财政预算管理论文

基层政府财政预算管理，对基层政府财政工作质量、经济效益等有直接性影响，还需引起基层政府部门重视，要结合管理现状，多角度、全方面分析，正确掌握基层政府财政预算管理发展形式，探究各项问题发生的具体原因，有针对性、具体性地制定出相应解决策略，从而对基层政府及各领域稳定发展带来积极影响。以下是小编精心整理的《财政预算管理论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

财政预算管理论文 篇1：

刍议事业单位财政预算管理

摘 要：近几年，在我国市场经济不断发展的同时，完善事业单位财政预算管理工作逐渐成为事业单位关注的发展问题。深入探究事业单位财政预算管理策略，成为当前事业单位必须重视的一项工作。结合事业单位财政预算管理工作的实际状况，加强事业单位财政预算管理，可以在一定程度上提高事业单位的经济效益，为事业单位的稳定发展奠定物质基础。本文将简要分析，事业单位财政预算管理方面的相关内容，旨在进一步促进事业单位财政预算管理工作水平获得提高。

关键词：事业单位 财政预算 管理

现阶段，随着我国社会主义市场经济体制的发展，事业单位的发展空间逐渐增加，其自身的发展，对社会经济的整体发展，也发挥着重要的影响。预算资金作为事业单位进行各项活动的依据与前提，是保证事业单位实现社会职责的一种先决条件，也是事业单位公益事业的力量源泉。为了使事业单位适应市场经济的发展，如何进行有效的事业单位财政预算管理，提高事业单位经济管理水平。成为加强事业单位发展的重要问题。在实际工作中，通过完善事业单位财政预算管理工作策略，实现事业单位财政预算管理工作目标，将有效的推动社会经济的快速发展。

一、事业单位财政预算管理工作中存在的问题

随着我国社会市场经济的发展与完善，财政预算管理制度也发生了一些改变，其管理制度逐渐趋向科学化与规范化发展。但是，就目前事业单位财政预算管理工作的现状而言，在具体的工作中还是存在一些亟待解决的问题。事业单位财政预算管理问题，主要表现在财政预算的编制、财政预算的执行、财政预算的监督方面。因而，在实际工作中，事业单位财政预算管理工作中重视这几方面存在的问题，并积极的探究有效的解决策略。

1.财政预算的编制问题。在事业单位财政预算管理工作中，财政预算编制水平较低，是非常突出的一个问题。事业单位财政预算编制水平较低，主要体现在其资金编制与资产管理脱节、资金编制与财务管理脱节、预算资金编制与预算执行脱节几个方面。在事业单位财政预算管理工作中，财政预算的编制问题，将直接影响其经济管理的效率，并对社会经济的发展产生一定的不利影响。加之资金编制与资产管理脱节、资金编制与财务管理脱节、预算资金编制与预算执行脱节等因素的影响，事业单位财政预算管理工作将无法取得有效的进展。因此，在开展事业单位财政预算管理工作中，必须重视财政预算编制方面存在的问题。

2.财政预算的執行问题。财政预算的执行问题，一直是事业单位财政预算管理工作中不可忽视的一个问题。通常情况下，事业单位财政预算执行工作中存在着执行力度不够、执行工作效率较低等问题。虽然事业单位财政预算管理是建立在法律之上，但是由于法律机制的本身存在一定的局限性及不合理性，导致预算执行工作存在随意性和盲目性，这也给相关工作人员谋求私利留下了便利的条件。事业单位财政预算资金中很大一部分，不能按照规定、用途来合理的使用，降低了事业单位资金的利用率。因此，事业单位财政预算管理工作中，财政预算的执行问题也是一个很重要的发展问题。

3.财政预算的监督问题。在进行事业单位财政预算管理工作问题分析的过程中发现，财政预算的监督问题，也是其中一项重要的组成内容。财政预算的监督问题，主要是指由于受到社会经济事业决策方向的影响，其监督工作的开展往往缺少严格的运行机制。其次，在事业单位财政预算资金没有落实到具体单位及项目的时候，会极大的弱化预算执行的约束力，导致财政预算监督工作措施无法切实有效的发挥应用的作用。因此，在事业单位财政预算管理工作，财政预算的监督问题如果一直没有得到较好的解决，极易影响事业单位财政预算管理工作的整体发展。

