地方高校财务管理论文

[摘要]高校财务管理信息化是高校财务管理工作转型升级的关键，是提高财务工作效率、提升财务信息质量，实现信息资源共享的必要手段。本文针对地方高校财务管理信息化中存在的问题，提出了进一步完善财务管理信息化建设的对策。下面是小编为大家整理的《地方高校财务管理论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

地方高校财务管理论文 篇1：

新形势下地方高校财务管理向内涵转型的思考

摘要：本文首先从四个方面简要分析了地方高校财务管理新形势的主要表现，然后基于地方高校财务管理的视角，提出了目前地方高校财务向内涵转型中存在的三个方面的主要问题，最后从明确“一个目标”、推行“二项改革”、凸显“三种理念”和提供“四项保障”等四个方面提出了地方高校财务如何向内涵转型的建议。

关键词：新形势 地方高校 财务管理 内涵转型

随着我国市场经济体制的建立和完善、教育综合改革的不断深入以及教育市场的对外开放，地方高校面临着新形势、新挑战和新变化。向以提高办学质量、培养应用型人才和对接地方社会经济发展为主要内容的内涵发展方向转型，已成为地方高校目前乃至以后相当一段时期内一项十分紧要的任务。对于既为学校内涵发展提供财力保障，又是学校内涵发展重要组成部分的财务来说，面对国家财税预算改革的深入推进以及地方高校财务工作方式方法发生的深刻变化，财务管理向内涵转型的任务更加繁重。

一、地方高校财务管理的新常态

1.高等教育发展从外延式向内涵式转变，地方高校投入注重质量提升和转型发展

经过多年来的快速发展，我国高等教育的总量已能基本满足经济社会的需要，有些专业的毕业生就业压力还很大，有的专业甚至为此被叫停。因此，地方高校下一步的主要任务是提质转型，由“以量谋大”转到“以质图强”的战略上来。地方高校财务管理要主动适应高等教育发展方式变革，把投入保障重点从校区扩张、校舍建设等外延式发展方式放到注重质量提升、特色办学、科技创新等内涵发展方式上来。

2.地方财政教育投入缓慢增长，地方高校财务经费供需矛盾长期存在

地方财政在“十一五”、“十二五”期间新增教育经费主要用于偿还地方高校债务，解决地方高校发展历史欠账问题，真正用于培养人才事业方面的经费不足。当前，地方高校人员经费等刚性支出比例偏大，大多已占到学校经常性收入的80%以上，“吃饭财政”特征明显，正在推进的养老保险制度改革将加重学校财务负担，一些学校还有老区改造、新校区建设任务，财务压力加大，地方高等教育投入保障任务非常艰巨。

3.学校办学自主权逐步扩大，地方高校财务工作内外监管呈现制度化和常态化

现代高校治理体系的建立，要求简政放权，形成政府宏观管理、学校依法自主办学、社会广泛参与支持的格局，促进地方高校办出特色、办出水平。但政府放权，地方高校要接得住。尤其是国家新预算法的出台，对财务提出了新要求，比如，预算管控更加严格、支出责任和绩效评价更加强化、预算公开进入常态化。今后，反腐工作力度还将进一步加大，政府部门对地方高校的间接监控力度也会不断加大，这类监管且无一例外都与财务工作直接相关。

4.学校财务管理重心发生变化，地方高校财务管理职能在逐步拓宽和不断加深

学校财务管理从微观技术层面更多地转向宏观调控层面。学校资产负债核算得到明显加强。学校管理决策分析需求进一步趋强，财务管理的复杂性、综合性、精细化程度进一步加深；学校面临纷繁复杂的外部环境，纵横交错的内部利益关系，亟待完善的管理运行机制，对财务信息的管理决策分析需求比以往任何时候都更加强烈，要求财务信息从可理解性尽快向决策有用性扩展。

二、目前地方高校财务管理向内涵转型面临的主要问题

近些年来，地方高校财务取得了长足的发展，但与新的形势和要求相比，还存在诸多不足和问题。相对部属院校，地方高校财务管理向内涵转型矛盾更多、难度更大，主要表现在：经费供需矛盾更加突出、经济管理基础较为薄弱、财务工作模式改变更加艰难、财务向内涵转型氛围较为冷淡。

