工商行政管理探究论文

2022-04-16

摘要：当前，经济全球化的快速发展对我国的全面发展起到了积极的推动作用，但仍存在一些问题阻碍了我国企业的正常经营，这对我国经济发展是一把双刃剑。社会各方也在积极研究企业管理的新思路、新方法。本文主要论述了工商管理在促进经济发展中的作用。今天小编给大家找来了《工商行政管理探究论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

工商行政管理探究论文篇1：

大数据下如何提升工商行政管理服务

[摘要]随着工商企业的数量不断得到提升，工商企业的结构也发生了变革，由此形成的巨量数据信息给工商行政管理部门提出了更高的要求，为从传统的工商行政管理理念转移到服务理念上来，加强对工商企业的服务，就必须借助大数据技术加强对巨量工商数据信息的处理，对市场行为进行监督的同时为工商企业提供更加专业的服务，促进自身的监管职能内涵不断丰富和完善。文章就工商行政管理服务中加强大数据技术应用的必要性入手，就如何利用大数据提升工商行政管理服务提出了几点浅见。利用大数据降低工商行政管理成本的同时促进管理效率的提升，为工商企业提供发展服务。

[关键词]工商行政管理；大数据；服务

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.28.096

1 工商行政管理服务中加强大数据技术应用的必要性

1.1 有助于经济发展趋势的判断

大数据技术能对工商数据信息进行统计和分析，在云计算技术的支持下，为未来经济发展的趋势进行精准判读，在对未来经济趋势判断之后，工商行政管理部门就能确保决策的合理性与科学性。工商行政管理部门在大数据应用中，通过成立研究小组，加强对注册等级数据信息的分析，对于企业发展与变化情况进行总结的基础上，与统计数据结合之后，掌握未来经济发展的宏观形势，为促进区域经济发展作出应有的贡献。工商部门利用大数据技术能合理地预测经济发展趋势，提出制定和颁布有关政策。

1.2 有助于管理服务水平的提升

传统的工商企业管理中，管理的工作量较大，效率较低，在当前工商企业数量多和结构多元化的今天，其形成的大量数据信息需要加强对其的处理。如果利用大数据技术进行管理，就能有效地整合数据，对工商企业的状态通过数据进行分析，针对性地提供服务，对工商企业的市场行为进行有效的监督和指导，制定和完善工商企业信用体系，掌握企业的信用状态，不定期地进行评级，使得工商行政管理部门的服务水平更加提升。信用好的企业可以在信贷政策方面得到更多的支持，信用不好的企业则知道自己的不足，强化对其的改进和优化。促进企业信用数据库的完善，为之进行服务与监管。[1]

2 大数据技术为工商行政管理服务的对策分析

2.1 明确现状，为大数据技术的应用奠定基础

在信息时代到来的今天，随着大数据技术的应用和普及，使得工商管理理念和管理方式发生巨变，通过管理方式的创新，能确保工商行政管理的科学性和高效性。工商部门处于当前深化改革的前沿，要想借助大数据技术促进工商行政管理服务水平的提升，利用大数据为工商管理服务，就必须在当前商事制度不断深化改革推进的今天，加强市场的严管，才能实现市场公平竞争，维护市场正常秩序，是当前工商行政管理部门必然面临的问题。适应新时代新时期的新要求，必须对自身在工商管理方面的现状有一个基本的认识，利用大数据为工商行政管理服务，促进工商信息化建设水平的提升。

2.2 明确内容，为大数据技术的应用掌握方向

在工商行政管理中加强大数据技术的应用，对其应用的内容进行明确，利用大数据为工商行政管理服务。就其应用内容而言，主要体现在数据层面和应用层面这两个方面。数据层面，加强工商信息化建设，建立涵盖所有市场主体的经济户口数据库，在企业监督和消费维权以及行政执法等方面建立数据库群，建立覆盖全省各级工商行政管理部门的工商一体化平台与市场主体信息公示平台和12315消费者举报投诉平台等业务应用系统，实现工商系统内部信息数据的有效整合。对内则需要加强与法院、安监局、民政厅、统计局等建立信息数据共享机制，对外则打造信用信息共享平台。在应用层面，加强工商政策管理数据挖掘和决策支持系统的建设，对企业发展指数、产业转型升级、特色优势产业、企业生存时间等方面进行研究和分析，促进产业结构的优化提供决策上的支持，给企业的投资决策提供引导，给社会提供一定的消费警示，促进工商基础数据为党委政府、社会企业、工商行政管理提供服务支持，加强信用监管和消费者保护维权等方面的建设。[2]

