镇矿业项目投资合同书

2023-05-20

第一篇：镇矿业项目投资合同书

矿业投资项目考察报告(可作)

中植企业集团有限公司矿业投资项目考察报告

中植企业集团有限公司

矿业投资项目地质专家考察报告

报告编号：2010-000

2矿山名称：安徽省濉溪县三铺铁矿

考察日期：2010年7月5日-7月6日

考察组成员：林万峰、耿书杰

王辉、王平、孙晓娟、白

1昊

报告编写人：耿书杰

一、项目简介

2010年7月5日至6日，公司一行4人进入三铺铁矿区进行了实地调查，地质技术方面主要是了解了矿山建设和周围基本情况、翻阅了1973年提交的勘探报告和2006年提交的补充勘查报告、对Ⅳ号矿体进行了井下实地调查、调查了解利国选矿厂(烧结厂)，具体情况汇报如下：

1.矿权设置情况及证照查验

矿区设有采矿权，面积1.2316km2，期限2006年10月至2016年10月，批准的生产规模为10万吨/年，开采标高-50m至-150m。矿区位置已经现场核对。采矿权人为徐州市利国益民选矿烧结厂(法人与玉鑫公司三铺铁矿为同一人)。

各种证照的查验已由机构业务部完成。

2.矿区自然经济地理

三铺铁矿位于安徽省濉溪县四铺乡三铺村，交通发达，地势平坦地面标高一般在27m至29m之间，电力可满足需要。

3. 矿山建设施工情况

目前矿山建有竖井两个，一主一副，提升能力可达500吨/日左右。竖井深度145m，位置靠近Ⅳ号矿体，已开拓中段为-90m和-116m中段。

目前主要在-116m中段施工，Ⅳ号矿体施工了穿脉和少量的切割工程，主巷同时在向Ⅲ号矿体方向施工。在-116m中段向深部施工一

斜井，最低标高达-140m，目的是采掘Ⅳ号矿体向深部延伸的部位。矿区建有办公楼一座，尚未启用。现场管理较为混乱。

二、考察区地质概况

1. 地质勘查情况

安徽325地质队于上世纪60年代发现该矿，于1973年提交了勘探报告，该矿权转到益民烧结厂后于2006年提交了补充勘查报告，共施工了59个钻孔。为了控制矿体，矿山在坑道内施工了大量的坑内钻探工程。

2. 矿区地质概况

矿区基岩主要为中、上寒武统大理岩，岩浆岩主要为闪长玢岩和石英闪长玢岩，铁矿产于与地层的接触带上，与岩浆岩关系密切，属接触交代矽卡岩型矿床。

3. 矿体特征

该矿属小型铁铜矿床，共探明17个矿体。主要矿体有三个，分别是Ⅲ、Ⅳ和ⅩⅢ号矿体，占矿区资源量的90%，矿石铁品位大于50%。矿体倾角10-15°，除铁矿体外，还存在独立的铜矿体。

其中Ⅳ号矿体规模最大，厚度1.8-41.8m之间，平均19.95m，平均品位在50%以上，矿石量185万吨。(Ⅲ号矿体28万吨，ⅩⅢ矿体72万吨)。从井下对Ⅳ号矿体的实际观察情况看，矿体厚度较大，连续性较好，矿石品位较高。从其已经取样的分析结果看，全铁品位基本都大于50%。

4. 资源量情况

从报告数据看，矿区共查明(331+332+333)矿石量251万吨。其中(331+332)矿石量163万吨，(331)控制钻孔间距为50-70线距×50-60孔距，(332)控制钻孔工程距80-100线距×50-100孔距。Ⅳ号矿体实际已由坑探工程控制，这部分资源量地质可靠程度相对较高。

矿区查明

炼钢用铁矿石147万吨(TFe平均品位60.29%)

炼铁用铁矿石26万吨(TFe平均品位53.43%)

需选铁矿石78万吨(TFe平均品位38%)。

三、采选条件

1.开采技术条件

水文地质条件中等，水文地质条件不复杂，涌水量较小。工程地质条件中等，顶板较稳固。

2. 选矿厂情况

利国益民选矿厂位于徐州市铜山县利国镇，距矿山约200公里，建有一个选矿车间和一个烧结车间。选矿车间目前日处理量约为190吨，两台球磨同时开通日处理量约为400吨。采用磁选浮选工艺，铁精粉平均品位约为69%。

料场存有约2万吨铁矿石，存有约2千多吨铁精粉。

水源充沛。尾砂排放于原关闭的铁矿的尾矿库。

四、经济价值概略分析

上述(331+332)163万吨铁矿石量主要来自Ⅲ、Ⅳ和ⅩⅢ号矿体，可利用程度和可靠程度较高，特别是已有坑探工程控制的Ⅳ号矿体情况基本可靠。其它铁铜矿体可靠程度相对较低，特别是单孔见矿的部分可靠程度最低，价值不大。

按采出163万吨矿石量估算，根据目前的矿石售价，其潜在经济价值约为13亿元，矿山当前的吨成本为160元左右，采出163万吨总成本约为3亿元人民币，即开采出这部分资源储量的总利润约为10亿元人民币。实际可利用的还有浅部的几个铜矿体，其潜在的经济总价值约为1亿元。