1.学校对转型认识不高，内涵管理观念模糊

由于体制、习惯及发展差异等原因，学校对“如何转型、转到什么方向”，目前停留在讨论阶段的多、真正實施或取得明显成效的少。学校尚不能完全适应市场经济和全面改革的环境，在财务管理中表现为缺乏科学的理财意识，学校重大的投资决策缺少科学、真实、可靠的可行性研究报告，盲目性较大，随意性强，造成了学校一方面经费不足，另一方面有限的资金产生的效益却又低下，更严重的是，存在资金“跑、冒、滴、漏”等现象，导致学校收入流失，财力分散。

2.学校财经管理运行体制和机制存在制度性缺陷或不足

学校内部控制既有不健全、也有执行不到位之處。纵观高校发生的违纪违法案件，无不与单位内部控制内容范围不全面、内部控制执行弱化、监督制约机制不健全有关。比如，有的未将二级单位财务和校内基层单位纳入内部控制的范围，或控制不严、监督不力，致使校内基层单位出现违规资金运作现象。尤其是，有的虽建立有内部控制制度，但没有严格执行，制度形同摆设。

3.财会工作模式与内涵管理要求不相适应

目前大多地方高校财务仍然基本停留在以被动“报账型”为主的财会工作模式层面。重核算、轻管理、缺分析，以至于财会工作的作用和地位有所削弱。财务管理目标不明确，简单地认为财务任务也只是把钱用好，学校缺乏应对现代财务管理的环境和土壤，很多高校领导以及财务工作者对于财务管理“应该做什么、如何做”不甚了解，从而导致财务管理也是低层次的。没有建立相应的跟踪、分析和评价制度，尤其是在资金使用上，存在预算变更频繁、预算执行刚性不强的现象。

三、地方高校财务内涵发展的几点建议

（一）须推进两项改革

1.推行二级管理，改革财务政策执行体制

学校可以考虑面向各二级教学机构，部分甚至可以引入市场竞争机制，构建校院二级管理的政策执行体制，推动内涵管理顺利进行。学校制定的财务政策，一部分由学校职能部门和人员承担，另一部分可以面向二级教学机构，适当引入社会其他组织执行。同时，在财务政策执行体制中必须建立严格的监督、考核、问责机制。要将财务监督融入学校财务管理全过程，实现全覆盖，切切实实使财务监督在财务管理进程中“有为、有位、有威”，确保学校财务资金的安全、规范、有效运行。

2.推行成本管理，改革办学成本控制方式

比如，可以引入作业成本法，加强成本控制。地方高校运用作业成本法进行管理主要是基于学校教学业务的特点：首先，职工执行“作业”。其次，作业耗用“资源”。资源包括两部分，一部分是“作业”这种活动本身发生的耗费，如教学过程中教室的照明用电、粉笔的耗用等；另一部分是“作业”的执行者的劳动耗费，这种无形的耗费构成学校人力资源成本的一部分。第三，作业形成“产品”。产品体现为学校的办学效益，在操作过程中可以量化为教职工的教学课时、作业批改数量、命题份数、评卷份数和发表论文的数量等。

（二）须凸显两个理念

1.凸显过紧日子理念

坚持勤俭办学的思想，一直是我国高校财务制度明确规定的一项重要财务管理原则。当前，随着财政教育投入加大，地方高校债务负担减轻，部分学校勤俭办学的思想有所淡化，不能正确处理量力而行和尽力而为的关系，基建项目乱铺摊子，人员经费相互攀比，超出了学校可承受财力，挤占了学校内涵发展資金，影响学校未来可持续发展。因此要继续牢固树立过紧日子的思想，切实用好管好有限的教育经费。学校支出预算编制要量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约，“三公”经费和行政运行经费要做到只减不增，人员经费要保证在政策范围内合理增长。

2.凸显绩效理念

绩效管理的理念，是现代财务管理的重要内容，也是政府对公共财政管理的要求。省（市）政府将加大地方高校绩效考核力度，绩效评估将与预算挂钩。地方高校要突出绩效导向，将绩效观念和要求贯穿到财务工作的方方面面，加快建立公开透明的预算制度和全过程绩效管理机制，开展支出绩效评价，建立健全绩效问责机制。对使用绩效不佳的经费或资产，要坚决调整，重点保障绩效显著、发展迫切的项目，把好钢用在刀刃上。

（三）须提供机制保障

地方高校财务部门要按照“统一领导、集中管理”，切实履行对财务的领导和管理的职责。通过机制的建立健全，解决高校财务管理过程中的实际问题，保障高校财务管理效能的提高。对于地方高校而言，应着力于以下机制的形成。

