反腐倡廉工作机制

反腐倡廉工作机制（共6篇）

篇1：反腐倡廉工作机制

健全网络舆情处置机制 推进反腐倡廉工作

网络的高速发展正在深刻的影响和改变着我国社会舆

论和信息的传播方式。目前，网络舆情已经成为社会舆情的重要组成部分，现实社会中的话题、焦点极易衍生为网络舆论的热点，网上舆论已成为一种不容忽视的力量。

随着各种论坛、博客、微博客等互动栏目发展迅速，网民获取信息、表达诉求、发表意见的方式日益多层次化和多样化，网上交流日益快捷、互动，这也导致网络舆情具有直接性、突发性和偏差性等特点，控制难度大，容易使不法分子有机可乘。因此，积极应对与引导网络舆情显得尤为重要，各级纪检监察机关应健全网络舆情处臵机制，积极推进反腐倡廉工作，全面把握网上反腐倡廉信息，争取社会公众的理解和支持，维护社会稳定，营造有利于反腐倡廉建设的良好舆论环境。

我国反腐倡廉网络舆情机制起步晚，底子薄，缺少专职机构、缺少专职人员、缺少专门经费。加上少数单位个别人员的思想认识与新形势、新任务不相适应，导致在网络舆情构建过程中一些问题日益凸显，主要体现在以下三个方面：一是主动意识不足，对网络舆情信息工作研究分析少、工作

部署少、检查落实少，往往事件在网上热炒，形成社会热点、焦点话题了，才会去应对；二是责任意识不足，认为网络舆情工作是意识形态领域的事，是“副业”、虚事，甚至可有可无；三是对网民群众参与支持反腐倡廉的诉求估计不足，在信息化条件下，网民对纪检监察工作的信息公开要求、参与监督要求越来越强，但一些单位对此认识不够，将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离，就办信而办信，就查案而查案，对可能引发的网络热点缺乏足够认识，对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力。

健全网络舆情处臵机制是一项长期复杂的过程，非一朝一夕能够完成，而且在短期内难以取得明显的成效，需要各级纪检监察机关万众一心、矢志不渝的做好方方面面的工作。积极应对网络舆情，对内可以统一思想、凝聚力量；对外可以增信释疑，清除误解，消除不良影响，引导和形成正确的社会舆论。健全网络舆情处臵机制，积极推进反腐倡廉工作势在必行，现就加强反腐倡廉网络舆情处臵机制提出如下意见：

首先、各级纪检监察机关应明确建立反腐倡廉网络舆情处臵机制的指导思想、基本原则和主要任务。一是反腐倡廉网络舆情处臵机制的健全和深入推进要以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科

学发展观，各级纪检监察机关工作人员应密切关注国内、省内、市内反腐倡廉大事，以队伍建设为基础，以制度建设为保障，以提高效率为重点，扎实推进反腐倡廉舆情网络信息收集、研判、报送、处臵工作，为上级机关和领导干部科学决策提供高质量的舆情网络信息服务；二是反腐倡廉网络舆情处臵机制的建设要以坚持服务大局、服务决策，坚持真实准确、全面客观的基本原则，坚持灵敏高效、快捷畅通的基本原则，坚持立足本地、面向全市、面向全省、面向全国的基本原则，把处臵网络舆情工作的着眼点放在事关反腐倡廉建设的大局上，放在人们对反腐倡廉重要决策部署的思想反映上，及时反映舆情动态，深入分析舆情态势，科学提出对策建议，全面、及时、高效；三是反腐倡廉网络舆情处臵机制的建设要以全面收集舆情网络信息，密切关注、及时发现和全面收集涉及本地本单位反腐倡廉建设和纪检监察机关的舆情网络信息为主要任务，深入分析舆情网络信息，加强对舆情网络信息及舆情动态的分析。

其次、各级纪检监察机关应提高对网络舆情信息工作重要性和紧迫性的认识，将加强反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作列入纪检监察工作的重要议事日程、纳入制度反腐建设范畴、纳入各级领导干部综合目标考核范围，健全机制，建立一套反应快速、运转有效的工作机制。进一步提高认识，树立主动作为、积极应对，各司其职、守土有责的思想观念。

增强主动意识，增强责任意识，各级纪检监察机关要直面而不是回避网络舆情带来的机遇与挑战，把关注舆情作为一种常态工作来对待，把正确引导、妥善处臵舆情作为一种能力来培养，坦然接受网络监督，推动纪检监察工作公开透明。进一步提高网络舆情信息工作极端重要性和紧迫性的认识，尽快建立和全面推行责任落实制度，将加强反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作列入纪检监察工作的重要议事日程、纳入制度反腐建设范畴、纳入各级领导干部综合目标考核范围，对反腐倡廉网络舆情信息认识不足、应对不力、处臵不当，造成严重社会影响的，要追究相关责任人的责任。

