障档案管理的重要组成部分，是做好机关社保工作的重要前提和基础。做好机关社保业务档案管理，维护机关社保业务档案真实、完整和安全，是促进机关社保业务规范的重要切入点。

近年来，我省各级机关社保部门按照《中华人民共和国档案法》和上级机关社保业务档案管理相关规定，从组织领导、业务人员、保管场所、办公条件、工作经费等方面出台了一系列针对性措施，并在具体工作中认真贯彻落实，取得了较好成效。然而，随着经济社会的不断发展，参保对象逐年增多，参保人员流动性逐年增大，机关社保业务档案管理工作中的问题也随之出现。

一、机关社保业务档案管理工作出现的问题

1.机关社保业务档案与其他社保档案融入度不够。社会保障档案涉及面极广，由于缺乏专业社会保障档案的管理标准和规范，各社会保险机构的档案管理只有根据自己工作需要和经验，参照其他门类档案管理模式，对所保管的档案进行必要管理。管理方法不统一，致使机关社保业务档案难以与其他社会保障档案融为一体，即使在本系统内部，不同区域间的信息沟通也存在困难。

2.领导重视程度仍需加强。由于有的领导重视不够，使得有的地方档案管理的制度建设、人员配备、经费投入、工作条件改善不够，档案室设备相对陈旧，管理手段落后，档案柜、灭火器、专用空调、计算机、扫描仪、复印机、除湿器等现代化档案管理配备不全，档案库房的防强光、防高温、防火、防潮、防尘、防磁、防鼠、防虫等“八防”措施落实不到位，有的地方甚至没有专门的档案室。对业务人员的教育引导培训不够，致使有的业务人员档案管理意识淡薄、能力不强。

3.管理人员素质有待进一步提高。由于档案管理是一项政策性、规范性很强的工作，工作人员需具有较高的政治素质和业务能力。当前各级机关社保机构虽然都配了档案工作人员，但基层机关社保机构人员有限，且以兼职居多，难以做到全身心投入档案管理工作。业务人员自身学习主动性不够及组织上培训交流做得不够，使他们的档案业务知识难以完全适应工作需要。

4.管理信息化水平需要进一步提高。近年来，随着机关事业单位社会养老保险业务量的逐步加大，有的机关社保机构实施了档案的微机化管理，但由于软件、硬件、人员三者没有实现有机结合。相当部分机关社保机构仍然沿用手工操作的陈旧管理模式，或者是业务工作实现了微机操作，但档案管理依然是文字材料为主，没有实现档案微机化、数字化、网络化管理，查找资料费时费力，数据统计更为艰难，直接影响了工作进展。

5.业务档案资源开发利用仍需时日。由于档案整理不够及时、不够规范，档案微机化管理水平低，档案信息资源互通共享网络未建立，各类社保档案统一管理体系尚未建立等原因，致使当前档案的利用途径有限，有许多业务空间尚未有效开拓，充分开发利用档案资源仍有许多工作要做。

二、机关社保业务档案管理工作建议

1.加强组织领导，健全规章制度。领导是关键，制度是保障。档案涉及每一个参保人员的切身利益，其凭证价值异常突出。各级党委、政府领导要重视支持机关社保业务档案管理工作，按照统一领导、分级管理的原则，切实建立健全档案管理机构，明确职责分工。要建立健全规章制度，实现科学规范管理。按照《中华人民共和国档案法》《福建省机关事业单位社会保险业务档案管理办法》等法律法规要求，把健全制度、规范管理上升到依法管档的基本要求来认识、来践行。制定健全《档案人员工作职责》《档案及档案库房管理制度》等规章制度，编制档案分类方案和保管期限表，使档案归档有范围，立卷有标准，借阅有规定，保密有条例，库房管理有措施，开发利用有目标，使档案管理的每一个环节都有章可循、有据可依。同时，要把档案工作纳入工作目标责任制的检查考核内容，与年终考核和年终奖金挂钩，并作为年终评优评先的依据。