矿山所属的选矿厂生产的铁精粉品位达69%左右，目前售价1180元/吨，加工后利润空间更大。

按现在矿山实际建设情况，建成达产后，年出矿量可达15-20万吨，年利润约为1亿至1.3亿元。

五、对方提出的合作条件

借贷1.6亿元按年息30%计两年内还清，如果条件许可，希望半年内还清。借款用于收购三浦铁矿采矿权及附属的选矿厂，以过户后矿权为抵押、由钢厂担保，与钢厂签署长期购销合同。

六、有利和不利因素

有利因素包括：

1、矿建基本完成

2、矿体厚大、品位很高(平均>53%)、有害杂质少、矿石可选性好，首采区为大矿体，矿坑涌水量不大、顶底板稳固可靠。

3、有现成的选厂

4、销路好、利润率高(吨成品利润最少800元)

不利因素包括：

1、融资额度很大，对方出资比例过低、担保方负债累累

2、选厂距离较远，运输费用高

七、存在问题及建议

1.矿山目前管理较为混乱，直接影响其生产能力。

2.选矿厂所在的利国镇选矿厂和炼钢厂星罗棋布，空气和地下水污染严重，存在环保政策方面的风险。

3.可考虑部分资金股权介入，部分资金作为贷款，建立共管账户，让对方资金先到位，根据生产需要分阶段付款并参与管理。

第二篇：矿业权价款评估合同书

合同编号：国土资矿评合字„2008‟第 15 号

矿业权价款评估合同书

签字时间：二OO八年十一月二十六日

签字地点:北京.国土资源部

鉴于：

1.国土资源部拟出让山东省东平县吴庄矿区铁及多金属矿普查探矿权，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该探矿权进行价款评估。

2. 北京汇贤达评估咨询有限公司具有探矿权采矿权评估资格(评估资格证书编号：矿权评资字[2008]017号)，并已于2008年11月20日经国土资源部以公开方式选择为承担山东省东平县吴庄矿区铁及多金属矿普查探矿权评估咨询的机构。

按照《中华人民共和国合同法》、《矿业权评估管理办法(试行)》和《国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知》的规定，订立合同如下，以兹信守。

一、甲方和乙方： 1. 甲方：国土资源部

通讯地址：北京市西城区阜内大街64号法定代表人：徐绍史授权负责人：关凤峻电话： 66558280 邮政编码：100812 2. 乙方：北京汇贤达评估咨询有限公司法定代表人：幸婷

注册地址：北京市西城区北礼士路甲98号B座

518、

521室

通讯地址：北京市海淀区蓝靛厂南路25号牛顿办公区

1027B室

1 邮政编码：100097 电话：68337879 传真：68337879 开户银行：中国工商银行北京阜成路支行(行号:417) 账号：0200041709024552919

二、约定事项

甲方要求乙方对山东省东平县吴庄矿区铁及多金属矿普查探矿权进行价款评估，出具评估报告书，并正式提交甲方。

三、评估范围

山东省东平县吴庄矿区铁及多金属矿普查探矿权，图幅号：I50E0010

10、I50E001011，有效期自2007年6月29日至2009年4月19日，勘查区范围由以下拐点圈定:

序号各区序号经度纬度

001，001，116°28′30″，35°55′00″ 002，002，116°29′45″，35°55′00″ 003，003，116°29′45″，35°54′30″ 004，004，116°30′30″，35°54′30″ 005，005，116°30′30″，35°53′45″ 006，006，116°32′00″，35°53′45″ 007，007，116°32′00″，35°52′30″ 008，008，116°33′30″，35°52′30″ 009，009，116°33′30″，35°51′15″ 010，010，116°32′15″，35°51′15″

2 011，011，116°32′15″，35°51′45″ 012，012，116°31′00″，35°51′45″ 013，013，116°31′00″，35°50′30″ 014，014，116°30′00″，35°50′30″ 015，015，116°30′00″，35°52′15″ 016，016，116°30′30″，35°52′15″ 017，017，116°30′30″，35°53′00″ 018，018，116°30′00″，35°53′00″ 019，019，116°30′00″，35°54′00″ 020，020，116°28′30″，35°54′00″ 面积：23.31平方公里

四、评估目的

本合同所约定山东省东平县吴庄矿区铁及多金属矿普查探矿权评估的目的是为国土资源部出让山东省东平县吴庄矿区铁及多金属矿普查探矿权提供价款参考意见。

五、评估基准日

本合同为该项山东省东平县吴庄矿区铁及多金属矿普查探矿权评估所定基准日为2008年11月30日。

六、评估期限

本合同所约定的探矿权评估报告，自本合同生效并乙方获得甲方提供的本合同所约定的基础资料之日起60个工作日内完成并正式提交。但由于不可抗力等原因影响而超时限，可由双方重新议定评估期限。

3 对于甲方合规性审查验收时指出的评估报告中的问题和质询，原则要求乙方在10个工作日内完成评估报告必要的修改补充或答复。如有特殊情况，需及时书面告知甲方，获得甲方的同意。

七、评估费

评估费是甲方为乙方完成并正式提交本合同第二项下所述事项所付报酬，探矿权评估报告正式提交给甲方并经甲方验收备案之日起15日内甲方支付乙方人民币80000.00元(人民币大写捌万元整)。