再次、各级纪检监察机关在工作中要提高与网络媒体打交道的能力，做到善待网民、善用网络、善管网站，依托相关单位和新闻网站的资源，更加迅速地了解掌握反腐倡廉重大舆情信息和重要网络举报。要直面而不是回避网络舆情带来的机遇与挑战，把关注舆情作为一种常态工作来对待，把正确引导、妥善处臵舆情作为一种能力来培养，坦然接受网络监督，推动纪检监察工作公开透明，在应对网络舆情时，本着宜疏不宜堵、宜快不宜迟、宜统不宜分的工作方法，加强与报刊、广播、电视等主流媒体和以互联网为代表的新兴媒体的合作，拓宽掌握网络舆情的渠道，及时做好正面引导工作。

最后、各级纪检监察机关在工作中要建立健全反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作体制，提升网络宣传队伍工作水平。一是落实责任，不断加强队伍管理，组建网络舆情专制管理队伍，培养专业人才，立足本地区本部门实际，积极争取支持，把反腐倡廉网络舆情作为党委、政府舆情工作的重要内容，理顺关系，切实加强与宣传、公安、工信等部门以及相关网络媒体的沟通联系；二是培训学习，提高舆情网络信息收集、研判、处臵和网上舆论引导能力，锻造一支经得起考验的网络舆情处臵队伍；三是依托科技，打造反腐倡廉网络舆情信息工作平台，不断创新手段，提高效率，开发专用舆情监控系统，应用互联网技术发展的最新科技，打造一个符合党和国家的反腐倡廉工作需要、符合广大群众新的更高要求、符合网络传播发展规律的反腐倡廉网络舆情信息工作平台。

健全网络舆情处臵机制，推进反腐倡廉工作的有序进

行，是落实科学发展观，全面建设社会主义和谐社会的重要内容，我们要正确评估成绩，克服麻痹思想，坚定信心，振奋精神，充分认识建立健全反腐倡廉网络舆情处臵机制的长期性、复杂性、艰巨性，切实提高责任感、使命感，万众一心，扎实推进，以崭新的姿态，昂扬的斗志应届党的十八大的胜利召开！

篇2：反腐倡廉工作机制

一、充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要性和必要性建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”，是对我省多年来深入反腐倡廉实践经验的总结和概括，是新形势下加强党的建设、提高执政水平和拒腐防变能力的现实需要，也是反腐败工作综合治理、注重治本，走制度化、法制化道路的内在要求。在充分酝酿、深入调研、广泛征求意见的基础上出台的《若干规定》，坚持了解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新的精神，体现了党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制，明确了当前和今后一个时期反腐倡廉工作的基本思路和具体措施，具有系统性、规范性、前瞻性和长效性等特点。建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”，对于提高反腐倡廉工作水平和实效，提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。全体干部职工要充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要性和必要性，机关党委要组织广大党员干部认真学习，明确建立和完善“六个机制”的各项要求，进一步统一思想，增强贯彻落实的责任感和自觉性。

二、建立和完善思想教育机制，构筑拒腐防变的思想道德防线(1)加强廉政教育的总体规划。把加强廉政教育作为反腐倡廉的一项基础性工作，列入主任会议的工作总体规划，进行统一部署和安排,把廉政教育纳入干部教育培训的重要内容。(牵头单位：机关党委、机关纪委)(2)加强党风廉政建设的教育。重点加强理想信念、思想道德、权力观、群众观和法制、党纪、政纪教育。组织党员、干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《公民道德建设实施纲要》；学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想和信念，提高廉洁自律的自觉性。(牵头单位：机关党委)(3)加强党风廉政建设的宣传。大力宣传勤廉兼优、开拓进取、奋发有为、勇斗邪恶的先进典型，适时开展典型案件的警示教育，在办机关形成良好的舆论氛围。(牵头单位：机关党委、机关纪委)

三、建立和完善制度规范机制，从源头上预防和治理腐败(1)完善主任会议议事规则，规范主任会议内部议事和决策程序。贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，凡涉及重大决策、干部任免以及其他应由集体讨论的重大事项，均应由主任会议集体讨论决定。(责任单位：综合处、机关党委)(2)制定和完善办机关财务管理规定。规范财务管理工作，强化制度管理的严密性，减少产生腐败行为的机会。(牵头单位：综合处)(3)规范和完善大宗办公用品和设备的采购工作。对大宗办公用品和设备，通过公开竞价的方式向社会购买。（牵头单位：综合处）（4）完善办机关工作人员职务任免、调配管理等规定。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持选拔任用干部的原则、标准、条件和程序。严肃组织人事工作纪律，加强对选拔任用工作的监督。(牵头单位：机关党委)(5)强化机关效能建设。建立健全岗位责任制、绩效考评制等机关效能制度，强化效能监督，促进廉政勤政。(牵头单位：效能办)(6)健全完善办机关干部廉洁从政的行为规范。严格执行党政领导干部廉洁自律的一系列规定，健全和完善机关干部的行为准则和道德规范。(责任单位：机关党委、机关纪委)

