能源审计论文范文

2022-05-14

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第一篇:能源审计论文范文

做好能源审计促进节能减排

【摘要】随着国家节能减排监管力度的加强、企业能源成本压力以及全球性的能源紧张,能源审计迎来新的发展机遇。笔者通过对企业能源审计存在的不足进行分析,提出了解决能源审计问题的措施,并结合烟台市34家综合能耗5000吨以上的企业进行的能源审计工作,对企业管理提出了节能改进的建议与方法,从而为企业带来良好的经济效益。

【关键词】能源审计工作;节能改进;建议;方法

按照《企业能源审计技术通则》国家标准(GB/T17166—1997),能源审计是指能源审计单位依据国家有关的节能法规和标准,对用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。从国家标准对能源审计的定义可以看出,能源审计不仅可以使企业优化管理,而且也是促进企业发现问题、正确评价、提高与改进的重要手段。

一、企业能源审计存在的不足之处

(一)企业对能源审计的认识尚浅

能源审计的目的是使能耗企业通过能源审计工作的开展,及时了解本企业当前的能源管理水平,掌握企业实际的能耗指标,找到存在的问题,查明问题的根源,提出节能技术改造的合理化建议,找到节能技术改造的突破口,进行能耗节约挖潜,从而从深层次上提高能源企业的经济效益与社会效益,增强用能企业的市场竞争力。而很多企业的领导对此不是很清楚,甚至有的企业的能源管理负责人对此也概念模糊,造成了为审计而审计的局面,这是和能源审计的初衷背道而驰的,这就要求审计人员细致耐心地做讲解工作。

(二)企业配合人员素质参差不齐

很多企業的能源管理人员没有参加过上级主管部门的节能培训,对能源统计工作比较陌生,还有的企业没有专职的能源管理人员,这就要求审计人员做好前期的动员工作,要手把手地教会企业的配合人员如何填报各种表格,这对能否做好能源审计工作非常关键。

(三)个别企业能源审计的基础性资料尚不完善

针对目前各个企业的情况,个别企业缺少专职的能源管理部门,而且在企业内部没有使用统一的信息管理系统,导致能源使用信息与管理信息分散,无法形成一个有效的统一体,而各自为战的局面又导致很多数据收集困难。由于企业长期以来的节能意识较差,存在严重的重效益、轻节约的思想,因此在具体的工作中就存在工作落实不到位的情况,比如计量器具的完好率、配置率不达标、设备运转效率低等,导致部分能源的消耗计量不准确或计量困难,从而也必然会影响能源审计报告的数据准确度。

上述提到的企业能源审计存在的不足之处,要得到有效解决,需要节能主管部门、企业及能源审计服务单位共同努力,根据各自具有的优势与肩负的责任,制定各自能源节约的规划与目标,落实可实行的节能措施及实现相应目标的对策,从而有效地推动企业的能源审计工作。

二、解决企业能源审计问题的措施

解决企业能源审计问题的措施主要体现在节能主管部门、企业以及能源审计服务单位的密切配合上。

(一)节能主管部门

节能主管部门作为政府主导推动能源审计的推动者,要清醒地认识到自己所肩负的社会责任,严格地执行国家的各项节能规范与规定,并借鉴国外(如日本、荷兰、英国等)开展能源审计的有效经验,积极宣传并开展能源审计工作,从而探索并逐渐形成一套行之有效的能源审计制度与方法,以有效地指导能源企业日常的节能管理,从而提高能源企业的管理水平,促进企业节能降耗,产生较好的经济效益。

