工程造价审计风险论文

2022-04-21

摘要:本文对工程造价审计风险基本内容进行简单的概述,对审计风险特点进行具体的分析,并且提出了防范工程审计风险的具体措施,以供参考。下面是小编精心推荐的《工程造价审计风险论文(精选3篇)》相关资料,欢迎阅读!

工程造价审计风险论文 篇1:

浅析工程造价审计风险及其防范措施

摘要:工程造价审计风险贯穿于项目决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的全过程。在工程的各个阶段都不可避免地存在审计风险,如何正确地对待工程审计风险,找到防范风险和化解风险的对策,是每一个工程造价审计人员面临的课题。基于此,本文主要就工程造价审计风险及其防范措施展开了探讨。

关键词:工程造价;审计风险;防范措施

1、工程造价审计

工程审计是对工程建设活动实施有效监控的一种重要手段。工程造价审计是由独立的审计机构,依据相关法规和法律,对建设项目所花费的各项费用进行的监督与审核。从工程技术的角度,它是一种对固定资产的投资活动的效益性、合法性、真实性实施检查、公证和评价的监督活动。加强工程造价审计与监督,可以保证投资项目造价的准确性、真实性与编制方法的合法性。工程造价审计是实施工程造价控制的一种重要途径,它是一个复杂、综合的过程,它构成了我国审计监督体系的主要组成部分。工程造价审计与人们的生产生活密切相关,做好它能促进我国社会的可持续发展。

2、工程造价审计风险的种类

工程造价审计风险是客观存在的,是由工程项目和审计业务特点所决定的,具体说来,审计风险主要有以下几种:

2.1管理体制不健全带来的审计风险

在审计之前,部分审计人员没有把调查、查证等前期准备工作做充分,没能把审计资料进行及时的整理、收集和归档,没执行三级审核制度,没能做好审计记录等,这些都可能是工程造价审计风险发生的诱导因素。由于管理体制不健全,工程项目管理不规范,在实际操作工程中,部分内控制度执行力度明显不够,多数是为了应付外部检查,这都会给工程造价审计带来风险。

2.2政策及技术水平的风险

工程造价审计中,若审计人员对政策理解不透,對技术业务不熟,该算的不算,不该算的又重复计算,则导致审计工作处处被动,被对方牵着鼻子走。此外,在审计过程中,如果遇到各专业中缺乏统一标准的问题时,审计人员难有准确、合理的判断,这些缺乏专业胜任能力的表现都会产生审计风险。同时,由于某些审计人员职业道德欠缺,对审计发现的问题视而不见或是知情不报,也给工程造价审计带来风险。

2.3审计人员素质普遍较低,会增加工程造价审计风险

部分审计人员的工程审计业务技能不高,执业经验缺乏,一般而言,知识面广、经验丰富的审计人员能够降低审计风险。部分审计人员的职业道德欠缺、工作责任心不强,有时对审计过程中发现的问题知情不报或视而不见,这也会给工程造价审计带来风险。基层审计机关的专业审计人员缺乏,大多人员充当多面手,当遇到复杂问题时,审计人员往往会较难做出合理、准确的判断,这些会带来工程造价审计风险。

3、工程造价审计风险的防范措施

3.1提高审计人员素质

目前审计工作主要还是靠人在干活,而审计人员的综合素质参差不齐影响了审计质量,因此应加强审计人员的培训和教育工作,使其不断提高业务水平。同时应加强同行间的业务沟通,定期交流各自宝贵的审计经验和案例,必要时也可以聘请一些专业领域内的专家进行培训,使审计人员不断掌握相关领域的新知识。另外由于政府审计的特殊性,审计人员工作的时候经常会遇到各种诱惑,这就需要加强对审计人员的政治素质教育,使其具备廉洁自律,客观公正的职业品德。

