浅谈小城镇建设论文

近日小编精心整理了《浅谈小城镇建设论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。摘要：在我国全面建设小康社会的进程中，大力发展小城镇是实现中国特色城市化的唯一途径。在我国农村有计划、有步骤、可持续地建设小城镇，是从根本上解决我国“三农”问题的正确道路。制定科学合理的发展战略与对策是促进小城镇健康发展，强化镇域经济社会协调发展的重要方法和手段。我国小城镇类型多样，发展水平差距较大，发展战略和对策也各具特色。

第一篇：浅谈小城镇建设论文

浅谈生态文明小城镇规划建设

摘 要：我国城市建设、小城镇规划都随着社会经济的发展而不断进步，在快速前进的过程中小城镇规划过分考虑经济性，而忽略了社会和生态的发展。本文将从多年实践经验中总结经验，反思现代小城镇规划的真正需求，用生态的视角去审视整个城镇规划。

关键词：生态文明;小城镇规划;建设

前 言

小城镇已经成为商品集散功能和人口集中的农村经济、文化、政治中心。它对农村、城镇的可持续发展有着重要意义。我国非常重视生态文明小城镇的发展，在2003～2005年国家环保总局先后分别下发了《生态县、生态市、生态省建设指标(试行)》的通知、《生态县、生态市建设规划编制大纲(试行)》及实施意见的通知、《关于印发全国生态县、生态市创建工作考核方案的通知》。对小城镇的生态文明程度进行了详细的说明。但是我国生态城镇建设还是缺乏相应的标准、指标体系、考核机制，使得大量城镇在创建生态城镇中缺乏必要的机制和动力。

在我国社会经济发展过程中，城镇建设过度效仿大城市建设，过度追求经济利益，过度追求规模和速度。这种建设结果违背了小城镇本身的空间肌理和发展需求，使城镇丧失了自己应有的特色。生态文明小城镇概念提出，转变了城镇一味追求GDP的增长，而把社会精神、生态发展、城镇形态考虑在城镇的规划建设中。

1 生态文明小城镇的意义

生态文明小城镇是人类和自然关系的深刻理解，它按照生态原则建立起城镇社会、经济、自然协调发展的新型社会关系。它不仅能够高效利用资源，实现可持续发展，还建立了和谐、健康的生态环境。生态文明小城镇建设要强化“科学规划”的理念，体现“因地制宜、节约用地、延续特色、简明适用”的原则。按照村镇总量需求，合理规划生产空间、生活空间、生态空间。

2 建设生态文明小城镇存在的问题

2.1 缺乏整体生态规划

小城镇是由县、乡的建成区、居民点发展而来，在历史建设过程中没有进行过总体规划。现有的空间布局、建筑布局、交通布局就缺乏环境理念。在功能性建设上也比较模糊，主要表现在：房屋建筑、工业建筑增多，城镇建设占有耕地，造成土地资源浪费;新区和老区未能融合，结构松散，功能失调;功能布局混乱，没有进行明确的功能空间划分，各个功能区域互相干扰;缺乏生态系统，绿地建设，严重影响了生态功能;城镇设计内容照搬照抄，没有根据当地特色来进行设计和规划。

2.2 生态意识落后

在规划布局中“重建设，轻保护”，环境保护意识不强，常常以牺牲生态环境为代价促进经济的发展，导致土地、资金的严重浪费。产业发展以粗放型增长方式为主，严重影响了小城镇经济的良性循环。

在建设中过分追求“大”、“高”，搞形象工程，忽视地区的特殊性。有些小城镇因为中心镇区的过度扩张、发展过快导致公用设施、基础设施占用大量土地，没有真正起到小城镇中心带动周边农村经济的作用。

2.3 环境污染严重

小城镇发展主要依靠乡镇企业，而乡镇企业但大多以原材料开采、冶炼和简单加工为主，因为缺乏根本的环境意识，环境污染严重。乡镇企业污染物在全国工业污染物排放量中占总量的一半，严重影响着人们身心健康。很多小城镇对污染源处理没有正确的途径。大部分生活污水和工业污水未经过处理排入农田、河流;生活垃圾大多数是填埋处理，造成土壤污染;农田废水、农药化肥残余使氮、磷、有机物等污染环境;水体自净能力差，呈现富营养化;工业废气严重，严重危害环境质量。

