野外用火实施方案

野外用火实施方案（通用9篇）

篇1：野外用火实施方案

为强化野外用火的查处力度，进一步从源头上堵住火灾隐患，确保实现森林防火“四确保、四控制”的目标。经镇政府研究，决定在全镇开展野外用火集中整治活动。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

10月15日至12月31日，为期二个半月。

二、整治对象

1、在林区违反规定烧灰、烧田坎、烧杂草、烧山等野外生产用火行为；

2、在林区违反规定上坟烧香、烧纸、放鞭炮、非法狩猎非生产性用火行为；

3、厂矿等企业在林区乱爆破、乱倒易燃物品、乱拉电线等行为；

4、其它在林区违反规定的野外用火行为。

以上违章用火根据《森林防火条例》第五十条之规定，责令停止违法行为，给予警告，对个人并处500元以上3000元以下罚款，对单位并处于1万元以上5万元以下罚款。

三、整治任务

各村森林防火挂村包村镇干部、村干部每人1起、森林防火专业队员每人2起，下达查处野外用火指导性任务数（详见附表）。

四、奖惩措施

1、野外用火整治情况每月底报镇防火办，每月一通报，整治期间，镇政府督查组将对整治情况进行跟踪核查，并进行通报。整治不力的将通报批评。

2、在集中整治期间，全面完成整治任务给予全镇通报表扬，并给予适当奖励，未完成任务每缺1例扣200元。

篇2：野外用火实施方案

为有效应对XX乡森林草原火险严峻形势，更加有力的管住野外火源，加大对违规用火的打击力度，坚决遏制林区林缘随意用火、时常冒烟的威胁和被动局面，全面打赢森林草原防灭火攻坚战，经乡人民政府研究决定，在全乡范围开展野外违规用火治理专项行动，制定本方案。

一、总体要求

以查处野外违规用火为核心，以《XX省森林防火条例》第四十七条为依据，牢固树立“防字当头、有火是过、无火是功”的责任意识，在抓好野外火源管理常规工作的基础上，成立专门的行动小组，开展野外火源督查、检查、巡查活动，从严从快查处违规用火。通过持续开展野外违规用火治理专项行动，加强依法治火工作力度，普遍提高广大干部群众自觉守法、规范用火的思想意识，从源头上管住野外火源，有效遏制森林草原火灾的发生，确保人民群众生命财产和森林草原资源安全。

二、时间要求

从

3月1日以后开始至雨季到来，森林火险等级持续在3

级（含

级）以下

天后结束。

三、责任单位

由乡森林草原防火指挥所具体负责组织领导，各村（社区）、森林草原防灭火指挥所成员单位具体负责组织实施。乡挂村领导、村（社区）干部、组干部、护林员等为专项治理行动骨干。

四、工作任务

（一）巡查野外火源。

查处林区及林区周边未经批准、无防范措施的违规用火，做到见烟必查、见火必究，违规必处。森林草原高火险期（3月1日至4月30日）杜绝一切野外用火。

（二）强化宣传教育。

充分利用村广播、集市、学校等开展宣传；巡查组人员要身穿制服、迷彩服、护林员马甲，佩带相应标志；巡查车辆要设置“森林草原防灭火巡查”标识，利用车载扩音机播放森林草原防灭火音频宣传，形成声势浩大的宣传阵势。

（三）深入开展督查。

关口前移，重心下移，重点督促检查应急值守情况。各应急扑火队到位、培训及扑火工具准备情况，是否保持战备状态；护林员巡山护林工作开展情况。确保森林草原防火专兼职人员认真履职、工作到位。

五、实施要点

（一）成立专项整治工作组

为使野外违规用火专项治理行动取得实效，乡人民政府成立1个巡查办案组、2个专项督查组，对各村（社区）开展不间断巡查。具体为：

巡查办案组

组

长：XX

乡武装部部长、乡森林草原防火指挥所副指挥长

成员：XX

乡林业服务中心工作人员

XX

乡林业服务中心工作人员

督查组：

第一组：

组

长：XX

乡党委书记

副组长：XX

乡党委委员、纪委书记

成员：XX

乡林业服务中心负责人

XX

乡派出所副所长

XX

乡社会治安综合治理办公室负责人

主要负责对XX社区、XX村的森林草原防灭火工作进行巡查。

第二组：

组

长：XX

乡党委副书记、乡人民政府乡长候选人、乡森林草原防火指挥所指挥长

副组长：XX

乡人民政府副乡长、派出所所长

成员：XX

乡社会事务办公室主任

XX

乡综合执法中心负责人

主要负责对XX村的森林草原防灭火工作进行巡查。督查工作车辆由乡人民政府协调做好保障。

（二）工作措施

以乡森林草原防火指挥所、森林草原防灭火成员单位和各村（社区）村民委员会为主，对林区内和林区周边100米范围内的违规用火进行查处，其中：对火灾高发的村（组），在行动中必须安排派出所民警、林业站人员参加，确保违规用火行为能够得到严肃查处。

1．集中突出两个重点：一是突出重点区域。以乡政府面山、公路沿线、大面积人工针叶林区、干热河谷地区等为重点，林区和林缘100米内禁止用火。二是突出专项行动工作措施。防火检查站卡要做到卡点不撤、人员不减，做好入山检查登记，严禁火种入山。

2．乡森林草原防火指挥所要继续依托挂村领导、乡派出所、林业服务中心职工、专业扑火队、村（社区）“三委”班子成员、驻村工作队员，结合当前各村（社区）野外火源的特点和规律，实行分组包片督查、检查、巡查，采取强化宣传教育、严格惩处、反面典型齐头并进的方法，严防严控野外火源，既要做好正面宣传和引导，讲清楚随意用火引发火灾的严重后果，引导群众采用割除填埋林缘可燃物的方式搞好生产，又要严格查处违规用火，发现一起查处一起，教育一片，并将查处情况及时在村组粘贴公开。坚决整治野外火源点多面广、难防难控的现状，坚决杜绝见烟不闻不问、违规用火久拖未决的现象，决不能因工作疏漏、管治不到位而引发森林草原火灾。