八、双方的权利与义务

(一)甲方：

1.按照现行相关法律法规和规范性文件要求，甲方为该合同所约定的探矿权评估提供以下资料：

(1)《山东省东平县吴庄矿区铁矿普查报告》和矿产资源储量评审备案证明及评审意见书;

(2)《山东省东平县吴庄矿区铁矿详查设计》。 2.负责对评估对象现场核查事宜的协调联系。 3. 按照本合同规定向乙方支付评估费用。

4. 对评估过程和结果提出质询，并要求书面说明。 5.对评估报告的所有权和使用权。在甲方未公开评估结果之前，乙方不得将评估结果透露给第三方。

(二)乙方：

1.按照现行相关法律法规、规范性文件、中国矿业权评估准则体系和有关专业技术标准，及评估项目公告的评估要求(见

4 附件)进行评估操作，独立、客观、公正和科学地进行评估。

2.充分进行市场调查和信息收集分析。

3.对甲方提出的询问进行书面解答说明，对评估报告做必要的修改补充。

4.根据甲方的要求保守秘密。

5.按照本合同规定获得相关资料和评估费用的权利。

九、违约责任

(一)若乙方提交的评估报告有违规、造假等行为的，或以后查出此类问题的，甲方有权不支付或者追回评估费。

(二)若乙方未经甲方同意终止履行本合同，甲方不支付评估费，并且乙方将失去再次承担甲方评估项目的机会。

(三)若甲方未经乙方同意终止本合同，乙方有权终止评估并可按本合同约定评估费用的50%-100%收取评估费用。

(四)若合同中任何一方违反本合同，应根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，向对方支付违约金，违约金额度按评估费用的50%计算。造成经济损失的，还应按合同约定评估费壹倍的赔偿。若乙方违反本合同“

八、

(二)4”约定的，甲方可以不再选择乙方承担其评估项目。

十、争议的解决

双方应严格遵守本合同。执行过程中如出现争议应协商解决或按法律程序解决。

十一、其他

1.本合同未尽事宜，应经双方共同协商后另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

5 2.本合同经甲方行政负责人授权的代表人和乙方法定代表人或其授权代表人签字、加盖甲方“矿业权评估专用章”和乙方单位公章或合同专用章之日生效。

3.本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：国土资源部授权代表人：盖章：日期：

乙方：北京汇贤达评估咨询有限公司法定代表人：

或授权代表人：盖章：日期：

附件：

国土资源部出让矿业权项目评估要求

国土资源部出让矿业权的价款评估除应依据现行评估有关规定、矿业权评估准则所规定的内容及国土资源部2006年第21号公告外，还特别强调以下要求：

一、采用收益途径评估的，评估机构必须对评估中采用的经济参数作财务评价和是否满足社会平均生产力水平的评述，或者按照国家有关规范及社会平均生产力水平拟定用于矿业权价款评估的开发方案和进行财务评价来确定评估参数。开发方案章节应符合《关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》(国土资发[1999]98号)的要求，并作为评估报告的附件

二、煤炭矿业权价款评估，要求产品方案按原煤设计，价格按坑口价计算。

三、评估所依据的地质报告、储量核实报告、勘查设计报告、评审意见书等必须完整附于评估报告之后，并选附对评估参数的确定具重要指示意义的图件。以下必附图件要求为复制件：

1.矿区地质图(其中，选用成本途径评估的，需要有工程实际材料图;收益途径评估含有后续勘查投入的，需要有勘查设计图件);

2.典型剖面图(包括钻孔、坑道等内容); 3.物化探成果图(成本途径); 4.主要矿体(层)储量计算图;

四、未经国务院或财政部批准、认可的地方性收费不能列入成本。

7 该要求作为《矿业权价款评估合同书》中甲方要求的补充。

二OO八年十一月二十六日

第三篇：矿业权评估项目基本信息表

附件 1-1

矿业权评估项目基本信息表

矿区名称广西陆川县沙坡镇中心村龟背岭矿区瓷土矿

矿业权性质采矿权矿种瓷土矿

矿区资源/储量 (万吨)

保有资源储量(333)：

368.17 万 t 已有勘查工作程度详查矿山规模小型(资源储量规模)

评估目的为采矿权新立出让

价款处置

提供价值参考

矿山所在地广西玉林市陆川县矿区范围面积

矿区拐点坐标矿区拐点坐标(2000 西安坐标系)