2.4 人地矛盾

农村工业为了城镇发展占用毁坏农田是制约我国能源发展的一个重要因素。每年因废水污染占用的耕地面积达到2亿多亩，是总耕地面积的15%左右。人地矛盾还有一部分因素是土地浪费严重，在规划过程中，很多地方小城镇的功能、性质、定位认识都不够，有的放弃原有旧集镇，重新征地建设，导致小城镇占地面积过大，人地矛盾突出。

2.5 忽视自然资源的利用

小城镇对比大城市建设，更有价值的是原有自然山水。但是小城镇在发展过程中忽视自然山水的价值，在开采矿产、开厂建房的过程中肆意破坏有重要生态价值的山体、湿地、湖泊等。

3 怎样建设生态文明小城镇

3.1 合理规划

环境与经济的协调发展是制约小城镇发展的重要因素。在小城镇规划中要把生态学和城乡规划学充分结合起来，指导社会、经济、生态协调统一，综合发展。小城镇规划要因地制宜，根据环境特色、地方特色回归自然生态原始。要打破行政界线，做出整体规划，统筹规划社会经濟指标和生态环境指标。对工业区、道路、广场、给排水设施等都进行科学规划，还要注重地域特色和历史文化等景观要素，充分发掘村镇自然之美。

3.2 建设宜居小城镇环境

宜居小城镇环境包括空间环境、社会环境、生态环境。

空间环境要高效利用城镇土地和空间。空间环境建设过程中一定要根据小城镇的自然地理环境和历史布局特征来规划用地功能布局。小城镇的空间系统发展形态要以主要发展轴线和重要节点为核心，建立易识别、有特色的各种形态空间。在景观空间的组织设计上以自然风景、传统建筑、历史古迹、商业中心作为其景观中心。交通道路规划依据自然山水、地形地貌，并从行人活动轨迹和活动特征来布局。

社会环境要提高居民的社会文明程度。人文历史景观和小城镇传统通常都传递着历史的信息和记忆，在建设中把地方人文、民俗、历史等特色充分表现出来，能够留下宝贵的精神财富。小城镇在翻新的过程中要注意恢复旧时形象，再现历史景观。修复工作以修旧如旧的原则，用相近材质代理破败材质，让建筑和历史相统一。

生态环境要把握人与自然的和谐发展，保证绿色生态环境的完整性。工业废水、废气等污染要进行最大程度的治理，保证优质环境。遵循平衡、共生、发展、循环原理，最小程度地干预自然做工理念贯穿整个建设规划中。

3.3 提高生态文明意识

生态文明意识要不断深化，杜绝“先污染、后治理”的落后观念，在城镇中多开展生态文明宣传教育，首先强化干部的环境意识，再引导群众的生态意识，树立生态发展理念。在关系到经济利益和城镇环境的问题上，要求建设者和决策者从生态环境的高度出发，防止片面追求经济利益而破换人与自然的平衡。

3.4 合理利用生态资源

小城镇的资源有限，在建设的过程中更要注意水资源、土地资源、林木资源的合理利用，将建设对环境的破坏降到最低，实现“绿色建设”。在规划布局上也要利用原有山水地貌、原有建筑，尽量保持小城镇原有宜人的格局和优美的山水风光。

3.5 利用法制法规

粗放型经济增长的小城镇建设，常常会由于缺乏长远规划或缺乏科学性规划，给小城镇建设带来很大盲目性，导致小城镇的人口、资源、环境各不协调，从而影响到小城镇的可持续发展。为改变这一状况，必须使小城镇建设在规划科学化、法律化、适度超前化的前提下，以法律规范的强制力来监督小城镇规划的实施。建设生态文明小城镇涉及的能源、资源、土地、水、环保、经济等法律法规还需进一步衔接，应形成明确的引导生态文明城镇发展的法律规则体系的技术导则。

4 总 结

生态文明小城镇现今为止没有明确定义，它是根据人类生态文明的深入认知而逐渐形成的。生态文明能够使城镇经济、社会、生态都保持高度和谐统一的状态。一个环境优美、舒适的城镇能够发挥出人类的创造力和生产力，促进小城镇的可持续发展。

参考文献

[1]王彦鑫，张新伟，陈建成.生态城镇应成为和谐社会建设的重要基点[J].经济题，2007(9)：27～29.