首先,能源审计工作,不仅可以使节能主管部门从宏观上对所有能源企业的能耗情况有一个全面而详细的了解,而且可以使节能主管部门对能源消耗的定量配给更加合理、科学,使能源配给、利用达到最优化。其次,能源审计工作,可以使节能主管部门对能耗企业的使用情况进行有效的监督与考核,使能耗企业发现问题,制订改进的节能规划,从而形成一套有针对性的节能措施,指导能耗企业的节能工作全面提高。最后,能源审计工作,可以使节能主管部门更好地加强能耗企业对国家的能源方针、政策、法令、标准情况与实施效果的了解,加强对能耗企业节能活动的监管,使国家的节能法令在企业日常经营中得到落实。尤其是在我国加入WTO之后,能源企业的各项生产经营活动都要与国际接轨,企业的运作方式主要是市场化,能源审计工作可以更好地使能源企业节能工作法制化。

(二)企业

在具体的工作中,应该充分调动企业开展能源审计的积极性,并在全社会大力宣传开展能源审计工作的意义,使企业充分认识到开展能源审计工作所带来的积极效果:

(1)通过能源审计,可以全面促使能源企业整顿并提高原有的能源管理工作,使能源管理水平上一个台阶;(2)通过能源审计,可以促使企业制定更加合理的能源标准,如能源质量标准,能源消耗标准,节能技术标准,合理的用水、用电、用热标准等;(3)通过能源审计,可以进一步促进能源企业重视管理信息系统建设,使分散在管理部门与生产部门的零散信息有效集结与共享,减少企业能源管理的工作量,提高工作效率;(4)通过能源审计,根据测算的耗能指标,可以促使能源企业更好地了解自身的状况,明确节能技改的方向与重点,调动企业的积极性,使企业对能源的使用情况进行有效监管;(5)通过能源审计,可以促使能源企业更好地贯彻国家的能源政策、法令与标准,使企业发展更规范,更长久。

(三) 能源审计服务单位

作为能源审计服务单位,应在遵循国家的各项法规政策,以及上级主管部门对能源审计工作要求的前提下,对企业能耗状况作出真实、客观的评价,结合企业自身的发展现状,把挖掘企业节能潜力、提高企业能源管理水平作为工作重点。举例如下:

烟台市清洁能源检测中心于2012年7月至2013年1月份对烟台市34家综合能耗5000吨以上的企业进行了能源审计,并针对企业的实际情况提出了节能改进建议。改进建议是在充分与企业交换意见的基础上提出的,改进建议从废弃能的回收利用、能源和原辅材料的改进、技术工艺水平的提高、设备的先进性、改进过程控制、产品的性质等方面入手,通过运用专业知识、与同行业进行对比、咨询行业专家等各种渠道全面地提出。

本次审计共发现节能潜力64061.96吨标准煤,提出的节能技改项目预计节能38113.56吨标准煤,全部技改完成将实现效益3995.98万元,实现CO2减排量为95195.20吨。

节能潜力汇总表详见表1。

因此,通过能源审计的方法挖掘节能潜力是非常必要和可行的。

三、结论

综上所述,通过节能主管部门、企业、能源审计服务单位的通力合作,默契发展,能源审计工作一定能够持续地开展下去,从而为企业带来可观的经济效益,为人类创造更多的财富!

参考文献

[1]孟昭利.企业能源审计方法[M].北京:清华大学出版社,2002.

[2]赵旭东,史兆宪,姜子刚.能源管理师培训教材[M].北京:中国标准出版社,2010.

作者:房朝晖 李巍

第二篇:加强能源审计 服务企业发展

阐述能源审计的概念,简单介绍黑龙江垦区能源审计发展现状,通过对及企业能源审计既是全社会节能管理工作的关键所在,也是企业提高自身竞争力有效途径,探讨黑龙江垦区能源审计工作存在的问题,并提出建议。

1.能源审计的概念及作用

审计,这项通常与财务紧密联系的工作,在社会各界广泛关注节能减排的今天,正在与能源相联系,并且产生了新的内涵——能源审计。能源审计是一种专业性审计活动,是属于管理审计范畴;是对企业用能状况进行考察和审核的一种管理方法;是能源审计机构依据国家有关节能法律法规和标准,对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查、和分析评价。

