第一篇：乡镇推行一线工作法
某县推行一线工作法纪实
去年底以来，县上根据发展需要，坚持把全县放在全市、全省乃至全国的大局中去重新审视和定位。为了更快融入西陇海兰新线甘肃东部经济带，加快小康建设步伐，县委、县政府明确提出实施“追赶战略”，大力推行“一线工作法”，做到“领导在一线指挥，干部在一线创业，工作在一线落实，问题在一线解决，经验在一线总结，典型在一线推广，作风在一线转变”
。全县上下抓落实、抓发展的氛围进一步浓厚，形成了人心思进、奋发进取、真抓实干的良好风气。今年前9个月，全县GDP完成3.23亿元，同比增长11.7;大口径财政收入和地方财政收入分别达到2259.7万元和1600.82万元，同比增长27.5和18.4;农民人均纯收入增长5，达到862元。工作在一线落实
县上认识到执政为民首先要善谋富民之策，只有创新思路，进一步做好发展这篇大文章，才能抓住奔小康的关键。为此，县上紧紧围绕调优结构和农民增收这两个中心，不断加快农业产业化步伐，出现了特色农业、高效农业发展良好，结构调整成效显著，农村经济形势喜人的局面，并基本形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的农业产业化经营模式。
县委、县政府重视欢迎光临517878秘书网 共完成固定资产投资12362万元，招商引资2850万元，同比分别增长24.3和21.2，均创历史新记录。
最近，县上制定印发了《进一步大力推行“一线工作法”切实转变干部作风的通知》，要求各级干部要站在促进各项工作准确决策、抓好落实的高度，把“一线工作法”融入到努力为群众办实事、充分发挥典型示范带动作用中去，深化和提高认识，量化工作内容，实行目标管理，加强领导和考核，严肃纪律，做到“六个一”(参加1个产业小组，包抓1个重点项目，抓办1个项目典型，培育1个致富户，联系1个贫困村，办1—2件实事)，确保“一线工作法”取得实效，优质高效地完成各项工作任务。
第二篇：大力推行“一线工作法”、大力倡导
“五办”作风
一、大力推行“一线工作法”。
一是领导督查机制。招商一局成立了“一线工作法”工作领导小组，协调解决工作推进过程中的共性问题，确定专人负责项目协调和服务工作。二是结合现行抓工作落实的机制、制度，建立在一线了解问题、解决问题的工作制度和流程。三是建立基层、群众定期评议机关制度，对外公布投诉电话，接受监督。四是将“一线工作法”开展情况纳入我局每个人员的工作考核和绩效考核体系。
二、大力倡导“五办”作风
机关工作作风应贯彻的“五办”要求。即：立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办。
(一)对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，特别是一些突发事件要“立即办”。
(二)对基层、企业、群众反映的一些老大难问题，要不躲、不拖、不推，迎难而上“主动办”。
(三)群众反映的重大问题或带有普遍性问题，要深入实际“上门办”。
(四)对一些涉及面较广、政策性较强的问题要坚持“跟踪办”。
(五)对一些暂不具备或一时难以解决的问题，要创新思维“公开办”。
第三篇：关于推行“一线工作法”实施方案
关于印发《关于推行“一线工作法”实施方案》
的通知
厂所属各部门：
为进一步深化作风建设，推进工作重心下移，真正做到在一线发现问题、解决问题，形成切实有效的工作机制，促进我厂又好又快有序发展。经厂班子研究，现将《关于推行“一线工作法”实施方案》印发给你们，请认真组织学习、贯彻、落实。
关于推行“一线工作法”实施方案
通过践行“三严三实”活动，以“钉钉子”精神抓落实，推进工作重心下移，以问题为导向、强化责任意识、树立担当实干的浓厚氛围，结合厂的中心工作，大力倡导“一线工作法”，进一步落实责任、拓展能力、强化管理、转变作风，促进各项工作水平的整体提升。现就我厂推行“一线工作法”提出如下方案：