二、加强事业单位财政预算管理工作的策略

1.加强财政预算管理的法制建设。为了有效的促进事业单位财政预算管理工作的顺利开展，加强财政预算管理的法制建设，成为重要的事项之一。加强财政预算管理的法制建设，需要有关部门积极的完善财政法律体系，有效的协调各项法律法规的关系，提高立法的科学性及可行性，逐渐树立以法理财的观念，最终实现完善预算管理制度和办法的工作目标。其次，加强财政预算管理的法制建设，有利于事业单位财政预算管理工作严格按照相关规定进行，可以避免一些不必要的问题，影响事业单位财政预算管理工作的有序开展。因此，加强财政预算管理的法制建设，对于发展事业单位财政预算管理工作非常重要。

2.扩大预算管理。在加强事业单位财政预算管理工作的策略探究工作中，扩大预算管理实行以部门预算为基础的综合财政预算形式，维护预算的完整性，是建立统一预算管理体系的重要基础。在事业单位财政预算管理工作中，应确保预算管理范围明确、全面，加强财政的宏观调控能力，进一步强化资金管理以及提高资金使用率，逐步规范事业单位财政预算管理的各项活动。在事业单位财政预算管理工作开展中，如何结合实际的工作情况，重视扩大预算管理这一发展对策，对于事业范围财政预算管理水平的提高，具有积极的现实意义。

3.建立健全预算运行监督机制。不断的社会实践经验表明，建立健全预算运行监督机制，是加强事业单位财政预算管理工作的重要途径之一。对于事业单位来说，必须要充分的建立健全预算运行监督机制，主要是指在事业单位财政工作中，首先加强部门监督的工作，并在此基础上强化财政的跟踪监督。同时，还要强化审计机关的预算执行审计，做到及时发现问题，在最短的时间内进行解决。建立健全预算运行监督机制，将相关的工作，有效的纳入事业单位财政预算管理工作中，不断可以更加科学的发展事业单位财政预算管理工作，还能进一步提高事业单位财政管理工作的水平。因此，在实际工作中，建立健全预算运行监督机制，这也是促进事业单位财政工作发展的重要策略。

三、结语

综上所述，在我国发展社会主义市场经济中，如何加强事业单位财政预算管理，也决定事业单位能否获得长期发展。为了使事业单位更好地适应激烈的市场经济发展，促进其实现可持续发展的目标，在实际工作中，切实将加强事业单位财政预算管理工作，探究提高事业单位财政预算管理工作的方法，更加有利于进一步促进事业单位的全面发展。深化财政管理预算体制的改革发展，更新观念并实现创新，是今后加快事业单位财政精细化建设的重要事项。因此，在事业单位财政预算管理工作中，有关部门应积极的落实各项管理策略，有效的提高事业单位财政预算管理工作的效率。

参考文献：

[1]于晶.加强自收自支事业单位预算管理的探讨[J].中国市场，2015，（23）.

[2]吴卫芳.浅谈我国事业单位财政预算管理[J].企业改革与管理，2015，（7）：94-94.

[3]刘兴奎.事业单位财政预算管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2013，（22）：64-65.

[4]钟捷瑛.浅谈事业单位财政预算管理[J].当代经济，2011，（4）：20-21.

[5]齐春霞.浅议事业单位财政预算管理[J].中国管理信息化，2014，（2）：7-8.

