一线工作法落实情况

第一篇：一线工作法落实情况

泽国镇“一线工作法”贯彻落实情况

镇党委立足“治庸提效”，从2006年起开始在机关干部中推行“一线工作法”，实现工作重心和责任下移。今年上半年，力推温市委办【2009】14号文件《关于全面推行“一线工作法”的实施意见》精神落实，切实解决一线实际问题，有效改变了乡镇机关化现象，为下半年的学习实践科学发展观活动打下了良好的基础。

一、调查研究，谋划科学发展新路子。确定每年春节后一周时间为镇领导干部“蹲点调研周”，通过驻村居，进企业，访民情，进一步理清工作思路，谋划科学发展。同时明确规定镇班子成员每年到基层村企调研不少于2个月，每年向市委市政府报送调研报告不得少于1篇 ，今年镇班子成员的调研课题都已上报。今年年中，市四套班子领导到泽国集中办公，解决泽国问题。镇党委、政府在前期做了大量的调查研究工作，提出了泽国需市里解决的十大建议意见，受到了市四套班子的重视。

二、全员驻村，应村按人制定岗位。一是全员驻村，合理搭配。实行驻村AB岗，管理区人员为A岗，办公室联系人员为B岗。A岗人员以驻村工作为主，业务工作为辅，B岗人员以办公室业务工作为主，驻村工作为辅。在编配AB岗时，以个人业务特长、农村工作实践经验为依据，做到合理搭配。一般考虑农村 1

工作经验丰富的人员侧重A岗，对于农村工作年限不长、实践经验不多的A岗驻村都安排农村工作经验丰富的B岗与之搭配，开展以老带新、以强带弱，使年青干部尽快掌握农村工作方法，积累农村工作经验。二是适应村情，调整力量。今年，我们根据村级换届选举后驻村AB岗运行情况和村情的变化，按照“小调整”、“配强一线”原则，适时调整驻村力量，做到选派一线干部与村情适应、与村“两委”干部优势互补，与镇党委政府中心工作、村工作任务轻重相配套。26名管理区中层干部全部被选派到矛盾、信访等问题突出村和新农村建设、市镇重点工程建设等重点村。今年5月又调整了6名工作经验丰富、能力强的机关干部到工作任务繁重的村担任驻村。三是下派挂职，帮助转化。镇党委选配了一名具有30多年农村工作经验的老同志，到党建薄弱村株松村担任党支部书记，经过努力，目前株松村班子、干群关系有了明显好转，自来水、道路亮化、道路硬化、菜市场改造、工业用地规划等工程全部完成，新农村建设正得到有序推进。同时我们还规定驻村A岗人员每人联系10家农户，每月下村不少于10天，每年走访调查农户不少于100户;驻村B岗人员每人联系10家农户，每月下村不少于4天， 每年走访调查农户不少于30户。并人手一册《驻村工作手册》，内容包括村基本情况、村级各级组织情况表、下村考勤表、村级各类困难户情况表、每月工作重点登记表、联系农户情况登记表、走访调查农户情况登记表、驻村工作计划、驻村工作总结等九方面。

三、督查评议考核并举，探索机关干部作用发挥新途径。一是开展“一考二查”。 镇纪委、组织办开展“一考二查”， “一

考”即对驻村AB岗人员所驻、联的村基本情况进行考问;“二查”即定期、不定期抽查AB岗人员到岗情况和AB岗人员《驻村工作手册》使用情况。对脱岗或《驻村工作手册》作假的扣发一定年终奖金并给予效能通报或处分。二是开展作风评议。作风评议注重领导与群众、内部与外部、平时与年终相结合，实行满意度测评的办法，驻村A岗人员的满意度，除镇班子、管理区人员测评外，侧重所驻村的村两委、党员、村民代表的满意度测评;B岗人员的满意度测评，除分管领导、办人员、服务对象测评外，结合所联系村的村两委、党员、村民代表的满意度测评。在作风评定中被评为不大满意及以下的机关同志，取消评比优秀资格。三是实行任务考核。建立镇机关绩效考核机制，制订镇2009考核办法，实行对办(管理区)、对人“双轨制”考核。对办、管理区实行目标任务考核制，镇全年的工作目标任务分解到各办，突出镇中心工作，实行项目分值化。每月召开目标任务大例会，落实、明确阶段性工作;对个人实行岗位任务考核制，把A岗人员的考核，与所驻村的工作实绩挂钩; B岗的考核，与配合驻村A岗任务挂钩。镇党委建立考核领导小组，每季对各办完成任务情况进行督查，年终对全年目标任务完成情况评定得分。最终得分与年终奖金挂钩。