1.建立全员成本效益管理的长效机制

要围绕学校总体发展战略规划这个中心，根据自身财务的实际情况，合理定位财务战略，准确构建财务战略思想，确立财务战略目标和财务战略重点，制定有效的财务战略措施，使成本和效益、风险和收益达到最佳组合，从而优化高校资源配置。成本的发生涉及到学校内部每一个部门，每一位教职工。学校任何会发生成本的活动，都是成本效益管理的范围。这就要求，财务人员尤其是学校领导应按照“大财务”的观念，对财务、资产、基建、后勤各部门和所属单位的状况结构深入研究和思考，努力构建组织严密、管理科学、运行畅通、工作高效的全员成本效益管理长效机制。

2.夯实多层次的经济责任体系机制

学校必须按照学校管理层次，分别建立各部门、各单位行政负责人的经济责任制，以及各级财务主管、财务人员的经济责任制，构建多层次的经济责任体系，将财经工作的任务和责任层层分解落实到校内各部门、各单位直至个人。同时，按照经济责任制的要求，对因管理不善、控制不严等造成经济损失的有关人员依法追究相应责任。

3.探索注重效益及节约的财务运行机制

可适当引入市场机制，优化資源配置，促进资源共享，提高资源利用率。应根据财权与事权相结合的原则，探索建立与目标、任务、绩效挂钩的资源分配机制。合理分摊公用设施的运行成本，建立资源有偿使用的成本分担机制，减少资源浪费，降低办学成本。严格执行国家收入分配政策，不断完善内部收入分配制度。建立绩效考核和追踪问效制度，提高资金的使用效益。

（作者单位：湖南文理学院）

作者：刘春晖

地方高校财务管理论文 篇2：

地方高校财务管理信息化建设探讨

[摘 要] 高校财务管理信息化是高校财务管理工作转型升级的关键，是提高财务工作效率、提升财务信息质量，实现信息资源共享的必要手段。本文针对地方高校财务管理信息化中存在的问题，提出了进一步完善财务管理信息化建设的对策。

[关键词] 地方高校；财务管理；信息化建设

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 17. 026

0 引 言

财务管理信息化是高校财务管理工作转型升级的关键，它利用现代化信息技术，把会计学、财务管理、计算机、网络技术等多学科知识融合到一起，通过财务信息系统，事前对资金进行预算，事中对收支进行核算、监督、控制，事后对财务数据进行分析、整合和优化，并在此过程中实现信息共享，全面提升学校财务部门和各部门之间的工作效率与成效。我国高校财务信息化建设正在不断推进，使得高校财务部门提高了工作效率、提升了财务信息质量，实现信息资源共享。但对于地方高校而言，由于经费和人才所限，财务信息化建设相对迟缓。因此，如何利用现代互联网技术，整合各方面的信息资源，对财务数据进行加工、处理和共享，并提供财务数据的安全保障是地方高校财务管理信息化建设的重大课题。

1 地方高校财务管理信息化建设的现状

地方高校的财务管理系统大多使用中大友财、天津神州浩天等财务管理系统，是基于Internet的B/S计算模式的财务软件，基本包括了预算管理子系统、结算中心子系统、账务处理子系统、财务分析子系统、工资管理子系统、学生收费子系统。同时，建立了财务信息化网络平台系统，包括教师工资查询，学生缴费查询、科研经费管理、校园一卡通管理、网络报销、财务微信公众号等。此外，为了方便处理和保管财务信息，加大各部门对数据、信息的共享与使用，大部分地方高校建立了中心数据库，也就是数据中心。中心数据库实质是一个全校各部门重要信息集成的大平台，这个平台可合理保管数据，存放业务信息，供各部门实时上传本部门数据于平台进行整合，形成公共信息资源。在B/S架构下，学校的财务系统可以在任何地方进行操作而不用安装任何专门的软件，只要有一台能上网的电脑就能使用，客户端可达到零维护，同时，在此架构下，系统的扩展容易，只要网络环境良好，系统管理员能用分配到的用户名和密码登录操作，甚至可以在线申请，通过安全认证后，有时不需要人的参与，每个人可以使用系统分配的账号进入系统。

2 地方高校财务管理信息化建设中存在的问题

2.1 财务决策支持系统不完善

目前，大部分地方高校的财务决策支持系统均实现了财务信息网络查询功能，但是缺乏项目预算和决策支持功能，因为财务决策系统需要数据库适时更新的数据和系统总控调控功能的支撑，因此，项目的预算方案、财务预算编制不能由系统生成，只能依靠财务决策人员人工输入数据编制，这样难免会因为工作量较多而造成财务预算方案上某些数据的运算出错，并且即使财务人员编制出了财务预算报告，但是却不能保证其运用的模型是否适合此项目的发展，其不稳定性给决策带来诸多困难。