3．各村（社区）要迅速召开“专项行动”安排部署会，制定切实可行的行动方案，方案要有具体的方法、步骤、明确责任措施，把相关责任落实到具体责任人身上。乡挂村领导和村（社区）主要领导要带头亲自抓，相关成员单位配合抓，做好对重点区域、林缘农地、牧草地的检查、巡查，要把专项行动安排落实到村组，进一步细化野外火源管理、火灾隐患治理措施，形成长效机制，号召林区广大群众积极参与，自觉转变和抵制野外违规用火行为。

（三）查处依据

按照《XX省森林防火条例》第四十七条的规定进行查处。第四十七条违反本条例规定，森林草原防火期，在森林草原防火区内有下列行为之一，未引起森林草原火灾的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上1000元以下罚款，对单位并处1万元以上2万元以下罚款；引起森林草原火灾的，责令限期更新造林，对个人并处1000元以上3000元以下罚款，对单位并处2万元以上5万元以下罚款，并应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1．架设输电线路、电信线路和铺设石油天然气输送管道等，产权单位未采取防火措施的；

2．未经批准进行烧灰积肥，烧地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸秆，烧荒烧炭等野外农事用火的；

3．经批准野外农事用火，但不符合相关要求的；

4．未经批准实施计划烧除、炼山造林、勘察、开采矿藏和各项建设工程等野外用火的；

5．吸烟、烧纸、烧香的；

6．烧蜂、烧山狩猎的；

7．烤火、野炊、使用火把照明的；

8．燃放烟花爆竹和孔明灯的；

9．焚烧垃圾的；

10．携带火种和易燃易爆物品进入森林草原防火区的；

11．其他野外违规用火的。

六、责任追究

篇3：小议岩土工程勘探方案与野外取样

1 岩土勘探

1.1 概述

岩土工程勘探的工程对象主要是地面以下的部分, 处于隐蔽状态, 不如地面以上部分一目了然, 特别是有其他建筑物或者植被覆盖时, 难以直接观察和检查。勘探工作的复杂性和拟建项目的专业性, 决定了岩土工程勘察工作的难度。加上勘探是决定整个工程质量的重点, 其勘探方案工作的实施就显得尤为重要。对于岩土工程勘探不到位, 后期难以补救。由于大多数岩土体是非均质、各向异性的, 且受力状态复杂, 岩土工程类型及其勘察、设计和施工方法繁多, 遇到的岩土工程问题多种多样, 尤其是在复杂条件下场地自然条件的多变性, 有时会严重影响岩土工程勘探效果, 从而给岩土工程勘察带来很大的风险性。因此, 对于岩土工程勘探人员必须熟悉工程勘察的技术要求, 同时了解拟建岩土项目的设计、施工以及岩土工程要求。

1.2 勘探方案的制定

勘探工作应该在事先制定的方案指导下进行。合理的勘探方案既能保证充分满足勘察技术方面的要求, 又能以最少的投资、最短的工期的目的, 看台方案的合理性取决于以下几个方面:

1.2.1 方案制定之前, 充分收集、利用现有资料

通过现有资料可以了解场地的基本情况, 便于有的放矢地制定方案。利用或部分利用现有的勘探成果, 可节约新的勘探资金投入, 避免不必要的重复劳动。现有资料可从以下几方面去收集:a.遥感影像资料, 如卫星照片, 航空摄影照片及其判释成果;b.区域地质图、工程地质图及其它专题图件;c.邻近地区已有的勘探资料及本场地前期的勘探成果;d.勘探区已有的研究资料或地质与岩土工程资料数据库。

在研究程度很低, 缺乏资料的地区则应由有经验的人员对线路进行详细的现场踏勘调查, 进行初步的地质、地貌测绘。必要时还可以进行少量简易的勘探工作, 为制定方案提供依据。

1.2.2 根据线路勘探区的地形、地质特点, 选用适当的勘探手段

在和多工程中, 合理的做法是多种勘探手段的配合使用, 即直接或半直接的手段与间接手段配合, 取二者之长, 相辅相成, 收到事半功倍的效果。安排的顺序, 可以使先工程物理勘探、触探, 后钻探, 这样可使钻探点布置在更有代表性的部位;也可以使先钻探后工程物探、触探, 用加密的工程物探、触探资料作为钻探成果内插、外推的依据。

1.2.3 根据工程要求确定合适的勘探工作量和勘探手段

勘探的范围、深度和精度要求取决于工程安全等级、影响范围, 勘察阶段以及场地的复杂程度。不同类型的岩土工程在不同设计阶段对勘探与取样的间距与深度, 在规范上都做出了规定, 但这些规定一般都是比较粗略的, 由相当大的变动幅度, 需要有经验的岩土工程师才能做出合适的选择。勘探的范围, 包括平面和深度范围, 应从工程于环境相互影响的角度去考虑。在许多情况下, 仅仅局限于线路用地范围或荷载影像范围是不够的。

从管理方面应该注意两种倾向, 一种是在实行勘察费用总承包的情况下不适当地减少勘探工作量。另一种倾向是在按实物工作量计费的情况下, 不必要地增大勘探工作量, 前者会造成成果资料的缺陷, 后者会导致资金浪费和工期拖延。

1.2.4 勘探方案的实施要有可靠的保证

首先, 应选择资质与工程技术要求相适应的勘探施工单位。勘探单位应具备良好的机具, 能按工作进度计划投入必要数量的台班。其次, 要求勘探单位具有足够的现场生产、技术管理水平和健全的质量保证体系, 具备丰富的从事工程勘探的经验。勘探工程属于隐蔽工程, 其质量的优劣很难在事后检验判断, 而必须在勘探的过程中进行严格的质量控制。