开展企业能源审计对企业用能过程的节能、环保与经济效益进行科学的、规范的分析与评价是十分重要的,它可以帮助企业寻找节能技术改造方向,确保节能方案,是加强能源管理、降能源成本节约开支、增强发展后劲的有效途径。其作用体现在以下几个方面:1)开展能源审计是政府节能管理模式的转变,有利于节能管理由经常化向科学化的转变,推进节能法律、法规的实施。政府通过能源审计对用能大户进行监管,达到合理使用资源、节约能源、保护环境,持续发展经济的目的。2)能源审计工作可查清企业主要耗能设备的运行状况,对淘汰期限已到或能源利用效率达不到国家最低要求的设备制定整改计划,并针对浪费能源的工艺流程和管理环节提出整改意见和建议,查找企业节能潜力,分析节能技术改造的经济效果。开展能源审计还有利于促进计算机在能源管理中的应用,使企业能源管理规范化、科学化,同时提高能源管理水平和能源数据的准确性。3)能源审计工作开展范围的扩大,可积累大量主要用能产品的能源消耗数据,有利于摸查各不同行业的整体用能水平,是制定产品能耗限额及发展规划的基础。此外,企业通过能源审计,可掌握不同层次的能源指标,有利于对企业的能源使用状况进行有效的监督和合理的考核。4)企业能源审计是由节能主管部门授权的能源审计机构和具有资格的能源审计人员依据国家的能源方针政策、法令、标准,对企业的能源利用状况进行审核与评价,通过能源审计可以了解其贯彻执行的情况与实施效果。它具有很强的合法性、科学性和独立性。5)企业能源审计也是企业自身加强管理,评价合理用能的有效方法,还能为企业今后的能源管理培养专门人才。

2.黑龙江垦区能源审计概况

黑龙江垦区2009年能源消费为566万吨标准煤,其中,工业能源消费量为324 万吨标准煤,占能源消费总量的58%,规模以上企业有24家,年耗能132吨标准煤,占工业总能耗的40.7%。

黑龙江垦区首次能源审计工作是在2000年,按照总局要求,能源办组织8名专家,分成四组对小岭水泥厂的财务、统计及能源利用状况进行定量分析,对能源利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审核并对耗能设备的能源转换率进行现场监测,依据审核和检测结果对小岭水泥厂的用能状况做出了科学、客观的评价。此次能源审计工作不仅帮助企业寻求节能潜力,也为以后的能源审计工作积累了一定的经验。

3.能源审计存在问题

3.1能源审计工作本身存在的问题

(1)思想认识不足。有些企业在思想上不够重视,尚未认识到开展能源审计工作对企业、对社会的重大意义,因此未能端正开展能源审计工作的态度,同审核方配合起来显得较为被动。

(2)企业上报的能源审计所需数据缺乏真实性。很多企业没有配备专门的用能管理和统计人员,使能源审计过程中有关数据的收集较为困难,如同一份数据需要多个部门提供,且有不同部门提供的用一数据有不一致的现象。此外,还有企业为了追求数据的“合理性”,对提供的数据进行多次修改,为能源审计报告和节能规划报告的编写工作带来了不便,降低了工作效率。

(3)能源审计报告编制人员的专业素质不高。能源审计报告编制人员不了解各行业、领域的技术流程,专业知识欠缺,导致能源审计细节不够深入,分析深度不够,审计报告的内容不够完整,在一定程度上影响了对企业能源审计的准确度和结论。

3.2企业用能及管理方面存在的问题

审计的企业都是高能耗、高污染的企业,许多企业的能源成本与原材料成本占了总成本的50-80%,例如,焦化、造纸行业的能源成本均占总成本的60%以上。这些企业在不断的市场竞争中,逐步认识到改进企业的能源管理、提高能源效率与效益的重要性,他们也在力求寻找各种有效的方法来降低企业的成本,提高企业的竞争力。企业能源审计作为能源管理的新举措,既是全社会节能工作的关键所在,同时也是提高企业的自身竞争力的有效途径。通过能源审计发现,多数企业的用能状况较混乱,能源利用和管理方面存在明显问题。