2.3 明确方式，为工商行政管理提供服务的同时促进服务水平的提升

在大数据时代下加强工商行政管理，对传统的工商行政管理提供了新的方向和支持，在利用大数据服务工商行政管理时，为促进工商行政管理服务水平的提升，必须在应用方式上明确，具体主要做好以下工作。

一是借助大数据分析工商数据信息，对宏观经济的走势进行判断。应用大数据技术对工商数据信息进行整合分析和研究，结合先行指标变化，对未来经济走势进行预测，以促进地区改革发展为目的，注重工商数据的应用，对未来的宏观经济走势进行预判。结合工商企业主体注册等级数据和统计局共享的宏观经济数据，对企业发展变化和GDP以及地方公共财政收入的宏观经济指标关系进行分析，探索企业发展与宏观经济发展中的关联与影响，对宏观经济的走势进行预判。

二是借助大数据为产业转型升级提供服务。当前，如何转变经济发展方式和优化调整經济结构以及引导产业的转型升级是当前面临的主要问题。企业是参与市场经济活动的主体，能将产业结构的调整与产业的转型升级现状进行有效的反应，利用工商大数据能促进产业转型升级。

三是借助大数据实现产业聚集。加强工商数据的应用，注重产业规划的制定和产业规划的预测，就能为产业聚集提供巨大的参考价值。

2.4 明确目标，为工商行政管理的监管职能与服务职能的发挥奠定基础

在商事制度不断完善的今天，工商行政管理部门，应注重市场主体监管的同时强化对其的服务。在大数据的应用过程中，一定不能忽视国家出台的新政策和政府部门对商事制度推出的改革措施。在党的十八大三中全会中，李克强总理发表了重要讲话，特别强调：工商管理的监管要规范起来，事中管理和事后管理都要得到彻底落实；建立“双随机”的抽查制度，对于检查对象和检查人员的选取都要随机抽取，避免监督工作有失公正。在遵循市场经济规律与市场监管规律的前提下，对市场监管所面临的新形势和新问题进行研判，确保监管的针对性和服务的有效性，以信息导向为市场监管服务，注重市场发展趋势的洞察，对企业的行为进行有效的感知，对异常的动态进行监测，着力实现精细化的管理，促进工商行政管理能力的提升。在不同的时期，需要对发展的目标进行明确，在当前的大数据时代，应加强工商数据的应用。但是大数据有着点多面广的特点，必须对其基本情况进行掌握，结合基本数据加强对基本问题的研究，在市场监管数据方面加大对其的采集，注重有关关系的分析，注重网络舆情的监测，重点探索工商等级制度与工商行政管理体制的改革和调整，对市场监管方式进行不断的完善，且最终实现以下目标，为监管与服务职能的发挥奠定基础。一是建立健全工商大数据管理系统，利用其进行数据挖掘和分析，对监管行为进行指导，且将监管行为的数据反馈到系统之中，促进数据分析挖掘结果的改进，促进监管效能与服务水平的提升；二是在企业信用评分模型和消费者维权指数模型上不断完善，着力实现数据建设与应用建设双向驱动，将研究能力与技术能力进行不断的加强，促进服务成效的提升和优化。[3]

3 结论

综上所述，在工商行政管理服务中加强大数据技术应用具有十分强烈的必要性，这就需要我们明确现状、内容、方式和目标，并切实强化对其的应用，以提高工商行政管理服务为宗旨，以大数据技术应用为手段，强化对其的应用，才能得出更加完善的工商数据信息，促进工商行政管理水平的提升。

参考文献：

[1] 路颖.应用大数据提升工商行政管理服务和监管能力的探究 [J].科技经济导刊，2017（22）：271.

[2] 刘良伟.大数据提升工商行政管理服务和监管能力 [J].现代商业，2017（5）：117-118.

[3] 陈超.应用大数据提升工商行政管理服务和监管能力 [J].信息化建设，2016（6）：266.