2 取样

取样是岩土工程勘探结果的重要数据来源, 是岩土工程勘探的重点。岩土工程测试包括室内土工试验、岩石试验、原位测试和现场监测, 在整个岩土工程中拥有特殊重要的地位。这是因为测试数据是分析评价的基础, 而岩土工程测试有较大的难度, 在钻探取样、样品制备和原位测试过程中, 总会有一定程度的扰动, 对测试成果的影响极大。岩土体又是非均质体, 有的还有明显的各向异性, 测试结果是否具有代表性是个重要问题。岩土工程勘探工作中的取样工作必须严格按照国家规定进行, 以保障各部门 (各工程承建单位标准统一) , 利于数据核对。关于岩土试样的代表性, 从取样的角度而言要考虑以下两个方面的问题。

2.1 合理地确定取样的位置和数量。

岩土体为非均质体, 其特征指标是一定空间范围内的随机变量, 或者虽坐标按某种趋势变化。因此取样的位置应在一定的单元体内力求在不同方向上均匀分布, 这样既符合随机抽样的原则, 也能反映趋势性的变化。按统计学原理, 岩土试样的试验和评价是通过样本来估计总体的问题。样本的大小, 即取样数量的多少关系到对总体特性 (包括均值、方差以及置信区间) 估计的精确和可靠度。样本数量越大, 样本的均值与方差愈接近总体的均值与方差。但是限于取样的成本, 不可能无限制的增大样本数量, 需要有技术和经济的全面权衡。合理的确定取样位置和数量是勘察试验设计的问题, 因该在制定计划时妥善处理。

2.2 选用合适的取样技术, 保证所取试样符合试验要求。

采集的试验可分为两类:一类试样, 即所谓“扰动土样”, 要求其固相组分有充分的代表性, 而对其结构扰动, 水分变化等不予控制, 主要用于岩土分类定名, 或研究岩土作为材料 (填料) 的有关特性;另一类试样, 即所谓“不扰动土样”或称“原状土样”, 除了要求固相组分的代表性以外, 还要求结构不受扰动, 密度、含水量不发生改变, 主要用于研究岩土的各项物理力学性质。

3 结论

岩土工程勘探及取样工作是工程质量的重点, 在进行勘探取样前应做好充分的准备。勘探取样的过程严格按照规定进行, 并通过监理制度保证勘探工作的有效性和真实性。为岩土工程质量工作的基础做好保障。从而要求岩土工程勘探单位及人员要加强自身的责任心, 为我国的经济发展做好基础工作。

参考文献

[1]常金铭.岩土工程勘探工作重点[M].北京:冶金工业出版社, 2002, 11.

[2]韩至成.岩土工程勘探技术概述[M].北京:机械工业出版社, 2000, 2.

[3]贾光霖.岩土工程勘探工作管理手册[J].中国金属学会报, 2004, 9.

[4]肖兴国.岩土工程勘探的监理[M].北京:工程工业出版社, 2001, 6.

篇4：野外用火技巧

当你在野外迷路或者遇险，一堆火能让你增强“战斗”意志，它给你带来的就不单是热和光了，也是你生命的一道防护线，更是你发求救信号时的重要工具。

野外生火注意事项

在野外生火是件需要谨慎又很麻烦的事，首先要避免火灾的发生，其次要选好生火的地点，然后选择生火的材料。生火时要选择远离干枯草木的地方，同时也要避开松柏等针叶树木或桦树类等油脂高的树木，最好离水近些，方便灭火。要在营地的下风口生火，并且要避风，否则一个被风吹走的小火星都有可能引发一场大火灾。生火时尽量不用腐朽的软木，这样的木头看似柔软蓬松但是并不利于燃烧，用松柏或桦树等高油脂的木料时要注意控制火势，这类燃料很容易燃烧，而且火势又大又猛。

生火工具的选择

我们去野外旅行时最好随身带上火种，打火机、万次火柴、合金打火石等。打火机零部件较多，外部性能会不稳定；打火石是最稳定的，但是用打火石生火需要一定的技巧，没有练习过的人很难成功，如果长时间起不了火对人的心理也是一种打击，会消减人的信心；所以，一般建议首选携带便于使用的万次火柴。

生火方法

由于万次火柴的油料会受到环境和温度等因素的影响，虽然影响比较小，也不排除意外情况导致无法使用。因此，你也要学会其他的生火方法，例如火石生火。火石基本不会受环境和温度的影响，即使在潮湿寒冷的地方它依然可以打火。用这个办法生火一定要有干燥的火绒和引火物，火石生火成功与否跟火绒和引火物有直接的关系。粗糙潮湿的火绒很难起火，因此火绒一定要选择类似棉花一样可以撕或者搓出绒毛的东西，比如艾蒿等含绒植物的叶子或种子（如香蒲的绒），或者是一块干燥绵软的卫生纸或者报纸也可以。把火绒团起来，放到引火物上，从火石上刮一些合金打火石的碎末放在火绒上，然后用打火石在火绒上方打火，让火星洒落到火绒上，引燃火绒里的碎末，进而引燃火绒。虽然直接就能起火的可能性很小，但是火绒的特性就是能让火星保持燃烧，当火绒被引燃时要轻轻地向它吹气，加大空气的流通，增加氧气的流量，慢慢引燃引火物，再将火团放进柴火里。

柴堆的摆放

柴堆的码放也很有讲究，从下到上应该是按照从容易引燃燃烧到可持久燃烧的次序来码放，否则辛辛苦苦生起来的火很容易就熄灭了。柴堆最下边最好放树叶、细树枝等容易被引燃的东西，再往上的树枝可以逐渐加粗，也可以加一些松柏或桦树之类的树枝，帮助旺火。这里千万要注意，一定要收集好柴、码完柴堆再开始引火，要不辛辛苦苦把火种点着了，却忘了捡柴，等捡柴回来火种早已熄灭，千万不要犯这么低级的错误。

最后有一点、同时也是最重要的一点要提醒大家：户外旅行时绝对不能在严禁烟火的地方生火，这是对自己的生命负责，同时也是对社会负责。

篇5：野外用火实施方案

当前，全县森林草原防火形势严峻。按照县委、县政府主要领导指示精神，为进一步推动全县森林草原防灭火工作有序开展，做好我县野外用火巡査及打击整治督导工作，制定本方案。