一、指导思想
深入到一线，到群众中去，倾听意见，汇集民智，不断地改进工作方法，大力倡导“情况在一线掌握、佳绩在一线争创、创新在一线体现、宣传在一线传递、形象在一线树立、感情在一线融洽”的“一线工作法”，使干部做到想问题周密细致，抓工作雷厉风行，干事情严谨踏实，营造思想上同心，工作上同步的良好氛围，努力形成适合我厂发展的科学工作模式。
二、工作内容
1. 情况在一线掌握。围绕“怎么看、怎么干”的要求， 重点解决思想认识问题和干事创业落实问题。在中层以上领导干部中开展五个“如何” 活动：一是如何履行职责，落实“一岗双责”;二是如何执行管理制度，落实有效措施;三是如何发挥对工作的主观能动性，理顺工作中的推诿扯
皮;四是如何围绕中心工作，落实好职责范围内的重点工作;五是如何排查消除不稳定因素和安全隐患，保证企业和谐稳定发展。在活动中，要做到调查与指导相结合，研究分析和总结经验相结合，要把握好科室人员的思想动态，扎实推进各项工作的开展。
2. 佳绩在一线争创。要围绕厂的中心工作和各阶段的工作重点，坚持把目标责任考核作为抓落实的有效途径，对各项工作目标和任务，都要层层分解，落实到人到岗。分管领导要适时介入，及时调度，使所有工作有安排、有落实、有考核、有反馈，形成闭环管理。科室负责人要深入实际，了解真实情况，根据工作计划，建立工作台帐，把握工作重点，确保上级的各项决策部署落到实处。
3. 创新在一线体现。坚持党建工作与促进中心工作、服务党员个人成长相结合，创新党建工作的思路、方式和载体，开展“比学习、比作风、比创新、比实干”活动，做到创有平台、争有目标、支部有活动、党员有行动、工作有推动，努力破解在工作中遇到的难题。结合我厂公益性企业性质的特点，通过完善制度建设，强化细节管理，采取有效措施，争取在管理方式方法上有新突破。通过 “小创造、小革新、小设计、小建议”等活动的开展，优化技术工艺，完善作业方式，落实安标作业，提升运行能力，遏制事故发生，完成工作目标。
4. 宣传在一线传递。中层以上干部要大力宣传党的路线、方针、政策，大力宣传安全生产、环境保护、垃圾处理规范等方面的法律法规，大力宣传与职工群众自身利益息息相关的政策。各科室负责人要及时传达落实厂会议精神和工作部署，认真组织安排，有步骤、有措施稳步推进各项工作。
5.形象在一线树立。中层以上干部要从职工最关心、最直接、最现实的问题入手，想方设法解决职工反映的问题，暂时不能解决的，要耐心细致地做好解释工作，做到“件件有着落、事事有回音”。要自觉做到“五个不让”：不让工作在自己这里耽误;不让矛盾在自己这里积压;不让差错在自己这里发生;不让单位工作在自己这里受到影响;不让集体形象在自己这里受到损害。特别是党员干部要按照“五到四从”的要求，即：心想到、脚走到、眼看到、手抓到、要求做到和从我做起、从现在做起、从本职工作做起、从一点一滴的日常具体事情做起，做好表率、当好模范，让职工感受到领导干部就在身边，真正把崇尚实干，勇于担当的精神树起来。真正使 “一线工作法”成为创新管理机制，展现党员干部队伍风采，树立党员干部形象的重要举措。
6.感情在一线融洽。中层副职以上干部尤其是党员干部要带着感情、带着问题、带着责任去做工作。建立月谈心制，通过谈心交流，了解干部职工的思想、工作、生活情况，尽量为他们排忧解难。建立一对一帮扶制，帮助干部职工解决
工作上的困难，共同探讨做好工作的方法和途径，激发干部职工的工作热情。
三、保障措施
(一)加强领导，周密部署。厂领导要以身作则，身体力行，发挥表率作用，率先垂范，亲力亲为，在“一线工作法”的实施中带好头，在深入一线中及时发现、解决问题，确保各项工作有计划、有步骤地开展。各科室负责人要切实转变工作作风，制订相应工作计划，抓好落实。
(二)强化管理，建章立制。一是要建立一线工作情况月公示制度。中层以上领导干部将每月深入工作一线了解问题和处理情况，在公示栏中予以公示，接受群众监督。二是要建立一线工作情况通报制度。各科室负责人要在厂长办公会和生产调度会上对相关工作作重点汇报。对推行“一线工作法”中遇到的问题进行分析研究，提出解决措施和下步工作思路。