作者：刘洋

财政预算管理论文 篇2：

基层政府财政预算管理存在的问题和策略研究

基层政府财政预算管理，对基层政府财政工作质量、经济效益等有直接性影响，还需引起基层政府部门重视，要结合管理现状，多角度、全方面分析，正确掌握基层政府财政预算管理发展形式，探究各项问题发生的具体原因，有针对性、具体性地制定出相应解决策略，从而对基层政府及各领域稳定发展带来积极影响。此外，在基层政府财政预算管理策略实施过程中，还能完善基层政府财政预算管理流程、制度等内容，各部门及工作人员，充分意识到基层政府财政预算管理工作重要意义与价值，采取相关措施为基层政府财政预算管理提供基础保障。

基层政府财政预算管理工作开展，是以政府部门为首，引导相关部门、工作人员等积极参与，并在参与过程中，意识到基层政府财政预算管理工作必要性、重要性，依据基层政府财政预算管理工作开展要求，构建专业化工作队伍、制定及完善相应管理制度、重视财政预算“管理”、提高财政管理制度执行力度等，既能明确基层政府财政预算管理工作实施目标，又能对各项政策全面落实，从而为现代化社会稳定发展提供有利条件。

一、基层政府财政预算管理相关问题

（一）财政预算编制工作质量不达标

结合目前我国基层政府财政预算管理工作实施情况分析，依然会在管理过程中出现问题，甚至还会在部分工作环节中存在一定隐患，影响整体工作质量与效率。依据现状分析，目前存在财政预算编制工作质量不达标问题，而引发此问题的主要原因之一，是因为相关部门工作重心偏移，往往为了开展基层政府财政预算管理工作，而忽视对其管理制度制定或完善，使基层政府财政预算管理工作实施失去重要依据，也无法为其提供基础保障，导致管理效果与预期标准存在一定差异性。

从财政预算编制工作角度分析，是基层政府财政预算管理工作实施重要前提，同时，在基层政府财政预算管理工作中，占有重要地位。而因相关部门及工作人员对财政预算编制工作忽视，不仅影响预算编制工作本身工作质量，而且还会因为预算编制管理方式不合理、不具备完善的编制标准、权衡机制等，导致基层政府资金支出，全权由财政部门、相关领导等“直接”决定，导致基层政府财政预算管理问题越来越多。如果基层政府部门忽视对此问题解决，会使基层政府财政预算管理问题严重化，失去基层政府财政预算管理工作开展重要意义。

（二）财政预算编制方案执行力度待强化

财政预算编制方案执行力度待强化，首先，是因为基层政府部门忽视对此项工作管理，才出现了财政预算编制方案执行力度不足情况。并且，在基层政府财政预算管理工作开展前，也未对其具体内容、实施标准、重要意义等分析，各项工作开展，均不具备明确性、准确性、严谨性等要求。尤其是对各项费用的支出使用，未按照相关规定实施，导致管理环节中出现了“随意”增加费用现象。其次，因执行力度不足，导致资金费用利用率不达标，甚至是不断地降低。再分析基层政府部门特殊性，所涉及到的管理部门、工作内容等都比较多，一旦因基层政府財政预算管理工作实施不到位，就无法实现资金最大化应用效果，使资金支出使用问题越来越多、越来越严重。最后，因基层政府资金利用率降低，使政府部门综合实力受影响，尤其是在政府接待过程中，大批量的费用支出增加政府部门经济压力，对基层政府财政预算管理工作开展，造成严重性的制约。

（三）监督管理工作不到位

监督管理工作不到位，一方面，是因为基层政府部门，对财政预算管理工作并未引起高度重视，开展财政预算管理工作，也无法真实、准确地反映出基层政府整体财政收支情况;另一方面，各部门之间的协作能力待提升，再加上各项工作内容、职责划分不明确，使各部门及工作人员在日常工作环节中，存在工作目标不明确、相关政策实施不到位等情况，均是因为监督管理工作不到位而导致的。

此外，监督管理部门也存在着不足问题，第一，未意识到基层政府财政预算管理工作重要性，自身工作职责不明确、监管制度缺乏等，无法发挥自身监管能力。第二，预算、绩效、财务管理工作日渐专业化、精细化。不但对相关工作人员的专业技术水平有要求，还需要足够多的专业人员去承担对应的工作，但在政府编制、压缩财政、领导重视不足等原因下，相应工作人员的“质量”及“数量”均无法得到重视，难以提高工作质量及水平;第三，人员薪酬待无法吸引“现代化”工作人员参与，工作人员思想意识、创新意识等不足，无法完善相关管理制度内容，所实施的法律法规也不完善，无法对基层政府财政预算管理全面化、科学化等监督。