一、指导思想

把维护国家财产安全、保卫人民生命财产安全作为第一政治责任，建立健全野外火灾隐患巡查长效机制，筑牢火灾防控人民防线，把不发生大的森林火灾作为工作底线，保持清醒头脑，把开展野外用火巡查及打击整治工作作为当前工作的重中之重，督导基层迅速开展工作，落实工作责任。

二、目标任务

层层压实森林防火管护责任、地块责任、包片责任和对特殊人群的监管责任，确保山有人管、林有人看、火有人防责有人担，切实有效防范化解重大森林草原火灾风险。

三、组织领导

（一）按照县政府安排，成立XX县野外用火巡查及打击整治工作领导组，由县政府副县长、县公安局局长XX同志任组长，县森林草原防灭火指挥部7个督查组组长任副组长，指挥部各督查组成员任领导组成员，从5月2日起赴各乡（镇）检查督导野外用火巡查及打击整治工作开展情况。

办公室设在县公安局，办公室主任由韩东茂、田勇进同志兼任。要求各乡（镇）按照县级设置，成立相应机构，组织巡查队伍。

督查一组：XX乡、XX乡

组长：XX（县公安局党委委员）

成员：县公安局相关科室工作人员

督查二组:XX镇、XX镇

组长:XX(县检察院副检察长)

成员:县检察院相关科室工作人员

督查三组:XX乡、XX乡

组长:XX(县法院常务副院长)

成员:县法院相关科室工作人员

督查四组:XX镇、XX乡

组长:XX(省森林公安局XX分局政委)

成员:省森林公安局XX分局相关科室工作人员

督查五组:XX乡、XX乡

组长:XX(县人武部副部长）

成员:县人武部相关科室工作人员

督查六组:XX镇、XX乡

组长:XX(县林业局局长)

成员：县林业局相关科室工作人

督查七组:XX乡

组长:XX(县应急局局长)

成员:县应急管理局相关科室工作人员

（二）县公安局成立由局领导任组长的督导组，不定期在全县开展野外用火巡查工作，对发现的违规野外用火行为发现一起严厉打击一起。

四、督查时间

从5月2日至5月31日。

五、督查方法

通过座谈了解、听取汇报、现场督查、明察暗访、查阅资料等多种形式进行。

六、督查内容

（一）各乡镇是否按照县政府通知精神，成立领导组及巡查组，是否确定固定的巡查队员，是否召开会议进行专门安排部署、制定方案、签订责任书，是否落实责任分包制；

（二）是否制定护林防火巡查工作方案，确定巡查模式、巡查时间、交接班制度；

（三）是否有具体工作措施，将森林防火管护责任、地块责任、包片责任和对特殊人群的监管责任落实到具体单位和责任人；

（四）是否设立巡查记录本，是否有详细的巡查记录及交接班内容；

（五）是否举行宣传活动，群众反应如何；

（六）是否对本辖区的自然保护区、原始森林、生态公园、风景名胜区等重要部位底清数明；是否开展隐患摸排工作；

（七）是否在驻守林区的主要道路和景区入口设置检查站；

（八）护林员、检查员、瞭望员是否在岗到位，是否配备必要防火灭火工具；

（九）是否对巡查中发现的安全隐患及时提交当地政府整改落实；

（十）当地的禁烧秸秆工作开展得如何，铁路沿线禁烧工作是否管控到位。

七、工作要求

（一）提高认识。

各督查组要认真贯彻落实县政府《关于开展野外用火巡查及打击整治工作的通知》精神，把打赢护林防火工作作为社会治安管理的一项重要内容，从保护国家森林资源、人民生命财产安全的高度出发，充分认识开展督导工作的重要性和必要性，切实加强领导，精心组织，周密部署，落实责任。

（二）明确职责。

根据县工作领导组安排，7个督查组要按照“责任分工”“属地管理”的基本原则，切实落实各乡（镇）的监管责任，强化日常管理，严厉打击野外违规使用明火的各类违法犯罪活动，对违反规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。

（三）务求实效。

要指导各乡（镇）迅速对辖区内禁止野外用火巡查工作进行梳理，理清思路，明确重点，落实责任，切实把各项工作措施落到实处。

（四）加强督导。

要加大对重点区域、重点时段的督导力度，有针对性地协助和指导各乡（镇）人民政府、派出所开展好野外用火巡查禁防和打击整治工作，切实降低森林草原火灾隐患风险，确保取得实效。

篇6：野外用火管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强森林和草原防火工作，规范野外用火管理，保障林业、牧业发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》等法律法规规定，结合木凯淖尔镇实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于木凯淖尔镇行政区域内。

第三条 本办法所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。

本办法中草原防火，是指天然草原、草山草坡、滩涂草地和人工草地等畜牧用地火灾的预防和扑救。

本办法中野外用火，是指单位和个人在木凯淖尔镇行政区域内从事的生产、生活等用火行为，包括生产性用火和非生产性用火。生产性用火是指在林区、植被区、草原、林地边缘烧荒、烧茬、烧灰积肥等农林业生产活动及其他生产领域活动的野外用火；非生产性用火是指在林区、植被区、草原、林地边缘上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、野炊、烤火、吸烟等非生产性活动的野外用火。第四条 森林草原防火戒严期为每年的春节至清明节，防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，由森林（草原）防火指挥部提请木凯淖尔镇政府同意发布通告，确定防火戒严期，戒严期内，禁止一切野外用火，对有关活动依法进行限制。