(1)企业整体缺乏节能意识。很多企业主观上希望节能,但没有付出行动,很多企业宁愿投资扩大再生产也不愿进行节能技术改造,寄希望于增加产品产量来降低产品单耗。但实际上单产能耗并没有降低,能耗总量反而增加,没有达到节能的目的。

(2)企业能源管理制度不完善。部分企业没有认真贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》、《清洁生产促进法》、《重点用能单位节能管理办法》等法律法规。没有按照有关规定设置专职能源管理人员;管理制度不健全,虽然制定了相关能源管理制度,但部分制度内容不具体,缺乏针对性;同时部分制度建立以后,执行力度不够;制度修订不及时,对实际工作失去了指导作用;制度管理缺乏一个归口管理和监督执行部门,致使部分制度没有落到实处,不能指导性的开展工作;各车间能源管理和统计工作不能规范化。由于没有详细的能耗定额,因此对各工序能耗没有进行分析。有的企业甚至缺少对能源使用情况的记录和分析,能源管理没有可靠的数据依据。部分企业能源计量配备不完善,完好率、计量率不符合要求。少数企业仍然在使用国家明令淘汰的设备。

(3)能源加工转换和使用效率低。通过能源审计,发现多数企业存在着能源利用效率低的问题,尤其以中小企业突出。主要表现在燃煤锅炉热效率低,电机综合效率低,照明用电浪费,余热余压不能充分利用。

(4)多数企业生产用能和生活用能混杂在一起,没有实行分项统计。

(5)企业用能浪费现象普遍。照明未选用节能型灯具;大功率设备存在“大马拉小车”现象,没有根据设备运行时间和负荷率进行节能技术改造;多数企业“长明灯、长流水”现象仍然存在。

4.能源审计的思路和建议

(1)督促企业建立规范的能源管理体系。重点耗能企业应强化基础管理工作,搞好企业成本核算,特别是完善能源消耗计量、统计制度,建立健全原始记录和统计台账。企业财务人员应向管理层提供能耗变化对当期利润的影响分析数据,从而让管理层感受到节能降耗的压力。

(2)促进有关部门的能源审计信息共享。长期以来,审计部门一直以企业财务审计为主,专业的能源审计人才相对缺乏。统计部门中能源统计的力量也相对薄弱,大多数企业没有专职的能源统计人员。如果能将企业能源审计的计量、统计、审计等机构的力量相结合,实现信息共享,将可以起到事半功倍的成效。

(3)将能源审计与企业发展和企业领导人考核相联系。节能工作“说起来重要,忙起来不要”的情况,在许多能耗大户中仍然存在,许多企业只求产品产量、销量,不管能耗高低。实际上,这是因为企业的管理层没有看到降低能耗就是提升利润,而且还应将企业能耗情况作为企业负责人经营业绩考核的重要内容,使节能降耗成为政府、企业和社会各方面的共同任务。

我们相信通过政府、企业、能源审计服务机构三方面的切实改进和踏实工作,企业能源审计工作一定能够得到更为充实的发挥,更好地为企业发展服务。

(作者单位:黑龙江农垦总局能源办公室黑龙江哈尔滨150036)

作者:陈汝清

第三篇:高校初步能源审计案例浅析

[摘 要] 实现资源节约,是构建节约型校园的价值目标。高校实施初步能源审计既可以发掘高校的节能潜力,找出在短期内可以提高能源效率的简单措施,同时,为下一步实施全面能源审计奠定基础。

[关键词] 节约型校园;初步能源审计;节能监管平台

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 010

1 前 言

高校是社会的重要组成部分,能源管理具有种类多、总量大、节能潜力大的特点,在高校的建设和发展过程中,要以能源计量、能源管理为基础,以节约能源和合理利用能源为重点,建立节约型的管理运行机制,提高管理和服务的效率,树立以节约为荣、浪费为耻的消费观,实现节约型校园的建设目标。