(三)做好总结，加强宣传。要做好“一线工作法”的活动总结，大力宣传好经验、好做法，不断完善其内容，丰富其内涵，使之成为指导中心工作的有效方法。
第四篇：关于推行“一线工作法”的实施意见
为深入贯彻落实市第十二次党代会提出打造和谐幸福名城的要求，进一步密切党群干群关系，营造政企和谐氛围，切实改进工作作风，深入一线，联系企业,服务群众，推进工作重心下移，让基层满意，让企业满意，让群众满意，促进我镇各项工作全面发展，经镇党委研究，决定推行“一线工作法”，现提出如下实施意见：
一、指导思想
以党的十七大精神为指引，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力为重点，以“百名干部访千家”活动为抓手，深入推行“一线工作法”，进一步健全干部联系企业、服务群众工作机制，引导全镇干部真心实意为企业分忧，为群众谋利，切实帮助企业和群众解决最关心的热点、难点问题，为实现我镇科学发展，全力打造更高水平的“精彩XX”提供强有力的组织保证。
二、主要任务及措施
“一线工作法”就是要求干部带着责任立足一线，带着感情贴近群众，带着问题走进基层，带着任务深入群众，带着思考走向实践，化解基层矛盾，为基层、企业和群众提供方便、快捷的服务。即真正做到“情况在一线了解，问题在一线
解决，感情在一线融合，干部在一线考核”。
(一)情况在一线了解。完善领导干部联系点和挂钩联系重点企业制度，积极走访企业，了解企业开工、投产、生产过程中遇到的问题，尽最大限度确保签约企业早开工，开工企业早投产;深入开展“百名干部访千家”活动，每个干部每人联系6—8户农户，确保每季度走访一次。结合工作职能，围绕全镇中心工作，深入一线广泛开展调查研究，了解企业及农村户目前存在的实际困难和存在的问题，要注重调研实效，积极撰写有深度、有价值的调研报告，为党委政府决策提供依据。深化“民情日记”制度，要结合一线调研情况，记好《民情日记》。记录好走访搬迁户及深入企业相关台帐。
(二)问题在一线解决。要积极主动协调企业及群众反映强烈的生产生活和工作中的热点、难点问题。要深入企业，深入群众，了解企业和群众的诉求，及时向党委汇报苗头性、倾向性、群体性问题，并提出相应的处置办法和预案，对于涉及征地拆迁、开发建设任务的村，要吃透政策向老百姓宣传、解释政策。在化解群众怒言、理顺群众情绪上多作一些解释，多做一些开导，多动一些真情，把老百姓的矛盾和问题解决在一线。同时，积极协调各方，想方设法为企业解决开工投产、生产经营过程中的困难和问题。对于一时难以解决的问题，要及时启动部门会办制度，研究切实可行的解决办法。
(三)感情在一线融合。深化干部联系群众制度，积极开展“恳谈日”等形式多样的走访群众活动，切实做到蹲得住、
研得透，每个干部每年要为基层、为企业、为群众多办好事实事，加强换位思考，用坦诚获取信任，用“透明”解疑释惑，用软方法解决硬矛盾。坚持领导班子成员示范带头，带动广大党员干部与困难党员、低保户等开展结对帮扶活动，确保做到联系帮困工作全覆盖，密切干群关系，增进干群感情。加强与企业沟通交流，加大服务力度，真正体现亲商、安商、富商。
(四)干部在一线考核。广大党员干部要将党委政府的中心工作作为工作的重中之重，积极探索新时期维护农村稳定工作和加快产业转型升级的新方法、新举措，更加积极主动地投身到科学发展、建设更高水平的“精彩XX”中去。同时，把干部在一线工作的表现情况纳入干部和经常性考核内容，始终以人民群众的满意度作为评价考核的重要尺度，促进广大干部在实践中增长才干、提升素质，切实推动工作的落实。
三、工作要求
1、高度重视，加强统一领导。推进“一线工作法”是贯彻落实市第十二次党代会精神和增强执行力的具体要求，也是进一步密切党群干群关系的重要措施。各单位要周密部署，统筹安排，抓好落实，确保“一线工作法”取得实效。广大党员干部一定要高度重视，统一思想，以点带面推动各项工作。