作者：胡雪舒畅

工商行政管理探究论文篇2：

浅析工商管理对经济发展的促进作用

摘要：当前，经济全球化的快速发展对我国的全面发展起到了积极的推动作用，但仍存在一些问题阻碍了我国企业的正常经营，这对我国经济发展是一把双刃剑。社会各方也在积极研究企业管理的新思路、新方法。本文主要论述了工商管理在促进经济发展中的作用。首先，阐述了工商行政管理的特点和作用;其次，介绍了我国工商行政管理的发展现状;第三，全面阐述了工商行政管理在促进经济发展中的作用;最后，为完善我国工商管理体制的发展，促进我国经济健康稳定发展，提出了一些建议。

关键词：工商管理;经济发展;促进

一、我国工商管理现状分析

（一）执法力度不够

由于我国没有明确工商行政管理部门职责和权限的具体政策，在实际执法过程中，工商行政管理部门很容易出现执法空白，而且很容易侵犯其他职能部门的工作权限，容易造成工作混乱，不利于工商管理工作发挥作用。

（二）体制不够完善

工商行政管理部门由地方政府管理，行政区划标准也是工商行政管理执法范围的标准。然而，中国的经济市场是一个完整的市场。分散的工商行政管理部门很难把握整个经济市场，不利于工商管理职能的共同努力。

（三）内部控制不到位

工商行政管理部门内部控制不到位，是当前工商行政管理面临的难题之一。内部控制不完善，难以控制国家资金流动，无法实现内部风险控制，不利于工商管理的发展。

（四）专业人才匮乏

目前，高校工商管理专业的教学内容更新缓慢，与当前社会形势的发展不相适应。所传授的知识只是比较基础的理论知识，缺乏实践教学。高校工商管理人才培养没有完全与时俱进，导致教学效果落后，专业能力和综合素质缺乏，企业管理能力难以实现，这是企业管理专业人才缺乏的主要原因。

二、工商管理对经济发展的促进作用

（一）提供法律制度保障

工商行政管理局属于国家职能部门。在执法过程中，完全按照国家政策和方针，避免市场风险的出现，完全符合法律法规的执法过程。市场经济虽然是自由竞争和开放的，但必须受到法律的保护，才能维护市场经济的有序健康发展。确保现行法律法规符合市场经济发展规律，同时规范市场行为，有效控制市场经济行为，优化市场环境，促进经济市场健康发展，保障我国市场经济和谐发展。

（二）工商管理促进了我国经济的可持续发展

企业管理的具体职能之一是贯彻落实政府对市场经济的宏观调控政策，引导企业改革升级，维护市场经济环境秩序。恰当准确的工商管理工作，不仅为企业转型升级提供了保障，也有利于市场经济环境的改革创新。中国市场经济的快速发展离不开工商行政管理部门的调控和引导。

（三）引导企业进行改革升级

根据国家政策的出台，工商行政管理部门及时优化引导企业发展，既实现了企业的良性发展，也有利于市场环境的优化。企业整体市场环境稳定良好，反而会促进企业的改革升级。市场经济环境虽然可以影响企业的发展，但仍需要工商管理的适当引导，需要宏观调控手段的落实，需要资源的优化配置，维护经济市场的稳定和企业的可持续发展。

（四）实现了市场主体准入的规范化

经济市场的活跃性和开放性吸引了更多的企业进入，企业间的激烈竞争也暴露了市场经济的弊端。企业利益价格战、质量降价降成本等一系列现象，不仅损害了企业的利益和声誉，也损害了消费者的合法权益，这不利于社会和谐稳定定河经济市场的可持续发展。为了实现有序健康的市场经济，工商行政管理部门应当加强市场准入的规范化，规范市场准入，维护市场秩序，从而对市场进行约束，这有利于我国经济发展和建设。

（五）实现了市场有效监督的强化

工商行政管理部门在规范市场时，也加强了监管职能。通过监督管理，可以发现问题，然后市场才能得到纠正。因此，其调控功能具有非常重要的作用和影响。只有做好监管工作，才能促进市场秩序的稳定发展，创造良好的市场环境。工商行政管理可以有效监督和监督企业间的恶性竞争。