四、建立和完善监督制约机制，加强对权力运行的监督(1)完善领导班子民主生活会制度。坚持每年召开一次廉洁自律专题民主生活会，会前广泛征求群众意见，会中积极开展批评与自我批评，会后认真整改。(责任单位：机关党委)(2)严格执行处以上干部个人重大事项报告制度。加强对处以上干部的管理和监督。(责任单位：机关党委、机关纪委)(3)积极探索和实践党员民主监督的途径和办法。健全党员民主测评、民主评议领导干部的制度。加强机关党的工作，健全党的组织生活，发挥机关党组织的日常监督作用。(责任单位：机关党委)（4）加强对管人、管钱、管物等重点岗位的监督。拓宽监督渠道，增强监督的针对性。(牵头单位：机关党委、机关纪委)（5）完善对处以上领导干部和事业单位领导人员的任期经济责任审计。充分发挥审计的监督作用，有效预防经济犯罪和渎职失职行为。(牵头单位：综合处、机关党委)(6)全面实行政务公开办事制度。不断扩大公开的内容范围，提高公开的层次和质量，确保公开内容的真实与公正。(牵头单位：综合处、效能办)。(7)扩大和完善群众来信来访渠道。健全信访工作制度，加强群众来信来访工作，认真听取和采纳群众的建议、意见。(牵头单位：综合处)

五、建立和完善查案惩处机制，严格依纪依法办案

切实加强对查办案件工作的组织和领导，依纪依法严肃查处腐败现象，严格依纪依法办案。积极协助上级纪检、检察机关搞好查案工作，严格依照法律和纪律规定的程序、要求，做好办案有关工作。(责任单位：机关党委、机关纪委)

六、建立和完善干部保护机制，营造扶正祛邪的良好环境(1)尊重和保护党员的民主权利。认真贯彻《党章》和《党员权利保障条例》，切实尊重和保护党员的各项民主权利。(责任 单位：机关党委)(2)认真受理党员干部的检举控告。鼓励、支持、保护署具真名、如实反映情况的检举控告行为，对确有事实依据的，及时 组织力量查处。(责任单位：机关党委、机关纪委)(3)积极支持和保护依法行政、秉公执纪执法、勇于开拓创新的党员、干部。积极营造坚持原则、秉公办事、遵纪守法、廉洁奉公的氛围，正确区分工作失误与违纪违法行为、严格管理与滥用职权行为，切实保护党员、干部的工作积极性和创造性。（责任单位：机关党委、综合处）

七、建立和完善廉政责任机制，形成齐抓共管的工作局面(1)坚持“一岗双责”的责任要求。认真落实办机关党风廉政建设责任制，明确主任会议、主任会议成员、各处(单位)领导(支部书记)对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作应负的责任。(牵头单位：机关党委、机关纪委，责任单位：各党支部)(2)坚持责任分解制度。切实明确责任范围，明确各专项工作的牵头单位和参与的责任单位。各牵头责任单位要结合实际，研究制定工作计划，健全制度，完善管理，从源头上积极预防。(牵头单位：机关党委)(3)建立完善责任制的考评机制。考评结果应作为领导干部评优奖惩、选拔任用的重要依据。(牵头单位：机关党委)(4)严格实施责任追究制度。对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，造成恶劣影响和严重后果的，应追究责任。(责任单位：机关党委)

篇3：如何提高高校反腐倡廉工作机制

高等学校是马克思主义的坚强阵地, 是知识创新、科技创新的前沿高地, 是培养高素质人才的重要基地, 是求真务实、廉洁公正的圣地。高等教育事业经过世纪之交历史性的跨越式发展, 在现代化建设中的地位和作用得到空前提高。在大发展的同时, 不可避免地使一些旧的矛盾激化, 新的矛盾不断产生, 一些深层次问题也逐步暴露出来, 具有行业特点的不正之风越来越引起社会关注。针对新时期的特点, 要求高校多管齐下, 制度保障, 构建反腐倡廉长效机制, 具体有以下几点:

一、建立思想教育机制, 靠宣传教育倡廉

腐败产生的根源, 对于个人来说, 主要是道德的堕落、人性的泯灭、私欲的放纵。预防的办法是建立起思想道德和党纪国法两道防线, 以法彰德、以德辅法、以正驱邪。因此, 加强道德修养, 筑牢道德堤坝, 养德以遵法, 是党员领导干部拒腐防变的基础和前提, 是立身行事的首要课题。学校纪委紧密结合学校教育的行业特性和教师教书育人的职业特点, 切实建立完善的思想教育机制, 促进全体党员领导干部率先做到正人先正己, 教育人者先受教育。“扶正固本”、“养浩然之气”, 自省、自警、自励, 筑牢反腐倡廉和拒腐访变的堤防。学校纪委把思想教育作为治本工作的重点来抓, 坚持经常性的倡廉教育, 有目的有计划地组织党员干部学习党纪国法及廉洁自律的各项规定。

采取灵活多样的方式进行多样性的思想教育。如聘请专家作反腐败形势和法制教育专题报告, 组织党员干部观看有关党风党纪的教育录像片, 参观展览等等。通过这些形象、直观、灵活、新颖、内容丰富的教育活动, 取得了很好的教育效果, 特别是一系列生动的案例教育, 极大地触动全校的党员干部。