3.2建立健全工程造价审计的法律法规

目前,工程造价审计的相关法规已滞后于审计工作的实践。因此,建立健全工程造价审计法律制度,特别是明确工程造价审计结论在合同法中的法律地位,显得尤其重要。在国家出台相关的法律制度之前,各地可通过地方法规的形式在这方面做出明确规定,以解当务之急。将风险意识贯穿于工程造价审计全过程。审计风险是客观存在的,开展工程造价审计,要注重内控制度的测试和风险评估,要注重从审计项目计划、人员结构搭配、审计作业流程、审计结果与处理处罚等各个方面监控管理。审计人员在进行工程造价审计时,头脑中应始终绷紧审计风险这根弦,时刻不忘防范和控制审计风险,化解审计风险。

3.3加强协审单位监督管理,建立违规单位移送机制

社会中介机构是一股重要的审计力量,如何用好这支队伍是审计部门的重要工作,因此应加强对社会中介审计人员的管理和监督,审计过程中执行严格的复核流程,如偏差严重时可移送建设主管单位进行处罚。当前工程造价审计主要依靠工程实物以及送审资料,审计的准确性很大程度上依赖送审资料的真实性和有效性。如果相关单位提供了错误或者虚假资料,就可能出现审计结果不准确的情况。因此接收送审资料时应要求被审计单位书面承诺资料的真实性、完整性,并规定送审时限。审计过程中不允许出现补签资料的现象,如果发现提供了虚假的资料,要追究有关单位和人员的责任并移送有关主管部门处理。

3.4建立合理有效的内部运行机制

要加强审计项目的质量检查力度,推动审计工作规范化、制度化、法制化进程,充分调动广大审计人员工作的主动性与积极性,建立健全审计过错追究制度与执法责任制度。建立并完善审计质量的检查制、工程合同审签制度、主复审制度、送审资料承诺制、对审计审计情况全面汇报制、集体审定制、考核制等相关制度体系。规范化的制度是提高工程造价审计质量、防范审计风险的重要保证。

4、结束语

综述所述,工程造价审计是实施工程造价控制的一种重要途径,它是一个复杂、综合的过程,它构成了我国审计监督体系的主要组成部分。加强工程造价审计风险防范是做好工程造价审计工作的重要前提,在工程造价审计实际工作过程中,必须要注意相关风险的防范。审计工作人员要切实履行审计监督职能,坚持公正、公平、公开的原则,及时了解有关的新法规、新工艺,努力学习先进施工管理办法,掌握相关的政策与业务知识,经常深入现场,获取原始工程资料,不断丰富自己的审计经验,从而及时发现并加以防范各种潜在的工程造价审计风险,提高我国工程造价审计工作质量。

参考文献:

[1]工程造价审计管理中常见问题及对策[J].杨战宁.中华建设.2014(02).

[2]谈工程造价审计对项目管理的积极影响[J].王伟.建材与装饰.2017(42).

[3]工程造价审计存在的问题与思考[J].李方林.河南建材.2015(04).

[4]工程造价审计风险及其防范对策研究[J].刘畅.中小企业管理与科技(下旬刊).2016(10).

(作者单位:大连国际机场集团有限公司)

作者:王隽

工程造价审计风险论文 篇2:

论工程造价审计风险及其防范

摘要: 本文对工程造价审计风险基本内容进行简单的概述,对审计风险特点进行具体的分析,并且提出了防范工程审计风险的具体措施,以供参考。

关键词: 造价审计审计风险风险特点防范措施

一、工程造价审计风险概念

工程造价审计风险具体是指审计主体应用了完整、合法、有效审计材料得出的工程造价与实际工程造价之间的差异。客观分析工程造价审计存在风险,是不会以任何人的意志进行转移的,也充分体现出了可控制性、时效性。审计风险所具备的特点,是由审计自身特征、工程项目业务决定的。

工程审计是有效监控工程建设活动的重要措施。工程造价审计是通过审计独立机构,按照有关的法律规定,监督与审核项目建设需要的各种资金费用。站在工程技术角度分析,它有效检查、公正、监督固定资产出现的投资活动的合法性、真實性。对工程造价加强审计与监督,能够确保真实准确的项目投资造价以及制定合理的办法。工程造价審计也是对工程造价实施控制的关键手段,它是一个整体综合过程,是组成审计监督系统的重要内容。工程造价审计密切关系着人们的生活工作,做好它能够推进我国社会经济的可持续发展。

