十项实事让农村留守儿童收获自信与快乐

一、“十项实事”工作的主要特点

今年暑期的“十项实事”活动历时2个月, 直接参与工作人员3.6万人次, 惠及全市90%的留守儿童, 主要有以下五个特点:

(一) 领导高度重视。

中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来一直牵挂着130万农村留守儿童, 收到南川小朋友何美娅参加“感受新重庆”夏令营活动的来信后, 亲笔批示:“一定要很好地关心这些孩子, 尽可能为他们多做些事!”张轩副书记对暑期留守儿童学习、生活十分关心, 要求“一定要利用暑假培养照顾好留守儿童”, 并亲自参加农村留守儿童“走近科学、体验科技”、“感受新重庆”等夏令营活动。徐鸣秘书长、小平副市长、吴刚副市长也非常关心广大留守儿童, 在百忙中亲临指导暑期为留守儿童办实事活动。

(二) 各部门积极协作推进。

重庆市教委作为牵头部门, 认真履行联席会议办公室职责, 研究起草了《关于在暑期为农村留守儿童办实事的意见》, 3次召开联席会, 研究、部署和落实“十项实事”, 编印简报18期。8个成员单位和市级10多个部门充分发挥各自优势, 协同开展了“走进科学、体验科技”、“进警营暨体验新重庆”、“我读书、我快乐”暑期读书活动、“知心哥哥 (姐姐) ”志愿者服务等系列活动, 取得了良好效果。

(三) 区县积极行动。

按照市里的部署, 各区县党政主要领导亲自安排, 积极参与, 为农村留守儿童办实事。区县关爱留守儿童联席会议办公室充分发挥统筹协调作用, 推动了“十项实事”的有序开展。39个区县安排资金1600多万元为农村留守儿童办实事。结合“三进三同”、“结穷亲”活动, 全市万余名区县干部直接参与了关爱留守儿童行动。

(四) 社会广泛参与。

在党政带动下, 不少企业、社会团体和个人积极为留守儿童办实事。重庆市中科控股有限公司向涪陵区捐赠100万元, 帮助建416个“留守儿童快乐成长家园”。石柱县组织企业代表为留守儿童捐款34万元。上海等地重庆商会组织潼南县贫困留守儿童31名开展赴长三角夏令营活动。40名中外大学生志愿者到忠县组织500名留守儿童开展“敢于梦想、做更好的自己”夏令营活动。铜梁县大学生村官江凤办起“暑期留守儿童爱心班”。

(五) 媒体报道积极。

据统计, 市级以上媒体直接采访报道103次, 网络等各种媒体转载76000多次, 涌现出合川、垫江等一批先进区县和曹瑾、朱怀圣等先进个人。媒体报道后, 在社会上产生了强烈反响, 上千名留守儿童家长通过书信、邮件、电话等形式表示衷心感谢, 网民踊跃留言, 称赞有加。

二、“十项实事”工作的主要成效

这次暑期为留守儿童办实事活动, 内容丰富, 形式多样, 留守儿童受益颇多, 主要体现在以下五个方面:

(一) 开阔了眼界。

暑假期间, 全市组织了1.5万名农村留守儿童参加“感受新重庆”夏令营活动, 让他们欣赏山城夜景, 参观大学校园, 了解红岩文化, 感受大都市的魅力和重庆的巨大变化。各区县组织近20万名留守儿童到主城、县城参观游览, 感受家乡新面貌。留守儿童通过这些参观体验, 开阔了眼界, 纷纷表示要从小树立远大理想, 立志报效祖国、建设家乡、服务人民。

(二) 增长了知识。

全市组织1万名农村留守儿童参加“走近科学、体验科技”夏令营活动, 免费参观科技馆。各区县组织留守儿童到博物馆、展览馆、少年宫等科普教育基地学习体验, 参与学生达100万人次。在“我读书、我快乐”暑期读书、征文活动中, 为留守儿童赠送科普书籍50万册, 留守儿童撰写征文、心得体会10万余篇。这些活动, 让留守儿童享受了一个“书香暑假”, 丰富了科学文化知识, 提高了科技、阅读、写作等能力。

(三) 锻炼了意志品质。

市教委和武警重庆总队组织32所“4+1”项目实验学校的近100名留守儿童参加进警营活动, 体验警营的严格管理和严谨作风, 军人的爱国情怀和顽强意志。南岸、巴南等16个区县结合建军84周年, 组织5000多名留守儿童开展进警营体验活动。不少区县还组织留守儿童参加“学雷锋、做好事”等社会实践活动。留守儿童通过参加这些活动, 意志品质得到了磨砺和锤炼。

(四) 保障了安全健康。

为保障留守儿童暑期安全, 市教委开展了“珍爱生命、平安度假”安全教育活动, 各区县在放假前开展了“防溺水、防火灾、防中暑”安全演练, 暑假期间各中小学教师通过电话、网络、家访等形式加强了留守儿童暑期安全教育。市卫生局利用暑期对上万名留守儿童进行了免费体检。市妇联利用“家庭教育流动学校”培训家长或监护人8.5万余人次, 提高了家长的责任意识和监护水平。