二、建立制度规范, 靠科学管理护廉

腐败是权力被不负责任滥用的表现, 当权力的主体有腐败的意图时, 腐败现象就会发生, 即“物必自腐而后虫生”。加强对党员领导干部的管理, 是预队腐败的重要措施, 主要体现在认真执行各种规章制度, 强化约束机制, 规范党员干部的行为, 特别是领导干部的行为。建立完善的制度规范机制, 始终坚持两手抓, 靠制度管人, 靠规章护廉。抓常规制度建设, 要督促院校党政管理部门和各系部, 特别是主管干部、人事、财物和工程建设的重要职能部门, 面对新情况、应对新挑战、实践新任务、解决新问题, 结合部门特点和要求, 更新建立或者认真修订有关规章制度。增强制度的严密性、规范性, 强化制度的科学性和可操作性, 努力做到照章办事, 依法管理, 公开、公正、公平、简捷、高效。

三、建立监督制约机制, 靠监督检查促廉

贪欲是腐败的毒根, 诱惑是毁灭的陷阱。我国改革开放以来, 多少人因贪欲而在诱惑的侵蚀中身败名裂。加强对各级党员领导干部的监督, 对于克服消极腐败现象, 巩固党的执政地位, 具有重要的现实意义。纪委实施有效的监督, 靠监督检查促廉, 关键在于建立完整的监督制约机制, 努力提高监督水平。一是要立党为公, 敢于监督:二是坚持原则, 主动监督;三是注意方法, 善于监督。在监督的重点上, 要围绕院校的中心工作, 特别是针对改革中出现的新情况、新问题进行。在监督内容上, 不仅要对干部选拔、招生就业、考试、人才引进、职称评定和科研经费管理等敏感部位、易出现问题的领域中以权谋私等腐败行为的监督, 还要加强对重大决策的监督。在监督对象上, 主要是党员干部, 重点是党员领导干部。在监督的方式上, 首先, 要加强党内监督, 坚决反对和纠正个人说了算、保持一团和气、集体违法等不良倾向。其次, 加强工会、民主党派的监督, 主动接受他们的评议, 不断改进我们的工作。第三, 要加强群众监督, 落实公开、公示制度, 不断扩大公开的范围, 完善公开内容, 改进公开的形式, 拓宽监督领域, 虚心接受群众的批评建议, 让群众有更多的知情权、审议权、发言权, 真正把权力运作置于群众的监督之下。

腐败与权力紧密相连。有权必受金钱盯, 有权屡遭美色诱, 有权常受小人惑, 有权多受亲属围。加强党员领导干部廉洁自律教育, 管好权力, 规范行使权力, 是拒腐防变的得力措施。因此, 高校纪委应建立完善的廉政责任机制, 坚持集体领导与个人分工相结合的领导体制, 认真落实领导干部党风廉政责任制, 靠领导班子倡廉。腐败产生、发展具有深刻的经济根源, 天下熙熙, 皆为利而来;天下攘攘, 皆为利而往。腐败获利越高, 自动转化为现实的可能性越大;腐败被揭发的概率越高, 惩罚的力度越大, 腐败产生的可能性就越小。

摘要：党风廉政建设和反腐败工作, 是党和国家的重要工作, 也是党的建设的伟大工程的重要组成部分。学校是培养人的基地, “培养什么样的人、怎样培养人”关乎国家的前途命运, 有什么样的行风、校风, 关系到党的教育方针的落实。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节, 体现到各方面。把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节, 是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要要求, 也是新形势下高校反腐倡廉工作逐步向纵深推进的迫切要求。

关键词：反腐倡廉,工作机制

参考文献

[1]张士良, 郑爱平, 张建富.关于高校有效构建廉政风险防控机制的思考[J].长春理工大学学报, 2011.

[2]岂振玲.党风廉政风险防范管理路径[J].新长征, 2009.

[3]肖铮.高校反腐倡廉制度建设存在的问题及对策研究[J].福建中医药大学学报, 2010.

篇4：反腐倡廉工作机制

一、新时期高校反腐倡廉工作面临的新特点

进入新时期以来，高等院校不再是“世外桃源”，也不再是“一片净土”，社会上各种消极的、不健康的、腐败的东西流入到高校中来，侵蚀着高校的肌体。随着高校办学规模的不断扩大，办学形式的日益多样化，高校的反腐倡廉工作出现了“量多、权大、面广”等特点。所谓“量多”，是指由于高校资产购置的数量、基建投资的数量、经费使用的数量和过去相比都在大幅度提高，客观上为产生腐败提供了条件。所谓“权大”，是指由于高校管理体制改革，办学自主权扩大，高校领导处置人、财、物的权力越来越大。所谓“面广”，是指高校的腐败呈现多发的势头，涉及的范围主要表现在以下三个方面：一是经济类的腐败，主要是指在高校经济活动中出现的腐败行为；二是行业类腐败，主要是指在招生、考试、收费等活动中出现的腐败行为；三是学术类腐败，主要是指在高校学术运作和管理活动中出现的腐败行为。所有这些，都是高校党委和纪检监察部门所必须面对和解决的问题。