2473699.024 ,37426571.260 ，2473687.535 ,37426581.138，2473675.550 ,37426606.128 ，2473671.348 ,37426629.601 ，2473522.074 ,37426622.041 ，2473538.652 ,37426609.530 ，2473532.237 ,37426605.538 ，2473504.575 ,37426617.463 ，2473482.607 ,37426609.375 ，2473492.448 ,37426581.664 ，2473485.159 ,37426580.478 ，2473478.675 ,37426596.511 ，2473442.708 ,37426613.303 ，2473412.410 ,37426611.266 ，2473375.835 ,37426586.178 ，2473382.871 ,37426572.949 ，2473373.553 ,37426570.199 ，2473343.420 ,37426581.962 ，2473294.687 ,37426566.506 ，2473304.348 ,37426506.824 ，2473305.953 ,37426483.667 ，2473295.799 ,37426462.284 ，2473289.364 ,37426463.906 ，2473269.570 ,37426315.564 ，2473147.570 ,37426266.212 ，2473149.092 ,37426250.131 ，2473138.406 ,37426242.937 ，2473125.057 ,37426257.105 ，2473102.460 ,37426247.964 ，2473250.480 ,37425906.034 ，2473368.790 ,37425875.754 ，2473504.520 ,37426111.342 ，2473499.665 ,37426111.640 ，2473522.737 ,37426143.092 ，2473515.810 ,37426156.633 ，2473520.851 ,37426166.123 ，2473530.228 ,37426155.970 ，2473545.129 ,37426190.670 ，2473583.779 ,37426261.406 ，2473551.679 ,37426293.750 ，2473556.152 ,37426302.045 ，2473585.399 ,37426280.949 ，2473628.689 ,37426350.831 ，2473560.687 ,37426423.262 ，2473572.980 ,37426435.667 ，2473646.836 ,37426358.343 ，2473676.723 ,37426402.324 ，2473733.165 ,37426446.818 ，2473734.989 ,37426479.523 ，2473417.000,37426289.000

现有基础资料 1、《广西陆川县沙坡镇中心村龟背岭矿区瓷土矿矿山矿资源储量核实报告》及评审意见书、备案证明; 2、《广西陆川县沙坡镇中心村龟背岭矿区瓷矿山开采利用方案》及

评审意见书。

矿业权申请人及联系方式申请人：广西陆川县自然资源局联系电话：0775—7273536

附件 1-2

矿业权评估项目基本信息表

矿区名称广西陆川县沙坡镇中心村良水井矿区瓷土矿

矿业权性质采矿权矿种瓷土矿矿区资源/储量 (万吨)

保有资源储量(333)：

291.19 万 t 已有勘查工作程度详查矿山规模小型(资源储量规模)

评估目的为采矿权新立出让

价款处置

提供价值参考

矿山所在地广西玉林市陆川县矿区范围面积

矿区拐点坐标矿区拐点坐标(2000 西安坐标系)

2473027.58 ,37426282.10 ,2472987.61 ,37426389.22 ,2472946.60 ,37426472.03 ,2472945.21 ,37426483.01 ,2472930.66 ,37426499.63 ,2472922.37 ,37426512.69 ,2472912.89 ,37426510.75 ,2472890.09 ,37426499.98,2472880.95 ,37426487.52 ,2472871.98 ,37426483.43 ,2472861.39 ,37426489.29 ,2472845.85 ,37426519.44 ,2472833.95 ,37426543.21 ,2472814.13 ,37426543.61 ,2472799.14 ,37426543.67 ,2472787.19 ,37426548.61 ,2472775.82 ,37426557.09 ,2472751.12 ,37426580.00 ,2472746.22 ,37426585.17,2472704.93 ,37426593.17 ,2472699.19 ,37426590.09 ,2472692.65 ,37426568.89,2472666.44 ,37426547.25 ,2472657.33 ,37426544.83 ,2472654.66 ,37426539.21 ,2472627.39 ,37426537.89 ,2472534.63 ,37426429.66 ,2472486.38 ,37426233.15 ,2472520.45 ,37426172.01 ,2472554.40 ,37426110.13 ,2472567.45 ,37426089.96 ,2472675.85 ,37426097.92 ,2472691.63 ,37426098.67,2472702.97 ,37426092.47 ,2472722.38 ,37426083.69 ,2472735.61 ,37426076.03,2472750.96 ,37426083.15 ,2472761.83 ,37426081.95 ,2472792.10 ,37426070.71 ,2472814.29 ,37426052.08 ,2472826.35 ,37426052.31 ,2472842.24 ,37426059.10 ,2472863.15 ,37426062.18 ,2472880.90 ,37426069.89 ,2472883.13 ,37426070.38 ,2473015.16 ,37426169.72 ,2473005.38 ,37426193.41,2472999.60 ,37426199.73 ,2472997.81 ,37426222.85 ,2473022.41 ,37426261.98 ,2473020.60 ,37426267.33 ,2472789.00,37426331.00

现有基础资料 1、《广西陆川县沙坡镇中心村良水井矿区瓷土矿矿山矿资源储量核实报告》及评审意见书、备案证明;

2、《广西陆川县沙坡镇中心村良水井矿区瓷土矿矿山开采利用方案》及评审意见书。

矿业权申请人及联系方式申请人：广西陆川县自然资源局联系电话：0775—7273536

附件 1-3

矿业权评估项目基本信息表

矿区名称广西陆川县沙坡镇中心村茅坪矿区瓷土矿

矿业权性质采矿权矿种瓷土矿矿区资源/储量 (万吨)

保有资源储量(333)：

249.53 万 t 已有勘查工作程度详查矿山规模小型(资源储量规模)

评估目的为采矿权新立出让

价款处置

提供价值参考

矿山所在地广西玉林市陆川县矿区范围面积

矿区拐点坐标矿区拐点坐标(2000 西安坐标系)

2474146.650,37426029.062,2474292.940,37426406.906,2474438.227,37426573.735,2474304.642,37426722.209,2474052.717,37426778.346,2474115.339,37426389.344,2474112.730,37426154.383,2474031.977,37426131.753,2474001.182,37426216.239,2473932.041,37426205.675,2473892.993,37426362.402,2473943.463,37426374.589,2473868.155,37426581.195,2473779.894,37426463.164,2473939.500,37426025.282,,2474219.000,37426537.000