第五条 木凯淖尔镇森林、草原防火办公室的主要职责是：

（一）贯彻执行国家森林草原防火工作的法律、法规和方针、政策，监督有关法律、法规和本办法的实施；

（二）进行森林草原防火宣传教育，制定森林草原防火措施，组织群众预防森林草原火灾；

（三）组织森林草原防火安全检查，消除火灾隐患；

（四）组织森林草原防火科学研究，推广先进技术，培训森林、草原防火专业人员；

（五）检查本地区森林草原防火设施的规划和建设，组织有关单位维护、管理防火设施及设备；

（六）掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林、草原火灾；

（七）协调本地区部门之间有关森林草原防火的重大问题；

（八）配合有关机关调查处理森林草原火灾案件；

（九）进行森林草原火灾统计，建立火灾档案。

第七条 按镇划定森林、草原防火责任区，各责任区设立责任人一名，履行下列职责：

（一）负责在本责任区内贯彻执行森林草原野外用火管理方面的法律法规、规章、政策；

（二）负责本责任区内防火巡查，发现火情应立即报告，不得隐瞒、谎报，发现违章野外用火应立即制止；

（三）负责与临界的责任人协调，落实交界处森林草原野外用火管理；

第八条 各防火责任区应逐级落实森林草原防火责任制，至少配备一名巡护人员，防火期内每天24小时巡查。

防火责任区内各村委会负责人具体落实本村森林草原各项野外用火管理措施。

防火责任区内各企、事业单位负责人具体落实本单位森林草原野外用火管理措施。

第二章 野外用火管理

第九条 森林草原防火期内，严禁一切野外用火，确因生产需要用火的，应经镇森林（草原）防火指挥部办公室同意并领取《森林草原防火野外用火许可证》，任何非生产性用火均不予批准。森林草原防火戒严期内，严禁许可一切野外用火。

第十条 领取许可证的用火单位及个人应严格根据许可证的规定用火，采取有效防火措施，防止失火。

第十一条 森林草原防火期内，进入林区、植被区、草原的人员严禁发生如下行为：

（一）吸烟，乱丢烟蒂、火柴梗；

（二）燃放烟花爆竹、上坟烧纸烧香、点蜡烛；

（三）焚烧田埂草；

（四）野炊、烤火取暖；

（五）玩火取乐；

（六）可能引发火险的其它行为。

第十二条 森林草原防火期内，无行为能力人、限制行为能力人的监护人应加强对被监护人的教育和管护，防止被监护人携带火种进入林区、植被区、草原。因管理失职造成森林草原火灾事故的，监护人应依法承担相应的法律责任。

第三章 森林草原火灾预防 第十三条 森林草原防火期内，有高温、干旱、大风等高火险天气时，镇森林（草原）防火指挥部报旗人民政府划定森林草原高火险区，规定森林草原高火险期，发布通告，严禁一切野外用火，严格管理可能引起森林草原火灾的居民生活用火。

第十四条 森林草原防火期内，未经镇森林（草原）防火指挥部批准，任何人不得进入高火险区。确需进入高火险区且经镇森林（草原）防火指挥部批准的单位和人员，进入时应严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受镇林业、草原主管部门的监督管理。

第十五条 森林草原防火期内，确需在林区、植被区、草原进行实弹演习、爆破、勘察和施工等野外作业活动的单位，该单位负责人必须与野外作业场地所属乡（镇）防火部门签订防火责任书，缴纳保证金，自行配备灭火器材，落实野外作业场地的森林草原防火措施。第十六条 森林草原防火期内，气象部门应根据森林草原防火需要，做好火险天气预报和火险趋势分析。新闻媒体应及时播报、刊登森林、草原火险天气预报。

第十七条 森林草原防火期内，森林（草原）防火指挥部组织各成员单位开展火险隐患排查工作，发现隐患应限期整改。对重点火险区应进行清田边、清林边、清隔离带边的“三清”活动，彻底消除火险隐患。第十八条 防火部门应根据森林草原分布情况，本着科学合理的原则规划设计防火隔离带，夏季草籽成熟落地前在市界、林缘、林内等重点地区设立防火隔离带，保证内火不外延，外火不烧入。第十九条 符合计划烧除条件的区域，应向市森林（草原）防火指挥部申请并取得批准后计划烧除，降低可燃物载量。

第二十条 “春节”、“清明”、“五一”、“十一”等高火险期，森林、草原防火办公室组织各成员单位派出防火检查组，进入高火险区检查监督，严防火灾发生。

第二十一条 防火期、高火险期内，森林（草原）防火指挥部组织各成员单位应广泛、深入宣传防火知识，提高全市人民的防火意识，组织野外用火巡查员，开展森林草原防火巡逻检查，及时发现火险，制止违章用火行为。此外，对本区域内无行为能力、限制行为能力人等重点人群进行全面摸底，登记造册，实行“乡镇、村组、监护人”三级监管，并加强对区域内流浪乞讨人员的监控。

第二十二条 植被区、草原主要通道和路口设置森林、草原防火宣传牌、标语。

第二十三条 防火期防火部门、值班人员必须坚守岗位，加强防范，对卫星监测热点信息及时组织核查，如发生火情，在1小时之内及时、准确、逐级上报旗防火指挥部，并立即采取相应措施。第二十四条 防火责任区内巡护人员应按时上岗到位，认真履行巡护职责，及时报告火情，如发生森林草原火灾，协助有关机关调查。第二十五条 防火期内，全部救火队员应保持临战状态，一旦发生火灾，要立即进行扑救。

扑救森林、草原火灾，不得动员残疾人、孕妇和儿童参加。第二十六条 市森林、草原防火办公室要指导公益林管护站人员做好区域内防火工作，做到管护站即防火站、护林员即防扑火队员，发挥好公益林管护站在森林防火中的作用。

第四章 奖励与惩罚

第二十七条 在森林、草原防火工作中，有下列事迹的单位和个人，由镇人民政府给予表彰奖励：

（一）严格执行有关森林、草原防火法律、法规和本办法，预防措施得力，在本行政区或者森林草原防火责任区内，连续三年以上未发生森林草原火灾的；

（二）发生森林草原火灾及时采取有力措施，积极组织扑救的，或者在扑救森林草原火灾中起模范带头作用，有显著成绩的；

（三）发现森林草原火灾及时报告，并尽力扑救，避免造成重大损失的；

（四）发现纵火行为，及时制止或者检举报告的；

（五）在查处森林草原火灾案件中做出贡献的；

（六）连续从事森林草原防火工作十五年以上，工作成绩突出的。第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由镇草原主管部门或者其授权单位责令停止违法行为，采取防火措施，消除火灾隐患，并对有关责任人员处200元以上2000元以下罚款，对有关责任单位处2000元以上2万元以下罚款；拒不采取防火措施、消除火灾隐患的，由林业、草原主管部门代为采取防火措施、消除火灾隐患，所需费用由违法单位或者个人承担：