二、新时期高校反腐倡廉教育及工作机制存在的主要问题及原因

近年来，发生在高校的腐败现象和案件呈明显上升的趋势，从高校书记、校长到有关职能部门处长、科长直至办事员，贪污、受贿数额从几万元、几十万元到几百万元甚至上千万元。虽然出现在少数高校和个别人身上，但所造成的负面影响，所产生的危害不能小视，归纳起来主要有以下几个方面：

（一）教育不扎实

首先，一些高校没有把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓。对构建高校反腐倡廉体系、加强党风廉政建设的重要性认识不足，对产生腐败的危害性重视不够。组织领导存在虚化、弱化反腐倡廉工作，重业务、轻廉政，不把党风廉政建设与教学科研及其他业务工作放在同等地位，统筹规划、统一部署，没有形成党政领导齐抓共管的工作局面。其次，反腐倡廉教育的针对性和有效性不强。反腐倡廉教育不能做到因人施教、对症下药，“一锅煮”、“一刀切”是教育针对性不强的突出表现。而造成有效性不强的原因：一是孤立抓教育。没有与制度、监督、改革、惩处、纠风等有机结合起来，教育说服力得不到体现。二是形式大于内容。追求表面功夫，不讲求实际效果。再次反腐倡廉教育空对空，没有把反腐倡廉教育与解决群众反映的实际问题相结合，没有把反腐倡廉教育与解决党员干部党性、党风、党纪方面存在的问题相结合，存在“走过场”的弊端。

（二）监督不得力

权力不受制约、监督，必然导致权力的滥用，产生腐败。随着高等教育管理体制改革的深入，高校的独立法人地位逐步得到确立，学校在招生、经费使用及机构、学科、专业设置和人员聘任等方面拥有很大的自主权。这些自主权客观上为以权谋私、营私舞弊等腐败现象的滋生提供了条件。少数高校的领导和职能部门的工作人员经受不住“权力”的诱惑，把“权力”视为谋取私利的筹码。权力相对集中，制约监督不够，依靠群众支持和参与存在一定程度上的形式主义。虽然建立了党内监督、民主党派监督、校务公开和党务公开等多种监督形式，但只停留在口头上、形式上，缺乏强有力的制度保证。

（三）制度不完善，且执行失之于软

反腐倡廉制度建设是党的制度建设的重要内容和重要保障。从这些年查处的高校案件来看，一是我们的反腐倡廉制度还不完善，存在不少漏洞和缺陷。二是在市场经济的利益驱动下，重利轻义、见利忘义，产生腐败。三是重制定制度，轻执行制度现象普遍存在。比如，为了提高决策的科学性、民主性，大都制定了民主集中制和“三重一大”制度；为了提高投资建设的透明公开程度，大都制定了招投标制度，还有“大额度”资金审批使用制度、干部人事制度等，这些制度一方面缺乏配套性，不能很好发挥作用；另一方面有不少制度没有得到很好的执行。有的领导干部置民主集中制于不顾，“一言堂”、家长制作风严重；在干部任用、资金安排等重大问题上独断专行；有的违反制度和规定，在工程投招标、物资采购等环节上以权谋私，搞暗箱操作，从中谋利。

三、加强和改进高校反腐倡廉教育及工作机制的对策研究

（一）突出重点，分层实施，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性

反腐倡廉教育有其自身规律，要以科学的方法区分教育对象，选择不同的教育方式和教育内容，务求取得实效，切忌“大轰隆”、“认认真真搞形式，扎扎实实走过场”。一是对高校领导班子成员尤其是党政“一把手”要进行以身示范教育，通过塑造自身形象，增强教育的说服力。二是对重点部门、重点人员进行利益风险教育，对涉及高校人、财、物部门和重点人员，要求做到廉洁自律、洁身自好，自觉接受教代会、工代会代表的监督，及时校务公开，扩大师生的知情权、参与权、监督权。三是对广大教职工进行廉洁诚信教育，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，弘扬诚实、守信传统美德教育，把清正廉洁作为自己的人生追求和行为习惯。

（二）构建反腐倡廉工作机制，不断完善具有高校特点的惩防体系

当前重点构建五个机制：一是部门合力机制。在党委统一领导下，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，广大师生积极参与，形成反腐倡廉教育的整体合力。二是教育平台机制。利用各地历史、文化、教育等资源，建设一批反腐倡廉教育基地，打造加强党员干部教育的阵地和平台。三是经费保障机制。将反腐倡廉教育经费纳入财务预算，保持并适时增加经费的投入，保障教育活动的长期开展。四是人才培养机制。通过举办各级各类教育培训班，不断增强高校党员干部的政治、业务素质，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变的免疫力和推动力。五是决策执行、监督既相互制约又相互协调的权力运行机制。认真贯彻党内监督条例，加强对高校领导干部的监督，凡属重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，须经集体讨论决定。