现有基础资料 1、《广西陆川县沙坡镇中心村茅坪矿区瓷土矿矿山矿资源储量核实报告》及评审意见书、备案证明; 2、《广西陆川县沙坡镇中心村茅坪矿区瓷土矿矿山开采利用方案》及评审意见书。

矿业权申请人及联系方式申请人：广西陆川县自然资源局联系电话：0775—7273536

附件 1-4

矿业权评估项目基本信息表

矿区名称广西陆川县良田镇石垌村屋背岭矿区高岭土矿

矿业权性质采矿权矿种高岭土矿矿区资源/储量 (万吨)

保有资源储量(333)：

15.37 万 t

已有勘查工作程度普查矿山规模小型(资源储量规模)

评估目的为采矿权新立出让

价款处置

提供价值参考

矿山所在地广西玉林市陆川县矿区范围面积

矿区拐点坐标矿区拐点坐标(2000 西安坐标系)

2433033.050,37422013.049,2433019.959,37422041.601,2433017.257,37422093.930,2433022.380,37422104.432,2433038.739,37422137.634,2433040.452,37422140.220,2433041.226,37422141.236,2433036.741,37422144.691,2433027.562,37422157.688,2433017.019,37422193.628,2433018.416,37422210.745,2432998.511,37422209.263,2432993.217,37422196.769,2432988.981,37422173.899,2432982.417,37422172.205,2432972.464,37422182.369,2432962.724,37422183.851,2432949.172,37422181.734,2432933.926,37422187.452,2432895.599,37422203.545,2432846.896,37422213.921,2432803.275,37422216.462,2432764.558,37422202.970,2432736.572,37422194.652,2432699.040,37422163.552,2432712.274,37422156.273,2432737.089,37422132.780,2432748.753,37422103.159,2432772.894,37422071.714,2432803.386,37422037.252,2432819.267,37422017.241,2432818.376,37421998.150,2432832.593,37421999.579,2432875.175,37422022.611,2432899.695,37422012.496,2432950.614,37421989.811,2432960.636,37421959.614,2432967.805,37421946.864,2432969.446,37421947.940,2433041.309,37421994.395

现有基础资料 1、《广西陆川县良田镇石垌村屋背岭矿区高岭土矿矿山矿资源储量核实报告》及评审意见书、备案证明; 2、《广西陆川县良田镇石垌村屋背岭矿区高岭土矿矿山开采利用方

案》及评审意见书。

矿业权申请人及联系方式申请人：广西陆川县自然资源局联系电话：0775—7273536

附件 1-5

矿业权评估项目基本信息表

矿区名称广西陆川县沙坡镇大坳矿区瓷土矿

矿业权性质采矿权矿种瓷土矿

矿区资源/储量 (万吨)

保有资源储量(333)：

2080.97 万 t

已有勘查工作程度详查矿山规模小型(资源储量规模)

评估目的为采矿权新立出让

价款处置

提供价值参考

矿山所在地广西玉林市陆川县矿区范围面积

矿区拐点坐标矿区拐点坐标(2000 西安坐标系)

2464470.868,37436719.215,2464223.975,37437130.580,2464033.488,37436971.740,2463698.412,37436735.094,2463567.612,37436408.797,2463584.445,37436139.322,2463593.072,37435845.329,2463744.767,37435745.991,2463910.322,37435544.455,2464162.386,37435374.005,2464466.340,37435379.152,2464695.181,37435480.215,2464781.739,37435750.565,2464766.582,37436002.693,2464650.727,37436116.124,2464522.509,37436234.502,2464517.335,37436561.570,2464402.000,37435718.000

现有基础资料 1、《广西陆川县沙坡镇大坳矿区瓷土矿矿山矿资源储量核实报告》及评审意见书、备案证明; 2、《广西陆川县沙坡镇大坳矿区瓷土矿矿山开采利用方案》及评审意见书。

矿业权申请人及联系方式申请人：广西陆川县自然资源局联系电话：0775—7273536

第四篇：矿业项目矿权申查资料

一、矿业公司企业简介复印件加盖红章

二、矿业公司企业资质

三、矿业公司企业章程

四、矿业公司企业法人简介

五、矿业公司股东大会简介，组织机制

六、矿业属地政府环评报告

七、项目可行性报告

八、矿业开采许可证和矿区有关批文资料

九、公司财务报表，资产负债明细表

十、银行开户许可证，货款卡

第五篇：淮南矿业集团劳动合同管理办法

劳动合同管理办法

胡凤楼

《淮南矿业（集团）劳动合同管理办法》（淮矿政„2014‟139号文）业经集团公司三届四次职代会审议通过。按照潘一矿办[2014]12号关于做好《淮南矿业(集团)有限责任公司劳动合同管理办法》宣传贯彻工作的通知：要求基层单位7月份干部、职工要进行学习并留有记录，重点学习第四章第15至24条，同时，在班前会要对学习内容进行抽问。