[2]崔传义.发展小城镇亟待解决六大问题[J]，城镇建设，2000，7(4)：11～13.

作者：林芷

第二篇：浅谈小城镇建设的经验

摘 要：在我国全面建设小康社会的进程中，大力发展小城镇是实现中国特色城市化的唯一途径。在我国农村有计划、有步骤、可持续地建设小城镇，是从根本上解决我国“三农”问题的正确道路。制定科学合理的发展战略与对策是促进小城镇健康发展，强化镇域经济社会协调发展的重要方法和手段。我国小城镇类型多样，发展水平差距较大，发展战略和对策也各具特色。本文旨在分析东营市东营区xx镇加快小城镇建设的经验。

关键词：小城镇建设;农村;机制;规划;管理

一、小城镇建设的必要性及重要意义

小城镇是推动“乡村城市化”的桥梁。小城镇是实现农村工业化和农业产业化的载体，城镇化是现代化的一个标志。小城镇有利于推动乡镇企业的二次创业。小城镇建设和发展将在未来扩张经济增长需求不足约束，拉动经济增长等方面起重要作用。小城镇是农村精神文明建设的基地。小城镇是区域经济的增长点。小城镇的建设和发展将给农村劳动力转移和就业提供广阔的容量，成为未来十年甚至二十年时间稳定整个国民经济的重要方面。

二、xx镇小城镇建设的具体措施

1、xx镇努力改善农民生活条件。实施xx片11个村“自来水户户通”提升工程，保障群众饮水安全;推广农村清洁能源建设，新建农村户用沼气池500户，太阳能1000户;实现农村垃圾集中处理，建设简易垃圾房(池)57个。

2、xx镇进一步优化全镇交通。投资300余万元实施展新路建设和牛王路改造工程，通村内主街8条。

3、xx镇丰富群众精神文化生活。继续推行农村电影放映，已放映电影120余场;投资300万元加快“xx公园”建设，增建15套农民健身体育设施。

4、xx镇积极解决农民看病难问题。新建xx村、xx村两处社区卫生服务站，基本形成农村医疗服务站点的全覆盖。

5、xx镇切实保障困难群众生活。对全镇1991名特困群众落实最低生活保障救助，发放低保款53万元;完成28套农村安居住宅建设。

6、xx镇以绿色生态、文化旅游为主题，积极打造生态文化旅游名镇。同时，把加快推进新型农民居住工程作为小城镇建设的重要载体，按照“城区村向社区聚集、城郊村向城区聚集、镇周边村向镇驻地聚集、偏远小村向中心村聚集”的思路，充分尊重群众意愿，积极稳妥地推进新型农民集中居住工程及合村并点工作。

7、xx镇在全区各村开展以村内街道硬化、路灯亮化、环境净化、村庄绿化、庭院美化以及环卫一体化工作为重点的农村环境综合整治活动，进一步完善道路、水电、文化示范点、远程教育等设施配套，稳步推进农村环境综合整治工作。

8、xx镇为确保小城镇建设的顺利开展，xx司法所立足早行动，抓重点，及时掌握反馈信息，对可能发生的纠纷苗头，做到早发现、早介入，有效预防和减少小城镇建设涉及房屋拆迁、土地流转等纠纷发生。对可能存在的矛盾纠纷隐患进行全面分析，落实责任，做到早协调、早化解，确保小城镇建设工作顺利进行。

三、xx镇四点联动建设小城镇的经验

一是绿色发展建设特色小镇。继续实施增绿工程，补植黄河南展堤空档，提升xx和xx路路域林带，建成全区的绿色屏障。支持蔬果采摘、农事体验、林下经济等特色产业发展，实施投资4300万元的xx片3.5万亩高标准农田整理和投资970万元的xx片土地整理项目，配套完善1.2万亩中低产田改造，规划建设商大光明家庭农场示范区，叫响xx西瓜原产地名片，做好生态农业和旅游观光的结合文章。

二是镇场一体建设旅游小镇。大力扶持投资7.8亿元的利丰温泉度假村建设，加快建设桃花岛文化传播公司投资5000万元的运动拓展基地和沙疗浴场，开发龙栖湿地公园水上项目和文化产业项目，构建“西部黄河文化带、东部湿地观光带、南部旅游度假区、北部游客集散地”的旅游产业格局。结合乡村文明行动，选择小麻湾、小杨2个试点村庄，开发农家乐、乡村旅馆等旅游项目。加大招商引资力度，争取北京京水公司投资1.3亿元的xx项目尽早落地。