二、工程造价审计存在的风险

1、隐蔽工程没有验收

施工单位没有签证、没有记录,到竣工结算时才找设计人员补变更(签证),然后列入结算,这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记,甚至根本没有发生的项目也列入结算中去。如果建设单位没有专人管施工现场,不重视这一问题,隐蔽工程也没有验收,结算时遇到的各种问题就难以解决。

2、工程计量审计不准确

有些施工单位编制的工程决算,往往通过障眼法等手段在构造交接部位重复计算,如果建设方的审计人员不熟悉计算规则,而且缺乏执业经验,高估冒算的工程量难以察觉,造成项目工程造价升高。

3、套用单价的审计不准确

在审计套用预算单价时常存在以下问题:项目名称、内容与设计图纸标准不一致,工程项目中的工作内容重复套用,或者在计价软件中修改人材机的系数,定额主材价格不合理等等,如果建设方缺乏有专业技术水平的人员的配合,大多数人员工作任务繁重,审计人员没有足够时间或专业技术水平对上述问题做出合理的、准确的判断,工程的造价审计的风险就会增加。

三、工程造价审计风险的防范对策

1、将风险防范意识融入到工程造价审计的各个环节之中

与其它审计工作比较我们不难发现,工程造价审计存在着更为严重的风险。组织工程造价审计活动时,必须重视内控制度的评估、风险的测试以及各个环节的监管控制。此外,在进行工程造价审计时,审计工作者必须保持警惕,尽可能的降低或规避审计风险。

2、增强审计人员专业技能水平

工程造价审计是一项有着明确目的工作,其最终的目标是提交出审计报告,工程造价审计报告的整体水平,与其审计工作者的业务水平能力息息相关。因此,对于工程造价审计人员来说,必须不断学习和掌握新技能,积累经验,提高自身的职业道德素质。鼓励审计人员参加全国性的造价及相关岗位技能培训和考试,熟悉相关法律法规、结合地方性的政策性文件,提高审计队伍的整体业务水平和综合能力,从根本上降低审计工作存在的风险。

3、利用各种辅助手段审计

由于工程量计算过程繁琐、复杂、工作量极大,且施工过程中存在大量变更,工程量计算一般会占用大量审计时间,同时根据同一图纸计算的结果,差错率也往往较低,因此在审计现场花费大量的时间,依据图纸对工程量进行手工计算,成效甚微。随着计算机技术的发展,目前工程的设计图纸都采用了CAD制图技术。如果在工程造价审计时,从设计单位和施工单位获取设计图纸和竣工图纸的CAD电子文件,利用CAD软件自身的长度、面积等计算功能,将可大大提高工程量计算速度。现在有不少软件公司针对CAD电子图纸还开发了工程量自动计算、预算套价、钢筋计算等软件。如:在对某工程的钢筋用量进行审计时,审计人员利用钢筋计算软件,对钢筋下料情况进行了重新计算和统计,查出结算多计钢筋量的问题。由于依据同一图纸进行计算,工程结算与审计结果比较,往往误差率不大。因此在审计工程量时,还要采取现场测量、审查送审方记录、工程隐蔽记录等现场签证验收资料对竣工图纸进行审计。如:某项目的绿化工程,经现场踏勘测量,发现实际种植树木的品种、树径等要素与竣工图纸标注不一致,竣工图纸存在错误。

4、强化工程造价管理中的控制与协调工作

首先,制定和规划工程造价审计方案时必须量力而行,工程造价审计方案要和工程造价审计部门的实际情况结合起来。此外,审计队伍的机构,应该考虑到不同专业人才的组合与互补,主审人应该具备丰富的专业知识和业务能力。最后,审计工作者在审计工作中应该加强同被审计部门的现场施工管理工作者的合作和沟通,尽可能的就工作中发现的问题及时的与施工方达成一致,从而有效的降低审计中存在的风险。