1、为什么要对原劳动合同管理暂行办法进行修订？答：《淮南矿业（集团）有限责任公司劳动合同管理暂行办法》是2009年2月经集团公司二届四次职代会审议通过的，该办法实施几年来，对完善企业劳动合同制度、规范劳动关系、明确劳动合同双方当事人的权利义务、维护双方的合法权益发挥了重要作用。但是随着企业快速发展，该《办法》中的部分条款已不能适应和满足当前劳动合同管理需要，2010年7月二届六次职代会、2013年3月三届三次职代会分别对该办法做了补充规定。近年来，基层单位反映在执行过程中，也遇到一些新问题。而且通过少数劳动争议纠纷案件审理，发现部分内容尚存不足之处。因此，对该办法进行修订是势在必行。

2、《办法》修订的主要内容和特点是什么？答：2014年1月6日集团公司发函各所属单位，就修改劳动合同管理暂行办法，广泛征求各单位意见。并于1月10日召开了部分单位座谈会，充分听取各单位对办法修改的意见和建议。会后，人力资源部、法务部、矿区工会反复梳理确定了此次修改的重点：一是将两次补充规定条款增加进《办法》里来；二是取消“暂行办法”中的“暂行”两字，明确该管理办法不再为暂行；三是对安全管理责任追究的相应条款按照新规定（2014的安全一号文）做了调整；四是对国家规定已经取消的处罚（如留用察看、劳动教养）涉及条款给予删除；五是对解除（终止）劳动合同的情形层级递增，表述更准确；六是增加了试用期间不符合录用条件的内容和终止劳动合同的期满考核规定，进一步明确人员退出通道；七是对解除（终止）劳动合同的相关款项界定更加严谨、具体，便于操作；八是进一步规范劳动合同签订、履行、变更、解除、送达等管理行为和操作程序。

修订后的劳动合同管理办法共十章四十三条，保留了原暂行办法的基本框架和主要内容，对一些章节的内容作了适当的增删、调整。新办法，较原暂行办法条理更加清楚，结构更加合理，表述更加准确，更加切合本集团公司实际，是一部程序、实体合法有效，能在较长时期内使用的一项企业规章制度。

3、新劳动合同管理办法适用范围如何？

答：集团公司所属各矿、处、公司（不含非控股公司）、中心、院、队、项目部、

集团公司机关各部门与员工建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同（关系），适用该办法。

4、订立劳动合同应当遵循的原则是什么？

答：订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

5、劳动合同应当如何订立？

答：劳动合同由集团公司法定代表人或者其委托代理人与员工订立。劳动合同双方当事人负有相互如实告知义务。

（一）集团公司法定代表人与集团公司副总工程师、副总经理助理及以上管理人员、所属单位正职订立劳动合同；

（二）法定代表人委托（不再签发授权委托书）所属单位行政正职与本单位的其他员工订立劳动合同；

（三）委派到集团公司以外单位工作的人员，由委派单位或受托管理委派人员的部门正职与其订立劳动合同。

6、新进入集团公司的员工如何订立劳动合同？

答：新进入集团公司的员工，到所属单位报到之日起即与单位建立劳动关系。自建立劳动关系之日起，单位应当书面通知其在一个月内订立书面劳动合同。自建立劳动关系之日起一个月内，不与单位订立劳动合同的，单位应当书面通知其终止劳动关系。超过规定期限不到单位报到的，取消录用资格。

7、劳动合同期限有哪几种形式？

答：劳动合同期限分为固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限三种形式。

8、员工在什么情况下可以订立无固定期限劳动合同？

答：有下列情形之一，员工提出或同意续订、订立劳动合同的，除员工提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：

（一）员工在集团公司连续工作满十年的；

（二）从2008年1月1日起，在集团公司连续订立二次固定期限劳动合同后再次续订劳动合同的。

9、在什么情况下应当约定试用期？如何约定试用期？

答：首次订立劳动合同的，应约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。

10、集团公司及所属单位变更名称、法定代表人、负责人或者投资人等事项，会影响劳动合同的履行吗？

答：集团公司及所属单位变更名称、法定代表人、负责人或者投资人等事项，

不影响劳动合同的履行，原劳动合同继续有效。

11、员工在集团公司所属单位之间调动需要办理解除或终止劳动合同手续吗？答：员工在集团公司所属单位之间调动的，自集团公司迁调介绍信开出之日起，劳动关系即转移至调入单位，原劳动合同不再履行（不需要办理解除或终止劳动合同手续）。调入单位和调进员工应及时重新订立劳动合同。