三、协商民主恳谈，搭起公民参与决策舞台。几年来，泽国镇在原来座谈式民主恳谈的基础上，进行了以"协商民主"为本质特征的扩大公民政治参与的开创性、建设性探索。09年，我们分别进行了“旧城区拆迁”民主恳谈会、“计划生育双基工程”

民主恳谈会、“财政预算”民主恳谈会，泽国民主恳谈一步一步地渐入现代政府的核心议题，被国内民主政治专家称为“泽国实验”，其做法也在《人民日报》、《半月谈》中报道。据不完全统计，截止8月底，我镇镇村两级共召开民主恳谈会个，参加人数个，共收集到意见建议 条。

四、落实信访制度，畅通民意表达渠道。进一步完善领导信访接待日、领导包案、部门联合约访以及初信初访首办责任、定期排查等制度，完善群众诉求表达机制，最大限度地减少不和谐因素。今年，我们规定每月 号为镇领导信访接待日，由镇信访办统一排班，镇班子成员轮流接待。我镇还把个重点信访案件和个信访重点户分别由位镇领导包案，掌握信访户的思想状况特别是在重大节日期间的动态，平时做到三日一报，重大节日做到一日一报，特别重大的做到一日两报。镇信访领导小组每月一次分析排查信访积案和新信访案件，确保情况明了。

2009.8.31

第二篇：推行“一线工作法”情况汇报

今年3月份以来，为有效转变干部作风，推进工作落实，推动嘉禾发展，县委、县政府将干部作风建设提升到战略高度来对待和落实，大力推行以“七条硬性新规”、“十最十不”为主体内容的“一线工作法”转优作风促发展，扎实突出严格纪律推动、领导示范带动、强力督查联动、典型宣传促动、正确导向驱动，努力打造“一波才动万波随”的工作落实局面，全力推进城乡一体化建设，奋力开创“十二五”良好开局。

一、工作成效凸显

近两个月来，县级领导和17个乡镇干部职工按照县委 “沉下身、沉下心、沉下力”的工作要求，深入基层、深入一线开展工作，干部素质得到锤炼并形成了奋发进取、真抓实干的干事创业劲头。一是“一线工作法”，架起了干部与群众之间的连心桥。县级领导干部带头夜宿乡镇，走进社区、走进村组、走进农户调研民情、服务群众，带动全县广大乡镇干部转变工作作风，发挥主体作用，积极服务群众，推进农村工作。许多干部调研工作，正在由过去“台上听汇报”转变为“基层查问题”;信访工作，由过去“群众上访”转变为“干部下访”;落实工作，由过去“蜻蜓点水”转变为“全程落实”。这一措施增进了干部与群众之间的沟通与理解，架起了干部与群众之间的连心桥。截止4月30日，县处级以上领导已先后下乡住宿121晚，召开各类座谈会、协调会182次，走访农户350余户，共帮助协调解决问题134

个;17个乡镇189名乡镇驻村领导，下乡住宿530晚，走访群众2485人，调研问题722个。二是“一线工作法”，抓住了破解发展难题的牛鼻子。喊破嗓子不如牵住牛鼻子。乡镇工作任务繁重、项目繁多，特别是在推动发展上，寻找一个什么样的抓手，从而推动干部特别是领导干部重心下移，真正在一线发现问题、破解难题，显得尤其重要。一线工作法的运用，可以说是抓住了牛鼻子，牵一发而动全身。通过督查乡镇干部《民情日记本》记录情况和核实真伪，干部们的工作方法、能力、水平得到了较好的锤炼，作风更加切合农村工作实际，更加求真务实，素质提升较快，民情更趋透明，当地经济社会快速发展和县委、县政府中心工作大落实。三是“一线工作法”，多个层面产生了强烈反响。“一线工作法”取得的成效，在县内得到群众的认可和赞赏。我县的绿化清洁工程、社会治安稳定、嘉蓝公路建设、城乡供水一体化和普满丘陵山区精准烟草农业示范园项目等县委、县政府的重点工作或重点项目取得了长足进展，得到社会各界的一致好评。县内群众形象地说：“现在干部下乡到我们村里住，白天走访我们，晚上开会调研，