2.强化培训交流，提高人员素质。机关社保业务档案管理工作是一项政策性、业务性很强的工作，档案管理人员必须掌握一定的法律法规和业务知识，具备计算机实际操作能力。为此，要积极组织社保工作人员学习档案知识，提高档案意识，树立依法管档观念，增强做好档案管理工作的自觉性和责任感。采取走出去学习、请进来传经的“双向并举”办法，加强与档案行政管理部门的联系，依托专业机构人才优势积极组织培训档案管理人员；加强与上级及兄弟单位的沟通与交流，相互间参观考察，学习先进经验和做法，提高干部职工档案管理意识和管理水平；加强档案管理人员的思想、作风建设，稳定队伍，以保证档案工作的连续性，努力造就一支业务精湛的机关社保业务档案管理队伍。

3.清理历史积欠，科学规范整理。一是制定科学统一合理的档案管理规范，进一步细化档案归档范围、保管期限的划分，组织人员认真做好现有档案清理归档。二是明确职责分工，及时做好年度业务档案资料的整理归档。由于机关社保业务档案具有动态性的特征，参保单位和参保人员的档案宜以一个参保单位、一个人头为保管单位进行整理。机关社保基金会计材料应按照《会计档案管理办法》进行整理和管理。通过清理历史积欠，科学、规范、及时整理归档现有档案，实现档案科学规范管理，最终达成档案“记录一生，服务一生”的管理目标。

4.改善工作条件，规范有序管理。档案是不可再生的资源，是孤本性的历史记录。干部职工要不断强化安全防火、防盗、防失意识；安排专门经费，腾出专门场所，购置档案柜、灭火器、空调、除湿器、除尘器、计算机、扫描仪等档案管理专用设备，指定专人开展规范有序的日常化管理和维护，使档案库房的“八防”措施落实到位。

5.完善信息网络，合理开发利用。一要开发运用统一规范的机关社保业务档案管理系统软件。该软件应集信息录入存储平台、编辑修改平台、信息检索平台、保费征收支付平台、关系转移平台、政策法规宣传平台等于一身。二要做好信息数字化录入工作。按照相关档案管理规范，利用计算机网络和专门管理软件，组织专门人员做好参保人员信息录入、维护、管理和开发利用工作，不断提高服务效率和服务质量，进一步推动机关社保业务档案的法制化、规范化、人性化管理。三要做好开发利用工作。机关社保业务档案经办机构在做好档案资料信息化、网络化建设的基础上，要积极组织做好档案信息资源的开发与利用工作。以开拓创新的精神，不断拓展档案资源开发利用和服务领域，更好地实现信息资源共享。

（作者单位：周宁县机关事业单位社会保险管理中心）

作者：罗淑萍

社保业务档案管理论文 篇2：

树立为民服务理念 创建优质服务窗口

福州市社会劳动保险管理中心在省社保局、市人社局的关心支持下，紧紧围绕福州市中心工作，从服务大局和提升窗口形象着手，深入持久地开展窗口单位作风建设和创先争优活动，努力打造办事群众满意的、廉洁高效的优质服务窗口，为促进福州市社会保障事业的发展做出了积极贡献。

一、强化“硬件“建设，打造和谐

服务环境

良好的服务环境是创建优质服务窗口的物质基础。福州市社保中心领导班子深知，搞好基础建设不仅是为了美化窗口服务环境，更重要的是为群众营造温馨办事氛围，对提升窗口服务质量和服务水平意义重大。为此，福州市社保中心针对服务对象众多、服务场地有限和经费紧张等不利条件，主动向上级争取修缮资金，同时发动中心干部职工积极参与集思广益，征集好建议好创意，力争把社保服务大厅打造成更加人性化、功能化和科技含量高的服务场所，真正为参保企业和群众提供优质服务环境。

为方便群众办事，福州市社保中心还重新划分了服务大厅的格局，将三楼大厅划分为引导区、工作区、受理区、等候区四个功能模块，同时对各科室办公区域进行调整，将工伤保险科与信息科分流至四楼会议室进行办公，适当扩宽关系科、复核科、退休管理科办公区域，增加灵活就业人员窗口与退休管理科的窗口服务岗位，新设置个账科社保关系转入、转出窗口等，从而进一步缓解了高峰时段服务大厅拥堵现象。

