公共卫生应急管理能力论文提纲

论文题目：浙江省农村公共卫生应急管理问题研究 ——以松阳县应对新冠疫情为例

摘要：2003年的“非典”疫情让公共卫生应急管理彻底走进公众的视野,2020年的新冠疫情则是让农村公共卫生应急管理备受社会各界的关注。习近平主席更是在会议上强调,要加强农村的防控能力建设。本文就是在这样的社会现状和政治背景之下产生的,期望为当地的农村公共卫生应急管理建设提供理论参考。本文遵循“查找问题-分析原因-提出对策”的研究思路。首先,本文采用个案研究法,以松阳县2020年新冠疫情的应急管理现状为分析基础,从应急事态管理的生命周期理论的四个阶段,客观分析了松阳县公共卫生应急管理过程中存在的问题,它主要集中在依法防控、应急预案、监测与预警、医疗救治队伍、群防系统、心理救助等方面。其次,本文采用文献研究、访谈等方法,在四个阶段分别查找问题产生的原因。最后,结合松阳县的经验和教训,从重视减除阶段的应急管理、加强准备阶段的应急管理、优化应急阶段的应急管理、完善重建阶段的应急管理等四个方面提出对策。通过深入研究,本文认为应急管理应该根据不同的阶段采用不同的措施,期望浙江省农村公共卫生应急管理的问题能够通过这样的方式得以更好解决。

关键词：突发公共卫生事件;农村公共卫生应急管理;应急管理能力;浙江省

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究目的

1.1.3 研究意义

1.2 文献综述

1.2.1 国内文献综述

1.2.2 国外文献综述

1.2.3 文献评价

1.3 研究思路与方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 创新点

第二章 相关概念与理论基础

2.1 相关概念

2.1.1 突发公共卫生事件

2.1.2 突发公共卫生事件应急管理

2.1.3 农村公共卫生应急管理体系

2.1.4 应急管理能力

2.2 理论基础

2.2.1 全面应急管理理论

2.2.2 应急事态管理的生命周期理论

第三章 松阳县农村公共卫生应急管理的现状

3.1 减除阶段的现状

3.2 准备阶段的现状

3.3 应急阶段的现状

3.4 重建阶段的现状

第四章 松阳县农村公共卫生应急管理中存在的问题

4.1 减除阶段存在的问题

4.1.1 应急普法工作进程落后

4.1.2 应急预案演练不足

4.2 准备阶段存在的问题

4.2.1 应急预案水平较低

4.2.2 农村应急医疗救治队伍建设滞后

4.3 应急阶段存在的问题

4.3.1 应急管理中的立法、执法、普法问题

4.3.2 应急管理中的群防系统问题

4.3.3 应急管理中的监测与预警机制问题

4.4 重建阶段存在的问题

4.4.1 相关单位心理救助工作履职不到位

4.4.2 重建阶段心理救助面临困境

第五章 松阳县农村公共卫生应急管理问题产生的原因分析

5.1 减除阶段问题产生的原因

5.1.1 常态化普法的法律意识不足

5.1.2 减除阶段危机意识不强

5.2 准备阶段问题产生的原因

5.2.1 预案编写缺乏完善的审核和修订制度

5.2.2 农村医疗救治队伍建设的支持不足

5.3 应急阶段问题产生的原因

5.3.1 应急法治的实践不足

5.3.2 应急阶段群防意识较弱

5.3.3 监测与预警专业化程度较低

5.4 重建阶段问题产生的原因

5.4.1 相关单位对其心理救助职能认识不足

5.4.2 人民群众对心理救助存在认知偏差

第六章 解决浙江省农村公共卫生应急管理问题的对策

6.1 减除阶段重视意识的培养与提升

6.1.1 树立法律意识,增强事前普法宣传与培训

6.1.2 增强危机意识,加强预案演练

6.2 准备阶段加强预案编制和医疗救治队伍建设

6.2.1 提高预案的编制和指导水平

6.2.2 全面加强医疗救治队伍建设

6.3 应急阶段深化法治与机制建设

6.3.1 全面加强立法、执法、普法,健全应急法治建设

6.3.2 借助民情地图优化群防系统

6.3.3 引进人才和技术,健全监测与预警系统

6.4 重建阶段重视心理救助工作

6.4.1 全面开展心理救助工作

6.4.2 长效开展心理救助工作

结论

参考文献

附录 访谈提纲

致谢