国家对能源利用,特别是高校能源管理特别重视,陆续颁布了《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)、《教育部关于建设节约型学校的通知》(教发[2006]3号)和建设部、国家发改委、财政部、监察部、审计署《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》(建质[2007]1号)等文件;节能监管平台等先进技术的使用,也进一步提高了高校能源利用效率。但是,从高校自身管理来看,部分决策者、管理者对提高能源利用效果和建设节约型校园的意识尚需提高,制度建设与执行能力差距较大,管理方法与管理技术不能匹配;表面上能源管理机构完整、文件齐全、设备先进,实际上失位、无序和浪费情况依然很严重。本文以现阶段高校能源计量和能源管理情况为基础,结合节约型校园节能监管平台的建设和节能监管体系的建立现状分析,对高校初步能源审计进行案例研究。

2 某高校初步能源审计情况

某高校是一所兼有师范教育的综合性普通本科高等院校,学校占地面积97万平方米,主要建筑50余栋,教职工2 100余人,在校学生19 000余人。能源管理工作主要由后勤管理处节能管理科负责,节能管理科下设办公室和收费室,教职工7人,包括:科长1名,办公室人员2名,微机员1名,外勤收款员3人。

2.1 节能管理科工作职责

(1)负责与政府水、电管理部门和节能监察部门的业务联系工作。

(2)负责校内年度用水用电经费预算申报及水、电费审核外付工作。

(3)负责校内水、电使用情况的收集、统计、分析、上报工作,协助学校相关部门的节能技术改造项目落实工作。

(4)负责校内日常水、电使用的申请、审批及监察管理工作。

(5)负责学校水、电、暖、房等相关费用的收缴、统计工作。

(6)负责对用户水、电计量设施的监督、检查及报修工作。

(7)负责校内购电用户的开户、建档、售电、消户等相关服务工作。

(8)完成学校节约型校园规划和节能监管平台建设。

从节能管理科提供的资料看,为加强能源收费管理,制定了《收费员岗位职责》和《微机员岗位职责》。相关能源管理实施办法、流程和奖惩制度缺失。

2.2 由节能管理科负责管理的水费、电费、供暖费审计情况

学校的能源消耗量逐年上升,收费主要分居民及外单位回收(以下简称居民回收)和后勤集团产业单位回收(以下简称集团回收),在学校3年来办学规模无重大变化的情况下,比较2010年至2012年能耗情况:

(1)全校的总耗能大幅上升,水、电费增幅最大。

(2)各项能源回收基本持平。

(3)按回收来源分类,居民回收略有下降,集团回收大幅上升。

(4)教学事业用水、电大幅提高。

审计人员怀疑:①学校教学、事业、后勤和产业等单位存在浪费。②居民及外单位水、电费回收情况不实。

2.3 2010年至2012年期间用水、用电情况分析

(1)只有需要收费的单位和个人挂表,教学和办公单位不挂表、不统计;收费单位和不收费单位与总用能缺乏对应关系。

(2)计量人员每月计量时间不固定,计量天数不同影响了各月份的费用;为了计算方便,水费付费时不完全依据用水量,存在“取整”的情况,缺乏汇总核对、多退少补的管理环节,对全年计量的准确性将产生影响。

(3)一般来说,放假期间教学、办公楼用能较少,夏季学生宿舍和环卫用水应有大幅增长。但其中个别完全用于教学、办公等用途的水、电表数据连月变动较大;非用水、电高峰变动较大;存在受计量时间和季节因素影响不明显的情况,审计人员怀疑有其他用途的用能行为。

2.4 节能平台建设情况

为了改善学校办公、教学、科研用能的监管状态,进一步推进节能工作,提升能源管理智能化、信息化水平,提高能源利用效率,启动了校园节能监管平台建设工作。逐步实现 “在学校范围内,按电、水、热、气的顺序选定重点监测建筑、一般监测建筑,安装计量设备,计量设备可将监测数据进行远程传输,管理人员通过该节能监管平台可对建筑用能进行监测、控制和管理”的目标。