2.2 网络报销程序存在不足

目前，虽然学校的报销程序都是利用电脑网络系统处理，但是还需要工作人员对报销数目进行输入、核算等；不少地方高校的网络报销窗口普遍存在如下问题。

2.2.1 凭证反映的信息内容不完全

完整的会计凭证可以反映经济业务的过程，包括：经费号、摘要内容、报账金额、相关人员签名、附件等。在系统录入凭证摘要等信息时，由于采用在下拉框中选择可选择的模版信息，导致信息比较趋同、模糊，不能很好体现经济业务的原貌，不利于以后的记账和查账。另外，某些财务数据在共享方面存在缺陷，某些部门财务数据的接收窗口不稳定，某些报销信息得不到完整的审核，不能得到有关部门的批准认定，因此，报销人员在使用网络报销窗口报销时，数据的输入和金额的指标审核不能得到很好的保证，容易导致项目资金表中数目错乱，年终审核的项目预算额与实际发生额不相称，项目的资金审批额界限模糊。

2.2.2 报销审批未完全网络化

尽管网络预约报销可充分减少报销人员的报销时间，但是一些项目的审批需要领导的审核批准。而报销窗口还未实现网络审批，某些项目经费的报销还得经过相关领导的审批后才可进行网上报销，而且审批人有时还不止一位，加上学校领导的工作较多，出差开会是常态，造成了项目报销的延迟。此外，各部门同时在同一网络平台报销窗口，在报账高峰期往往因为网络塞车而造成页面丢失，因此，网络报销在时间和空间上受到限制，对部门和相关人员的工作积极性有一定影响。

2.3 财务分析系统缺乏专家知识库

高校财务分析系统中的专家知识库是基于财务领域专家知识的库存，采用基于知识工程师的知识获取方式，每两到三个月进行知识库更新，不断循环、持续反馈，以问答方式进行问题输入或语音问答，系统根据输入的关键词搜寻可用知识，如果系统在匹配答案时冲突，则调用网络中可用的策略显现。

财务部门日常的业务分为一般业务和特殊业务，在面对一些较为特殊的业务时，由于学校财务分析系统中缺少专家知识库的帮助，缺乏一些专家领域的工作鉴定，加上财务人员的业务能力参差不齐，往往因为理解不到位而不能保证其业务处理的准确性，而一旦前期的工作出现错误，后期的项目进度也难以推进，比如：在输入记账凭证科目、金额等出错时，后面的明细账、总账、报表等金额、科目也出错，导致后期的人工错误查账会耗费大量的时间和精力。

2.4 项目经费管理未实现信息共享

地方高校的经费来源除财政拨款、学生缴费外，还有很大一部分来自于社会捐赠、产学研合作及商业运作开发等等。而这些来源的经费主要以科研项目的形式存在，由科研管理部门负责科研项目管理及费用控制。虽然学校已经建立项目经费查询平台，但是项目的详细介绍和科研进度、成果类别、等级及应用等具体情况只有研究团队和科研部门掌握，非科研人员包括财会人员并不能详细了解，这不利于对科研经费使用的监控，造成经费使用不合理的情况时有发生。另外，学校的项目经费系统不能保存尚未立项的信息，这些未被立项的项目信息有的未被保存、有的则保留在科研处，所以，不能供他人学习一些失败的先例，无法从中积累经验。还有，科研系统与财务系统没有实现关联，各部門所需信息需登录财务系统和科研系统进行分别操作，信息未实现共享。

2.5 电子发票尚未进入学院的财务核算

随着信息技术的发展，电子发票逐步代替纸质发票。然而，目前大部分地方高校的财务管理信息化系统都暂时还不能兼容电子发票的处理，财务软件尚未支持电子发票的传送和审核，网络报销平台中涉及报销的技术也仍在不断改进，各部门尚未有较完整的信息系统，而财务部门与其他部门之间的信息传送端口的弊端也未得到解决，因此，电子发票的财务核算工作无法进行。