为提高群众办事效率，福州市社保中心及时添置和更新查询终端设备，使其与窗口柜台查询，电话查询实现功能互补，较好地解决了参保人员个人信息查询难问题。通过政府招标，先后安装了电梯口大型动态欢迎显示屏，使办事群众在进入社保大厅时就能立即感受到社保的温馨。同时，更新大厅显示屏，安装分辨率较高的新显示屏，滚动播放相关政策法规、规章制度、办事指南、服务承诺、违法违纪的投诉追究办法等内容，做到办事程序与流程公开、公正、透明。

为使服务环境井然有序，福州市社保中心还优化了电子排队显示系统。新上线使用的新型智能排队叫号显示系统解决了原呼叫系统功能单一及故障率高的问题，将窗口连体显示屏、呼叫取号机和LED液晶电视连成一体，有效缓解办事窗口繁忙拥挤现象。针对办事大厅噪音大的问题，福州市社保中心还通过改造大厅屋顶、安装吸音设施等举措，最大限度的降低噪音，真正实现了服务窗口的和谐有序。

要做到高效便捷服务，就必然倒逼服务创新。福州市社保中心长期缺编问题已是不争的事实，虽经人大代表、社会各界呼吁和省市人社部门的努力，但受机构改革影响，增编问题一直未能解决。在群众日益增长的服务需求与人手不足极不平衡的情况下，如何破解服务升级难题成为摆在福州市社保中心班子面前的一道难题。为此，福州市社保中心陈宗利主任曾多次带队外出考察，学习借鉴兄弟单位先进经验，最终形成利用互联网络技术延伸服务，提高办事效率方便群众办事的共识，在短短5年左右的时间里，先后开发完成多项社保信息网络化服务：

一是联手福建数字公司，成功开发运用互联网络社保企业客户端，使企业（单位）申报基本养老保险和工伤保险业务足不出户即可办理，免除了前往社保中心柜台办理的路途劳顿之苦，也大大缓解了窗口压力，办事效率大幅度提高。目前，申请使用社保数字证书的单位已超过2万户；

二是开发福州市社保中心网站。为了宣传社保政策法规、为群众释或答疑及下载表格等，福州市社保中心在经费不足、技术力量薄弱等不利情况下，积极主动向上级申请开发经费，借力网络技术公司力量，在不到一年的时间里，2012年初，成功将自己的网站运行起来。经过不断完善，目前网站的功能模块已增加到15个模块，从参保个人缴费信息查询到单位信息真伪验证等等，提供了多项网站“一站式”便捷服务；

三是为从根本上解决参保职工因通信地址发生变化，邮寄的社保权益单很难收到问题。为适应网络信息技术发展，市社保中心从方便群众办事、提升服务水平入手，于2013年联合福州市民网，向参保职工提供社会保险权益电子账单发送服务，足不出户，动动鼠标就能看到自己的社保权益单。发放的社保权益电子账单不仅有参保人员养老保险、工伤保险的个人缴费信息，还有缴费基数、缴费月数等明细内容，可谓“一单在手，权益尽知”；

四是在全省率先提供个人缴费明细自助打印服务。为适应信息技术发展和参保人员因出国、低保、购房、计生、子女入学、户籍迁移等等诸如此类的证明需求，市社保中心联手福建数字公司，开发出个人缴费明细自助彩色打印服务系统。目前，该系统终端已在社保大厅自助服务区配置了3台，在市民服务中心配置2台，在各县（市）及市开发区社保中心各配置1台，只要是在福州辖区的参保人员，不管在哪个县区社保中心，都能够打印加盖参保地社保中心套红电子印章的参保证明，最大限度地满足了群众需求。