二、基层政府财政预算管理策略

（一）突出预算编制重要性能，为基层政府财政预算管理奠定良好基础

突出预算编制重要性能，第一，还需重点分析基层政府财政预算管理具体内容，能够从细节上重点处理，也使预算编制工作目标更明确。如：把基层政府财政预算，划分为内、外两个层次管理，而预算管理体系却是统一的，依据工作内容划分，合理选择相关工作人员，各部门及工作人员会依据具体工作内容，注重自身工作内容的同时，还能与其他部门及工作人员相互协作，提升整体工作质量。并且，依据统一化预算管理体系，还可使管理体系全面落实到基层政府财政预算管理工作领域中，也实现了对基层政府财政预算全面化管理目的。

第二，以基层政府名义角度分析，在各项资金费用支出、收入等方面，均需有明确的标准，在此基础上，合理调整各项资金费用支出、收入具体形式。并且，会在预算管理体系中具体呈现，便于后续工作开展与实施。从监管部门角度分析，为监管工作实施奠定良好基础，重点突出基层政府财政预算管理必要性，充分发挥出监管部门职责与作用，提高资金利用率。

第三，从基层政府财政预算管理长久发展角度分析，依据管理工作实施要求，对各部门、单位等归属划分，无论各项工作开展，均需重视预算编制工作，并有独立的预算编制标准，依据基层政府财政预算管理工作要求与实施流程，当预算编制工作完成后，还需依据工作流程，逐级完成审核、审批等工作，目的就是清晰、直观、准确地反映出各部门资金费用支出、收入等情况，便于对基层政府财政预算综合化管理。

（二）增强预算编制执行力度，完善基层政府财政预算管理流程

增强预算编制执行力度，要依据发展现状全面分析。目前，我国基层政府财政预算管理工作开展，以“基数加增长”预算编制方式为主，整体效果不佳，甚至还会出现资金实际应用与预期标准存在较大差异，影响预算编制作用发挥。那么针对此情况，还需引起基层政府重视，依据现状探究问题，结合问题掌握影响因素，从预算编制方式上进行相应创新，既有效解决“基数加增长”预算编制方式不足问题，又能使预算资金利用率显著提升。

此外，我国基层政府还在预算编制程序方面加大重视度，以“二上二下”预算编审程序为主，提升预算编制工作质量与效率。其中“二上”，主要就是对基层政府财政预算管理管控，并在预算编制阶段，就可完成内容、方式等调整工作，由审核部门标准化审核;而“二下”，主要内容是上、下级对工作的处理，主要工作内容是财政预算草案审核。下级负责财政预算草案制定，并按照工作流程，及时对财政预算草案上传，上级部门则依据预算编制审核制度，完成相应审核工作，通过各部门相互协作，不断完善预算编制草案内容。

（三）注重监督管理作用发挥，实现基层政府财政预算管理重要意义

注重监督管理作用发挥，其一，要依据发展现状或管理要求，在预算监督方式上做出改变。最合理、有效的方式就是采取“人民代表大会”监督机制，并且还是基层政府财政预算管理主要影响因素之一。在此基础上，制定与完善监督管理机制，强化基层政府财政预算管理监督部门执行能力、综合实力，在各项工作环节中都能对监督管理机制实施。甚至还可以创建独立化的财政预算监督部门、审批工作机构等，有利于基层政府财政预算管理改革发展，全面发挥出监督管理部门职责与作用。

其二，基于新媒体时代背景下，基层政府财政预算管理所面临的问题、影响因素等越来越多，还需基层政府部门以全新角度考虑，借助多媒体渠道，加大基层政府财政预算管理工作、监督管理机制等宣传力度，既可以使基层政府财政预算管理工作实施范围扩大，又能使各领域对基层政府财政预算管理工作引起重视，增强基层政府、监管部门力量，本着“透明、公开”等监管原则，及时公开基层政府所有财政支出明细，让大众参与到监督管理领域中，也会在大众自主参与过程中，改变传统化意识、纠正错误观念与思想。