12、劳动合同履行过程中，在什么情况下可以变更劳动合同的相关内容？答：劳动合同在履行过程中遇有下列情形，经双方当事人协商一致，可以变更劳动合同的相关内容。

（一）劳动合同订立时所依据的法律、法规、政策已经修改或废止的；

（二）由于不可抗力或者客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法全面履行的；

（三）工作岗位在工人与管技、地面与井下之间变动的。变更劳动合同应订立劳动合同变更书。

13、员工有哪些过错行为，单位应当与其解除劳动合同（关系）？

答：下列行为系严重违反集团公司规章制度的情形。员工有下列情形之一的，所属单位应当与其解除劳动合同（关系）。

（一）违反劳动管理规定的情形

1、采取弄虚作假、冒名顶替等不正当手段建立劳动关系的；

2、新录用人员在试用期内被证明年龄、学历、身体状况、业务能力和技术水平不能胜任本职工作等不符合录用条件的；

3、连续旷工超过十五个工作日的；或者内累计旷工超过三十个工作日的；

4、调动工作时，超过规定报到期限不到调入单位报到视为旷工，超过规定报到期限十五个工作日以上的；

5、同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经单位提出，拒不改正的；

6、在工作时间或工作场所内打架斗殴、寻衅滋事，扰乱正常生产工作秩序，受到公安机关行政拘留处罚的。

（二）违反安全管理规定的情形

1、触犯集团公司安全管理红线的；

2、所属单位的行政正职（含主持工作的行政副职）任职期间所在单位发生一次死亡十人及以上生产性责任重大事故的；

3、管理人员违章指挥造成死亡事故的；

4、管理人员违章指挥他人触犯安全管理红线的；

5、管理人员违章指挥发生安全事故造成直接经济损失五百万元以上的；

6、管理人员对隐瞒集团公司认定的重伤事故、重大非死亡事故或死亡事故负有直接责任的；

7、安监人员、班长、队长（书记）、科区长（书记）等管理人员，发现触犯安全管理红线人员隐瞒不报，或隐瞒触犯安全管理红线事实按一般三违或较严重三违上报的；

8、所属单位行政正职（含主持工作的行政副职）、分管副职违反安全管理规定，发生安全事故造成直接经济损失五千万元以上的；

9、科（区、队）长违反安全管理规定，发生安全事故造成直接经济损失一千万元以上的；

10、科（区、队）的班（队）长、直接责任人违反安全管理规定，发生安全事故造成直接经济损失五百万元以上的。

（三）工作失职、违纪、违法的情形

1、在企业管理工作中，因工作失职给单位造成直接经济损失五十万元以上的；

2、违反采煤塌陷征地搬迁补偿规定，擅自突破政策标准，扩大补偿范围、提高补偿标准，给单位造成经济损失五十万元以上的；

3、在采煤塌陷征地搬迁补偿工作中，勾结他人，虚报、多报补偿的；

4、在招投标工作中实施下列行为损害单位利益的：徇私舞弊，串通、勾结投标方，泄露招标信息、控制价及评标情况；弄虚作假，以招标名义直接指定中标单位；插手、干预正常招投标活动；

5、擅自出具塌陷区已稳沉证明或采矿权证范围内允许建设证明的；

6、克扣、截留工资、奖金的；

7、对私设小金库负有直接责任的；

8、破坏机器设备、仪器仪表等造成经济损失一千元以上的；

9、利用工作便利侵占单位财物价值一千元以上的；

10、盗窃单位财物价值五百元以上的；

11、被依法追究刑事责任的。

（四）法律法规或集团公司依法制定的规章制度规定的其他情形。

14、在什么情况下，单位提前三十日以书面形式通知员工本人，或者额外支付员工一个月工资后，可以解除劳动合同？

答：有下列情形之一的，所属单位提前三十日以书面形式通知员工本人，或者额外支付员工一个月工资后，可以解除劳动合同：

（一）员工患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事单位另行安排的工作的；

（二）员工不能胜任工作，经培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经单位与员工协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

15、员工在什么情况下，单位不得依据上述规定解除劳动合同？

答：员工有下列情形之一的，用人单位不得依据上述规定解除劳动合同：

（一）从事接触职业病危害作业的员工未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

（二）在本企业患职业病或因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的；

（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；

（五）在本集团公司连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；

（六）法律法规规定的其他情形。

16、在什么情况下单位和员工都可解除劳动合同？答：按照劳动合同约定，所属单位可以根据生产工作需要与员工协商调整工作岗位或工作单位。协商不成的，单位或员工均可解除劳动合同。

17、在什么情形下劳动合同终止？

答：有下列情形之一的，劳动合同终止：

（一）劳动合同期满的；

（二）员工开始依法享受基本养老保险待遇的；

（三）员工死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

（四）法律法规规定的其他情形。

18、员工患职业病或因工致残，劳动合同（关系）应当如何处理？

答：员工患职业病或因工致残，被鉴定为一至六级伤残的，单位应与其保留劳动关系，其中五至六级伤残的，若本人提出解除或终止劳动合同，所属单位可与其解除或终止劳动合同。被鉴定为七至十级伤残的，劳动合同期限已满的可以终止劳动合同，期限未满的经本人提出可以解除劳动合同。

19、员工劳动合同期满，单位应当如何处理？

答：劳动合同期满，单位或员工不愿续订劳动合同的，应及时办理终止劳动合同手续。

劳动合同期满，单位根据生产工作需要，与员工续订劳动合同的，应在劳动合同期满前一个月内对其进行考核（考核办法由所属单位自行制定）。

考核合格的，应在劳动合同期满后一个月内续订劳动合同，不需要办理终止原劳动合同手续。

考核不合格的，劳动合同期满时应及时终止，并办理终止劳动合同的相关手续。 20、在什么情况下，单位应当向员工支付经济补偿？

答：有下列情形之一的，所属单位应当向员工支付经济补偿。

（一）单位向员工提出并与员工协商一致解除劳动合同的；

（二）单位依照本办法第十七条规定解除劳动合同的；

（三）单位根据本办法第十九条规定，向员工提出解除劳动合同的；

（四）单位依照本办法第二十条第一项规定，终止固定期限劳动合同的；

（五）法律法规规定的其他情形。

21、经济补偿应当如何支付？

答：经济补偿按员工在集团公司工作年限，每满一年支付一个月工资的标准向员工支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，按半个月工资标准向员工支付经济补偿。