（一）在森林草原防火期内，经批准的野外用火未采取防火措施的；

（二）在森林草原上作业和行驶的机动车辆未安装防火装置或者存在火灾隐患的；

（三）在森林草原上行驶的公共交通工具上的司机、乘务人员或者旅客丢弃火种的；

（四）在森林草原上从事野外作业的机械设备作业人员不遵守防火安全操作规程或者对野外作业的机械设备未采取防火措施的；

（五）在森林草原防火管制区内未按照规定用火的。第二十九条 当事人对镇草原主管部门或者其授权单位作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起一个月内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，作出行政处罚决定的部门或者单位可以申请人民法院强制执行。

第三十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，镇草原主管部门或者其授权单位责令停止违法行为，给予警告，并依法从重行政处罚；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：

（一）造成森林草原火灾隐患，经森林、草原防火部门通知不消除的；

（二）未经批准，擅自在森林草原野外用火或违反《森林草原防火野外用火许可证》野外用火的；

（三）引发森林、草原火警、火灾的。

（四）其它可能引发森林草原火灾的行为。

有上述行为的责任人，除依法承担行政、刑事责任外，还应依法承担赔偿损失、支付扑火相关费用、限期植树还林、种草等责任。第三十一条 违反本办法规定，森林草原防火主管部门或其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接责任人员依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）知情不报或不及时向镇森林（草原）办公室上报森林、草原火情的；

（二）未按规定严格贯彻执行森林、草原野外用火管理法律法规、规章制度、政策的；

（三）对不符合森林、草原防火要求的野外用火或者进行实弹演习、爆破、勘察、探矿、架设（铺设）管线和工程建设等活动予以批准的；

（四）瞒报、谎报或者授意他人瞒报、谎报森林、草原火灾的；

（五）未及时采取森林、草原火灾扑救措施的；

（六）违反森林、草原防火值班、巡护制度，玩忽职守，擅离值班岗位的；

（七）怠于履行职责的其它行为。

第五章 附 则

第三十二条 本办法由木凯淖尔镇森林（草原）防火领导小组负责解释。

第三十三条 本办法自发布之日起施行。

篇7：春季野外用火打击工作报告

一、指导思想

以科学发展观为指导，以控制野外火源、消除火灾隐患、严防森林火灾发生为目标，组织乡、村两级力量，在全乡范围内集中开展春季打击违法野外用火专项行动，维护村民生命、财产安全，确保两会期间我乡防火工作积极稳妥进行。

范文网

二、任务目标

一是加大打击力度，有效遏制违法用火行为，严防森林火灾发生，切实保护我乡森林资源安全；二是完善防控体系，提高防控能力，有效提高我乡森林防火管理水平；三是通过严厉打击，逐步规范群众的用火行为，彻底革除随意野外用火的陋习，教育和引导广大群众逐步树立安全用火、科学用火的意识。四是控制野外火源、消除火灾隐患，严防火灾的发生。

三、打击重点

一、生产火源。主要包括：燎地边、烧茬子、烧荒、烧秸秆以及防火区烧炭等。二是非生产性火源。主要包括：上坟烧纸、烤火、野炊、野外吸烟、未成年人及呆傻人员玩火等。三是故意纵火行为，主要是存有不满情绪和偏激行为的人员违法行为。

四、具体要求

一要坚持开展宣传活动。各村领导要利用村中大喇叭天天广播森林防火法律法规特别是野外用火管理规定，防止村民一些不合理用火行为的发生。

二要组织打击力量有效控制。乡政府协调有效力量，组成打击违法野外用火宣传执法队，逐村、逐场、逐段、逐地块、逐山头，打现行、抓典型。在全乡范围内巡回进行防火监查，一旦发现火情，立即进行快速高效的处理，并对有重大过失的当事人予以严厉处罚。

三要加大曝光力度。乡政府在坚决执行防火行动的同时，对行动过程中的违法野外用火典型案例，进行曝光，对各村村民起到警示的作用，防止类似违规行为的发生。

篇8：野外用火实施方案

1 开展野外山地攀登训练在未来战争中的意义

1.1 能够直接提高受训官兵在未来战争中超越障碍的能力

我国山地面积分布很广, 约占全国总面积的33%。山地的特点是:山高、坡陡, 地形复杂, 道路稀少, 主要道路为乡村路, 多小路。各大山脉在我国边界线上形成难以逾越的天然屏障, 这样的地理条件提醒了我们应注意山地战争。因此, 掌握简单实用的野外攀登技术来克服悬崖峭壁带来的困难是未来陆战所必需的一项专业技能。通过系统的山地攀登训练, 能够使受训官兵的攀爬素质和专项技能得到明显提高, 使他们克服各种障碍的心理准备得到有效改善。结合作战实际进行野外军事攀登技术训练, 并对训练过程进行调整, 改进其不利因素, 会大大提高各作战战术的贯彻成功率。

1.2 能有效提高单个军人在未来战争中的单兵作战能力

现代战争对单个军人的作战能力提出了更高的要求, 拥有出色的体力、智力和心理能力, 是当代军人必备的素质。山地攀登, 由于其技术的复杂性, 攀登路线的多样性, 心理负荷的高刺激性, 使其发展成为一项区别于其它项目的军事实用技术, 通过野外山地攀登训练, 除可直接提高官兵克服障碍的技术本领外, 还可有效促使发展官兵心理素质和速度、灵敏、协调、耐力等多项身体素质能力的提高, 从而达到提高单个军人在现代局部战争中单兵作战能力的目的。

1.3 有利于培养受训官兵良好的心理素质

野外山地攀登训练一般要经受陡坡、湍流、峡谷等各种困难地形的考验和恐惧心理的磨炼, 有利于提高受训者对战场环境的适应能力, 使训练更贴近实战, 从而能够发展军人体力, 充分挖掘他们的智力潜力, 并使心理能力得到提高, 实现心理能力和生理能力的最佳结合。