其三，基于“公开”发展形式下，使人民代表大会监督机制实施重要性更突出，选择借助多媒体宣传各项政策及内容，不仅仅属于一个创新发展的重要渠道，更是在发展理念上得到良好优化，从现代化社会稳定发展角度全面分析，解决基层政府财政超支、资金浪费等问题，从而实现基层政府财政预算管理重要意义。

三、结语

为促进我国现代化社会稳定发展，还需在政府部门正确引导下，重视財政预算管理工作，依据发展现状可了解到所存在的相关问题，如：财政预算编制工作质量不达标、财政预算编制方案执行力度待强化、监督管理工作不到位等。同时，还能结合具体问题，给出相应解决措施，突出预算编制重要性能，为基层政府财政预算管理奠定良好基础，增强预算编制执行力度，完善基层政府财政预算管理流程，注重监督管理作用发挥，实现基层政府财政预算管理重要意义。

（作者单位：深圳市大鹏新区葵涌办事处后勤服务中心 ）

作者：尹映雪

财政预算管理论文 篇3：

我国财政预算管理转型路径探讨

摘要：财政预算管理作为提高整体财政预算水平，增强国有资金使用效率的重要途径之一，已经受到了极大重视。目前由于我国财政预算管理存在一些问题，因此为了提高政府部门对于财政资金的监管能力，增强预算的计划性，我国财政预算管理正在进行新一轮转型。这对营造良好政治经济环境具有重要意义。

关键词：财政预算；管理模式；转型路径

一、引言

自改革开放以来，我国社会经济环境有了明显改善，同时我国整体的经济实力也有了大幅度提升。随着社会经济的不断发展，民众对于基本公共设施的需求也在不断增大。政府部门尤其是基层政府机关部门作为我国联系基本公共服务和私人生产之间的重要桥梁，在促进我国新型城镇化推进过程中起到了重要作用。而基层政府部门如何进行财政预算管理直接关系到该地区的公共服务水平高低和当地社会的稳定。目前我国财政预算管理虽然也有了较大发展，但是仍然存在一些问题影响到财政预算管理的效率，而不成熟的财政预算管理模式必然导致国有资金使用效率低下、资金透明度低等不良现象的发生。因此，必须大力推进我国财政预算管理模式深化改革，将预算绩效评价与预算安排相结合，最终找寻到适合的转型路径，以促进我国财政体制的进一步完善。通过分析当前我国基层政府部门财政预算管理状况，以寻找到财政预算管理转型的基本路径。

二、我国财政预算管理的现状

（一）部分基层政府部门拥有过大的资金使用权限

当前我国财政预算管理过程中基层政府部门起到了重要作用。这是因为基层政府部门掌握着当地所需最详细的财政项目预算，基层政府部门也最了解当地最应该进行的资金支出。因此，目前我国基层政府部门在资金使用上拥有过大的使用权限。从某些角度来看，可能会促进当地经济的发展，但是也容易出现地方政府部门短视造成的资金浪费情况。同时，由于基层政府部门拥有较大的资金使用权限，必然容易造成贪污腐败现象的发生。大量非预算内临时性质的拨款也打乱了政策财政预算资金安排，对于财政预算的计划性和完整性带来了一定程度上的损失。预算绩效评价体系的不成熟也加剧了预算资金安排和预算效果难以配比的状况，预算项目合理性难以通过计量方法进行评估。例如，S市为了招商引资建立了新型经济开发区，该经济开发区的建立是为了增加该市的经济收入、GDP，改善人民生活质量。但是该市在招商引资过程中过分给予入驻企业财政补贴和地方性优惠政策，造成虽然企业入驻水平不断提高，该市总体GDP也呈现上升趋势，但是普通群众并没有分享到财政资金带来的好处，反而地方性收费项目增多，给人民生活带来了一定负担。