2、领导带头，做到率先垂范。推进“一线工作法”要注重实效，要让服务对象切实感受到方便、快捷、优质的服务，班子领导要率先垂范，身体力行，积极实践，带头落实好“一
线工作法”。中层干部要定期向分管领导汇报自己在一线开展工作的情况，及时发现，解决问题，确保各项工作有计划、有步骤的开展。参加走访的干部要认真梳理走访过程中听到的重点、难点问题，每半年向考核领导小组书面汇报，以供党委政府工作决策参考。
3、加强宣传，营造良好氛围。要及时发现、总结和宣传“一线工作法”中涌现出的先进典型，宣传他们的好经验、好做法。通过宣传典型，使“一线工作法”成为推动各项工作深入开展的有效载体。
第五篇：着力推行“一线工作法” 全面提升工作实效
射阳县地方税务局
今年以来，射阳县地方税务局党组坚持把干部作风建设作为促进工作落实的一项重要措施来抓，积极引入并实施“一线工作法”(领导在一线指挥，问题在一线解决，创新在一线体现，作风在一线转变，感情在一线交流)，努力引导地税干部沉得下去、蹲得下来，真抓实干，较好地解决了部分干部作风不深入、管理措施不到位的问题，确保了各项工作部署得到有效贯彻落实。1-10月份，全系统累计组织地方税收及附加4.93亿元，较去年同期增长43.67%;征收社保费3.46亿元，较去年同期增长22.84%;征收地方基金0.21亿元，较去年同期增长48.74%;完成一般预算收入4.06亿元，较去年同期增长45.91%。
一、推行“一线工作法”的主要做法
(一) 领导在一线指挥 。实施“一线工作法”首先要解决的是县局领导班子成员和科室干部“下得去”的问题，这是检验实施“一线工作法”成效的首要标准。领导在一线指挥，就是局领导班子主动深入到情况比较复杂、问题比较突出、矛盾比较集中的地方，抓工作重点，攻问题难点，特别是要通过亲自帮助解决各种热点难点问题，保证各项工作顺利推进。我局完善了局领导班子成员、机关科室负责人联系基层分局制度，在重大决策落实、重点工作推进、重要问题解决等方面，局党组成员分工包片，带头走出办公室，深
入一线征管单位、深入纳税人，直接走进工厂车间，闻真声、睹实景，通过座谈交流、个别走访、蹲点调查等方式，调研了解网上查不到、办公室听不实的真实情况。通过现场查看、明查暗访等方式，实现了由被动督查向主动督办的转变，文督会督向现场督查的转变，全面客观地掌握了基层单位和纳税人的真实情况，从而为局党组科学决策提供了重要依据。 每年年初，局党组主要领导都亲自主持年度税务工作计划编制前的调研工作。对重要工作，由局领导班子成员主持业务辅导，针对不同税种、不同基金的特点，提出可操作性强、针对性强的指导意见，明确工作重点。凡列入年度工作计划的重大事项，局领导都亲自参加，确定方案，明确人员分工。今年以来，面对经济形势复杂多变与结构性减税因素带来的组织收入压力以及省、市局“三个一流”建设工程指标全面提升的新要求，我局紧紧围绕“专业管理创新年”的工作主题，以提高收入质量为中心，强化依法治税，推进信息管税，提升纳税服务，聚焦工作创新，为“三个一流”目标的早日实现奠定了科学发展的新局面。
(二)问题在一线解决 。问题在一线解决，解决的是领导干部“深得进”的问题。领导干部只有深入一线，才能尽早发现问题，把问题和矛盾解决在萌芽状态，或使可能出现的问题事先得到预防。在实地查看和广泛听取、收集各方面意见的基础上，局领导班子对基层分局建设和实际征管工作中需要协调解决的问题，采取现场办公的方式及时予以解决。一是加强重点税源监控。选择128户企业作为县局的重点税源监控对象，根据税收变化情况建立全县税收变化模型。“房管办”实行一个开发项目建立一档资料，每月采集