三、解决我国工商管理现状的措施

（一）完善制度

完善工商管理体制，把握社会发展趋势，根据经济社会环境的变化，及时更新工商行政管理的有关政策，使工商管理政策和执法人员的水平能够跟上社会发展的步伐，同时也可以借鉴国外的政策，根据我国的实际情况引进工商管理体制。加强工商管理体制建设，既要根据实际变化更新完善工商管理体制，又要提高风险防范意识，加强内控制度管理，约束管理者的行为。

（二）健全管理体制

完善工商行政管理部门制度，规范执法程序，严格工商系统管理，强化工商行政管理职能，使工商执法工作阳光运行，提高工商行政管理工作的透明度和权威性，增强社会对工商执法部门的信任，培养工商行政管理部门的管理水平，并建立宏觀层面的工商管理控制措施，完善管理部门的制度建设。

（三）重新定位人才培养目标，培养实践能力的人才

目前，我国企业管理专业人才缺乏。要及时更新人才队伍，提高人才选拔标准，定期培养人才，提高企业管理水平。工商行政管理人员的选拔标准，应当根据现行工商行政管理部门的工作实质制定。选拔标准不应脱离实际，但同时也不应过于雄心勃勃。应采取不切实际的人才选拔模式，注重理论知识和实践水平的双重考验。

结语

现阶段，工商行政管理部门的有效监督管理，对我国社会经济的快速发展起到了积极作用。为企业创造了和谐公平的市场竞争和发展环境。同时，严格规范了市场准入制度，为社会经济的发展提供了有力保障，促进了市场经济的完善和发展，为我国市场经济的快速发展做出了巨大贡献。

参考文献：

[1] 马鑫.工商管理对经济发展的促进作用探究[J].中国乡镇企业会计，2017（4）.

[2] 刘艳.浅谈经济发展及工商管理的关联性[J].现代商业， 2015（35）.

[3] 孙虹红.浅析工商管理对经济发展的促进作用[J].全国商情（经济理论研究），2016（5）.

[4] 陈雪鹏，林海新，雷政玺.浅析工商管理对经济发展的促进作用[J].经济，2017（1）.

[5] 文莉岚.浅析工商管理对经济发展的促进作用[J].赢未来， 2017（10）.

作者单位：山东英才学院

作者：刘加福?韩学业?索亚宁

工商行政管理探究论文篇3：

营业执照电子副本与CA关联体系的研究与应用

摘要：对营业执照电子副本与CA关联体系进行了研究，定义了营业执照电子副本系统和CA的职责，设计了证照签发体系的总体结构，研究了营业执照电子副本和数字证书的发放流程、业务结合环节，为营业执照电子副本系统与CA关联应用提供了技术探索。

关键词：营业执照电子副本；CA；证照签发体系

The Research and Application of Electronic Duplicate of Business License and CA Associated System

GU Qing1, LIANG Zuo-quan2, ZHAO Yan-hong2, ZHU Xian2

(1.863 Program Information Security Infrastructure Research Center, Shanghai 201112,China;

2.Shanghai Puhua Trust Information Technology Co.,Ltd., Shanghai 201112,China)

【

【Key words】Electronic duplicate of business license; Certificate Authority; License issue system

0引言

营业执照是工商行政管理部门发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证，其内容由国家工商行政管理局统一规定。营业执照分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。营业执照电子副本是密码技术与工商行政管理业务相结合的产物，由工商行政管理营业执照电子副本系统颁发，代表网上市场交易主体（企业）的唯一合法市场准入身份。营业执照电子副本与CA关联是把CA中心签发的数字证书和工商行政管理部门发放的营业执照电子副本有机的结合起来，存放在一个符合国家有关主管机构批准的硬件载体内，实现“证照一体”，奠定了各类电子政务、电子商务活动“一证通用”的坚实基础。

1营业执照电子副本与数字证书的关系

营业执照电子副本用于电子商务中市场主体的准入和监管，数字证书用于电子商务中确保参与各方信息的不可抵赖性、完整性和机密性，两者相辅相成，共同为适合我国国情的电子商务的进一步发展保驾护航。为节省成本，在条件允许的情况下，两者可以存储在同一硬件载体中。

数字证书由国家认可的认证机构颁发，是证书持有者在网络上的身份标识。营业执照电子副本基于营业执照电子副本签发管理体系进行颁发，是密码技术与工商行政管理业务相结合的产物，代表网上市场交易主体的唯一合法市场准入身份，属于工商行政管理业务的范畴。