五、六十年代的干部作风又回到了我们身边来了。”工作的开展还得到了市级、省级和中央媒体的关注和报道。4月底，《中国纪检监察报》、《省作风建设刊物》、《郴州日报》等媒体纷纷到我县采访报道或收集素材，4月20日的《中国纪检监察报》进行了报道，5月2日《郴州日报》对我县的作风建设进行了专题深度报道。

第三篇：国土资源局一线工作法推行情况汇

报

国土资源局一线工作法推行情况汇报

国土资源局推行一线工作法情况汇报 根据《县人民政府办公室关于印发行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》精神，现将我局推行一线工作法工作汇报如下： 按照省、州、县有关推行行政能力提升制度的要求，为进一步加强政府自身建设，提高国土资源行政机关及其工作人员的行政能力，强化服务基层意识，提升服务基层水平，推动国土资源系统机关及其工作人员转变工作作风，把工作关口前移，工作重心下移，提升行政能力，提高工作效能，实现“力量在一线配

置、情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合、干部在一线考评、形象在一线树立”的要求，打造群众满意的政府机关。我局十分重视推行一线工作方法，充分认识到推行“一线工作法”是贯彻落实党的十七大精神和加强新时期党的建设的具体要求，也是进一步密切党群干群关系的重要措施。为确保“一线工作法”取得实效，加强了对推行一线工作法工作的领导，成立了县国土资源局推行“一线工作法”工作领导小组和办公室。并结合《县国土资源局推行行政能力提升制度工作方案》的要求，以加强党的执政能力为重点，真心实意为群众谋利益为主要内容，认真解决群众关心的热点难点问题，真正做到领导在一线指挥、责任在一线共担、难题在一线破解、成绩在一线创造，努力打造公正、廉洁、高效、务实、为民的国土资源部门新形象。制定了《县国土资源局国土资源局“一线工作法”实施方案》，对推行“一线工作法”进行了周密的安排布置，

明确了“一线工作法”的指导思想、主要任务、工作要求，不断转变工作作风，大力推行“一线工作法”，变被动坐等服务为主动上门办公，有力促进了工作质量的提升，服务效能明显提速。 一是工作重心在一线。改变在机关靠会议、靠文件指导工作的方式，削减中间环节，领导干部直接深入基层一线，面对面地在现场调研协调指挥工作，工作重心前移到政务服务中心国土窗口、土地征迁、国土监察一线，重点研究国土一线工作，突出解决国土一线困难，全面增强国土一线力量，为国土一线工作提供强有力保障。注重国土资源难题和“热点”、“难点”问题的破解，注重服务民生工程的推进，在增强服务意识上下功夫，切实做到减负不添负，帮扶不包办，帮民不扰民，树立国土资源部门公正廉洁，为民务实的良好形象。 二是领导服务在一线。坚持主动上门服务县区制度，不断加强与重点工程用地单位的联系沟通，由局领导带队，深入

县区、企业，摸真情，想实招，解难题。在广泛听取和收集各方面意见的基础上，针对国土资源管理工作中存在的问题，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，定期列出重点工作项目，采取领导领衔破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题等方式，集中时间和精力，认真解决事关民生和发展的问题。畅通诉求渠道，加强群众投诉举报办理，做到各种国土资源违法违规案件有举报必查，在一线解决实际问题。 三是作风转变在一线。细化工作规范，实行目标管理，积极推行政务公开，将办事程序、办事依据等向社会广泛公开，不断提高办事效能，并在增强服务意识上下功夫，要求国土工作人员以“四个一”的标准投入到每天的工作中去。紧紧围绕保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的要求，正确处理好资源保护、开发、利用的关系，既要保护好有限的资源，又要保障社会经济发展对资源的需求，深入分局、乡镇、村委会、企业，

与基层干部群众交流感情，共商解决问题的有效途径，争取其对国土资源管理工作的理解与支持，达到共识。在依法依规的原则下，积极为他们想实招，解难题，出主意，实实在在地为他们解决面临的困难和问题，为群众解决最直接、最现实的利益问题，赢得群众的信任。 四是典型树立在一线。把推行“一线工作法”作为落实科学发展观的具体行动，展现国土资源队伍的风采，树立国土资源机关形象的重要举措。深入一线静下心、沉下身，从群众最不满意的事情改起，从群众最希望的事情做起，树立国土资源干部队伍的良好形象，赢得群众的胜任和尊重。同时，注重发挥一线典型示范作用，全面推进基层国土建设，切实发挥基层国土的作用，真正做到典型在一线发现，在一线总结，在一线推广。