两次以上数据，将销售、出让的动态指标制成图表，明确管理方向和重点，全县房地产企业申报税款已占当期入库税款的95%以上。二是强化税种征收管理。出台《企业所得税行业利润控管工作意见》，联合县国税局继续深化“工资与全员全额管理系统申报数相匹配，基金征收基数与工资列支数相匹配，工时定额、工耗与产出、销售相匹配，产出、销售与税负相匹配”的“四匹配”所得税预警管理办法，充分利用强化所得税征管的手段杜绝流转税空转、虚开等情况的发生。在全市率先出台《房屋交易市场指导价格及计税价格管理办法》，实现房屋交易营业税和契税的计税价格并轨，进一步规范契税和“二手房”营业税税收征管。今年1-10月份，“二手房”税收同比增长472%。三是切实推进综合治税。建立涉税信息共享平台，充分运用财政、国税、工商、金融、国土、住建等协护税网络提供的数据，全面掌握隐性税源、零星税源和流动税源的增减变化情况，努力挖潜增收，防止偷逃税现象发生。继续完善委托代征机制，交通、水利、市政、民房建筑等建安工程全部实行源泉控管，契税、二手房交易税收由房管所在办证环节把关。四是提升数据应用水平。充分应用大集中系统中的税源登记和项目管理模块，加强对地方税源的监控，深入开展数据分析比对工作，对税收申报和实际经营明显不符的纳税人，加大纳税评估力度，对未按期申报的纳税人严格按照征管法规定处理，实现了数据分析对税收工作的有效支持。
(三)创新在一线体现。面对新时期纳税服务的新要求，我局在总结以往工作经验和建设成果的基础上，深入剖析征纳双方面临的新情况、新问题，积极创新工作方法。一是尝
试探索专业管理。成立“房地产税收专业管理办公室”和“个体税收专业管理办公室”，分别负责合德镇、开发区、临港工业区范围内的房地产企业和个体税收管理，较好地解决了部分税务人员对征管对象情况不熟的问题，促进了税负公平。1-10月份，房管办累计征收税收 1.12亿元，同比增长109%;个体办征收入库个体税收955.27万元，同比增长45%以上。二是实行税源分类管理。以“管细大户、管好中户、管住小户”为目标，对税源实行分类集中管理，在县城分局实行分行业与分规模相结合、在农村分局实行分片与分涉税事项相结合的管理方法，及时发现薄弱环节，有针对性地采取征管措施。一分局在责任区内实行AB岗制度，有效解决了管户繁杂、精力分散、征管质量难以保证等问题。三是推进行政审批改革。根据省、市局的统一部署，率先收缩基层办税服务厅，集中基层分局前台人员并入县城办税服务厅，选取较好业务素质和较强责任心的人员从事涉税审批事项的受理、审核、审批、传递等工作。将契税征收职能融入整合到办税服务厅，全面推行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税模式，积极探索由“先调查、再审批”向“先审批、再调查”的审批模式转变。同时，大力拓展12366热线咨询服务、网上纳税服务范围和内容，在纳税服务厅开展“免填单”服务，得到了纳税人的广泛赞誉和好评。我局纳税服务规范化管理和办税服务厅“全功能”窗口建设的6项制度被市局纳服中心以文件形式转发各县(市)局推广。
(四)作风在一线转变。深入开展“三服务”活动，局党组成员带头深入重点项目、重点工程实施现场，深入重点税源企业，帮助解决建设、生产和经营中遇到的具体困难，
寻求发展良策，增强发展信心。一是积极拓宽服务载体。认真贯彻执行省局“三服务”60条措施，发布《服务战略性新兴产业和特色产业发展六项承诺》，局领导及机关科室负责人分头深入到联系企业进行蹲点调研，先后召开了各种形式的恳谈会、座谈会、现场办公会12次，征询广大纳税人对地税工作的意见和建议58条，解决涉税问题86项。借助县邮政局“直邮通”载体，将最新税收政策及时送到全县纳税人手中。二是推行税收企划服务。我局创新纳税服务方式，以税收企划和风险提示为切入点，引导企业建立税收风险管理和内部控制机制，无偿向纳税人赠送《工业企业税收企划与风险提示》、《建筑房地产企业税收企划与风险提示》、《货物运输业税收企划与风险提示》等文本资料300多份，做到税收企划到企业、风险提示到税种，被纳税人评价为：一书在手，诸税不愁。