采用先进可行的技术手段，可以做到在满足多方要求的情况，将数字证书和营业执照电子副本两者有机结合，两者既相互独立又互相依存，结合紧密，应用可以单独开发，又可以通过两者的关联验证对方的真伪。数字证书中签入企业的工商登记号，方便应用通过企业的工商登记号在CA的LDAP上查找企业的数字证书。

2营业执照电子副本与CA结合

2.1数字证书认证体系与工商行政管理服务体系的结合

《中华人民共和国商务部关于网上交易的指导意见》（征求意见稿）指出：“网上交易参与方通过电子签名签订合同，要遵守电子签名的法律规定，使用可靠的电子签名，并由依法设立的电子认证服务提供者提供认证服务。”因此，网上交易参与方交易行为的信息安全保障应该由具有信息产业部颁发的电子认证服务许可证的电子商务认证体系提供保障。

数字证书认证体系为网上交易主体提供市场交易行为的安全保障，保证交易双方在互联网上进行交易时数据的安全性以及交易合同的合法性。营业执照电子副本签发管理体系为工商行政管理部门提供网上交易主体的市场准入与市场监管服务，保证参与交易双方的市场主体的合法性和市场经营活动的监督与管理，促进企业诚信经营。

2.2数字证书认证体系与营业执照电子副本签发管理体系的结合

图1认证体系与营业执照电子副本签发管理体系结合框图

Fig.1 the chart of authentication and electronic duplicate of business license issued management system combined

如图1所示为数字证书认证体系与营业执照电子副本签发管理体系结合示意图。数字证书认证体系CA中心与营业执照电子副本签发代理系统相连，在为企业颁发营业执照电子副本的同时，颁发数字证书。

工商行政管理营业执照电子副本签发管理体系与工商行政管理企业登记系统相结合，为企业颁发营业执照电子副本。CA中心一方面利用工商行政管理营业执照电子副本签发管理体系发放数字证书，另一方面也可以利用工商行政管理各业务受理点，在年检期间实现电子商务数字证书的更新和撤销。

2.3证照签发管理体系及业务应用

2.3.1证照签发管理体系总体逻辑结构

根据营业执照电子副本系统和数字证书签发系统的系统组成，由营业执照电子副本与第三方CA关联技术设计证照签发管理体系，其总体逻辑结构如图2所示。

图2证照签发管理体系总体逻辑结构

Fig.2 the overall logical structure of license issued and managed system

营业执照电子副本系统包括签发代理系统、副本签发系统、第三方衔接系统、存储发布系统、状态查询系统等内容；数字证书认证体系包括注册管理系统、证书签发系统、密钥管理系统、目录服务系统、状态查询系统等内容；密码支撑体系包括密码服务系统、智能密码钥匙等内容；数字证书认证体系通过数字证书签发代理系统与营业执照电子副本签发系统连接。

2.3.2业务应用

数字证书的业务流程主要有签发、更新和吊销等，营业执照电子副本的业务流程主要有签发、变更和吊销等，应充分考虑营业执照电子副本与数字证书的关系，结合双方业务流程，对系统进行整合，方便用户使用。工商系统对企业的服务涉及到营业执照电子副本的应用，工商系统中关于营业执照电子副本的应用有新企业开户、老用户年检、企业经营信息的变更和执照吊销等。

（1）新企业开户

图3用户数字证书和营业执照电子副本发放流程

Fig.3 dissemination process of the user digital certificate and electronic duplicate of business license

工商行政管理营业执照电子副本结合CA后，新企业开户时证照的发放流程如图3所示，具体内容如下：

1）企业到工商行政管理业务受理点进行注册登记。

2）业务系统将颁发营业执照电子副本所需要的相关信息（名称、注册号、法人、经营范围等）发送到营业执照电子副本签发代理系统。

3）签发代理系统向营业执照电子副本签发管理系统发送签发请求。

4）签发代理系统向数字证书整合系统发送签发请求。

5）营业执照电子副本签发管理向签发代理系统返回营业执照电子副本。

6）数字证书整合系统向签发代理系统返回数字证书。

7）签发代理系统向企业登记系统返回数字证书和营业执照电子副本，企业登记系统把数字证书和营业执照电子副本写入USB KEY中。

（2）老用户年检