五是工作创新在一线。建立定期工作总结和计划制度，进行“工作点评”，及时总结经验。鼓励干部职工提金点子和好

建议，积极探索新形势下国土资源管理工作的新路子、新方法，不断形成“真抓实干、求真务实、敢于创新、争创一流”的良好风气，全面推进国土资源服务工作再上新台阶。

第四篇：精心部署快速行动 深入一线督促落实

——XX分行狠抓省分行工作会议精神贯彻落实

省分行工作会议之后，XX分行迅速召开党委会、行务会和机关员工大会，在认真学习全面传达省分行季末工作会议精神的同时，对2006的各项工作行了再部署、再动员，再安排，并结合我行实际讨论研究制订了《关于贯彻落实全省农行分行长会议精神意见》，并于当夜将《意见》以电子邮件的形式迅速传达到各县(区)支行。为了切实将《意见》贯彻落实到各部门、各网点和每位员工，2月16日，市分行党委班子成员率领市分行机关各部室经理、副经理及业务骨干共32人组成的工作组分头深入各县支行、各营业网点督促指导工作抓落实。工作组下乡的主要任务有三项：一是重点抓好《意见》的贯彻落实。二是督促各县支行开好民主生活会。三是督促抓好部门自律监管工作。

一、统一思想 坚定信心 明确总体要求 针对我行目前存在的有效贷款营销乏力，资金运用不足、行际之间项目之间进度差异较大、以及基础管理薄弱，内部监控不到位等问题，市分行党委在研究部署全年重点工作时特别强调指出：全行必须保持清醒头脑，坚决克服盲目乐观思想，“走出镇江看开源”，既要正确对待我行自身阶段性的进步和成绩，增强工作的决心和信心，又要清醒地认识到与系统内兄弟行存在的巨大差距，增强危机感和紧迫感，更要以积极的态度正视当前工作中存在的突出困难和问题，增强事业心和责任感。

为了确保全面超额完成各项任务，加快全行有效发展，市分行党委对全年目标提出了总体要求：要切实以“赶超计划、提升排名、抢占份额、增加效益”为目标，牢牢把握先进性教育活动整改提高的有利时机，再鼓干劲，奋力拼搏,全面掀起“五抓、四收、一拓展”工作的新高潮，确保全面超额完成各项目标任务，推进全行各项工作迈上新台阶。

