浅析现代管理变革与企业公共政策选择

2022-09-11

1 引言

公共管理变革和公共服务需要充分考虑企业的公共政策选择, 当前公共管理变革还没有把企业政策选择纳入重要地位, 因此对于公共管理变革和公共服务的问题研究没有取得很大成效。公共政策的选择在企业的发展过程中具有重要地位, 企业的公共政策选择不到位, 不仅会脱离社会, 还会对企业本身的发展产生重要影响, 甚至会影响社会的稳定[1]。现代企业想要取得巨大的发展, 需要积极参与社会建设、公共服务, 让自身融入社会这个大环境中, 切身感受社会的需求, 并承担社会责任, 提高社会的认同, 这是现代企业管理变革的重要内容。本文分析了当前公共管理的现状, 提出了企业参与社会责任管理体系的构建措施, 为企业管理变革和公共政策选择提供参考。

2 公共事务领域应增强企业参与的积极性并形成良好的市场机制

社会公共事务的发展对社会的稳定具有重要作用, 公共事务的发展也应该建立市场化的机制, 达到资源的合理配置。公共事务的参与程度表现出企业承担的社会责任高低, 好的企业应该为社会服务, 承担相应的社会职能, 所以企业的发展应着重考虑企业的公共政策选择。在这方面政府应主动降低进入公共事务领域的门槛, 增强市场机制的介入, 以市场的力量不断优化管理部门资源, 达到管理的最高效化。以往的公共事务主要有政府参与, 相关部门通过政府的资金处理一些公共事务, 是一种行政计划的方式, 这种方式没有企业的参与, 也没有市场的机制。世界各国对于公共事务的管理也在尝试不同的方式, 美国通过引入一些市场机制来完事公共事业, 也取得了一些成果, 这是很好的一种方式。我国还处于改革开放的不断深化的阶段, 需要对公共事务管理进行模式创新, 当前改革的不断重视, 公共事务管理模式的创新是一个新的机遇。当前, 我国在公共事务管理模式上已经有了一些常识, 也积累了相关经验。比如上海某区, 数年前该区的垃圾处理站多是市政性质, 政府参与, 企业主导, 政府给予企业相应的补贴。近年来政府通过开放管制, 通过与外商的合作, 将垃圾转化为有机肥料等循环利用资源, 取得了成效。管理模式的变革是我国公共事务管理发展的方向, 对我国的公共管理事务具有非常重要的作用。一些商业组织和企业通过公平公开的方式参与社会公共管理事务, 担负社会责任是公共事务管理的方向。政府部门要发挥自己的主导作用, 去规划市场, 创造公平的环境让企业参与到公共事务关注中来, 弥补政府资金的不足。公共事务领域包括社会卫生保健、环境维护、职业培训、就业培训等, 通过企业的参与, 来提高公共服务的效率, 满足社会的需求。企业通过积极地参与, 能够不断地提高企业的影响力, 同时也可以履行社会责任, 增强社会的认可, 为企业创造大量订单的效益[2]。

3 公共企业要注重社会责任的管理

所谓公共企业是指政府参与的并对企业施展主导影响的企业, 公共企业承担相应社会责任。公共企业的形式并不是以赢利为首要目的, 而是为社会提供更公共服务, 企业的经济效益只是当作一个次要的管理目标, 因此企业公共政策的选择需与社会需求结合。由于公共企业由政府参与, 企业的发展和政策制定都需要政府的指导和参与。公共企业的管理具有垄断性和政治敏锐性特点, 其主要功能是优化资源配置、调整市场需求等, 影响力更广泛。当前公共企业在社会服务方面还有很大的问题:一是对于社会公共产品的生产, 其对市场垄断、恶性竞争没有足够的影响力。恶性竞争的状况还没有得到根本的盖面, 专利侵权、包装宣传、恶意价格竞争、竞争对手不公平竞争等情况时有发生。二是对于市场经济结构, 公共企业投资的行业比较集中, 大多是社会公共项目用品, 对社会经济结构的影响较小。三是对于市场资源的配置, 公共企业表现出系统的特点, 但欠缺协调性。