（二）部分基层政府部门并没有搭建完备的预算监督体系

当前我国财政预算管理监督主要职能倚靠人民代表大会进行。虽然普通民众和舆论媒体也会对财政预算项目进行监管，但由于当前财政预算的透明度较低，因此难以进行全面有效的社会性监督管理。而这种情况在基层政府尤其明显。基层政府的人大审议部门在进行财政预算的审计时，普遍可支配时间较短，无法对当地财政预算项目进行详细、严密的审核，只能做到内容总体上没有问题。这必然造成财政预算项目的合理性和有效性存在一定的风险，也难以对后续执行进行有效把控。其次，由于预算监督需要具备专业知识，而基层政府所辖区域内难有专业知识过硬的机构、团队和人才可以从事相对较专业的财政预算报表审核和监管。即使是专业的会计事务所，由于其主要从事企业财务账目审核，也难以进行政府部门及事业单位的财务预算账目审核。这造成专业性外部审计缺失，财政预算从编制到执行其中经历的专业性审核较为缺乏。除此之外，由于当前部分基层政府部门并没有通过建立完善的预算绩效评价体系，造成预算执行结果及资金使用效率无法获得较好衡量，社会监督层面只能对预算执行使用是否存在贪污腐败等现象进行监督，而难以对资金使用效率及绩效状况进行有效监督。

（三）部分基层政府部门的预算执行情况不理想

财政预算管理不仅仅要对财政预算报表进行编制、预算项目的合理性进行审核，还需要对预算的执行情况进行把控，防止预、决算差额过大的情况出现。但是目前我国部分基层政府部门的预算执行情况都不理想，预算执行过程中存在“超收”和“超支”等不良现象。这与目前我国预算编制过程过于随意、预算项目审核缺乏专业性具有一定的关系。某些单位的领导由于对预算管理的重视程度较低，容易出现单位内部私设小金库等违规违法行为的出现，造成收支不在计划内的情况出现

（四）部分基层政府部门的预算绩效评价和预算安排相关度较低

当前我国政府部门在进行预算编制时仍然大多使用增量预算编制方法，这种方法虽然可以减少预算编制的工作量，但是却容易造成预算项目不合理、预算绩效评价和预算安排整体相关度低的情况出现。某些政府单位由于预算绩效评价和预算安排之间的相关度较低，造成某些资金使用效率高的项目难以获得资金，而某些资金使用效率低的项目却获得财政资金安排。虽然当前部分省市的政府部门已经开始实行部门整体绩效评价，但是整体上来看预算安排并未完全按照绩效评价进行批复。例如，K县已开始试点实行部门整体绩效评价，这对于提高当地政府部门预算管理水平有正面效果。但是由于该县并没有将预算项目安排和预算整体绩效评价进行有效连接。因此虽然进行绩效评价，但由于相关关系并未建立，对预算安排并没有产生实质性影响。

三、当前我国财政预算管理进行转型的有效路径

（一）改进我国财政预算编制的方法，限制基层政府部门的财政资金使用权

随着我国财政预算制度的不断完善，在财政预算编制方面必须改进方法、改良编制过程，才能有效促进我国财政预算管理进行进一步转型。同时，基层政府部门拥有过大财政资金使用权也会给财政预算管理带来一定的难度。因此必须在一定的范围内对基层政府部门的财政资金使用权进行限制。在改进预算编制方法方面，基层政府部门可以使用更为先进的预算编制方法，目前大部门政府单位仍然采用增量预算的方式进行财政预算编制，但是由于增量预算存在预算额逐年增加、未充分考察预算项目合理性等缺点，容易造成预算管理出现瓶颈。政府单位可以采用零基预算的方式，对于单位的财政预算体系进行重建，这样虽然会增大预算编制过程中的工作量，但是却可以充分分析不同预算项目的合理性及资金使用效率。还可以通过引进先进的预算绩效评价方法进行部门整体预算绩效的评价，将财政预算安排项目和预算绩效评价挂钩，砍去或者降低社会效益低下的预算项目资金。在限制基层政府部门的财政资金使用权方面，需要规范基层政府部门在预算项目制定时的某些指标，对于大额收支项目及时进行报备。同时为了实现财政预算资金的标准化运作，还需要尽量统一财政拨款和已编制预算金额，实现项目和资金配套的目标。