二、抓主抓重 全面掀起五抓、四收、一拓展高潮 一要抓好资金组织工作，确保各项存款及市场份额稳定增长。必须牢牢把握年初劳务输出人员集中离乡、行政事业单位上拨资金集中到位和各类企业集中分配、城乡市场交易活跃等种种有利时机，进一步强化对资金组织工作的督导，加大宣传公关力度，在确保超额完成全年存款任务的前提下，积极抢占市场份额;要坚持以实施营业网点等级管理、柜员星级管理，狠抓规范化服务和实施全员营销为手段，切实以方便、准确、快捷、周到的服务赢得城乡个人客户的信赖和支持，深入细致地做好教育储蓄、工资及务工汇兑转储和各类代收费业务，努力争取实现营业网点“上台阶”目标，确保储蓄存款稳定增长;要以落实各级领导系统公关营销和实施关系资源营销为手段，积极“拚抢”辖内重点机构客户，特别要切实加强对财政、社保、水保、扶贫、民政、移民、发改委等重点机构客户资金流向的监测，适时进行公关拓展，力争对公存款取得新的突破，确保全行存款增量和市场占有份额大幅度稳定增长。要努力调整存款结构，增强存款成本意识，尽可能吸收低成本存款，努力控制负债成本，对达不到保本要求、利率倒挂的同业存款、协议存款等市场化负债业务，必须坚决停办。要加强监督考核，坚决杜绝存款工作上的弄虚作假现象，严禁人为地“掺杂使假”、搞“水分”，一旦发现，必须严肃处理。二要强力抓好清收管理工作，确保不良贷款“双口径、双下降”。要统一思想，坚决克服消极等待观望的思想和厌战畏难情绪，牢固确立“货币清收是硬道理”的思想意识，特别是各级领导，要积极带头，以清收挂点企业不良贷款为突破口，始终坚持深入清收工作第一线，切实加强对清收工作的指导参与，千方百计促进清收进度，提高清收效率;要加大专业清收力度，抓紧完善专业清收支行的运转和考核激励机制，积极争取专业清收支行挂牌运作;要加大对新增不良贷款的清收力度。各行要对2000年以来的新增不良贷款进行全面清理认定，对经营基本正常的企业要千方百计收回货币资金。对已经停止经营的企业，要促使其用变现资产来归还贷款本息。同时，对主观原因形成的不良贷款，要坚决实行责任人下岗清收，对非主观原因形成的继续实行各环节责任清收。要牢牢把握企业改制动态、市场变化、资产重组等多种有利因素，综合运用重组盘活、利率调整、减免表外利息、以资抵债、依法清收等多种政策措施，加大改制企业汪良贷款本息清收处置力度;要进一步创新清收退出手段，充分运用货币清收与实物财产清收相结合、减免息政策，批量上报自然人1000元以下和法人客户5万元以下小额不良贷款减免息，实施打包、卖断等市场化清收举措，加快“散小差”贷款整村退出进度;要进一步完善贷后管理、责任追究、激励考核等机制，促进清收工作扎实有效开展。市分行将拿出100万元费用，对全年收回的不良贷款本金和表外利息，分别奖励兑现30万元和70万元。要切实把风险资产摸底清查与旺季清降工作有机地结合起来，做到清查与清降同部署、同检查、同考核，确保清查与清降工作两不误、两促进。三要突出重点抓营销，努力提高资金运用效益。要抓紧做好已审批贷款限定性条款的落实工作，力争开江电站10亿元和江华公司统一授信下的3亿元首笔贷款尽早投放到位;要积极争取协调已上报贷款项目的审批工作，力争镇江区医院、市一中、开平县医院、浙苏县医院、绿湖大华公司、滨江县城信公(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)司等3亿元贷款投放到位;要千方百计抓好浙苏、皖南二矿、成兴草业有限公司、宏达公司重点客户贷款的前期调查论证及推荐上报工作，为今年及今后的贷款营销打好基础;要加大对个人信贷业务的营销力度，突出加大对小额质押贷款、个人住房贷款、个人商铺抵押贷款、工资履约贷款、个人生产经营性贷款等个人信贷业务的营销力度，全面培植和发展一大批经营和收入相对稳定的个人客户群体，特别是个人贷款余额下降较多的行，必须加大营销力度，确保年初余额。四要狠抓表外利息清收和中间业务收入，努力提高盈利能力。首先，要加大表外应收未收利息的清收力度，对所有欠息抓紧进行全面分析清理，重新分解靠实相关部门及岗位的收息任务及责任，在确保正常贷款利息及当年新增表内利息足额收回的前提下，切实在清收表外挂账利息上挖掘潜力。其次，坚持以开展“银行卡质量效益年”活动和“保险代理业务集中营销竞赛”活动为载体，进一步加大对银行卡、保险代理、基金销售等业务的营销力度，确保计划全面超额完成。要积极改进服务方式，大力拓展代收水电费、学杂费、代理税费和电信、移动话费等各类代理业务，努力提高收益水平。同时，要加强与农发行、建行、石油公司、养路费征稽站等客户的合作，认真做好已开办业务的代理工作，确保全年中间业务收入计划全面超额完成。再次，要严格加强费用管理，在确保个人费用和正常开门营业费用的前提下，尽可能压缩会议费、差旅费和系统内招待费用，努力减少成本支出。

三、认真抓好内控建设 突出加大基础管理力度 一要认真抓好操作风险大检查回头看工作，尤其要对操作风险大检查中发现的312个问题，以及对合同文本使用中检查出的问题逐一进行再检查，凡发现纠改问题走过场或屡纠不改、前纠后犯的，必须从严惩处，并严肃追究坐班主任、监管人员、相关部门负责人和分管领导的责任;二要坚决贯彻从严治行的方针，切实将每一项业务的运作置于法律法规及各项制度之下，确保稳健经营;三要加强和完善岗位制约机制。市县行各业务岗位要严格授权管理、严格执行操作程序和各项规章制度，在规范自身行为的同时，认真履行对前一环节的监督控制职责;四要进一步强化自律监管职责和基本制度的落实，加大各业务部门的专业检查力度，尤其要对重要业(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)务、重点岗位和重点环节坚持定期检查。对履行自律监管职责不到位，造成重大损失和不良后果的，不但要严肃追究当事人责任，还要追究业务主管部门、监管人员和分管领导的责任。五要突出加大对信贷、财务各环节自律监管力度，切实提高自律监管和再监督检查质量。2月中旬，市分行专项检查工作组和综合工作组，己分赴各行对各行自律监管工作进行现场督查;六要加大审计再监督力度，充分发挥纠错堵漏、防范风险的作用;七要高度重视做好反洗钱工作，加大对大额资金转账和大额提现的监测，认真履行好“三个义务”，凡发现可疑情况要及时向本行分管部门或分管领导汇报，并在24小时内将情况向市分行相关部门报告。八要高度重视安全保卫工作，认真落实各项安保措施，真正做到警钟长鸣，严防死守，确保不发生刑事案件和责任性事故。