4 企业社会责任管理体系构建的措施

4.1 建立社会责任管理体系, 实现目标驱动

明确企业责任管理内容, 才能让企业更好地参与政策制定。企业的社会责任管理包括公共卫生、职业培训、基础设施建设等。企业要根据自身企业的属性, 结合企业自身的状况明确自身参与的社会管理的内容, 在力所能及的范围内, 积极履行职责, 增强社会的参与力, 提供自身的影响力。企业要建立健全管理体系, 给每个职能部门设定社会责任目标, 将目标纳入考核, 增强各职能部门对承担社会责任的重视程度。

4.2 增强员工社会管理意识, 实现责任驱动

员工意识到为企业的服务意识, 才能更好地参与企业政策的制定, 为企业更好地参与社会管理提供服务。当前企业员工对公司的认可度不高, 缺乏团结意识, 对公司文化没有统一的认识, 导致员工归属意识不强。新时期公司干部应该采用更多灵活的形式, 比如微信、QQ等一些新的技术增强与职工的交流, 了解他们的思想状态, 切实为他们解放思想、生活等各个方面的问题, 增强他们对组织的认同感。同时要加强对员工的教育, 完善人力资源开发体系, 向员工灌输社会责任管理的内容, 引导他们积极参与社会责任管理。还要注重与上层领导的即时沟通, 与兄弟单位联系交流, 即使发现工作的问题, 提出改进措施, 提高工作效率。

4.3 加强企业治理与社会责任结合, 实现效益驱动

现代企业采用股份制、合作制等, 这种形式对企业参与社会责任管理是具有积极作用的。企业的经营理念是优化人力资源配置, 物资配置, 达到最好的经济效益。企业要正确把握企业治理与社会责任的关系, 在企业的发展过程中贯穿社会责任管理, 逐步融入社会, 制定政策积极参与社会管理, 提高企业影响力。

5 结语

综上所述, 新时期对企业的发展有更高的要求, 企业不仅要采取各种措施优化资源配置, 促进企业不断发展, 还要制定各种措施参与社会管理, 承担社会责任, 这样企业才能被社会认知, 才能在发展中不断的创造价值, 体系自身的社会价值。公共管理变革和公共服务需要充分考虑企业的公共政策选择, 当前公共管理变革还没有把企业政策选择纳入重要地位, 企业还没有在社会公共服务领域发挥很大作用, 因此对于公共管理变革和公共服务的问题研究没有取得很大成效。公共政策的选择在企业的发展过程中具有重要地位, 公共政策直接关系到企业的发展, 及企业社会价值的体现。现代企业想要取得巨大的发展, 需要积极参与社会建设、公共服务, 让自身融入社会这个大环境中, 切身感受社会的需求, 并承担社会责任, 提高企业影响力, 这是现代企业管理变革的重要内容。只有企业建立健全企业社会管理体系, 增强目标驱动, 创造良好氛围, 增强员工发展的意识, 加强企业治理与社会责任的有机结合, 才能使企业更好地融入社会, 承担社会责任, 积极参与社会公共事务, 更好地发展企业, 体现企业价值, 提高企业影响力。

摘要：随着经济的发展, 企业逐渐占据着重要的市场地位, 已经日益成为市场经济的主体。作为社会的重要组成部分, 企业在公共政策选择中应承担更大的社会责任。现代企业需要积极参与社会建设、公共服务, 让自身融入社会这个大环境中, 并承担社会责任, 这是现代企业管理变革的重要内容。因此, 企业需要进行有效的管理变革, 选择合适的公共政策。本文分析了当前公共管理的现状, 提出了企业参与社会责任管理体系的构建措施, 为企业管理变革和公共政策选择提供参考。

关键词：企业,管理变革,分析,政策选择