创新服务理念始终是市社保中心争先创优动力源泉，而服务群众更是市社保中心追求的终极目标。近几年来，为方便参保群众和企业查询原始档案，福州市社保中心在2011年以全省最高分通过国家级社保业务档案管理试点验收工作前，就已经把档案管理工作作为创新服务的重要内容加以落实。例如：为了抢救利用早期渐已发黄破损的纸质业务档案，福州市社保中心借力专业技术队伍，通过高科技技术手段开展档案影像扫描工作。经过一年多的不懈努力，将70多万份原始档案凭证扫描成电子影像。原来，查阅一份档案往往需要翻箱倒柜几个小时甚至更长时间，而现在，只要输入单位代码，通过电脑检索，仅仅几十秒时间就可以轻松搞定。福州市社保中心这种以科学发展观为指导、以服务民生为目标、不断创新观念和与时俱进的工作作风，不仅为参保群众打造了一条便捷惠民的“绿色查询通道”，同时也真正实践了社会档案管理“记录一生、管理一生、保障一生、服务一生”服务宗旨和理念。

二、提升“软件”实力，打造高素质服务队伍

良好的服务环境是创建优质文明窗口的外部条件，在狠抓硬实力的同时，福州市社保中心还注重软实力的提升。优秀的服务队伍是创建优质文明窗口的关键。在中心领导的带领下，福州市社保全体干部职工奋发进取，努力拼搏，已经形成一支业务水平高、服务意识强的专业服务队伍。

随着党和国家对加快完善社会保障体系的重视，以及海西建设的持续深化，福州市社保中心还定期开展政治理论和政策业务知识学习，引导职工联系个人思想、工作实际和社会生活，认清当前社会发展形势，增强大局责任和服务意识，抢占制高点，不断激发全体工作人员的爱岗敬业情感，从而增强社保队伍的整体战斗力和凝聚力。特别是《社保法》和《城乡养老保险制度衔接暂行办法》颁布实施后，为了使广大职工适应新形势，掌握新知识，做到依法办事，福州市社保中心将政策法规、业务知识和业务技能纳入日常学习范围，并根据自身实际，开展了形式多样的业务培训活动。同时，还通过举办社保业务知识竞赛等活动，激励全体干部职工努力学习业务政策和技能，力争打造成一支与时俱进的、专业廉洁、服务高效的社保队伍。

如果说高理论素养和业务水平是加强软实力的根本，那么，强化服务意识就是确保软实力持续提升的有效机制。为此，市社保中心提出“六个一点”的服务理念，即“态度热情一点、说话和气一点、倾听耐心一点、解释细致一点、服务周到一点、办理快速一点”。为使“六个一点”贯彻始终并发挥到最佳效果，福州市社保中心还配套制定了文明服务用语规范，要求全体职工认真学习并在日常工作中身体力行。

通过不断打造锤炼社保专业队伍，福州市社保中心的业务经办能力进一步得到提高，工作效率和服务水平明显提升，受到上级领导和广大群众的一致认可和好评。

三、建立健全规章制度，实现科学管理服务

建立健全各项规章管理制度也是市社保中心窗口单位作风建设和争先创优活动的亮点之一，通过采取用制度规范工作，用制度管理人，创立了一套行之有效的管理机制。

在业务工作上，福州市社保中心根据省社保局养老保险标准化操作规程，重新修订完善业务经办流程，将业务数据质量管理和内控制度等汇编成册，做到人手一册，用制度规范工作，从而避免不作为、慢作为、乱作为等现象的发生。

在内部管理制度上，将工作例会、领导带班巡视、首问责任、考勤请销假、文明服务用语规范、信访、学习、办文保密、廉洁目标责任、安全生产、车辆管理等制度汇编成册，方便职工掌握，做到用制度管理人。

四、强化内部监督管理，确保创先争优落实到位

在文明窗口创建工作中，为了确保各项工作的正常开展，真正取得实效，市社保中心还在内部监督机制上下功夫，成立各种形式的创建工作领导小组，并做到责任到人、标准到岗、考核到位。