（二）搭建完备的基层政府部门预算监督体系

对于基层政府部门而言，财政预算管理的重要内容不仅仅应该放在财政预算的编制过程上，还应该大力加强基层政府部门的财政预算监督能力。这也是我国财政预算管理转型中的重要内容之一。基层政府部门的预算监督应从人大、审计、社会公众、新闻媒体等方面全面进行。人大作为基层政府部门财政预算监督的主体力量，其是否能够重视财政预算项目的审核及预决算差额项目的核实是保障财政预算管理有效性的重要部分。设计部门对于政府各单位的审计不可以只是走形式，而应该严格按照审计程序来，对于出现的不合理情况进行追责。同时，基层政府部门不应该将财政预算掩盖起来，拒绝社会公众的监督，而应该建立合理的财政预算公开制度，对于未涉及当地核心机密的财政项目向社会大众公开，积极接受公众监督。预算监督过程必然会触碰到某些人的利益，但是只有在经历了严格的监督管理后，才能保障财政预算管理的顺利进行。在进行项目合理性监督方面只有加强政府部门预算绩效评价体系建设，通过指标具体数据反映预算项目带来的社会收益，以筛去社会收益较低的预算项目支出。

（三）提高基层政府部门的预算执行水平

根据了解，目前部分基层政府部门的预算执行情况不理想，存在“超支”、“超收”等不合理的现象。而想要真正意义上提高我国财政预算管理水平，保证预算执行度是重要的财政预算管理部分。想要提高基层政府部门的预算执行水平，首先需要加强对财务人员的教育培训，对于不符合预算要求的资金支取项目，不予审批。对于符合预算项目要求的资金进行了合理支取，但是支取额度远超预算规定时，进行责任调查，认定这种情况的出现是因为特殊的客观原因还是因为人为操作问题。另外，政府部门需要建立有关财政预算执行的预报体制，对预算的执行情况进行追踪，严防私设小金库或者收支两条线等恶性事件的发生

（四）提高政府部门预算绩效评价和预算安排之间的相关性

根据了解，目前大多数基础政府部门的预算绩效管理才进入起步阶段，部分基层政府部门的预算绩效评价情况不理想，存在评价体系不完善、评价结果和实际偏差较大的现状。同时由于预算绩效安排和预算安排之间的相关性较低，造成预算资金使用效率较低。因此，必须完善部门预算绩效评价体系，并建立系统化预算安排批复程序。首先，在进行预算绩效评价体系建立方面，对于政府部门而言，不单单考虑经济收益，还需要考虑社会整体受益程度，通过外部性内部化的方法对项目进行绩效评价。这需要绩效评价体系不断完善评价指标，最终得出能够反映真实现状的预算绩效评价结果。其次，对于预算绩效评价和预算安排之间的关系首先需要明确根据上年度财政资金预算绩效评价进行财政资金安排，资金使用效益好的项目多安排财政资金，效益差的不安排或少安排财政资金。

四、结语

当前随着我国经济水平的不断提高，财政收入也在逐年增加。在这种情况下如何有效利用财政收入便成为政府部门需要着力解决的问题。财政预算管理作为对财政资金下年度使用进行计划的管理内容，其水平高低必然影响到我国政府部门的运作效率。对当前财政预算管理存在问题进行分析后认为我国财政预算管理转型需要注重预算编制、执行和监督，同时还需要加强预算绩效考核和预算安排建设。

参考文献：

[1]朱志峰.财政预算管理转型路径研究[J].经济纵横，2013（11）.

[2]罗建国.经济转型中的财政可持续发展研究[J].经济研究参考，2014（04）.

（作者单位：福建省上杭县财政局）

作者：廖金卫