依法行政探究论文

2022-04-17

当前,我国社会经济正处于快速发展时期,道路运输经济已经成为我国主要的基本要求保证之一,对人们生活与国家经济发展起到了着重要的影响,特别是依法行政工作对道路运输经济起着十分关键的作用。本文介绍了道路运输行政执法的定义和内容,分析了道路运输行政执法的具体作用,为中国未来的道路运输经济打下了良好基础。下面是小编精心推荐的《依法行政探究论文(精选3篇)》仅供参考,希望能够帮助到大家。

依法行政探究论文 篇1:

探究依法行政管理在基层计划生育工作中的作用

摘要:计划生育是我国基本国策,随着法制化建设的深入发展,计划生育也 从原有的人治管理向法制化管理模式发展。为了更好的促进基层计划生育工作发展,需要相关人员进一步发挥行政管理在基层计划生育工作中的作用。

关键词:依法行政;基层计划生育;作用

基层计划生育工作是在我国市场经济体制下进行的,具有一定的经济体制色彩,工作方式依靠政策和地方政府的调整,发展受到行政的制约。因此可见政府部门在基层计划生育工作中的重要性。政府部门的依法行政为基层计划生育工作有效开展提供了重要的支持,文章结合依法行政管理在基层计划生育工作中的作用 ,结合现代社会需求为如何在基层计划生育工作中坚持依法行政进行策略分析。

一、依法行政管理在基层计划生育工作中的作用

(一)能够进一步加强社会民主法制建设

基层计划生育工作坚持依法行政管理是我国社会主义民主法制建设的重要内容,也是落实依法治国的重要体现。在新的历史发展形势下,社会发展更加突出法制建设。依法行政管理下的基层计划生育工作对公民实施计划生育的合法权益进行了有效的维护,在依法行政的管理下建设了和政府部门规章制度相配套额计划生育法制体系,结束了长期以来依靠地方性法规规范基层计划生育工作的历史。依法行政管理支持下的基层计划生育工作实现了公民基本权益维护、公民生育行为规范、政府行政行为的有机统一。

(二)能够进一步规范政府部门的行政行为

依法行政管理在基层计划生育的实现克服了原有法律只是管百姓和法律只是对民众进行约束的片面观点。依法行政管理在基层计划生育中的应用充分保证了人民群众的合法权益,将人民利益维护和依法行政工作发展有效结合在一起,让人们重新认识到政府部门工作的职责和重要意义,能够进一步规范政府部门的行政行为。

(三)能够有效调整育龄群众生育和节育行为

基层计划生育的依法管理能够在最大限度上维护人民群众的民主权利,促进政府部门依法行政工作的进行,实现对人民根本利益的保障。群众是基层计划生育工作开展的重要主人,他们既是基层计划生育政策履行义务的主体,同时也获得相应的优生优育、合理生育的需求。依法行政管理能夠将基层计划生育工作上升到法律层面,从而激发群众参与计划生育的积极性和热情,更好的促进计划生育工作开展。

二、基层计划生育工作中坚持依法行政管理的策略

(一)依法行政主体是更新理念,提升自身业务素质和能力

我国社会发展坚持人民当家作主,因此政府部门人员在应用依法行政管理计划生育的时候需要坚持以人为本、服务为民的理念,在依法行政管理中切实为基层人民群众服务。在各个党委政府部门的领导下,政府部门要将基层计划生育依法行政工作实现从人治向法治、从单向治理向多向治理、从粗放治理向集约治理的发展转变。

另外,政府部门还要定期组织民政法律讲座,开展相应的业务培训,提升政府部门在基层计划生育管理中的能力和执法水平,实现基层计划生育工作管理的规范化、统一化发展。

(二)加强对法制教育的宣传力度,更正基层群众计划生育理念

政府部门要向基层人民群众宣传计划生育政策,采用有效的法制手段提升宣传的有效性性,同时还要凸显出宣传工作的重点内容,通过法制宣传提升基层计划生育工作的时效性和针对性。 在基层人民群众之间可定期开展多样化的法制宣传工作,提升基层計划生育工作的影响力和渗透力。政府部门还可以通过组织群众举办各种类型的法律宣传活动来提升法律法规对基层计划生育工作的影响力度。 另外,计划生育部门还可以利用多种手段加强计划生育的普法教育宣传,在社会范围内打造晚婚晚育、优生优育的理想氛围。