2.6 信息安全存在隐患

信息安全是地方高校财务信息化建设的重要保证。随着网络技术的发展，许多恶意的代码、木马或黑客借助系统的漏洞进入高校内网系统，使安全保护系统瘫痪，导致各部门之间的数据传输端口缓慢甚至数据丢失、被盗；另外，地方高校的财务系统缺少多级认证功能，每个人只要拥有用户所需的账号、密码就可以登录该财务系统，使拥有系统登录账号者即可登录财务系统对项目支付金额、项目审批等进行改动，造成财务管理风险增大。此外，基于B/S架构下的财务系统，其响应速度较慢，提交页面加载数据时有延迟，这直接影响了财务人员对数据的输入、记录和保管的效率，同时，这种信息的不完整、不准确也影响了自动生成的财务报表的准确性，导致财务监管失效。

3 改进地方高校财务管理信息化系统的对策

3.1 开发“数据挖掘”功能，完善财务决策支持系统

“数据挖掘”是数据库研究的新领域，所挖掘的知识能够用于信息、管理、预算等，可以在短时间内为人们的预算、管理提供有价值的信息。 “数据挖掘”是在财务决策支持系统里安插数据挖掘工具和查询报表工具的快捷键，定期对数据仓库里的数据模型更新，当财务人员需要做相关财务预算工作时，财务人员可登录“数据挖掘”平台，将需要体现在财务预算报表中的科目输入搜索栏内，系统会准备好数据，其中数据准备的工作包括：数据的选择、探索、修正等；在系统显现出财务人员所需要的数据后，如果确认无误，系统会选取挖掘工具提供的算法用于准备好的数据，生成一个最佳模型；紧接着，财务人员可对模型进行试验，直至测验满意为止；如果把模型确定好后，财务人员可在模型中选取所需要的财务数据，使用“查询报表工具”的功能，自动在Excel表中生成预定义财务报表，实现从虚拟到现实的转换。另外，该平台还可以预测一项投资的未来收益，为学院的项目发展提供重要的数据参考。

3.2 完善网络报销平台

首先，应对报销信息输入栏设置自由选择输入功能，以便在遇到特殊业务时可以人工输入信息而非下拉框选择，可减少样式、内容统一带来的不便；为了减少新进的财务人员因工作生疏而造成的信息内容录入不全面，财务部门应提供具体的财务报销指南和报销流程文件，供大家下载学习，按图示完成报销工作。另外，应保证每个部门的办公软件版本相同、浏览器版本相同、数据链接端口相同等，特别是用于打开财务数据的Excel版本，避免出现因版本不同而使某些公式、格式显示出错。

其次，为了确实解决报销审批时间和空间上的限制，建议在报销平台中推出“数字签名”的功能。所谓的“数字签名”也就是学院中每位负责项目的领导人在系统内部预留一个邮箱和手机号码，作为文件传输和通知的媒介；当项目负责人需要对项目涉及的金额进行报销时，只需登录报销平台输入报销信息后，点开“数字签名”的功能，对需要报销审批的领导名字进行输入，平台就会将负责人填写的报销信息发送至领导人预备的邮箱，并以短信告知领导人有需要审批的报销单；负责审批的領导人只需登录自己预留的邮箱，在审核完报销信息无误后，勾选同意的链接后即批准完毕；如果报销信息有误，项目领导则点击退回的链接，项目负责人就会收到重新审核的短信通知。

3.3 增加“专家检测”数据库

高校的财务管理系统应引进智能分析系统，才能更好地保证财务部门的工作能够高效、准确地完成。因此，建议地方高校建立“专家检测”数据库。这个系统是一个专门储存专业知识、技巧等的知识库，不仅涵盖了平时每项较为普遍的工作质量检测标准，还包含许多特殊的在其他高校出现过的工作解决方案以及网络链接，需要学院网络部门配合财务部门定期更新数据库中的信息，并交由技术部门进行功能测试，确保系统的正常运行。这个系统在财务部门的每个工作平台里设定了自动检测功能，在工作人员输入每一项信息时，如果正确，则该栏旁边会显示“正确”字符，但如果输入的该栏信息有误，在此栏旁会显示一些推荐方案。

3.4 建立数据交换平台，实现信息共享

学校已建立的项目经费系统平台中可增加项目案例和项目成果数据库。项目案例数据库供使用者根据需要自行下载某些项目的文本，以便学习总结。项目成果数据库保存学校科研项目最终形成的期刊论文、学术专著等正式的成果信息。另外，为了实现部门项目经费的信息共享，学校可在财务处建立一个数据交换平台的链接端口，此平台不仅可用于公布各部门近期项目发展动态进展，还包含了各部门专属的数据传输通道，而各部门都各自拥有一个专属的登录账号和密码供本部门成员共同使用；数据交换平台内部采用实时交换和批量交换的两种方式：实时数据交换适用于传输实时性高、需求快的数据，要求接受库和传输库两个数据库之间有良好的网络、通信机制和数据传输通道；批量传输主要运用于需求量大的数据传输，对数据的实时性要求不高，比如在科研项目完成后需要传输的大量费用使用详情；两种数据传输方式都支持Word、Excel等办公文件格式，可多个文件同时传输；为了避免因数据实时交换而引起的数据混乱、系统非正常运行，数据交换的操作需要人工触发，确保传输和接受同步。