一是适时开展机关效能检查，严肃工作纪律。不定排查办公电脑中的游戏、电影等内容，杜绝上班玩手机、玩游戏、提早就餐等现象；二是为进一步加强机关效能建设，改进工作作风，提高工作效率，树立窗口形象，今年四月份，为积极推进创先争优工作的深入开展，福州市社保中心克服窗口单位上班时间无法集中全体人员开会的问题，利用职工午休时间传达学习机关效能建设工作“八项制度”和“六个不准”规定，并举行了窗口建设责任书的签字仪式，由中心一把手、分管领导分别与局分管领导签订责任书，按照“谁主管，谁负责”工作原则和“一级抓一级，层层抓落实”的责任机制，全面落实文明窗口创建目标任务；三是针对临时人员多、身份特殊、管理难度大等问题，制定出《非编人员绩效考核办法》（试行），通过评选星级员工等举措，调动非编人员的工作积极性，在全中心营造出“褒奖先进，鞭策后进，带动全局”的良好氛围。同时，市社保中心还统一制作标准的上岗证、工作牌、去向牌、党员上岗牌、效能监督台等，认真落实“首问责任制”和“两单制”，添置新型无接触式摄像考勤机和电话录音、视频监控系统，实施全程有效监听监控，确保创先争优工作落到实处。

几年来，经过广大干部职工的不懈努力，福州市社保中心先后获得国家人社部全国人力资源社会保障系统优质服务窗口、中共福州市委“全市创先争优先进基层党组织”、市级文明单位、省养老保险‘数据质量年’活动优秀单位、省社保业务档案管理先进单位、全国人力资源和社会保障系统优质服务窗口等诸多荣誉，为实现福州市社会保障事业发展做出了积极贡献。下一步，福州市社保中心已经为入驻市民服务中心、为广大参保群众提供更加便捷高效服务规划好了宏大蓝图，决心在省社保局和市人社局的统一部署和要求下，力争在窗口单位作风建设和文明窗口创建活动中取得新的、更大成绩。

（作者单位：福州市社保中心）

作者：刘德峰 刘丹

社保业务档案管理论文 篇3：

浅议社会保险业务档案管理

摘要:随着社会保险事业的发展,社会保险业务档案的基础性地位和服务性功能日显重要。社会保险业务档案的规范化管理,不仅确定了社会保险事业发展的基础,而且有力地维护了参保人员的权益。

关键词:养老保险 社保业务 档案管理

1 维护社会保险档案,保护职工权益

随着群众养老保险意识的不断提高,沉寂多年的历史缴费日益显现出其重要性,断保多年要求续保的参保人员越来越多。由于社会保险历史缴费记录档案管理的不完善,一些参保人员的缴费权益无法得到保障,并在实践中产生了不少争议。

我市自1987年就开始实行养老保险统筹工作,由于当时技术手段比较落后,加上对业务档案管理工作重视不够,参保人员原始缴费记录存在很多不完善的地方。保定市社保所在开展企业参保职工缴费工资和缴费年限确认工作的过程中,对一些缺少以往缴费年限和缴费基数记录的职工档案,通过查询企业职工花名册、企业职工养老保险卡、补缴缴费分解表、历年缴费记录表等相关材料,确定缴费事实,重新整理、归集参保数据,真实记录每位参保人员的参保历史,保障了参保人员的养老保险权益。

随着国有企业重组兼并、倒闭,职工下岗、中断劳动关系、中断缴费情况大量出现,如何记录、保存每一位参保人员的缴费资料显得尤为重要,如果不及时开展社保业务档案管理工作,就会形成一种被动的工作局面。

1980年参加工作的李桂兰,今年已经46岁。1980年11月,李桂兰成为保定市水泥厂的一名正式职工。按照有关规定,1987年1月李桂兰参加了当地的养老保险。1998年李桂兰离开保定去了新疆打工。2009年,李桂兰从新疆特地赶回到保定市社保所查询以往的养老保险缴费情况。离开企业十几年,社保资料会不会遗失?社保所这里是否完整保留自己过去的参保记录?李桂兰的心里忐忑不安。来到保定社保所,档案员根据李桂兰的身份证输入名字后,几秒钟就查到记载李桂兰详细缴费情况的职工养老保险卡。李桂兰一直悬着的心终于踏实了下来,心里有说不出的高兴。保定市社保所依据李桂兰的养老保险卡,重新为她补办了养老保险手册,恢复了缴费情况。

