医院公共卫生管理论文提纲

论文题目：锦州市属公立医院突发公共卫生事件应急管理对策研究

摘要：“健康中国”是2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中提出的发展战略,人民健康作为民族和国家繁荣昌盛的关键标志,要制定符合国情的全民健康政策,为人民群众能够享受到全方位的健康服务提供有力保障。进入二十世纪之后,新突发公共卫生事件频繁爆发,从2003年SARS大流行造成社会恐慌、2005年H5N1禽流感、2013年H7N9禽流感以及2020年新冠肺炎疫情,这些危害程度大、涉及范围广的突发公共卫生事件对我国社会安定、人民健康和经济发展造成了严重威胁。突发公共卫生事件应急管理是“健康中国”战略中的重要组成部分,突发公共卫生事件应急管理能力的提高关系到国计民生、社会稳定、经济发展和国家安全,其重要性在不断的凸显。公立医院应对处置突发公共卫生事件的能力和应急管理水平的提升对于及时有效处置突发公共卫生事件,恢复公立医院日常运行状态,维护社会稳定具有重要意义。本文首先对公立医院突发公共卫生事件应急管理的研究背景、研究意义、主要研究内容及技术路线进行了介绍,阐述了公立医院应急管理的理论基础及对于国内和国外研究状况的分析概述。其次通过对我国突发公共卫生事件应急管理“一体三制”建设进程的介绍,论述了公立医院在突发公共卫生事件中的作用。最后本文通过文献研究法、访谈法和案例分析法相结合的方式对锦州市公立医院在突发公共卫生事件应急管理中的现状和其应对新冠肺炎疫情时的工作举措进行了调查。通过对锦州市公立医院在突发公共卫生事件应急管理中应急部门建设、应急物资储备使用、应急体系建立、医院危机意识四个方面进行分析,发现应急部门建设及预案制定滞后、应急人员物资储备不足、医院危机意识淡薄、监测预警及评估被忽视等问题,并分析得出应急管理建设不重视、缺乏与相关部门合作、日常培训演练匮乏、应急管理全周期模式欠缺是出现问题的主要原因。并且有针对性的从加强医院应急能力建设、积极融入国家防控体系、应急管理的全生命周期管理三个方面提出了应对策略,为提高锦州市属公立医院突发公共卫生事件应急管理能力水平提供参考。

关键词：公立医院;应急管理;突发公共卫生事件

学科专业：MPA（专业学位）

摘要

Abstract

1 引言

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.2.3 国内外研究评述

1.3 研究内容及方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法及技术路线

2 理论基础与实践依据

2.1 突发公共卫生事件概述

2.1.1 突发公共卫生事件的定义

2.1.2 突发公共卫生事件的特点

2.2 应急管理的生命周期理论

2.2.1 应急管理的生命周期理论

2.2.2 医院应急管理生命周期

2.3 我国突发公共卫生事件应急管理的发展进程

2.3.1 我国突发公共卫生事件应急管理体制和机制建设

2.3.2 我国突发公共卫生事件应急管理预案和法制建设

3 锦州市属公立医院应急管理概述

3.1 锦州市属公立医院在突发公共卫生事件应急管理中的作用

3.1.1 锦州市属公立医院基本情况

3.1.2 锦州市属公立医院在突发公共卫生事件应急管理中的作用

3.2 锦州市属公立医院应急管理实践探索

3.2.1 “一案三制”基本建立

3.2.2 各部门联防联控体系逐步完善

3.3 新冠肺炎疫情防控中锦州市属公立医院的应急管理举措

3.3.1 及时更新应急预案组建疫情防控指挥部

3.3.2 完善相关制度优化流程闭环管理

3.3.3 组织全员培训及保障物资供给

4 锦州市属公立医院应急管理工作中存在的问题及成因

4.1 访谈设计

4.1.1 访谈提纲设计

4.1.2 访谈调查方式

4.1.3 访谈对象

4.2 锦州市属公立医院在突发公共卫生事件应急管理中存在的问题

4.2.1 应急部门建设及预案制定迟缓

4.2.2 应急人员物资设备储备不足

4.2.3 医院危机意识淡薄

4.2.4 监测预警及评估被忽视

4.3 锦州市属公立医院在突发公共卫生事件应急管理中问题的成因

4.3.1 应急管理建设不重视

4.3.2 缺乏与相关部门合作

4.3.3 日常培训演练匮乏

4.3.4 应急管理全周期模式欠缺

5 锦州市属公立医院突发公共卫生事件应急管理对策

5.1 加强医院应急能力建设

5.1.1 提高应急管理危机意识

5.1.2 应急演练培训常态化

5.1.3 加强应急救援保障

5.2 积极融入国家应急管理体系

5.2.1 加强医院的应急管理部门建设

5.2.2 完善应急联动体系

5.3 完善全周期应急管理体系

5.3.1 突发公共卫生事件发生前的预防和准备

5.3.2 突发公共卫生事件发生时的应对

5.3.3 突发公共卫生事件发生后的恢复及评估

结论

参考文献

附录A 访谈提纲

致谢