(三)进一步完善基层计划生育的制度建设,明确各部门责任

虽然现阶段我国关于基层计划生育的法律法规较多,但是能够真正意义上落实到实际的很少,在某种程度上加重了基层计划生育依法行政管理工作的难度。为此,政府部门需要发挥其职能作用,进一步完善和基层计划生育相关的制度,比如完善农村地区奖励扶政策,完善免费服务制度,实现普惠政策和人口计划生育奖励优惠政策的有效衔接。

(四)完善政府部门管理机制,提升基层计划生育工作水平

为了保证政府部门工作人们能够充分落实计划生育政策,需要建立完善的执法程序管理制度,在坚持公平公正合理原则的前提上依法管理基层计划生育工作。在行政执法的过程中要保证其一切 工作的开展有法可依、有法必依、执法必严和违法必究。对于基层计划生育工作中不符合要求的行政行为,需要加大对这种行为打击惩处的力度,减少政府部门在基层计划生育管理工作上的随意性。

三、结束语

综上所诉,结合我国的国情发展情况,想要实现人口、经济和资源应用的协调发展,需要进一步发挥政府部门依法行政管理在基层计划生育工作中的作用,通过法律制度的宣传加强人们对基层计划生育工作重要性的认识,从而在全社会范围内形成全员参与、全员努力实施计划生育政策的良好局面。

参考文献:

[1]周旻,颜柯.基层人口和计划生育依法行政的实践与思考——以长沙市芙蓉区朝阳街道为例[J].人口与计划生育,2015(04):28-30.

[2]杨佩韦.基层计划生育中依法行政的问题分析与对策研究[J].中国实用医药,2013(12):250-251.

作者:周颍峰 许志勇

依法行政探究论文 篇2:

依法行政工作在道路运输经济中的作用探究

当前,我国社会经济正处于快速发展时期,道路运输经济已经成为我国主要的基本要求保证之一,对人们生活与国家经济发展起到了着重要的影响,特别是依法行政工作对道路运输经济起着十分关键的作用。本文介绍了道路运输行政执法的定义和内容,分析了道路运输行政执法的具体作用,为中国未来的道路运输经济打下了良好基础。

道路运输经济最重要的是安全性和可靠性,可是中国一些道路运输经营管理者缺少专业的法律意识,因此在具体工作中的造成了很多不必要的麻烦。随着我国整体实力的不断提高,依法行政工作已经变成当今中国的未来发展方向。这就是说,人们要高度重视依法行政管理工作,利用科学、有效的设计方案,通过对相关政策和规范的有效执行,使中国未来的道路运输经济全面迅速发展。

一、道路运输行政执法的定义和具体内容

道路运输执法行政是指政府部门对道路运输经济中的具体调节与行政执法过程。由于这项工作十分重要,而且非常现实,因此,它是当前我国道路运输的基本控制形式和重要保证,其具体内容包括以下几点。

(一)道路运输管理是人们生产与生活的基本需求项目,它为中国经济发展与施工管理提供有力支持,为此,我国具体道路行政执法部门要加强对道路运输经济的监督管理和控制工作。

(二)道路运输行政执法还具有完善的监督系统与很强的执法力度。中国的地理区域广阔,基本道路网络十分完善,具有很高的道路运输水平与承受能力。可是面积广大同时也对应带来了执法工作的难度,因此,加强道路运输行政执法能力十分重要。地理面积广阔与基本路线网络的分布状况有助于行政执法制度的建立与具体实施,这样看来,在进行道路运输行政执法过程里,要综合考虑现场的具体状况,并对其影响道路运输的一些元素进行探讨,尽最大努力提高运输车辆的整体执行效率。在实际道路运输行政执法期间,要有针对性的对违规驾驶问题、运输超负荷问题、违规运输方面进行管理和控制。

(三)要按照国家的相关方针政策与行政执法工作的具体指示,为道路运输管理部门建立系统的行政执法监督制度与执法机制,通過树立公平、合理的执法意识,将道路运输行政执法工作的本质真实的体现出来。从而最大程度的保障相关区域的道路交通运输系统的正常运行,并为道路运输中的经济利益的提升打下良好的基础。

