镇村实施方案

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《xx镇村实施方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：xx镇村实施方案

XX镇村务公开工作实施方案

为贯彻《广东省村务公开协调小组领导和成员单位定点联系县(市、区)村务公开工作方案》(粤村办发„2013‟19号)精神，进一步深化我镇村务公开民主管理工作，提高农村基层党风廉政建设水平，结合我镇实际，制定工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕深化农村改革、维护村民权益、促进农村党风廉政建设和农村稳定的目标，通过定点联系村(居)委会，解决问题、化解矛盾、健全制度、规范程序、完善机制，加强和改进村务公开民主管理工作，全面夯实村务公开基础，进一步推动中央、省和市有关村务公开民主管理法律法规和政策的贯彻落实，提高村务公开民主管理工作整体水平，为促进农村基层干部廉洁履职，维护农村集体和农民群众利益，保障农村和谐稳定，奠定坚定的基础。

二、村务公开主要内容

(一)村级财务公开。财务公开是村务公开的核心。主要包括村民委员会的各项收入、各项支出、债权债务、收益分配、政务公开中有关钱物收支的内容、各项财产等所有涉及钱财的内容。还包括三公费用支出。

(二)村民自治事务公开。指涉及全体村民利益，由村民讨论决定，属于村民自治范围内的事务，是村务公开的重要内容。主要包括：

1 享受福利待遇补贴的人数及补贴标准、村集体投资的项目、村公益事业建设、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部工作目标、工作安排、民主评议方案等。

(三)村级政务公开。指由乡镇等上级政府及其职能部门下达而由村民委员会协助办理管理的涉及村民利益的各项事务。主要包括：计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发放、城乡特困居民最低生活保障对象及补助标准、征兵、优抚和五保供养、水电费代收代缴、各项政策性补贴和补助、扶贫开发项目及资金安排使用等，特别是国家实行的一些新支农惠农的政策进行公开。

三、公开程序及办法

(一)公开程序

1.村民委员会提出村务公开方案。村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案，公开方案包括公开内容、公开时间、公开的形式等。

2.村务公开监督小组对方案进行审查监督。村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善，对村务公开制度的执行进行监督。

3.村“两委联席会议讨论确定”。方案提交村党组织和村民委员会联席会议讨论、确定具体方案。

4.进行村务公开。村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。 5.上报备案。所有公开内容，须报镇纪委备案。

6.做好公开后续工作。听取和收集群众意见，做好信息反馈;解答群众疑问;有村务公开记录本等痕迹工作台账，对村务公开中形成

2 的各种资料进行整理归档，建立村务公开档案。

(二)公开办法

1.灵活应用村民会议和村民代表会议公开，明白纸公开、点题公开、短信公开、广播公开、有线电视公开、媒体公开、村务发布会、多设村务公开分栏、组务公开等形式，推动村务公开形式多样化。

2.固定村务公开栏设立在村委会院外显要位置或者人员集中区域，全天候开放式，方便党员群众全镇阅览、监督。

(三)村务公开的时间要求

1.定期公开，有规律的村务事项至少每季度公开一次。年初公开的，要在1月10日前公开;每季度公开的，要在

3、

6、

9、12月的10日前公开。

2.随时公开，即不固定时间的公开，临时发生的村务要及时向村民公开，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开，在当天或者3天内公开，随时发生随时公开。

四、督查考核

(一)健全本镇村(居)务监督委员会机构，加大督查指导力度，确保监督委员会对村(居)务公开监督工作落实。

(二)村务公开由村监督委员会负责监督落实。村务监督委员会要依法履行职责，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

(三)建立村务公开责任追究制度。村民会议或者村民代表会议

3 对村务公开不及时、内容不全面、弄虚作假的或者不推行村务公开的村民委员会成员，应当提出批评并要求其限期改正;对拒不改正的，依法追究负有主要责任的村民委员会成员的责任。

(四)镇村(居)务公开领导小组经常督查。定期、不定期组织开展检查、抽查，发现问题及时解决，确保村务公开工作的健康发展。同时，畅通信访反映渠道，对群众反映的问题及时调查处理。

五、村务公开档案资料

1. 当年资料整理有序。安排专门人员及时将村务公开的内容、来信来访处理结果以及对村务公开工作的相关文件督查考核等资料有序整理归档。

2. 历年资料立卷归档。归档的文件材料，做到书写工整、内容齐全、真实、数据准确、图样清晰;严格按规范化要求分类立卷、归档，分类科学合理，案卷标题准确、简练，反映卷内文件材料的完整内容。