三是城乡统筹建设田园小镇。依托黄河南展区搬迁改造工程，引导展区群众向镇区转移。一方面加快新型农村社区建设进度，挖掘xx历史增添宋代文化建筑装饰，开工建设xx社区二期、xx镇中心学校、老年幸福公寓;另一方面加快建设“十分钟便民服务商圈”，提升商贸旅游业承载能力，打造xx黄河森林旅游度假区的“前哨站”。

四是干群一心建设幸福小镇。积极践行党的群众路线主题教育实践活动，集中精力访民情、解民困、促民生。扎实开展“党员干部联百户”活动，在密切党群、干群关系的过程中推进工作，重点实施教育惠民、集中供水、困难救助等12项利民工程。积极开展乡村文明行动，积极争取上级扶持，实施盐坨片“乡村连片治理”试点，实现城乡打通、规划有序、经济发展的目标。(作者单位：东营市东营区龙居镇政府)

参考文献：

[1] 单涛，徐逸伦，高俊.转型时期我国西南地区小城镇产业发展战略研究[J].小城镇建设.2013(10)

[2] 谭建辉.关于推进衡阳市小城镇建设的思考与对策[J].经济研究导刊.2010(25)

[3] 曹宗敏.新时期小城镇如何发展[J].城市管理.2006(03)

作者：陈耀锋

第三篇：浅谈小城镇防洪工程建设的施工管理

摘要:小城镇防洪工程的建设与其它水利工程建设相比较,具有自己的特性,例如受河水暴涨影响大;地形复杂,变化大,勘测资料不够全面;国家投资少,以招商引资带动小城镇开发建设为主等。针对小城镇防洪工程的特点,文章提出了应加强施工管理,明确参建各方责任权限,提高施工水平,完善管理模式的观点。

关键词:小城镇;防洪工程;施工管理;工程质量

随着国家工程建设管理体制改革的深化,水利工程建设也全面实行项目法人制、招标承包制及建设监理制三项制度改革,为提高工程建设质量,缩短建设工期,节约工程投资,提高资金效益,起到了明显作用,然而小城镇防洪工程的建设与其它水利工程建设相比较,具有自己的特性,受河水暴涨影响大;地形复杂,变化大,勘测资料不够全面;国家投资少,以招商引资带动小城镇开发建设为主等。这些因素制约着小城镇防洪工程建设的规范化和制度化管理,直接影响对工程质量的监督控制力度,因此加强小城镇防洪工程建设的施工管理意义重大,为了提高施工水平,完善管理模式,保护业主和承包商的利益,有必要遵循科学规范的制度,探求切实可行的管理途径。

一、选拔高素质的项目经理

施工管理制度,主要包括质量管理制度、进度管理制度和安全保障制度。这些制度的落实关键在于项目经理,在项目施工管理中起决定性的作用,这样就决定了项目经理必须具有较高的个人素质。

1.有较强的事业心和责任感,勇于改革,勇挑重担,敢于承担风险。

2.有相应的专业技术,管理知识和实践经验。

3.有较强的计划、组织、指挥、协调和控制能力。

4.要有健康的体魄,充沛的精力。

总之,作为项目经理,在专业技术、管理水平、领导艺术和组织协调等诸多方面都要有较高的造诣。所以笔者认为,一名出色的项目经理,应该是经过10年以上实践锻炼的专业院校毕业生。

二、提高施工隊伍的整体素质水平

任何工程项目的实施,首先是施工单位起主导作用,工程质量的好坏,关键取决于施工队伍素质的高低。即使是同一个管理机构,管理同样或类似的工程施工,选用不同素质水平的施工队伍,其完成的工程质量就大不一样。