二、当前道路运输行政执法工作存在的问题和弊端

当前道路运输行政执法工作还存在一些问题和弊端,具体表现在以下几个方面。

(一)相关程序不合法。目前执法工作中的明显问题就是执法过程没有按照具体流程来进行,很多执法工作人员不了解相关法律程序,分不清一般程序和简易程序的区别,有些需要利用一般程序进行处罚的案件,工作人员却按照简易程序处理,这些行为都是不合乎法律规范的。

(二)滥用权利问题。行政处罚的裁量权是在一定的法律允许范围內灵活运用的,相关工作人员不能乱用职权,不能在熟人与陌生人之间区别对待,要一视同仁,保证路运输行政执法工作的公平与公正。

(三)把执法当成执罚。许多行政执法人员在工作中都把执法行为理解成罚款,认为只有采用罚款的手段才可以保证执法力度,其实这是非常错误的思想,同时这样的行为也损害了执法部门的公众形象。

三、依法行政工作在道路运输经济中的作用

(一)提高道路运输执法安全力度

首先,要提升对道路运输中相关法规的推广力度。通过道路运输安全执法工作的施行,可以加强人们在出行时的自我保护意识。安全出行是社会经济发展和人们生活美满的根本保证,人们可以选择道路宣传和开展活动等方式对安全思想进行大力推广,还可以将过去安全事故中的照片和安全的重要作用利用板报的形式集中显示出来,并在板报附近配置专业的解说人员,对道路运输参与人员进行详细介绍,阐述安全运输中的必要性和现实性。

其次,随着互联网信息的快速发展,人们越来越多的利用网络进行安全法规宣传,由于大多数道路运输参与人员都是青年人。工作人员通过相关网站、微博等方式进行法制安全宣传,让大家理解只有遵守道路交通运输中的具体规定,才能确保自己的安全出行,从而为社会减少不必要的损失。

(二)完善道路运输行政执法机制

依法治国、依法建设、依法保障是习主体提出的重要指导思想,其中建设法治政府和实现依法行政是最突出的方面。因此,人们要加强道路运输行政执法工作,使其可以在道路运输经济中得到真正体现,这也是其最基本的保证。

通过依法行政进行科学管理,就是对道路运输行政执法制度加以完善,从而促进道路运输经济的整体建设和全面发展。

一方面,要严格遵守国家的道路运输法规、具体行政处罚条例以及许可法中的相关规定,并依法具体实施。另一方面,在执法期间可以合理发挥其监督职能,使执法工作人员意识到自身权利的关键性和现实性,一定要做到执法公平与公正,而且要文明执法、认真执法,将道路运输管理者与参与人员的利益放在首位,同时将广大群众的利益放在首位。

(三)加强管理服务功能并完善应急指挥系统

道路运输过程实际上是一项十分复杂的程序,而且这个过程是非常系统的,它具有随时变化与突发的特点。因此,针对一些十分紧急的状况,相关行政管理部门要建立系统的应急措施,对一些区域内发生的突发状况与紧急事件进行有效处理,例如,在出现道路交通堵塞现象、严重的交通违法事件以及在山区出现自然灾害状况时,要快速起动应急机制。

首先,应急指挥系统要针对突发事件作出及时的反馈,立刻提供解决措施与实施方案,并对现场的局面进行有效控制,及时疏通人员和车辆,最大程度地减少突发事件对交通运输系统形成的危害。

其次,要加强道路运输管理能力。针对我国目前道路运输中出现的事故问题,提出一些合理措施和解决方案,各级管理部门要结合道路运输的具体状况与现实要求,利用创新思想与全面分析的方法大力提升其管理服务水平。例如,在对道路运输相关材料的办理方面,要遵循公平、公正、公开的原则,从而提高其工作质量;尤其是在长途公路运输时,可以制定科学有效的计划,并建立一些配套设施等,这不仅可以为道路交通管理者提供便利,还最大限度地发挥了政府的调控作用,为新时代道路运输的和谐发展打下了提供有力支持。