3.5 建立电子发票的管理制度和核算系统

电子发票的应用是推进无纸化办公核算的重点之一，是大势所趋。因此，地方高校应尽快制订电子发票的具体管理制度和实施细则，让电子发票的会计核算和财务管理有据可依，有章可循。而电子发票的财务核算系统的建立，需要在学校财务处的网站上专门设立一个数据传输端口，用于接受或传送电子发票，让专管人员查收电子发票并进行电子发票的后台核算。 此外，学校应建立网络实名制的管理，在电子发票系统中设置身份验证链接，该链接是专用于检验电子发票数据信息的真实性、准确性的，让电子信息的安全得到较大的保障。

3.6 提高财务信息安全系数

一方面，要对防火墙、个人登录认证等功能进一步完善。对于学校的财务管理系统和局域网等以校园内网为基础的系统平台，学校应加强维护，定期对学校现有的防火墙、杀毒软件等系统、软件进行检测和排查，保证系统的运行有一个良好的网络环境。而对于用户登录财务信息系统平台时，除采用账号和密码外，建议增设手机短信认证功能，这样方可充分保证账号登录人为本人操作。

另一方面，要对财务数据进行实时数据备份，并强化网络数据的接收窗口。财务部门应自备移动硬盘，对财务数据、文件等进行实时复制备份，以防在电脑系统故障或网络不可用时，使财务数据处理、分析、审核出现中断丢失等问题，有条件的地方高校，应有另一台服务器对财务数据进行备份，确保财务数据的安全。 此外，还要加强对内网数据传输端口的检测、升级和监督，尽力保证文件和数据的传输能够完整无误。

随着现代网络信息技术和通信技术的快速发展，高校的财务管理信息化建设无论内容还是形式，都从单一走向丰富，从过去的信息孤岛到现今的资源共享，财务管理水平和综合信息管理能力都得到了大幅的提升。而地方高校财务信息化建设是我国高校信息化建设的一个重要组成部分，如何充分利用数字化时代给学校带来的机遇、有效配置财务资源、促进自身的信息化建设快速发展，是所有地方高校面临的时代课题。

主要参考文献

[1]史张宇.信息化建设在高等学校财务管理工作中的应用思考[J].时代金融，2016（27）.

[2]王文彬.地方高校财务管理信息化平台建设探讨[J].新经济，2016（20）：94-95.

[3]王娜.高校内部财务数据共享问题研究[J].教育财会研究，2016，27（3）：76-80.

作者：薛静 宋锦鹏

地方高校财务管理论文 篇3：

转型背景下地方高校财务管理专业创新人才培养模式研究综述

摘 要：基于我国经济转型发展，高等教育同质化发展的背景下，近几年市场对“实用性、操作型”财务管理人才的大量需求，和人才市场中实践操作型财务管理人才缺乏的难题凸显。学术界对此进行了大量的研究。鉴于地方应用型高校的转型发展，通过对地方高校财务管理专业“校企合作、协同育人”的职业创新人才培养模式的研究，提出了地方本科院校财务管理专业人才培养的路径及策略。希望为进一步推进地方应用型本科院校的人才培养提供可参考依据。

关键词：地方本科院校；财务管理专业；创新模式；市场需求

2014 年 5 月国务院印发了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。该文件为地方部分高校的转型发展指明了方向，明确要求相关部门采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育，促进高等职业教育健康发展，全面提高高等职业教育教学质量，推进地方高校转型发展，提高服务区域经济社会发展的能力水平。“校企合作、协同育人”的人才培养模式已成为地方应用型院校人才培养模式改革的方向。但如何进行“校企合作、协同育人”的人才培养模式改革，需要进行深入的研究。

一、“校企合作、协同育人”概念界定

“校企合作、协同育人”均是主谓结构，属主谓词语，“校”与“企”并列，“协同”与“育人”并列，也就是说这些概念的主语是双主体。这些概念的双主体性体现出他们的词面义与整个词义的同一性，即教育与生产劳动相结合，一方面从本质上强调教育理论应用与实践，与实践相结合，注重教育效率的过程性；另一方面从对象上强调教育教学主体与企业的结合，注重校企合作、协同育人的培养模式。