2 野外山地攀登训练的前期准备工作

2.1 方案的制订

野外山地攀登训练前应根据训练计划结合参训人员、训练场地、训练装备、天气状况等方面的实际情况, 制订出全面、细致、行之有效的训练方案。

2.2 思想动员

训练前的思想动员主要解决两个问题。一是端正训练态度, 保证安全;二是发现和解决不利于训练的各种心理因素, 使受训者在增加对保护者信任的基础上充分发扬勇敢顽强、勇攀高峰的革命精神, 保质保量地完成训练任务。

2.3 器材准备

保护及帮助器材是实施攀登训练安全保障的必要条件, 因此, 训练者在攀登训练前, 要根据每次训练计划的不同认真准备所需器材与装备。为保证训练过程的安全性, 训练实施前一定要自觉养成逐一检查所用攀登器材的习惯, 对于磨损较大存有安全隐患的攀登装备一定要避免侥幸心理, 一旦发现要及时给予更新或替换。

2.4 场地的选择

选择适宜的训练场地是开展野外山地攀登训练的先决条件, 对于一个即将实施训练的场地, 要充分了解该场地的特点, 并对易发生危险的位置做出预测, 以便在训练过程中及时采取有针对性的措施。一般在选择场地时应注意以下几点:第一, 要将安全因素放在第一位, 在选择山地攀登训练场地时, 一定要考虑到自然地质条件的复杂性, 并结合实际情况进行选定, 通常选定花岗岩、砂岩、玄武岩等质坚性脆、结实可靠、有较多的裂缝和较多突出支点的场地, 对于石灰岩、页岩等由于少裂缝或质地松软、不牢固的地方则要避免选定。第二, 所选场地要有代表性, 是战场上经常出现又必须去克服的典型地形, 岩壁高度要适中, 一般在15-25米为宜。第三, 所选场地要具有可攀性, 自然支点较多, 且结实牢靠, 场地上方要有突出岩石或粗壮树木便于固定绳索, 下方要有较大空地, 有利于部队集中。

3 野外山地攀登训练的实施方法

3.1 编组

编组的目的主要是为了合理运用区别对待的教学原则, 突出训练的重要环节, 克服和解决训练过程中出现的难点, 最终提高教学训练效果。在进行不同难度攀登线路训练时, 一般应根据受训官兵的各自特点, 把不同能力水平或不同技术水平的人员平均编到某一组, 有利于运用“合作式”教学法来促进整体的训练效果。

3.2 训练阶段划分及训练任务流程

野外山地攀登训练过程可分为基础训练阶段、专项训练阶段和保持发展阶段三个阶段 (如图) 。基础训练阶段的主要训练任务是掌握山地攀登基本技术、提高山地攀登的耐力水平和专项技能;专项训练阶段要求贴近实战负武器装备进行训练, 其主要训练任务是通过负重全武装训练来提高专项能力以及对作战环境的适应性;保持发展阶段的训练目的是通过训练负荷的控制来加强攀登能力训练, 以不断巩固和加强受训者攀登能力水平。

4 开展野外山地攀登训练应把握的几个原则

4.1 安全性原则

战争的原则是保护自己, 才能更好地消灭敌人。野外山地攀登训练因其长时间在岩石峭壁、滑坡等高空危险路段进行多次非常规性训练, 在客观上存有一定的危险性, 一旦失误, 就可能有滑坠、摔落的危险。为避免不必要的非战斗受伤, 加强安全保护意识是非常重要的, 有了保护, 即使未出现危险, 也会使攀登者有安全感, 利于技术动作的掌握和发挥。因此在进行山地攀登训练时, 保护员应注意以下几点:第一, 保护员要有责任心, 注意力高度集中, 对于意外险情要给予攀登者及时的提醒, 保护要有一定的预见性。第二, 养成认真检查保护设施的习惯, 按规范要求进行操作。

4.2 实战性原则

军事体育产生的目的性和方向性决定了“军事体育为战斗力服务”的本质要求, 山地攀登教学训练也必须立足于战争的实践, 为生成战斗力服务。山地攀登教学可先在人工岩壁上进行技术上的训练, 待熟练掌握正确规范的攀登方法后应及时运用到野外自然岩壁攀登训练中去。为使攀登训练更加贴近实战, 野外山地攀登训练可设置陡坡、湍流、峡谷等各种困难地形考验, 并结合武装攀登及战术情景进行, 野外山地攀登训练的内容也要根据场地特点灵活机动, 力求做到攀登、速降和牵引横渡一体化训练。这样的训练内容结构既能提高单兵攀登技术, 又能锻炼团结协作精神, 还能提高部队整体攀登能力和整体作战能力, 提高训练官兵从实际出发、灵活运用所学知识和技能的本领。

4.3 程序性原则

因山地攀登技术复杂, 对攀登技能、专项体能及心理素质均有着较高的要求, 因此在其教学过程中应科学安排教学程序, 从不同的角度, 逐层揭示动作的特点, 使学员从易到难, 由浅入深, 逐步从认识、理解、把握到熟练规范完成动作。依照学员的认知规律和动作技能形成的规律, 山地攀登教学应按照以下步骤依次先后进行:第一, 学习保护技术, 以保障安全, 克服恐高心理;第二, 岩壁上“三点固定”平移练习, 体会手脚协调配合攀登及身体重心的控制;第三, 攀登线路按照先直壁—斜板—屋檐由易到难的顺序进行, 逐步提高山地攀登专项技能与体能;第四, 在野外山地攀登中结合作战背景融入战术及心理训练, 以全面提高实战训练效果。

摘要：野外山地攀登训练对提高军人野战能力、提高部队战斗力、增强对未来战争的适应性具有重要意义, 本文在深入部队广泛调研的基础上, 结合攀登教学实践及未来战争准备的需要, 对部队野外山地攀登训练的开展意义、实施方法和训练原则等方面进行了积极探讨, 以期为我军普及开展野外山地攀登训练提供理论参考。

关键词：登山,军训,野外训练,训练原则,训练法

参考文献

[1]田麦久, 主编.登山、攀岩与野营入门[M].南京:江苏科学技术出版社, 2001.