（三）整体推进，实现反腐倡廉的可持续发展

一是发挥制度的约束力。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的十七大提出，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。要紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要所确定的各项制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。二是发挥监督制衡力。我们党从成立以来高度重视监督工作，早在延安时期，毛泽东就指出了依靠人民监督政府的思想；邓小平指出对各级干部的职权范围和政治生活待遇，要制定各种条例；江泽民指出要建立健全党内和党外、自上而下和自下而上相结合的监督制度；胡锦涛指出要完善监督机制，科学合理地配置权力，建立健全决策权、执行权、监督权既互相制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。监督意识薄弱、监督缺位现象严重、监督机制不健全是近些年一些高校权力失控、决策失误、行为失范的症结。要增强监督意识，增强监督合力，提高监督效力，对高校领导班子成员尤其党政“一把手”和基建、财务、人事、招生等重点部门、重点环节的权力行使的监督。三是发挥惩处威慑力。胡锦涛指出，要坚决遏制一些领域腐败现象易发、多发势头，就必须始终保持惩治腐败高压态势，惩治这一“手”任何时候都不能放松。不仅要运用案例进行警示教育，用“身边事”警示“身边人”，引导广大党员干部尤其高校领导干部算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”，警示党员干部不义之财不取，不仁之事不干，不正之风不沾，做一个组织和群众信赖的人，做一个亲属子女引以为荣的人，做一个同事朋友敬重的人，做一个回顾人生能问心无愧的人。而且要贯彻党要管党、从严治党方针，进一步加大查办案件力度，严肃查办高校领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严厉惩处利用人事权、行政审批权谋取非法利益的行为；严肃查办商业贿赂、工程建设违纪违法问题；严肃查办侵害广大师生利益、重大责任事故背后的腐败案件，发挥惩处威慑力。

（四）推进高校廉政文化建设，营造风清气正的校园环境

廉政文化以廉政制度为基础，以廉政理论为统领，以廉政思想为核心，以廉政文学艺术为载体，通过各种媒体的传播和广泛的社会参与，教育公职人员廉洁奉公，引导公众崇廉、尚廉，形成良好的廉政建设的社会氛围。廉政文化具有激励、规范、导向、教化的功能。它对高校的党员干部、教職员工和广大学生都会起到潜移默化的熏陶作用。要开展广泛的、广大师生喜闻乐见的廉政文化活动，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力，寓教于文、寓教于理、寓教于乐，寓教于各种有益的活动之中。要切实加强学术、科研等方面的职业诚信教育，治理学术腐败，形成对教职工进行约束的工作机制。

高校的反腐倡廉建设是一项长期、复杂而又极其艰巨的工作。在新形势下，要用科学发展的思路和改革创新的办法来解决高校反腐倡廉工作中出现的新特点和新情况，加大治本力度，扎实推进体制、机制和制度建设，从源头上建立起一套行之有效的制度体系和工作机制，为高校科学发展提供思想保障和政治保障。

篇5：反腐倡廉工作机制

逐步建立标本兼治的反腐倡廉工作机制

最近，作为一名新进纪检监察干部，本人积极参加全县开展的廉洁读书月活动，结合认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的体会，谈谈如何建立标本兼治的反腐倡廉工作机制。

一、建立学习教育机制，构筑反腐倡廉的思想防线 抓好学习教育，提高思想认识，是抓好党风廉政建和反腐败斗争的前提和基础，我们必须按照“大宣教”工作格局的要求，坚持学习为主、教育为主、预防为主的工作原则，努力夯实学习教育这个基础，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。

（一）坚持用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败斗争

“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。反腐倡廉工作必须全面贯彻“三个代表”重要思想。既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败；既要坚决查办违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风；既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新。要 善于用发展的思路和改革的办法，多管齐下解决腐败问题，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

（二）深入开展反腐倡廉学习教育活动

要通过开展多形式的教育活动，切实加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、反腐败形势教育和党纪政纪教育，使他们认清形势，提高认识，自觉做到廉洁自律。当前，要把开展纪律教育学习月活动与开展保持共产党员先进性教育活动、与开展“十百千万”干部下基层驻农村推进固本强基工程、与开展争先创优活动结合起来，不断深化各级党员干部特别是领导干部对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，始终保持理论清醒和意志坚定，始终坚持立党为公、执政为民。

（三）抓好“两个条例”、《廉政准则》等党内法规的学习贯彻

《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》以及去年颁布实施的《廉政准则》是十分重要的党内法规，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。现阶段，各级党委中心组必须把学习“两个条例”、《廉政准则》等党内法规作为学习的重要内容，要通过经常性的宣传教育和引导，使广大党员干部深刻领会加强监督、严肃纪律是党中央对党员 干部的严格要求和关心爱护。各级领导干部特别是主要领导干部要增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。各级党委要认真履行监督职责，实现党内监督工作的制度化和程序化。各级纪委要充分发挥党的监督机关的职能作用，加强对各项党内法规执行情况的监督检查。

二、建立制度防范机制，从源头上预防和治理腐败 依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。要坚持建设、落实并举，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节。

（一）认真落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。落实党风廉政建设责任制，党委统一领导是核心，党政齐抓共管是关键。各级党委和政府要对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。各级领导干部要带头执行责任制，严于律己，以身作则，自觉接受监督。各级领导班子的主要领导要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问。领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