二、国内外“校企合作”教育模式研究的现状

（一）国外研究现状

从我们了解的资料和信息看，国外“校企合作”教育非常重视实践性教学，建立了一套“校企合作”教育的模式。如：美国的“以能力为基础的教育（Competency based education）”简称CBE，主要特点以培养职业能力为教育核心，保证职业与岗位的有效对接；德国的“双元制”教学，主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训；澳大利亚的“TAFE”模式。主要是根據社会岗位需求设置人才培养及课程体系，注重学生实践能力的培养，并将学生实践能力水平作为考评学生的主要内容。

（二）国内研究现状

国内随着社会经济的飞速发展，近几年市场对“应用型”人才的大量需求，和人才市场中“技能型”人才的缺乏。国内各级各类学校也越来越重视校企合作实践性教学的探讨。如：陈巧会、李慧秋的《“工学结合、校企合作”下财务管理人才培养模式的构建》，广州城建职业学院财务管理系的《会计电算化专业“校企合作”人才培养模式实践和探索》等等都提出了具有代表性的人才培养模式。但在应用型院校教育人才培养的教学方法和教学手段上还存在着理论与实践脱节，人才培养模式不能及时适应市场需要，制约了专业人才的发展和企业对专业人才的需求。如何解决专业人才的供需困境，为行业的进一步发展储备人才，是转型发展背景下应用型院校探讨和解决的问题。

三、财务管理专业“校企合作”教学的必要性

隨着社会的发展和市场竞争加剧，使财务管理环境发生了重大的变化，各高校该专业的学生为了迎接新的挑战“为了毕业后不被社会所淘汰”在掌握本专业专业理论知识的同时，还必须提高专业的实践能力和管理能力；必须通过实践、实训来提高自己的知识应用能力；问题处理能力以及实际应变能力。具体表现为：

（一）社会对财务管理专业人才的需求情况

金融危机以后，世界经济形势和产业格局发生了深刻变化，实体经济重新回归。在这样的经济形势下，我国也进入快速发展和经济结构调整的阶段，人才更新速率在加快，对以财务、财务管理为中心的岗位群必将出现大的需求量。按我国现有350多万企业总数规模和我国现有经济的增长速度来看，今后会形成一个更为广阔的财务管理专业人才需求市场。对财务理论知识扎实、专业素质高、实践能力强的财务管理人才的需求量会剧增，培养能够适应现代企业发展的高素质、应用型财务管理人员已成为高校当务之急。

（二）专业发展对财务管理人才的需求

随着网络技术的进一步发展和互联网时代的开启。通过互联网功能的延伸使企业、公司的线上线下移动财务管理成为现实。新一代的财务管理软件发挥出的财务管理职能和手段替代了过去的简单的“核算型”的财务管理方法。需要开发形成了预测、决策、控制、分析的新一代“信息化财务管理系统”软件，满足企业需求，保证企业在适应新经济时代的基础上还应向纵深方向发展。所需大量专业性强，实践操作能力强的财务管理人才。

（三）财务管理专业岗位群与人才需求分析

财务管理作为一项综合性的经济管理工作，在各行业的经济管理活动中，管理的职能和手段以及方法有很多相同之处。但也有不同之处：行业企业根据经营业务范围和岗位性质及职能部门划分为单项经济管理业务和综合经济管理业务（如资金筹资、投资、运营、利润的分配）等，行业企业及时高效完成经济管理工作，也需要具有财务管理专业知识和综合管理能力的管理人员队伍。

四、“校企合作、协同育人”的财务管理专业人才培养模式构建

“校企合作、协同育人”的财务管理专业人才培养模式研究，为适应现代市场经济需求，将高等财务管理专业培养的学生推向服务于劳动力市场需求的轨道上来。以全面提高学生的综合素质能力为中心，从知识、能力和素质结构三个要求出发、促进学生的全面发展。通过对现有高等财务管理专业实践性教学体系和模式的改革、从职业分析入手结合教学实际、校企合作的模式出发等环节，突破传统的重理论轻实践的教学模式，重构课程体系和教学方法。形成突破财务管理专业“实习壁垒”，满足市场需求，产教深度融合、扩大就业的教学模式：