3.“十薄一卷”，如村民委员会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、两委联席会议记录簿等记录簿和档案卷宗要规范使用，以妥善的方式保存。

第二篇：XX镇村(社区)“两委”换届工作指导工作方案

为切实加强全镇村(社区)“两委”换届业务指导，根据县委要求，主要负责对辖区X个村、X个社区“两委”换届工作及换届纪律的宣传引导、教育培训、业务指导，确保各村(社区)严格换届程序、严肃换届纪律，扎实开展换届选举工作，特制定如下工作方案。

一、人员组成及分工安排

在村(社区)“两委”换届期间，成立10个村(社区)“两委”换届工作指导组(人员安排见附件1)，分别负责村(社区)“两委”换届工作业务指导。

二、职责任务

（一）指导村（社区）“两委”严格换届选举工作纪律。

指导村(社区)加强换届政策和换届纪律学习，按照规定与相关人员签订《遵守换届纪律承诺书》，负责指导所联村(社区)严格执行换届选举有关规定，严禁干扰换届，严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗族势力干扰破坏选举;严防人选提名弄虚作假、权钱交易等行为。

（二）指导村（社区）扎实开展村（社区）“两委”换届前期准备工作。

指导组要深入村(社区)开展民情大走访，班子研判、矛盾纠纷大排查、基层组织大整顿、任期责任大审计，建立风险隐患合联和化解防范措施，解决好影响换届的矛盾纠纷和疑难问题。

（三）指导村（社区）做好“两委”换届选举工作。

指导村(社区)按照时间节点召开好会议。指导村(社区)按照时间节点推进工作，按流程组织换届，防止任意简化选举程序，执行上打折扣搞变通，严禁出现换届选举程序风险。

（四）扎实开展好与村（社区）“两委”班子成员谈心谈话。

指导组组长协助党委书记与现任村(社区)“两委”正职谈心谈话，了解掌握思想动态和思想教育工作，开展好与村(社区)“两委”班子其他成员谈心谈话，讲清各级党委关于换届工作的安排部署;负责对落选退职干部谈心谈话;负责指导督促村(社区)党组织班子与全体党员谈心谈话，有针对性地做好思想工作。

（五）加强村（社区）“两委”换届风气监督工作。

严格落实村(社区)两委换届选举重大问题，重要信息、特殊情况排查报告分析制度，全面掌握选举动态，加强突发性事件的防范和处理;指导各村(社区)村民小组建立民情直报员，及时收集和违反换届纪律的问题。

三、工作要求

靠前指挥、压实责任。各指导组要深入了解和全面掌

握各村(社区)严肃换届纪律工作情况，积极指导做好换届选举及换届风气监督工作。

（二）排查风险、及时预防。

及时发现联系村(社区)换届工作中的薄弱环节和风险隐患，列出“负面清单”，分类建立风险管理台账，有针对性的制定防控预案，落实工作措施，及时摸排和消除可能影响换届选举的苗头性、倾向性问题。

（三）严肃追责、确保实效。

对责任落实不到位、指导不力等原因导致换届出现问题的，将严肃追究相关人员责任。

第三篇：XX镇村干部绩效考核办法

XX镇村(居)级干部绩效考核办法

为激发村级干部干事创业的热情，调动工作积极性、主动性和创造性，增强村级干部队伍的战斗力，推动全镇经济社会各项事业又好又快发展，现根据县委办公室•关于转发†关于建立健全村干部激励保障机制的意见(试行)‡的通知‣(X办„2013‟8号)和县委组织部•关于印发†XX县村干部绩效考核实施方案‡的通知‣(X组发„2013‟43号)文件精神，结合我镇实际，就村级干部工作绩效考核，制订本考核办法。

一、指导思想

坚持以人为本，强化监督管理，坚持激励与约束并重，通过绩效考核管理，奖罚分明，有效体现干与不干、干多与干少、干好与干坏的差别，促使村级干部进一步端正思想、严守工作纪律、认真履职尽责，切实转变工作作风，把思想和精力集中到各项工作开展和经济发展上，确保“单项工作争先进，整体工作上水平”目标的实现。

二、考核原则

依岗把村干部分为村党组织书记、村委会主任、其他村“两委”委员三种考核类别。实行工作考核与民主测评相结合，定量与定性结合，日常督查与年终考核结合，体现主职负责制、分工负责制、团结协作制，考核结果与工作报酬相挂钩，力求实事求