3 某高校初步能源审计发现的问题

(1)存在不相容职务未分离的情况。在了解水费收缴管理过程中,发现学校仍采用人工抄表开单、收费,整本票据开满后报账的方式,上述事项均由1人完成,属于不相容职务未予分离。由于水费是统一按总表计量数上缴,而公房用水在节能平台建设后尚未完全实现分楼准确计量。因此,在居民及外单位应缴、欠缴水费尚无法准确计量的情况下,居民水费1人计量、收费无法实现不相容职务制约、监督的目的,不利于保障货币资金的安全和提供真实完整的收费信息。

(2)水费和取暖费仍然存在欠缴情况。在了解三费收缴管理过程中,我们发现水费和取暖费的收取难度大于电费,存在欠缴的情况。原因是水和暖不容易控制,电却可以通过电卡来达到控制目的。水费为上门计收,且节能平台监管功能未全部实现,因此欠缴情况无法准确核定。

(3)获取了同城市不同类型高校在校学生人数、教工人数、支付的水费和电费,以及煤炭采购量的相关数据,计算出人均能耗。通过2010年和2012年数据对比发现,账面人均能耗与同城市部分高校相比存在控制空间。

(4)结合节能监管平台的使用,经过10余天的排查,发现了校内多处私接、偷电、偷水和跑冒滴漏现象。

4 高校初步能源审计的管理建议

4.1 建议学校积极推进收费工作改革

(1)提高热费收缴、核定工作的科学化和合理化水平。

(2)实现水费收缴电子化,抄表、收费和票据打印自动化管理,减少手工登记环节,提高管理效率。

(3)将不相容职务有效分离,降低人员违规操作造成的风险。

(4)建立用户信息档案,引入信用等级评价政策,将能源收费的收取工作紧密结合起来,从而提高回收率。

(5)在利用节能平台监测到的数据,与收费员已收回的水电量费用进行对比分析的基础上,建立一套有效的绩效考核办法,从而起到调动员工积极性,提高上门率和催缴力度,最终实现学校有效监督的作用。

4.2 建议提高节能平台利用效率

(1)建议推进节能平台建设进度,尽快完成现有合同建设内容。

(2)尽快开展员工培训工作,提高节能平台现有监测功能利用率。

(3)争取实现公用、民用、商用、产业四费计量准确、核算清楚;明确区分各类水、电费的消耗数额,并形成年度报表,据此核算应收未收款项,切实维护学校经济利益。

(4)建议制定重点用能建筑单位的用能定额指标,建立机关、学院、后勤、产业等单位用能分级分类管理制度,进一步提升师生员工的节能意识,充分发挥节能平台的作用。

5 高校初步能源审计的体会

高校审计部门能源审计能力还很薄弱,仅能实现简单的初步能源审计。如要对用能系统进行深入全面的分析与评价,就要进行详细的能源审计。也需要用能单位有比较健全的计量设施,或者在全面审计前安装必要的计量表,全面地采集企业的用能数据,必要时还需进行用能设备的测试工作,以补充一些缺少计量的重要数据,进行用能单位的能源实物量平衡,对重点用能设备或系统进行节能分析,寻找可行的节能项目,提出节能技改方案,并对方案进行经济、技术、环境评价。

无论开展上述哪种类型的能源审计,均要求高校审计部门工作人员熟悉节能法律标准与节能监测相关知识,审计人员应由财会、经济管理、工程技术等方面的人员组成,否则能源审计的作用难以充分发挥出来。

主要参考文献

[1]周炯,宋哲,段茜,等.中美能源审计的比较和分析[J].上海节能,2012(5):17-22.

[2]马洪亭,黄悦,蔡景辉,等.能源审计对提高能源利用效率的作用[J].节能,2013(1):4-6.

[3]章荣伟. 高校节能项目效益评价研究[J].高校后勤研究,2013(4):89-91.

作者:战宇

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