四、深入持久地开展好先进性教育活动 市分行党委指出：全行先进性教育活动分析评议阶段及工作己基本完成，经省分行批准，从3月1日开始将转入整改提高阶段。这一阶段是先进性教育活动抓落实、见实效的重要阶段，市县行各级党组织必须高度重视。一要加强组织领导，统筹兼顾，正确处理好教育活动与业务经营的关系，确保各环节工作扎实有效开展。二要认真做好分析评议阶段的收尾工作。首先，要开好民主生活会。市分行已抽调专人，由班子成员分头带队，直接参加指导各县(区)支行的民主生活会，并对各行班子成员的检查剖析材料及第二阶段各项规定动作进行把关和验收，面对面进行指导帮助。其次，要对分析评议阶段的工作做好“五个回头看”，抓紧上报班子成员《剖析材料》、《民主生活会报告》和《转段申请报告》等相关材料，由市分行先进性教育办公室统一组织检查验收(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)。三要认真做好转段动员工作。凡市分行批准转段的支行，必须召开由全体员工参加的转段动员大会，全面通报对领导班子及成员征求意见和开展批评与自我批评的情况，并由党委书记做动员讲话。四要认真抓好整改提高阶段的工作。对第二阶段查找出的突出问题，市县行要逐条逐项研究整改措施，制定整改方案，明确整改时间和目标，真正达到解决问题、改进工作，让群众满意的目的。五要统筹兼顾。切实把先进性教育活动与旺季工作有机地结合起来，充分运用整改提高的效果促进“五抓、四收、一拓展”工作，真正以业务经营业绩检验先进性教育活动成果。

同时，要围绕业务经营工作中遇到的新情况、新问题和不良贷款清收、市场营销滞后等难点认真做好调查研究，每个部门都要提交1-2篇质量较高、具有指导意义的调研报告，切实为市分行党委制订新的工作思路提供可靠的理论依据。

第五篇：精心部署快速行动深入一线督促落实(银行)

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精心部署快速行动深入一线督促落实(银行)

公文 精心部署快速行动 深入一线督促落实

——XX分行狠抓省分行工作会议精神贯彻落实

省分行工作会议之后，XX分行迅速召开党委会、行务会和机关员工大会，在认真学习全面传达省分行季末工作会议精神的同时，对2006的各项工作行了再部署、再动员，再安排，并结合我行实际讨论研究制订了《关于贯彻落实全省农行分行长会议精神意见》，并于当夜将《意见》以电子邮件的形式迅速传达到各县(区)支行。为了切实将《意见》贯彻落实到各部门、各网点和每位员工，2月16日，市分行党委班子成员率领市分行机关各部室经理、副经理及业务骨干共32人组成的工作组分头深入各县支行、各营业网点督促指导工作抓落实。工作组下乡的主要任务有三项：一是重点抓好《意见》的贯彻落实。二是督促各县支行开好民主生活会。三是督促抓好部门自律监管工作。

一、统一思想 坚定信心 明确总体要求 针对我行目前存在的有效贷款营销乏力，资金运用不足、行际之间项目之间进度差异较大、1

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以及基础管理薄弱，内部监控不到位等问题，市分行党委在研究部署全年重点工作时特别强调指出：全行必须保持清醒头脑，坚决克服盲目乐观思想，“走出镇江看开源”，既要正确对待我行自身阶段性的进步和成绩，增强工作的决心和信心，又要清醒地认识到与系统内兄弟行存在的巨大差距，增强危机感和紧迫感，更要以积极的态度正视当前工作中存在的突出困难和问题，增强事业心和责任感。

为了确保全面超额完成各项任务，加快全行有效发展，市分行党委对全年目标提出了总体要求：要切实以“赶超计划、提升排名、抢占份额、增加效益”为目标，牢牢把握先进性教育活动整改提高的有利时机，再鼓干劲，奋力拼搏,全面掀起“五抓、四收、一拓展”工作的新高潮，确保全面超额完成各项目标任务，推进全行各项工作迈上新台阶。