（一）改革“财务管理专业”人才培养模式

根据高校教育教学特点，遵循学生财务管理职业能力培养的基本规律，以财务管理职业能力培养作为重点，全力推行职业化训练。采取“工学交替，教、学、做”结合，课堂与实训地点一体的教学模式。理论学习与操作训练紧密结合；技能训练贯穿课程教学全过程，理论内容有机地渗透到相关的实践活动中，努力实现理论与实践一体化。推行“3+0.5+0.5”的人才培养模式即一年公共课和专业基础课学习；二年专业课和专业实践课学习；半年校内专业职业技能仿真模拟实习和全真实战相结合的综合训练，以及按出纳、财务管理、财务主管等不同岗位要求，进行单项全真职业技能和综合素质训练；最后半年为校外毕业见习和就业。其最大特点是学生在毕业上岗就业之前，就在校内得到了全方位的真枪实弹的职业化培养训练。

1. 形成“双结合”模式

（1）双主体的有效结合

根据应用型高校财务管理专业人才培养目标的要求，按照“校企合作、协同育人”的人才培养模式，进一步加强校企的深度融合。建立健全完善的教育教学机制和体制，突出学校和企业协同育人的主体地位和主体作用，形成双主体的有效结合，为培养高素质、技能型专职财务管理人员达成互利共赢的最佳效果。

（2）教学要素之间动态的结合

即理论知识学习过程和实践工作过程相结合；人才培养方式与用人标准相结合；专业设置、课程体系搭建与企业需求相结合；技能训练与岗位要求相结合；实习基地建设与师资培养相结合；服务企业，拓展学校发展空间与企业发展相结合。

2. 构建合理课程体系、制定课程实施标准

以教育部对应用型高校教育改革的总体部署为依据，根据教育人才培养目标的要求，围绕人才培养模式的特征，研究高校财务管理专业教育教学内容和课程设置，突出学生实践技术应用能力培养的研究。以全面提高学生的综合素质能力为中心，从知识、能力和素质结构三个要求出发，改革传统的教育教学模式，体现转型发展背景下的高校教育教学特色。

（二）改革考试方式和设置立体式评价体系

1. 考核方式改革的目的

在传统教学过程中课程考核方式基础上，设置并加强对学生学习过程性的考核，采取综合性作业设计、情景设计、课堂表现、小组讨论、期中考试等形式，突出专业理论与专业实践并重；课内教学与课外实践并重的原则，采用课堂表现（10%）+综合性作业设计（20%）+期中考试（10%）+校内实践操作训练（20%）+校外实践（企业实习）（40%）的考试方式。进一步提高学生学习主动性和积极性，提升学生实践动手操作能力。

2. 科学设立课程评价体系

根据应用型人才培养方案的目标要求，以及区域经济建设和社会发展需要，培养德、智、体、美全面发展，基础理论扎实、知识面宽、实践能力强，综合素质高，具有自主学习能力、创新创业精神、人文精神、科学素养和诚信品质的高素质、应用型人才。要科学设计学生学业过程的立体评价体系，要从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观几方面进行评价。建立学生成长档案，用最具有代表性的事实和事例来评价学生，以全面考察学生的财务管理素养。

（三）重视师资队伍建设，以培养“双师型”教师作为第一要务

根据人才培养模式的要求，实践性教学实施过程中按照职业岗位（群）所需要的综合能力设置课程，通过教学改革真正办出自己的特色。学校也积极创造条件，利用“校企合作、协同育人”的模式，深入到企业招贤纳士。为了实现教学实践的“零”距离，采取走出去、请进来等多渠道的手段提高教师的个人基本素质，培养“双师型”教师，提高教师实践能力，实现应用型人才的培养目标。

五、结束语

按照“校企合作、协同育人”模式进行的实践性教学是在原来的财务管理模拟实践性教学基础上所进行的一项教学改革，规避了财务管理专业教学培养人才与企业岗位人才需求脱节的瓶颈，突破了原有教学模式下学生的实习壁垒。新的实践性教学模式是根据目前企、事业单位的财务管理职业岗位划分来开展的，具有很强的针对性和实用性，符合社会对人才的需求目标，真正实现高校毕业生“零距离”上岗，为社会缩短人才的培养时间和节约人才培养费用，服务区域经济发展。

参考文献：

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[6]李红艳，马丽娟.地方本科院校转型背景下财务管理专业人才培养体系的建设与研究[J].新校园，2017.

[7]朱蕴兰，侯进慧，陈宏伟，等.应用型本科院校协同创新人才培养途径的研究——以徐州工程学院为例[J].高教学刊，2016（05）：14-15+18.

作者：王海燕 段美萍