（二）把握好三个重要环节

一是抓好责任分解，明确责任主体。要把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门，提出贯彻落实的目标和要求。二是 抓好责任考核，做到功过分明。各级党委和政府要对所辖地区和部门的领导班子及其成员执行责任制情况进行认真考核，根据部门职能确定考核的重点。考核结果要作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是抓好责任追究，严格执行纪律。各级党委和政府要敢抓敢管，运用组织处理和纪律处分的手段实施责任追究，维护责任制的严肃性。各级纪检监察机关要加强监督检查，加大责任追究力度，确保党风廉政建设责任制落到实处。

（三）不断完善各项制度建设

要以《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施为契机，进一步推进行政审批制度改革。要进一步深化财政管理体制改革，认真落实“收支两条线”规定，规范收支管理。要进一步完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”，不断铲除滋生腐败的土壤。要深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，加快干部人事制度改革，坚决防止选人用人上的不正之风。同时，要根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》的规定，探索建立符合实际，有较强针对性、可操作性的监督管理制度，形成按制度办事、靠制度管人的机制，使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化轨道。

三、建立监督纠错机制，营造反腐倡廉的良好氛围 强化对权力的监督，能有效防止权力失控、决策失误、行为失当。为此，要建立科学有效的监督管理机制，不断完善倡廉、保廉、促廉的工作机制。

（一）健全监督机制

要以贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《廉政准则》为契机，认真落实党内监督的各项制度，监督的关口前移，加强事前防范，做到干部的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到那里，确保领导干部在权力行使过程中不出格、不走偏。要把党内监督同人大监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，进一步健全监督体系，把党员干部特别是领导干部的行为置于严格的监督之下。

（二）积极发挥行政监察职能作用

按照科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督这三项基本准则，做好行政监察工作。要认真履行行政监察法赋予的职责，加强对党的路线、方针、政策，国家的法律法规以及政府的重大决定事项执行情况的监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为，促进依法行政，保证政令畅通。要加强对行政机关和国家公务员的廉政监察，深入到腐败现象易发多发的领域和部位，查处违纪违法问题，促进廉洁从政。要针对优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题开展效能监察，切实解决个 别部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题，促进行政机关和国家公务员勤政高效。

（三）抓好廉政效能建设

一是把廉政档案建设作为领导干部自律与他律结合的有效载体。对领导干部廉政档案要加强跟踪和管理，要重点要抓好干部收入申报、重大事项报告、个人廉政述职、考核结果等情况的收集整理，要通过廉政档案建设，加强对党员领导干部的评议、考察和监督。二是把开好领导班子民主生活会作为加强党内监督的有效方式。要按照民主生活会的有关要求，认真做好会前准备工作，广泛深入地征求有关方面的意见建议。民主生活会上要认真开展对照检查、批评与自我批评。会后，要抓好整改措施的落实，并将整改结果及时反馈，提高民主生活会的实效。三是严肃查处违法违纪行为。按照“从严治党”的要求，切实加大对违法违纪案件的查处力度，保持对腐败分子的高压态势，震慑腐败行为。四是坚持廉政谈话制度。各单位主要领导在加强自身廉政自律建设的同时，要切实负起监督责任，对本部门班子成员及中层以上领导干部经常开展廉政谈话，多交心通气，帮助他们解决一些实际困难，使干部经常受教育的同时，增进班子团结，形成合力，进一步推动工作向前发展。

篇6：反腐倡廉工作机制

一、加强组织领导，健全党风廉政建设和反腐倡廉“六个机制”工作机制

去年9月份，我们针对厅纪检组在我院所实行的党风廉政建设责任制情况的检查考评中发现的不足，立即采取了整改措施。党委召开专题会，分析我院在党风廉政建设中的薄弱环节，提出新的工作任务和对策。

（一）进一步完善制度建设，加大治本力度。制度建设是机制的基础和根本保证，没有相应的制度规范就难以形成一定的机制。为认真贯彻落实反腐倡廉“六个机制”，切实推动我院党风廉政建设和反腐败等各项工作的顺利进行，逐步形成以反腐倡廉“六个机制”为主线，相关制度为配套的一系列反腐倡廉制度体系，我们抓紧各项制度建设，相后制定出台了一系列有关行政管理、教学管理、人事管理、财务管理规章制度，加快了学院各项规章制度的融合、统一、规范，为加大治本力度打下良好的基础。制定了《福建交通职业技术学院党委关于贯彻建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”基若干规定的实施意见》和重新修订了《福建交通职业技术学院党风廉政建设责任制实施细则》。明确把党风廉政建设责任制纳入党政领导班子、领导干部目标管理体系，明确贯彻落实反腐倡廉“六个机制”的牵头部门、责任部门、参与部门，明确了具体目标、任务与措施，为贯彻落实反腐倡廉“六个机制”提供了组织保障。

（二）成立了由党委书记任组长，院长纪委书记任副组长，党委委员为成员的党风廉政建设和反腐倡廉“六个机制”工作领导小组，建立了“党委统一领导，纪检监察组织协调，职能部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的党风廉政建设责任制。党委书记、院长对全院党风廉政建设负总责，班子成员根据各自的分工对分管范围内的党风廉政建设负领导责任，把任务分解到领导班子成员和有关职能部门，不留空白，不留死角，做到责任清楚，任务明确，坚持不懈，树立每个领导干部的责任意识与使命感，形成了齐抓共管的工作局面。