员工月工资高于单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按本地区上职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

本条所称月工资是指员工在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。

22、在什么情况下应当向员工支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金？答：员工患职业病或者因工致残，被鉴定为七至十级伤残，劳动合同期满终止或者员工本人提出解除劳动合同，以及被鉴定为五至六级伤残，经员工本人提出解除或者终止劳动合同的，应按解除或者终止劳动合同时的工伤保险政策规定，向员工支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

23、哪些解除（终止）劳动合同（关系）情形，不支付经济补偿金？答：下列解除（终止）劳动合同（关系）情形，不支付经济补偿金。

（一）员工调动工作的；

（二）员工向单位提出并经协商一致解除劳动合同的；

（三）单位依据本办法第十六条规定解除劳动合同（关系）的；

（四）劳动合同期满，单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，员工不愿续订劳动合同的；

（五）依据本办法第六条规定终止劳动关系的。

24、员工在什么情况下应当向单位支付违约金？

答：接受单位提供专项培训费用进行专业技术培训的员工，违反服务期约定提前解除劳动合同的，应当向单位支付违约金。违约金支付标准为服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

25、单位解除（终止）过错员工劳动合同（关系），事实应当如何认定？答：所属单位解除（终止）员工劳动合同（关系），应做到事实清楚，证据充分，定性准确，手续完备。凡属违反劳动管理规定的行为，由所属单位相关二级机构和人力资源管理等部门提供调查笔录、旷工考勤记录等事实认定材料；违反安全管理规定的行为，由安监等部门提供事实认定材料；工作失职、违纪的行为，由纪委（监察、审计）等部门提供事实认定材料；违法犯罪行为，以公安机关、司法机关作出的处罚决定书、判决书等作为事实认定材料。

26、解除（终止）劳动合同（关系)的程序如何？答：

（一）所属单位解除（终止）员工劳动合同（关系），由人力资源管理部门根据上述事实认定材料提出初步处理意见，征求工会意见后，经所属单位行政办公会作出解除劳动合同（关系）处理决定，同时开具解除劳动合同（关系）证明书。

（二）所属单位终止员工劳动合同(关系)，除员工退休（退职）、死亡（失踪）外，应开具终止劳动合同（关系）证明书。

（三）依照本办法第十六条、十七条、十九条等规定，由单位解除（终止）员工劳动合同（关系）的，所属单位应在自解除（终止）员工劳动合同（关系）之日起十五日内，办理以下事项。

1、持填制好的《用人单位失业保险人员增减花名册》（见附件8）、《失业保险备案表》、解除（终止）劳动合同（关系）证明书、解除（终止）劳动合同（关系）文件，到所在地社会保险征缴中心办理失业保险人员减员登记。

2、持登记后的《用人单位失业保险人员增减花名册》、《失业保险备案表》、解除（终止）劳动合同（关系）证明书、解除（终止）劳动合同（关系）文件和失业人员的档案，送所在地失业保险与就业服务管理中心审查，领取失业人员失业金申领单。

3、到所在地劳动保障事务代理所办理失业人员的档案寄存，所属单位要保存好档案移交手续。同时对已经解除或终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。

27、对解除（终止）劳动合同（关系）有关材料的送达是如何规定的？答：所属单位应当及时将解除（终止）劳动合同(关系)证明书、所在地失业保险与就业服务管理中心开具的失业人员失业金申领单、劳动保障事务代理所开具的档案托管移交单直接送达被解除（终止）劳动合同(关系)员工本人。送达后必须由送达人和收件人双方在送达回证上签字。收件人拒绝签收的，可采取公证送达或拍照、录像送达。

不能直接送达的，可采取邮寄（挂号信或特快专递）形式送达。既不能直接送达，也不能邮寄送达的，可在新闻媒体上公告送达。

送达后要保存好相关证据。

28、集体合同应当如何订立？答：淮南矿区工会委员会代表全体员工与集团公司通过平等协商，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会讨论通过。

29、使用非全日制用工是如何规定的？

答：使用非全日制用工须经集团公司人力资源部批准。所属单位与非全日制用工应订立书面劳动合同。非全日制用工劳动合同不得约定试用期。

单位安排非全日制劳动者工作，一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时。

非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，单位不向劳动者支付经济补偿。

非全日制用工小时计酬标准不得低于当地人民政府规定的最低小时工资标准。非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。

30、集团公司全资子公司的下属单位与其自行录用的员工之间的有关劳动合同管理事项，应当如何处理？

答：集团公司全资子公司的下属单位与其自行录用的员工之间的有关劳动合同管理事项，由全资子公司另行制定管理办法。

关于对旷工人员处理的紧急通知全矿各单位：根据《关于下达2014工资总额基数及减员指标的通知》（集人薪字[2014]4号文）中“对在册在岗员工和劳务派遣工累计旷工超过30天未按规定处理的单位，按2万元/人标准扣减单位工资基金。”的规定，为进一步加强人力资源管理工作，现就有关事项通知如下：

1.请各单位对1月份旷工人员情况再次进行梳理，对于职工合理的病事假，必须在2月15日之前到人力资源部补办；从2月份开始职工病事假必须提前办理手续，不允许补办。