二、抓主抓重 全面掀起五抓、四收、一拓展高潮 一要抓好资金组织工作，确保各项存款及市场份额稳定增长。必须牢牢把握年初劳务输出人员集中离乡、行政事业单位上拨资金集中到位和各类企业集中分配、城乡市场交易活跃等种种有利时机，进一步强化对资金组织工作的督导，加大宣传公关力度，在确保超额完成全年存款任务的前提下，积极抢占市场份额;要坚持以实施营业网点等级管理、柜员星级管理，狠抓规范化服务和实施全员营销为手段，切实以方便、准确、快捷、周到的服务赢得城乡个人客户的信赖和支持，深入细致地2

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做好教育储蓄、工资及务工汇兑转储和各类代收费业务，努力争取实现营业网点“上台阶”目标，确保储蓄存款稳定增长;要以落实各级领导系统公关营销和实施关系资源营销为手段，积极“拚抢”辖内重点机构客户，特别要切实加强对财政、社保、水保、扶贫、民政、移民、发改委等重点机构客户资金流向的监测，适时进行公关拓展，力争对公存款取得新的突破，确保全行存款增量和市场占有份额大幅度稳定增长。要努力调整存款结构，增强存款成本意识，尽可能吸收低成本存款，努力控制负债成本，对达不到保本要求、利率倒挂的同业存款、协议存款等市场化负债业务，必须坚决停办。要加强监督考核，坚决杜绝存款工作上的弄虚作假现象，严禁人为地“掺杂使假”、搞“水分”，一旦发现，必须严肃处理。二要强力抓好清收管理工作，确保不良贷款“双口径、双下降”。要统一思想，坚决克服消极等待观望的思想和厌战畏难情绪，牢固确立“货币清收是硬道理”的思想意识，特别是各级领导，要积极带头，以清收挂点企业不良贷款为突破口，始终坚持深入清收工作第一线，切实加强对清收工作的指导参与，千方百计促进清收进度，提高清收效率;要加大专业清收力度，抓紧完善专业清收支行的运转和考核激励机制，积极争取专业清收支行挂牌运作;要加大对新增不良贷款的清收力度。各行要对2000年以来的新增不良贷款进行全面清理认定，对经营基本正常的企业要千方百计收回货币资金。对已经停止经营的企业，要促使其用变现资产来归还贷款本息。同时，对主观原因形成的不良贷款，要坚决实行责任人下岗清收，对非主观原因形成的继续实行各环节责任清收。要牢3

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牢把握企业改制动态、市场变化、资产重组等多种有利因素，综合运用重组盘活、利率调整、减免表外利息、以资抵债、依法清收等多种政策措施，加大改制企业汪良贷款本息清收处置力度;要进一步创新清收退出手段，充分运用货币清收与实物财产清收相结合、减免息政策，批量上报自然人1000元以下和法人客户5万元以下小额不良贷款减免息，实施打包、卖断等市场化清收举措，加快“散小差”贷款整村退出进度;要进一步完善贷后管理、责任追究、激励考核等机制，促进清收工作扎实有效开展。市分行将拿出100万元费用，对全年收回的不良贷款本金和表外利息，分别奖励兑现30万元和70万元。要切实把风险资产摸底清查与旺季清降工作有机地结合起来，做到清查与清降同部署、同检查、同考核，确保清查与清降工作两不误、两促进。三要突出重点抓营销，努力提高资金运用效益。要抓紧做好已审批贷款限定性条款的落实工作，力争开江电站10亿元和江华公司统一授信下的3亿元首笔贷款尽早投放到位;要积极争取协调已上报贷款项目的审批工作，力争镇江区医院、市一中、开平县医院、浙苏县医院、绿湖大华公司、滨江县城信公(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)司等3亿元贷款投放到位;要千方百计抓好浙苏、皖南二矿、成兴草业有限公司、宏达公司重点客户贷款的前期调查论证及推荐上报工作，为今年及今后的贷款营销打好基础;要加大对个人信贷业务的营销力度，突出加大对小额质押贷款、个人住房贷款、个人商铺抵押贷款、工资履约贷款、个人生产经营性贷款等个人信贷业务的营销力度，全面培植和发展一大批经营和收入相对稳定的4