[2]晋明朗, 等.军事攀登[J].解放军体育学院学报, 2002, (2) :126.

[3]解文杰.军事攀登教学特点的研究[J].成都体育学院学报, 2005, (4) :122.

篇9：野外用火实施方案

关坪乡人民政府

关于切实做好清明节、三月街民族节期间

林区野外严禁用火的通知

各村民委员会、乡级各单位：

清明节和三月街民族节即将到来，回乡祭祖和入山上坟旅游踏青等人员将大幅度增加，野外火源管理将进一步加大，同时由于全县持续干旱，林下可燃物嫉妒干燥易燃，森林火险等级居高不下，稍有不慎极易引发森林火灾，森林防火形势极其严峻。为切实做好清明节、三月街民族节期间的森林防火工作，坚决打赢清明节和三月街民族节期间森林防火攻坚战，确保全县林区社会和谐稳定，现就做好清明节、三月街民族节期间森林防火工作的通知如下：

一、加强领导，落实责任。各村民委员会、乡级各单位要高度重视清明节、三月街民族节期间的森林防火工作，把森林防火工作作为当前林区压倒一切的工作来抓，按照省委秦光荣书记重要讲话、《云南省人民政府2012年森林防火命令》和全省森林防火暨抗旱救灾工作电视电话会议要求，进一步加强对森林防火工作的领导，按照“三线责任制”和“四个责任人”的要求，严格落实各级政府，各有关部门的森林防火工作责任，确保森林防火各项措施落实到位。一是各村民委员会、乡级各单位要针对清明节和三月街民族节期间森林防火工作面临的严峻形势，对森林防火工作进行重点部署，增加人员，增加经费，确保森林防火各项措施到位；二是各村民委员会、乡级各单位的森林防火指挥所成员单位要迅速深入挂钩责任区督促检查，加强火险隐患排查和督促整改工作；三是各村民委员会、乡级各单位尤其是林业组要把森林防火工作作为重中之重的工作来抓，切实承担起组织、协调、指导、监督本地森林防火工作的重任。对防范措施不落实，应急队伍及装备建设不到位，火灾扑救组织不力，致使森林火灾高发、频发，小火酿成大灾，造成重大损失的，将按照有关规定进行约谈和问责。

二、强化宣传教育，营造浓厚森林防火氛围。各村民委员会、乡级各单位要以“防森林火灾、保平安清明”为主题，开展形势多样，内容丰富的森林防火宣传活动。认真宣传《森林防火条例》、《云南省人民政府2012年森林防火命令》，大力倡导和推广“家庭追思会”、“鲜花祭奠”等科学、文明、安全、环保的祭奠方式，努力做到“文明祭奠，平安清明”。一是各村民委员会、乡级各单位分管领导要广泛动员广大干部群众重视森林防火、宣传森林防火、自觉遵守森林防火有关法律法规，努力形成群防群治的森林防火局面；二是要通过张贴森林防火宣传标语和发送公益短信、出动宣传车宣传等形式，扩大宣传教育覆盖面；三是要强化公墓区等涉林地区的五色彩旗宣传工作，通过多形式、全方位的宣传活动，提高广大干部群众森林防火意识，营造浓厚的森林防火氛围。

三、加强野外火源管理，严防发生森林火灾。各村民委员会、乡级各单位要严格按照《云南省人民政府2012年森林防火命令》和火源管理五项100%的要求，突出重点，强化措施坚决管死野外火源，最大限度减少森林火灾的发生。一是对林区一律实行封山管理，严禁林区一切野外用火，严禁在林区及距林缘500米以内的范围内吸烟、上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮，点放孔明灯，烧山狩猎；严禁烧地、烧荒、烧草场、烧灰积肥，烧田埂、烧秸秆、炼山造林等农事用火以及施工单位生产用火；严禁野炊，野外烤火，烧火做饭和烘烤食品；严禁在乘坐交通工具是向外丢弃火种；严禁其他生产性和非生产性野外用火。二是要增加临时护林员，加强入山检查，加大巡护力度，严禁火种入山。三是对重点部位要组织森林公安开展武装巡护，做到“见烟就查，违规就罚，起火就抓”，坚决管住野外火源，确保万无一失。四是对违反规定用火的，要依法依规严肃追究当事人的责任，引起森林火灾的，无论大小一律追究肇事者的法律责任，同时对负有监管责任的责任人进行严厉问责。国家公职人员违反规定用火的，一经查实，一律通报给所在单位和纪检监察部门，按有关规定严肃处理。

四、强化应急管理，及时处置火情。各村民委员会、乡级各单位要严格执行24小时双岗双带班制度，加强值班检查，防止脱岗、漏岗。清明节期间各级防火办公室、基层林业单位、护林员，瞭望监测员、专业扑火队一律不放假，全员坚守岗位，相关领导不得离开本行区域。要全面掌握本地区森林火险、火情动态，保证森林火情火灾第一时间发现、第一时间妥善处置。要严格执行森林火情火灾报告制度，各村民委员会、乡级各单位每天下午16时必须将本行区域内森林防火工作情况上报县防火上报乡政府党政办，集镇面山、重点部位、敏感地带等重点防控区域发生火情，必须第一时间上报乡政府党政办。要严格执行森林火情火灾信息归口管理、统一上报制度，所有火情信息必须由乡党政办统一核实上报、发布，确保火情处置工作科学有序进行。

五、严阵以待，做好扑救森林火灾各项准备工作。各村民委员会、乡级各单位的各类森林消防专业扑火队、应急扑火队要全面进入临战状态，做好扑救森林火灾的各项准备工作，严阵以待，一旦发生森林火灾，及时出动，重兵扑救，做到“打早、打小、打了”。把火灾消灭在初发阶段，最大限度减少火灾损失。要加强扑火物资储备，按照省、州、县规定要求储备足够扑火物资，满足救灾的基本需求。在扑火森林火灾，要高度重视扑火安全，加强扑火安全管理，严防发生扑火伤亡事故。