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或到镇上访的，每例扣减该村所有村干部2分，在交办期间不积极配合或延期办结的，另扣2分，驻片或包案村干部每例另扣1分，同一案件取最高值扣分，不重复计算，扣完为止。

3、林业及森林防火工作(8分)。完成当年植树造林任务的村，该村主职和负责村干部每人加2分，其余村干部每人加1分，否则不计分。森林防火工作基础分6分。未发生火警，或发生火警村干部自行组织扑救，过火面积较小，村集体或群众损失不大的，计该村主职和负责村干部6分，其余村干部5分;发生火警，过火面积较大，组织扑救不及时，每举报到镇登记1起扣减该村主职和负责村干部1分，其余村干部0.5分，举报到县登记1起扣减该村主职和负责村干部2分，其余村干部1分，扣完为止。由分管领导会同森林资源管理站具体考核。

4、农试工作(6分)。以美丽乡村建设和特色产业发展为重点，兼顾“八篇文章”。基础分值2分，每创建1处亮点的该村所有村干部加2分，作为示范点迎接县级以上检查的，加该村主职干部2分，其他村干部1分。由分管领导会同农试办具体考核。

5、干线公路整治、村级卫生创建及公路沿线违章建筑治理工作(6分)。以南信叶公路、观卡公路为重点，辐射村级公路沿线，视任务量，干线公路整治、村级卫生创建根据日常督查检查情况记分，完成好的村，该村所有村干部加3分，完成较差的村的村干部不计分;年内公路沿线没有新增违章建筑的村，该村

所有村干部加3分，年内有违章建设行为能及时制止，制止不了的在开工建设的三天内能及时报告镇集镇办的村，该村所有村干部加2分，否则该项工作不记分。由分管领导会同集镇办具体考核。没有整治任务的村，该项不得分。

6、水利及防汛工作(5分)。每名村干部得基础分3分。当年每新修1处水利设施，该村所有村干部加2分，每整修1处该村所有村干部加1分。在防汛督查中，被省、市、县、镇通报的，扣减包库责任干部4分、3分、2分、1分，扣减村主职2分、1.5分、1分、0.5分。由分管领导会同水利站具体考核。

7、新农合、新农保筹资工作(4分)。以县下达完成任务指标为准，以村干部驻片任务为依据，每下降1个百分点扣减0.5分，扣完为止。筹资工作期限结束后，由分管领导会同合管办、民政所具体考核。

8、茶叶、油茶、秋冬播工作(4分)。能按时完成分配的工作任务的村，该负责村干部加4分，其余村干部加3分，完成分配任务50%的村，该负责村干部加2分，其余村干部加1分，任务进度不足50%或无进度的村，该项工作不得分。由分管领导会同农业中心具体考核。

9、民政救灾、社保工作(4分)。全面完成民政与劳动保障所安排的各项工作任务，五保、低保对象的调整及救济对象的确定要公平公正，救灾款物的发放要规范，及时如实上报灾情，完

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文章被县以上媒体采用的，或在县以上作典型发言的，每篇次奖励1分;⑦其他对相关村干部的加分事项由镇党委研究确定，奖励加分满分10分。由镇绩效考核办具体核算。

(四)几种扣减总成绩分数的情况：

1、单项工作被镇书面通报批评的，扣减该村主职和相关责任干部总成绩的3分，扣减其他村干部总成绩的2分;

2、单项工作完成较差，导致XX镇被县委、县政府通报批评的，扣减该村主职和相关责任干部总成绩的5分，扣减该村其他村干部总成绩的4分;

3、年度内出现村干部违纪被镇纪委查处的，扣减该责任村干部总成绩的5分，扣减该村主职总成绩的3分;

4、年度内出现村干部违纪被县纪委查处的，该村干部直接定为“三类”;

5、年度内不按时参加各种会议的，每次扣1分，迟到或早退的每次扣0.5分，报表不及时、不认真的每次扣相关村干部1分，该项扣减分总分5分。

6、年度内村干部到村开展工作低于60个工作日的，直接定为“三类”。

五、考核组织实施

1、成立XX镇村(居)干部绩效考核领导小组，领导小组下设办公室(简称绩效考核办)，明确专人负责绩效考核的日常工

作。

2、各分管领导按照本考核办法的考核内容和项目，负责相关工作的考核，上报考核结果须附详细情况说明。

3、填报村干部绩效考核表，将年度村干部分工、驻片包组及重点工作任务分解情况如实填报，经村支部书记签字、驻村领导审核后，报镇绩效考核办存档，一人一本帐、一村一台帐。