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个人客户群体，特别是个人贷款余额下降较多的行，必须加大营销力度，确保年初余额。四要狠抓表外利息清收和中间业务收入，努力提高盈利能力。首先，要加大表外应收未收利息的清收力度，对所有欠息抓紧进行全面分析清理，重新分解靠实相关部门及岗位的收息任务及责任，在确保正常贷款利息及当年新增表内利息足额收回的前提下，切实在清收表外挂账利息上挖掘潜力。其次，坚持以开展“银行卡质量效益年”活动和“保险代理业务集中营销竞赛”活动为载体，进一步加大对银行卡、保险代理、基金销售等业务的营销力度，确保计划全面超额完成。要积极改进服务方式，大力拓展代收水电费、学杂费、代理税费和电信、移动话费等各类代理业务，努力提高收益水平。同时，要加强与农发行、建行、石油公司、养路费征稽站等客户的合作，认真做好已开办业务的代理工作，确保全年中间业务收入计划全面超额完成。再次，要严格加强费用管理，在确保个人费用和正常开门营业费用的前提下，尽可能压缩会议费、差旅费和系统内招待费用，努力减少成本支出。

三、认真抓好内控建设 突出加大基础管理力度 一要认真抓好操作风险大检查回头看工作，尤其要对操作风险大检查中发现的312个问题，以及对合同文本使用中检查出的问题逐一进行再检查，凡发现纠改问题走过场或屡纠不改、前纠后犯的，必须从严惩处，并严肃追究坐班主任、监管人员、相关部门负责人和分管领导的责任;二要坚决贯彻从严治行的方针，切实将每一项业务的运作置于法律法规及5

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各项制度之下，确保稳健经营;三要加强和完善岗位制约机制。市县行各业务岗位要严格授权管理、严格执行操作程序和各项规章制度，在规范自身行为的同时，认真履行对前一环节的监督控制职责;四要进一步强化自律监管职责和基本制度的落实，加大各业务部门的专业检查力度，尤其要对重要业(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)务、重点岗位和重点环节坚持定期检查。对履行自律监管职责不到位，造成重大损失和不良后果的，不但要严肃追究当事人责任，还要追究业务主管部门、监管人员和分管领导的责任。五要突出加大对信贷、财务各环节自律监管力度，切实提高自律监管和再监督检查质量。2月中旬，市分行专项检查工作组和综合工作组，己分赴各行对各行自律监管工作进行现场督查;六要加大审计再监督力度，充分发挥纠错堵漏、防范风险的作用;七要高度重视做好反洗钱工作，加大对大额资金转账和大额提现的监测，认真履行好“三个义务”，凡发现可疑情况要及时向本行分管部门或分管领导汇报，并在24小时内将情况向市分行相关部门报告。八要高度重视安全保卫工作，认真落实各项安保措施，真正做到警钟长鸣，严防死守，确保不发生刑事案件和责任性事故。

四、深入持久地开展好先进性教育活动 市分行党委指出：全行先进性教育活动分析评议阶段及工作己基本完成，经省分行批准，从3月1日开始将转入整改提高阶段。这一阶段是先进性教育活动抓落实、见实效的重要阶段，市县行各级党组织必须高度重视。一要6

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加强组织领导，统筹兼顾，正确处理好教育活动与业务经营的关系，确保各环节工作扎实有效开展。二要认真做好分析评议阶段的收尾工作。首先，要开好民主生活会。市分行已抽调专人，由班子成员分头带队，直接参加指导各县(区)支行的民主生活会，并对各行班子成员的检查剖析材料及第二阶段各项规定动作进行把关和验收，面对面进行指导帮助。其次，要对分析评议阶段的工作做好“五个回头看”，抓紧上报班子成员《剖析材料》、《民主生活会报告》和《转段申请报告》等相关材料，由市分行先进性教育办公室统一组织检查验收(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)。三要认真做好转段动员工作。凡市分行批准转段的支行，必须召开由全体员工参加的转段动员大会，全面通报对领导班子及成员征求意见和开展批评与自我批评的情况，并由党委书记做动员讲话。四要认真抓好整改提高阶段的工作。对第二阶段查找出的突出问题，市县行要逐条逐项研究整改措施，制定整改方案，明确整改时间和目标，真正达到解决问题、改进工作，让群众满意的目的。五要统筹兼顾。切实把先进性教育活动与旺季工作有机地结合起来，充分运用整改提高的效果促进“五抓、四收、一拓展”工作，真正以业务经营业绩检验先进性教育活动成果。

同时，要围绕业务经营工作中遇到的新情况、新问题和不良贷款清收、市场营销滞后等难点认真做好调查研究，每个部门都要提交1-2篇质量较高、具有指导意义的调研报告，切实为市分行党委制订新的工作思路提供可靠的理论依据。

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公文

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