(五) 感情在一线交流。能否充分调动好广大干部职工的工作积极性，关系到工作的全局。多年来，我局树立“以人为本”的思想，积极实施“凝心聚力工程”，努力把思想政治工作做到基层干部职工的心坎上，想方设法为一线税务人员服务。通过经常性地深入基层分局开展谈心活动，了解基层干部在想什么、工作生活中有那些需要县局解决的问题，让基层感到县局领导时刻想着基层，用领导的真情实意知干部职工的情、暖干部职工的心、增干部职工的劲，通过沟通，增进了感情，促进了和谐;通过经常性地深入纳税人征求意见建议，促进了征纳关系的和谐。全县地税系统社会满意度测评满意率始终保持在98%以上。我局建立了“三个必访”和“五个必谈”制度，即干部生病住院、义务献血、
家庭有特殊情况必访;干部有突出进步时、工作有矛盾时、岗位变动时、有思想问题时、遇到特殊情况时必谈。局领导班子成员非常关心一线人员的生活，经常与干部职工谈心，了解大家的思想和困难。干部或家属逢生老病死，局领导均能探视或慰问。为解除干部群众的后顾之忧，局领导多次出面，解决干部子女就业、求学问题。这些制度的贯彻实施，为我局保持安定团结、争创工作业绩的局面提供了有力的保障。
二、推行“一线工作法”的主要成效
推行“一线工作法”以来，全县地税系统广大干部奔赴一线，沉入基层，融入群众，推进了全县地税事业的健康快速发展。
(一)推行“一线工作法”，成为了地税干部理解科学发展观的放大镜。通过推行 “一线工作法”，全县地税系统广大党员干部在大量的工作实践中，在不断地解决问题中，对科学发展观提出的背景、重要意义，特别是对科学发展观的要义、核心、根本要求和基本方法有了更加系统、更加全面、更加深刻的理解。
(二)推行“一线工作法”，架起了党员干部与职工之间的连心桥。通过“一线工作法”的推行，有力地促进了税务系统领导干部工作作风的转变。许多党员干部在调研工作中，由过去“办公室听汇报”转变为“入基层查问题”，在信访工作中由过去“职工上访”转变为“干部下访”，在落实工作中，由过去“蜻蜓点水”转变为“全程落实”。
(三)推行“一线工作法”，抓住了破解地税发展难题的牛鼻子。如何促进党员干部特别是领导干部将重心下移，真
正在一线发现问题、破解难题，显得尤其重要。“一线工作法”的推行，可以说是牵一发而动全身，实施这一工作方法以来，全县地税系统干部下基层累计450 余人次，召开各类座谈会 28次，走访帮扶贫困户62户，协调解决难题 50多个。
三、推行“一线工作法”的启示体会
通过积极实施 “一线工作法”，有效促进了“三个一流”目标的逐步实现。我们的启示和体会是：
(一)必须坚持解放思想、勇于创新。在新的历史条件下，我们地税人面临着新的任务、新的挑战，迫切需要通过“一线工作法”，全方位创新工作方法、手段和机制，沉入一线、整合资源、健全制度，不断提高工作的针对性、多样性和有效性。
(二)必须坚持围绕中心、服务大局。要始终围绕中心、服务大局，聚焦发展与民生的切入点和着力点，在一线重心下移、力量下沉，为科学发展提供税收保障;在一线加强干部队伍建设，切实提高税务干部的工作能力。
(三)必须坚持科学发展、以人为本。“一线工作法”深入贯彻科学发展观“以人为本”的理念，做好事先的广泛听取意见、可行性论证等工作，因而有效提高了工作的针对性和有效性。
(四)必须坚持健全制度、完善机制。“一线工作法”之所以能常抓不懈，并在实践中不断深化完善，关键在于每一项好的经验、做法都能通过制度固定下来、坚持下去，每一次深化推进都蕴含着体制机制的创新，才能跳出“个人容易，群体难;一时容易，长效难”的局限，保持常盛不衰。一份
耕耘，一份收获。近年来，通过“一线工作法”的深入实施，我们射阳地税局的工作质量和效率明显提高，机关作风建设明显改善。但这仅仅是个开始，需要我们去进一步探索，并不断丰富和完善，使“一线工作法”能真正起源于一线，落实在一线，提高在一线，不断推动我局各项工作登上新台阶。
二〇一〇年十一月一日