(五) 获得了心灵慰藉。

为弥补留守儿童情感缺失, 团市委开展了留守儿童“心手相连、共度快乐暑假”活动, 组织1000名优秀留守儿童参加“红色夏令营”主题教育活动和“沐浴阳光、快乐成长”体验活动。市教委、团市委组织1万名志愿者做留守儿童的“知心哥哥 (姐姐) ”, 对留守儿童进行学业辅导、亲情陪护和心理疏导。全市各级“流动少年宫”利用暑假为留守儿童开展艺术、科普、文化、健康心理等培训。市教委开展“暑期大家访”活动, 组织10万名教师走访学生100万人, 到访率近80%。这些活动, 让留守儿童的心灵得到慰藉、生活得到帮助。

从暑期开展为农村留守儿童办“十项实事”的活动中, 我们得到三点启示:一是关爱留守儿童必须建立协调联动机制。留守儿童教育管理是一项复杂的系统工程, 仅凭一部门、一单位之力难以推动。建立联动机制, 发挥各自优势, 形成强大合力, 是培养照顾好农村留守儿童的可靠保证。二是关爱留守儿童必须整合社会教育资源。充分发挥科技馆、博物馆、展览馆等公共社会资源的育人功能, 做到校内课程资源和校外社会资源的有机整合, 是培养照顾好农村留守儿童的重要途径。三是关爱留守儿童必须坚持以活动为载体。创新关爱模式, 坚持寓教于乐, 让留守儿童在丰富的文体活动和实践活动中历练人生、增长才干, 是破解留守儿童节假日管理难题、促进留守儿童健康成长的客观需要。

三、建立健全农村留守儿童常态关爱机制

关爱农村留守儿童是落实科学发展观, 建立和谐社会的一项长期工作。我们将深入贯彻落实市委三届九次全委会精神, 投入更多的情感和精力, 更多的财力和物力, 建立健全留守儿童常态关爱机制和暑期办实事机制, 重点实施以下十项关爱行动计划。

(一) 农村寄宿制学校标准化率达到70%。

到2012年, 全市累计建成2200所农村寄宿制学校, 其中1500所实现标准化, 为农村留守儿童提供良好的学习和生活条件。

(二) 新建普惠性农村乡镇中心幼儿园360所。

到2013年, 全市达到1000所, 确保每个乡镇至少有1所乡镇中心幼儿园或中心校附设幼儿园, 学前三年教育毛入园率达到78%, 农村学前留守儿童“入园难”得到基本解决。

(三) “蛋奶工程”、“爱心午餐”覆盖率达到100%。

到2012年, 将农村留守儿童“蛋奶工程”、“爱心午餐”覆盖率由今年的86.7%提高到95%, 免费体检保持100%。

(四) 建设乡村学校少年宫100所。

依托乡村学校少年宫, 并利用乡镇中心学校现有场地、教室和设施, 建好音乐室、舞蹈室、美术书法室、劳动技能室、阅览室、体育活动场所等, 组织留守儿童在课余时间和节假日开展普及性课外活动。

(五) 建设农村儿童之家3000个。

依托村级公共管理服务中心和社区活动室等建设儿童之家, 配置亲情电话、视频聊天设备, 添置少儿图书、体育活动器材等, 为农村留守儿童提供安全可靠、管理有序的校外活动场所。

(六) 建设社会实践教育基地500个。

利用科技馆、博物馆、展览馆、图书馆、纪念馆、烈士陵园、大学校园、少年宫、文化宫、青少年活动中心以及武警、公安、消防等方面的设施和资源, 对留守儿童开展社会实践和爱国主义教育。

(七) “流动少年宫”开展活动1000场。

通过上门培训、送教下乡、冬夏令营等, 丰富留守儿童课余生活。同时, 实施关爱农村留守儿童“百千万”工程, 即服务100所农村学校, 招募1000名志愿者, 让10000名留守儿童享受免费培训服务。

(八) 配备寄宿学校服务管理人员6000名。

按规定为农村中小学寄宿制学校逐步配齐安全、心理辅导、医务、生活指导等服务管理人员。

(九) 开展“家庭教育流动学校”宣传活动5000场。

组建各级各类家庭教育讲师团, 深入村社院坝、利用家庭教育网站或书信沟通, 广泛开展农村留守儿童家长或监护人教育培训活动, 力争农村家庭教育培训覆盖面达90%以上。

(十) 农村留守儿童“4+1”等成功教育模式推广率提高20%。

加强农村留守儿童教育模式与管理科学研究, 设立一批国家、市级专项课题, 开发一批农村留守儿童课外读物, 促进130万农村留守儿童健康成长。

摘要：为贯彻落实中共重庆市委三届七次、八次、九次全委会精神, 由市关爱农村留守儿童联席会议办公室牵头, 全市精心组织开展了暑期为农村留守儿童办“十项实事”活动。9月8日, 我市召开关爱农村留守儿童暑期工作汇报会, 总结布署相关工作, 市委副书记张轩出席会议并作重要讲话, 她要求各级各部门要高度重视, 齐抓共管, 继续把这项工作抓实抓好抓出成效。本文是重庆市教委主任周旭代表市关爱留守儿童联席会议办公室, 在会上总结今年暑假开展关爱农村留守儿童工作的发言摘要。