去年11月，学院党委召开了党风廉政建设专题会，党委书记分别与各系部处负责人签订了党风廉政建设责任书。为了进一步推进党风廉政建设责任制的落实，学院领导班子成员还分别在各系、部、处室建立了工作联系点，确立了领导干部党风廉政谈话制度，指导联系单位党风廉政建设工作。今年4月份学院党委制定了《中国共产党福建交通职业技术学院委员会关于建立领导干部谈话三项制度的通知》（闽交院党[2003]15号）进一步明确了领导干部谈话的对象、谈话的内容和谈话的方式。从而使领导干部谈话制度更具针对性和实效性。

二、着眼于教育，立足于防范

结合我校实际，把抓好党风廉政建设的宣传教育工作摆在重要位置，加大力度，注重实效，不断增强领导班干部廉洁自律意识、责任意识，提高法律意识和法治观念，增强广大党员、师生员工对反腐倡廉的信心。进一步健全廉政教育机制，开展形式多样、生动活泼的党风廉政专题教育。一是组织全体党员干部认真学习党的十六精神和中纪委二次全会精神，以及省纪委四次全会精神，统一思想，明确党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。二是开展廉内助活动。今年1月召开了廉内助座会，向中层以上干部配偶传达上级有关反腐倡廉精神和工作部署以及我院党风廉政建设的工作安排，要求她们当好反腐倡廉的宣传员、守门员。三是开展了“坚持先进性，为党增光辉”主题教育。从5月份至7 月份在全院党员干部开展了“坚持先进性，为党增光辉”学习活动，整个学习活动以学习“三个代表”重要思想和两 个务必重要思想以及学习郑培明、谷文昌同志事迹为重点，围绕学院如何培养人才这个中心，在提 高“三育人”和发挥党员先锋模范作用上下功夫。整个教育活动内容丰富，形式多样。党委组织全院副科级以上干部参观谷文昌纪念馆，组织全体党员参加十六大知识竞赛和廉洁从政知识测试，共有287人参加。组织全院教师观看《师德启示录》教育片，加强师风师德教育，观看人数429人次。通过教育活动加强了党员干部的责任意识，达到正面宣传和示范作用，有力地推动了政风、校风建设。在整个活中，全院党员体现了共产党员的优良本色，如在这次全校抗击“非典”的斗争中广大党员身先土卒，生体力行，始终站在抗击“非典”的最前线。在“非典”期间，全体党员都能按党委的要求，坚持晚上到各系部值班，检查指导抗击“非典”的工作情况，保证了学院抗击“非典”工作的全面落实。

加大宣传力度，与时俱进，充分利用现代网络手段，做好党风廉政宣传教育工作，增强宣传教育工作的说服力和感染力。学院纪委在校园网上开通了“福建交通职业技术学院纪检监察”网页，开辟了“党风党纪”、“警示教育”等栏目向全校师生员工宣传中央、省有关党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措和情况，增强了广大群众对反腐倡廉的信心。营造良好的反腐倡廉氛围。通过宣传教育活动，帮助我院党员干部牢树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牵筑了反腐倡廉的思想政治防线，增强拒腐防变的能力。

三、落实党风廉政建设，进一步做好反腐败三项工作

（一）规范干部廉洁从政行为，加强监督检查，强化领导干部廉洁自律工作

我们严格要求领导干部要按照中纪委二次全会提出的领导干部廉洁自律的规定和国务院廉政工作会议提出的“四个不准”、“五个严禁”和“四个坚决制止”规定要求。党委专门对副科级以上干部发出了廉政提醒，提出了学院领导干部廉洁自律“三个不准”。即：不准利用职权插手和参与介绍公家物品采购、工程建设项目、推销商品；不准收受在校学生或家长任何赠送的礼品和接受宴请；不准借学生入党、考试、奖励、处分、就业推荐及招生等方面，收受学生和学生家长的钱物。我们还把治理送“红包”作为一项常规性工作来抓，严格贯彻落实中纪委、监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》和省纪委、省监察厅《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》，以及党员干部廉洁从政、制止浪费的有关规定。院党政领导以身作责，率先垂范，在公务活动中带头执行规定，不收、拒收礼品、礼金、有价证券。去年9月25日接到交通厅转发的《关于国庆中秋期间树廉洁新风禁止奢侈浪费行为的通知》的通知后，我们迅速进行传达、学习，认真抓好贯彻落实。学院领导干部坚决贯彻落实中纪委、中央组织部、总政治部关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的规定。我们还建立了领导干部个人重大事项申报制度，制定了《中国共产党福建交通职业技术学院关于认真执行领导干部报告个人重大事项规定的通知》（闽交院党[2003]号），学院班子成员都能积极贯彻通知精神，认真执行领导干部个人重大事项的报告。此外我们对新提拔的11名副处级干部建立了个人廉洁档案，从而对他们的从政行为进行有效的监督。