首先,要招标施工单位时,不能仅看施工单位资质等级,还应考虑施工机械,施工队伍整体素质水平,特别是施工技术工人素质水平。

其次,应严厉打击地霸、腐败等不正之风。建设单位与监理单位代理不得指派亲属、亲信去转包分包工程而谋利。

总之,只有高素质高标准且管理科学的施工队伍,才能应用于防洪工程,服务于防洪工程建设。

三、正确处理参建各方关系

正确处理建设单位、监理单位、施工单位三者的工作关系,是提高小城镇防洪工程建设的前提。建设单位是工程业主;施工单位是建设任务的实施者,与工程质量关系最直接、最密切;监理单位是独立于建设单位与施工单位之外的第三方。这就要求监理方按照“独立、公正、科学、严谨”的宗旨和“精诚守信、实干奉献、铁的纪律、监控服务”的准则实施监理,在工程建设中为建设单位和施工单位服务,充分明确自己的责任、权利和义务,最大限度地进行现场指导和组织协调施工,依据国家工程建设法律法规进行合同管理,努力达到工程质量、工期和造价的三控制,凭借自己的工程实践经验,依据合同,基于事实,充分考虑各种因素,尽可能公正地调解裁决业主和承包商之间的争端,让业主和承包商能相互理解和相互配合。

总之,建设单位是项目建设的核心,施工单位是工程实施的主体,监理单位是控制工程质量的关键,各方应互相信任、互相支持,通力协作,保证工程安全、优质、按时完成。

四、加强现场施工方法的科学管理

施工管理主要包括质量管理、进度管理、安全保障体系管理等。首先是质量管理,其方法主要有抽查、联合检查、召开现场会和样板引路等。其中抽查是质量管理的主要办法和手段,而联合检查一般是联合质检、设计及施工单位进行定期不不定期的检查,对工程质量进行评定,并以书面形式将评定结果通告施工单位,这种方式若在工程开工之初进行,则便于规范施工单位质量行为,有助于整顿施工特点编制好科学合理的进度计划及宏观控制图,精心绘制各单位工程工序的微观进度控制计划图。在实施进程中随进行检查,分析进度状况,根据季节和天气,统筹安排,随时研究与调整进度偏差,以实现总体进度目标。第三是安全保障体系管理,主要贯彻安全生产,文明施工的方针,坚持“安全第一,预防为主”的原则,主要是健全安全管理机构,落实安全责任制,强化安全措施。安全生产应以项目经理为第一责任人,负责监督安全生产,检查安全措施,整改安全隐患,安全工作要做到层层有人负责,事事有人检查,人人都有安全意识和安全防患能力。

对于小城镇防洪工程的施工管理,要掌握重点和关键环节,根据不同时期,不同工程部位的特点,确定管理内容和管理重点。

1.施工前期管理。管理工作内容主要有,组织优秀施工队伍,精心编制《施工组织设计》,做细施工前期准备工作,做好施工技术交底,建立施工日志、进度计划表、质量控制表等总体管理思路。

2.施工中期管理。工程开工后,根据施工活动阶段特点,采用总体管理与重点管理相结合的方式。主要内容包括:控制工程施工进度、严格工程成本核算、工程合同管理、工程资金管理、劳动力和材料、资料管理、施工质量与安全管理、施工技术和设备管理。在工程施工中,必须严格按照图纸,按照工序施工,认真做好材料与半成品的检验与检测,做好工序验收和隐蔽工程验收签证工作,正确对待质量问题,及时上报质量动态。

3.施工后期管理。管理工作内容主要包括:做好工程遗留问题的处理及质量缺陷的修复工作,整理施工资料及完善竣工图,组织工程质量自检,写出施工小结,准备各种竣工资料,向建设单位提交验收报告,及时完成工程竣工结算,等等。

五、工程质量合格是工程付款的主要依据

工程付款额度的确定,不仅取决于所完成的工程量,而且取决于通过验收合格的工程质量,只有合格的工程质量才能支付工程款。防洪工程的质量一般由建设、设计、质监、监理、施工等单位联合组成队伍进行验收认定,应严格执行工程质量否决制,当质量不合格时,工程量一律不认可。工程质量否决权的实施不仅可以增强施工单位的质量意识,而且有助于施工的规范管理,当出现质量问题时,施工单位应积极主动地改进处理,完善质量,以便使工程能顺利竣工验收并移交建设单位,尽早发挥工程的应有效益。

总之,小城镇防洪工程的建设,应遵循以上几条原则,针对小城镇防洪工程建设的特殊性,建立起一套完整有序的施工管理模式。只有如此,才能使施工管理权责分明,规范严肃,施工管理才能够科学出色。

作者：何福平