5、全程跟踪审计,尽早完成工程造价审计工作

由于大多数的建设工程的周期性都是比较长的,而在建设过程中,某些承包商为了自身利益,就只会提供增加收入的签证,而对那些不利于他们的资料便会加以隐藏,最后导致整个审计质量严重下降。作为审计人员,这时就应该全程跟踪审计,时刻了解资金的使用情况,图纸的设计、合同的履行情况、工程的施工进度情况,对隐蔽的工程量要随时进行严格审计并验收签证,对变更的签证也要进行跟踪审计,以确保整个审计工作都是真实客观的。

工程造价审计的工作人员应该提前加入建设工程项目中,在招标阶段,审计人员就应该对招标文件进行合理的审查,保证招标文件是严密的,还要把双方约定的条件逐个列出,以防施工过程中工程的一些改变,这时能为变更工程提供相关数据;与此同时,还要确定标底是否科学,把不合理的地方尽快提出。在合同方面,对所有材料的价格、计费方式、收费票据、赔偿等要有明确的规定,这样才能使合同有一定的实施作用,做好这些才能有效的控制好工程造价。

四、结语

总之,工程造价审计风险是客观存在的,只要工程造价审计人员具有良好的职业道德和坚实的专业基础技能,爱岗敬业、公正、公平、不循私情,熟练掌握工程量清单计价法和相关的技术规范、技术标准,依法审计,就一定能够辨别、防范和化解审计风险,从而推动审计事业的发展。

参考文献

[1]王倩文.论建筑工程造价审计风险及其防范对策\[J\].建筑工程技术与设计,2016(4):358-358.

[2]董清波,张建设.工程造价审计风险及其防范对策解析\[J\].科技展望,2015,25(34):42.

作者:陈阳 祁金华

工程造价审计风险论文 篇3:

工程造价审计风险与防范对策

摘要:在全球经济迅速发展的今天,我国的建筑行业也顺从潮流飞速发展。建筑行业的问题已经广泛的受到人们的关注,尤其是建筑工程当中的工程概预算编制问题,因为它在整个建筑工程当中占据着极其重要的地位。工程概预算工作完成的是否准确将直接关系到整个工程的整体质量,给整个项目待经济损失,准确的工程概预算能够给项目带来较大的经济利益,同时也会减小工程费用的开销。使工程投资规模也有所扩大,最重要的是能够比较方便的控制工程的支出。

关键词:工程造价;审计风险;防范对策

很多工程由于造价过程不够严谨,而带来一定量经济损失,从而使工程的整体利益得不到有效保障。建筑工程造价审计作就是解决这一问题的关键手段。该项工作的覆盖范围极其广泛,所以对审计人员的专业素质技能要求很高,而且还要求审计人员具有极高责任心,因为该项工作容不得半点马虎,不能八九不离十,一定要有十成的把握。为了合理的控制工程造价,为了使工程项目获得最大的利益,造价预算审计工作必不可少。

1.工程造价审计主要的内容

1.1招标文件和合同协议的审计工作

建筑工程造价预结算审计工作中,需要把握招标文件和合同协议等重要文件,做好这些文件的审计工作。招标文件和合同协议作为建筑工程合同的重要文件,其中都固定了工程造价计算的方法,对于建筑工程造价的影响较大。单价合同、总结合同、成本加酬金的合同类型作为建筑工程造价预结算核算工作的主要合同类型,由于其计价方式不同,计价存在的差异较大。同时这些合同又存在较多的分类,缺乏明确的针对性。

1.2费用审计工作

在審计的过程中少不了对工程开销的审计,在对工程开销的审计过程中,工程的开销会因为地区的不同,市场的不同而有差异。所以,我国不同地区的审计标准也不相同,这也给造价预算审计工作带来一定的困难。这就要求在不同的地区设置不同的标准,只适用于当地市场的标准。审计过程要注意费用的准确性,合理性。