2 社会保险业务规范化管理

在保定市,类似李桂兰的情况非常的多,在养老保险手册丢失的情况下,保定市社保所通过历史资料的查询,为他们补办养老保险手册,保证其继续参保。

社保业务档案对参保人员十分重要,但是业务档案管理工作对社保经办机构来说还十分陌生。没有现成的样板,保定市社保经办机构只能摸着石头过河。通过抓库房建设、文件材料收集、归类、整理、立卷,使业务档案整理和立卷从不规范到规范,社保档案库房从无到有;业务档案内容由简单到丰富;并把业务档案管理工作列入长远规划、年度计划及有关人员的岗位职责中,把业务档案工作作为社保管理的一项重要内容纳入年度目标,与业务工作同部署、同组织、同考核。短短几个月的时间,档案目录全部实现电子化管理,从而使社保业务档案管理工作发生了巨大的变化。

为规范社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完整和安全,发挥档案的服务作用,根据《中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家档案局》第3号令和河北省人力资源和社会保障厅、河北省档案局《冀人社发2009(11号文件)》要求,我市社保所出台了《社会保险业务档案管理办法》,同时对业务档案进行规范管理提出了明确要求,推动社保业务档案管理工作进一步开展。

社保业务档案的规范化管理,不仅确定了社会保险事业发展的基础,而且有力地维护了参保人员的权益。保定市纺织厂等7家企业,由于在改制前欠缴职工养老保险费多。改制时,职工强烈要求其补缴历年欠缴的养老保险费,通过查阅历年职工养老保险缴费分解表,社保机构为职工提供了这些企业历年欠缴的准确数字。企业补缴了历年欠缴的养老保险,企业职工的合法权益得到了保障。

3 社会保险业务档案管理的统一与标准化

社保业务档案是全面系统记录参保单位和参保个人缴纳社会保险费、计发社会保险待遇的重要凭据。实现社保业务档案的规范化管理,保证社保业务档案的完整、安全和有效使用,直接关系到参保单位和参保职工的合法权益和切身利益。社保业务档案规范化管理的关键在于实现管理的统一与标准化。

3.1 统一业务档案管理工作制度。根据我市社保所下发的《社会保险业务档案管理办法》等七项业务档案管理工作制度,结合我所业务情况的实际需要,业务档案主要采取分级管理、便于查询、集中保管、确保安全的原则,做到有章可循、有制可依、有底可查,统一了业务档案管理工作制度。

3.2 统一档案室标准。档案室是社保业务档案的“家”,统一档案室的标准至关重要。为此,保定市社保所建立了一个具有防火、防光、防尘、防盗、防潮、防高温、防污染、防有害生物等“八防”功能的档案室,基本实现档案库房、档案查阅、办公三分开,并配置与档案数量相适应的档案柜和档案密集柜、灭火器、温湿度计、空调、计算机等专用设备。

3.3 统一规范整档。根据《人力资源和社会保障部、国家档案局》第3号令,结合本所业务职责,社会保险业务档案共分六类三十八项,以此规范全市社保经办机构业务档案的收集、积累、整理、保管、应用、查询服务工作。

保定市社保经办机构还要求对社保业务档案进行统一集中清理。各社保经办机构按照先收集后筛选、保齐全少缺漏的办法集中清理,要求每位职工将橱柜的所有原始资料、文件集中起来,进行鉴定整理、组卷归档。

培训也是必不可少的。为了做好社保业务档案整理、归档工作,确保业务档案的完整、准确、安全和有效利用,保定市社保所组织各县(市、区)专兼职档案管理人员参加市档案局举办的档案业务培训。通过培训,使档案管理人员全面、系统地了解档案专业知识。并采取走出去、请进来的方法进行辅导。走出去,就是组织各县社保档案员到典型示范单位取经,通过现场观摩提高其感性认识;请进来,就是邀请市、县档案局的专业人员,针对社保业务档案的具体情况,手把手地从应归档的文件材料的收集整理、立卷、归档各个环节进行现场指导,提高实际操作能力,确保档案资料收集齐全,整理规范。

保定市不仅建立了比较完善的社保业务档案管理制度与流程,还拓展业务档案收集渠道,改善了业务档案保管条件,丰富业务档案门类和数量,抢救了一大批受损业务档案,确保业务档案的完整和安全,基本实现业务档案信息化管理。

作者：锅彩虹