(四)打造高素质的综合执法队伍

当前,城市道路运输与公路的建设正处于发展过程中,在不断的研究与实践中获得了非常显著的成果。可是由于车辆数量越来越多以及道路运输规模逐渐扩大,当前的行政执法人员并不能高水平的完成相关任务,因此,建立一支高素质的综合执法团队十分必要。

通过对一些地区进行具体考察,目前,道路运输执法队伍大致分为交警、路管以及公路行政部门等等,虽然在交通执法期间它们各自都起到了非常关键的作用,可是由于权利与责任的不同,却经常出现执法纠纷,从而使部分道路在运输执法中出现空白。所以,人们要根据当前道路行政执法队伍的实际状况,建立一支更加专业、综合素质更高的执法团队。这个团队的主要任务是独立执法和综合执法工作的实施。其中独立执法是指不受一切权利的约束,做到执法公平、公正;而全面执法是指执法队伍有权利对各个区域道路上的违法事件进行严格执法。因此。通过综合执法团队的建立与人员的培养,促进道路运输工作的全面实行,推进社会经济的全面发展。

四、结语

由此可见,依法行政管理工作对中国道路交通运输经济的影响非常,要建立科学执法的先进思想,认真遵守国家道路运输相关条例和法规,科学、有效地采取相关措施,为将来我国的经济发展打下坚实基础。(作者单位:榆林市道路运输管理处)

作者:康瑞娜

依法行政探究论文 篇3:

全面推进依法治国 依法行政是关键

摘要:2014年10月在北京十八届四中全会召开,全面推进依法治国提上日程。发展中国特色社会主义就要坚持依法治国,实现国家治理体系和治理能力现代化也要坚持依法治国,依法治国是我们党执政兴国、人民幸福安康、党和国家长治久安的本质要求和重要保障。我认为依法行政与依法治国密切相关,全面推进依法治国,依法行政是关键。本文从依法治国和依法行政的概念入手,先讲二者的关系,再分析一下依法治国与依法行政的现状,再探究一下全面推进依法治国下的有效的依法行政的措施。

关键词:十八届四中全会;依法治国;依法行政

一、依法治国与依法行政的区别和联系

(一)依法治国与依法行政。依法治国就是全国各族人民在中国共产党的带领下,遵循宪法和法律前提下,通过各种途径管理国家的经济、政治、文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都能顺利进行。

依法行政是指国家各级行政机关工作人员在宪法和法律规定的权限下,按照法律的规定,管理国家的经济、政治、教育、文化、科技等诸多社会事务,保证其依法有效进行的活动。

(二)二者的关系。依法治国要求国家各机关都要在国家范围内行使国家权力,维护公民利益,而行政机关的特点是权力巨大、机构遍布、人数最多,且与公民利益休戚相关。因此, 依法行政在行政机关中的行使力度将在总体上决定着整个国家能否依法治国, 能否真正的建设社会主义法治国家。

1.在社会生活中行政机关的地位和作用不可代替,依法治国的关键也是行政机关能否依法行政。行政机关担负着管理管理国家事务、管理经济文化事业和社会事务的任务,且任务异常繁琐,这个队伍是否廉洁奉公直接影响到了国家形象。

2.依法行政的核心地位是由依法行政的特点决定的。而依法治权则是依法治国的重点,依法治权的关键为行政权力,行政人员与公民的利益息息相关,其管辖范围相关的广泛,管理的事务比较复杂,繁琐,管理对象又具有多变性、复杂性,所以行政权力必须灵活处理事情。

3.历史传统和现实状况决定了依法行政的地位。在我国封建思想根深蒂固,权大于法、钱大于法的思想在某些行政人员头脑中一直存留着。首长负责制在我国各层次行政机关内部的存在, 有利于提高行政效率,但是弊端是个人独断和权力膨胀容易滋生腐败,所以依法行政不仅不能忽视,还是重点和难点。

二、依法治国进程中依法行政存在的主要问题

依法行政关系到依法治国的进程,关系到广大公民的合法权益。当今社会依法行政存在的问题有:

(一)行政立法空白太多,缺陷较明显。法律、法规作为行为依据的体系目前还没有明确的建立起来,行政机关的执法权限、程序以及责任太过原则性,不好操作,很多法律法规职权过大,导致行政人员滥用职权,职责不清现象严重。所以,依法行政,切实做到依法治国,不仅要健全法律法规,关键是合理立法。

(二)行政机关及工作人员整体素质不高。近几年虽然目前行政执法建设取得了不错的成果,但目前行政执法队伍整体素质仍然不高,目前行政机关违法、滥用越权等现象严重, 所以行政人员业务素质、思想道德素质有待提高。

(三)行政法制监督体系存在缺陷。行政监督主要为权力机关监督、司法监督、社会监督。行政机关能否依法办事这些监督十分重要。但是各级各部门监督工作仍然不够, 面临的层出不穷的违法乱纪现象相当头疼。方法措施不当以及法律程序不够公开透明等导致了行政管理的缺陷。

三、依法治国下依法行政的路径

(一)完善法律法规,使其更加合理合法。合理合法是法律法规的根本所在,一旦失去了合理合法原则,那么它就会错误的表达国家的意志,这种错误将会影响行政的执行能力。那就成了所谓的“暴政”。“暴政”的产生不仅源于各种违法乱纪现象,同样也会产生于不合理的法律和规章制度。所以完善法律法规和制定合理合法的法律法规同样重要。

(二)奖惩机制必须合理、合法,充分发挥其激励作用。有效的激励机制可以像企业管理中的激励机制一样,通过奖金、提升、培训、待遇的提高等措施使其依法履行职责并提高行政管理的业绩并形成良性循环。比如“高薪养廉”就是通过很高的薪酬来减少腐败产生的可能性。“重刑”虽然也能取得一定的效果,但是如果没有合理的奖惩机制,即使“重刑”之下也无法真正的杜绝腐败,其成本远远高于拥有一个合理的奖惩机制。

(三)建立完善各级各部门及群众监督机制。只有在阳关下运行的权力机制,才能建设法治社会,多元化的权力监督更是监督有效性的重要条件。在我国目前的权力监督部门中都有一个共同缺陷:只能够监督别的部门,对自己的部门却不能实行有效的监督,所以我们要坚决抵制和杜绝此类现象。党内监督固然在我国权力监督中十分重要,但是实行党外监督也是刻不容缓;还要注意利用舆论监督及社会成员的监督。最重要的是司法独立体制的建立和完善,司法独立,才能公正办案,这就是依法行政,是依法治国的基石。

(四)完善绩效考核,将法律执行情况作为考核的重要内容。十八届四中全将依法治国提上日程,其重视程度可见一斑。所以作为行政部门更要依法行政,将依法行政的“依法”程度作为一项重要内容尽量量化指标,作为绩效考核和薪酬的重要内容去实施。也只有这样,才能真正做到依法行政、依法执政。

四、结语

通过以上分析,我们懂得了依法行政是依法治国的关键,二者关系十分密切,全面推进依法治国、建设社会主义法治国家,依法行政的地位和作用相当重要。依法行政对于百姓日常生活意义不可小觑。无论是全面建成小康社会还是实现中华民族伟大复兴,都需要全面推进依法治国,都需要依法行政作为支撑。所以我们要始终不渝的学习十八届四中全会的精神,领略四中全会的精髓,切实做到依法行政,全面推动依法治国,推动我国的民主法治进程,建成社会主义法治国家。

参考文献:

[1] 玄玉姬.浅析建设法治中国的途径[J].延边党校学报,2014,(4).

[2] 蒋伟平.十八届四中全会视野下依法治国与依法行政的探索[J].产业与科技論坛,2014,(13).19.

[3] 冯冰,李春霞. 依法行政是依法治国的核心[J].井冈山医专学报,2006(1).1.

[4] 玄玉姬.依法治国与依法行政[J].延边党校学报,2004,(3).1.

[5] 贾立平,王起友,齐丽英. 论依法治国与依法行政[J]. 政法·社会,2006,(8).

[6] 李琰琰. 论依法行政与依法治国的关系[J]. 云南社会主义学院学报,2014,(2).

作者简介:杨蕾,女,汉族,山东潍坊人,云南民族大学管理学院硕士研究生。

作者:杨蕾

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