2.工程造价审计风险的分类

2.1工程造价审计人员素质风险

从事工程造价审计的工作人员的综合素质参差不齐,其专业水平也有所差异,其中不排除部分工作人员的能力不满足工作质量的要求,这就会导致在进行工程造价审计的过程出现失误。还有部分工作人员没有受过专业的审计培训,只是之前有过从事会计行业的经历而已,但是他们对于很多专业知识的认识还不到位,从而对工程造价审计造成较大风险。

2.2工程造价审计方法风险

工程造价过程中最重要的往往是审计过程,这就需要审计过程必须要一套完善的审计方法。事实上,许多业主在提交的资料数据时缺乏真实性、完整性以及合法性,大量的施工图纸不能反映工程的实际情况,施工过程中出现设计变更的情况也很多,这将导致审计质量受到很大的影响。

2.3工程造价计价规范风险

工程造价审计过程中,规范目前的工程量清单计价是非常有必要的,但计价标准与计价方法的问题还仍然存在,所以很有必要对其进行改进和完善,工程造价审计人员了解和熟悉计价规范需要一定的时间的,这将出现在具体实现的某些错误,可能导致审计风险。

2.4工程造价审计手段风险

随着我国计算机行业的兴起,大量计价软件出现于市场,并且这些软件广泛受到审计人员的青睐。但是,如果在使用软件进行审计的过程中,工作人员对于软件的操作不够熟练,从而导致使失误发生,会造成一定量的风险。许多审计人员在工作过程中仍然使用手动方式,这样不时间延长,与此同时,在这个过程中,也会发生诸多的错误,所以,在一定程度上也导致审计结论的正确性受到很大的影响。

2.5法律法规与制度风险

许多法律、法规对于工程造价审计的要求出现相矛盾的地方,所以一旦审计存在问题,诉讼会造成审计结果无法被采纳,导致审计风险的出现。企业缺乏完善的内部控制制度,从而导致大量的错误以及相关责任落实不到位,审计人员在工作中由于人的影响发生相互包庇的现象,导致审计风险。

3.工程造价审计风险防范对策

3.1提高审计人员素质

对于审计人员专业素质能力不合格的问题,我们就要将重点放在提高审计人员的素质上,可针对设计人员进行相关培训,并且定期对培训成果进行考核,对于那些考核成绩优异的工作人员基于奖励,考核不达标的人员要给以相应惩罚,长期不达标的工作人员可将其辞退。加强员工之间的交流,共同进步。必要时也可以聘请一些专业领域内的专家进行培训,使审计人员不断掌握建筑领域的新知识。

3.2加强审计单位监督管理,建立违规单位移送机制

社会中介机构是一股重要的审计力量,如何用好这支队伍是审计部门的重要工作,因此应加强对社会中介审计人员的管理和监督,审计过程中执行严格的复核流程,如偏差严重时可移送建设主管单位进行处罚。当前工程造价审计主要依靠工程实物以及送审资料,审计的准确性很大程度上依赖送审资料的真实性和有效性。如果相关单位提供了错误或者虚假资料,就可能出现审计结果不准确的情况。

3.3依法审计

通过依法审计使审计结论具有足够的法律依据支撑。审计人员应严格按照有关法律法规从事审计工作。对各种法律法规应仔细研究,吃透其精神,对各种法律法规之间有冲突的地方要多方咨询并采取相应的完善措施。审计人员还应熟悉各类工程项目规定的建设程序,对未按要求备案的变更项目不予审计,对不符合规范的项目不予接收或向有关部门移送其违规线索。

4.结语

综上所述,伴随着当今飞速发展的社会经济,完成工程造价的改革,使之趋于完美已经是建筑行业迫在眉睫的问题,工程概预算审计工作的完善影响着工程造价的准确性,进而影响工程的整体利益。所以,提升工程概预算审计的正确性是非常有必要的。通过有效措施提高预算的质量,只有这样才能为工程带来利益的最大化。

作者:王忧云

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