4、各项指标考核原则上在当年度的12月底前完成，因有关工作原因可推迟到阴历年年底前，第二年工作会前总评结束。

六、考核结果的运用

1、评定等次。绩效考核根据量化打分情况，将村(居)干部的工作绩效分为“一等”、“二等”、“三等”三个等次，按“五舍六入”的原则，分别按20%“一等”、70%“二等”、10%“三等”确定三个类别的村干部绩效考核等次。

2、设立绩效考核基金。考核结果决定村(居)干部的工资报酬，每年从每名在职村干部工作报酬中拿出2400元作为绩效报酬，由镇党委统一管理，专款专用，按绩效考核情况进行发放。

3、以绩定酬。考核结果经镇党委研究报县委组织部批准后，以书面形式反馈给村干部，对获得“一等”等次的，发放绩效报酬3600元;对获得“二等”等次的，发放绩效报酬2400元;对获得“三等”等次的，不发放绩效报酬。

4、对获得“三等”等次的村(居)干部进行诫勉谈话，对

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第四篇：XX镇村干部管理办法

(讨论稿)

第一章 总则

第一条 为切实加强村干部规范化、制度化管理，进一步提高我镇干部工作水平, 形成有效的村干部激励和约束机制，不断增强村组织的凝聚力、战斗力和创造力，为我镇改革发展稳定提供坚强的组织保证，促进我镇各项事业全面健康发展，结合我镇实际，特制定本办法。

第二条 以科学发展观为指导，遵循平时考核与集中考核相结合，定性考核与定量考核相结合，领导评价与群众评价相结合，坚持公平、公正、公开、综合衡量的原则。

第三条 村干部队伍规范化管理必须坚持以下原则：

(一)党管干部原则;

(二)德才兼备、任人唯贤原则;

(三)作风务实、注重实绩原则;

(四)群众认可、倾听民声原则;

(五)公开、平等、竞争、择优原则;

(六)管人与管事相结合原则;

(七)依法办事原则。

第四条

管理内容主要包括村干部的培养、选拔、任用、教育、管理、监督、考核、奖惩等。

第五条 本办法适用于在村工作的所有干部，包括村党组织书记、副书记、委员，村委会主任、副主任、委员及工作人员。

第二章 选拔任用

第六条 基本原则。选拔任用村干部必须坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;作风务实、注重实绩原则;群众认可、倾听民声原则;公开、平等、竞争、择优原则;发扬民主、依法办事原则。

1 第七条 基本条件。

(一)思想政治条件。思想政治素质好，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉实践“三个代表”重要思想;事业心和责任心强，为人正派，处事公道，作风民主，廉洁自律，带头创先争优，群众公认度高;工作能力强，有较丰富的基层工作经验，善于处理各类矛盾;工作务实，热心村工作，能够真心实意为群众服务。

(二)年龄及学历条件。无村干部工作经验的竞选者，男不超过40周岁、女不超过35周岁，文化程度在高中(中专)以上。在镇村企业担任领导、民办教师、退伍军人或涉及群从工作年龄可以放宽到男不超过45周岁、女不超过40周岁。现任村干部继续参选无年龄和学历要求。

第八条 选任渠道。从现职村干部和镇直机关工作人员中挑选一批素质高、群众公认的同志担任村主要干部;将优秀的大学生村官聘用到村“两委”中。

第九条 选任方式

(一)“两委”班子的选任。一般通过民主推荐(选举)、组织考察、党委票决、集体讨论研究、公示等程序选拔村干部。村党组织领导班子成员的选拔，一般要经过“两推一选”(群众推荐、组织推荐和党内选举)方式产生。村委会领导班子成员，必须按照《湖北省村民委员会选举办法》等规定，由村民代表大会或村民会议民主选举产生。

(二)聘用干部的选任。村工作人员的选任坚持“德才兼备，作风务实、群从认可”原则。各村因工作需要进人时，在职数允许范围内，要向镇党委申报，镇党委召开党委会研究，经一定程序通过后方可录用，办理有关人事手续，建立人事档案。

第三章 教育培训

第十条 村干部教育培训坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则。村“两委”班子一般由镇党委负责培训，聘用干部一般由村负责培训，村干部经常性学习教育由村党组织、村委会负责。各村党支部书记原则上每个月要组织村全体干部进行一次集中学习，如遇特殊

2 情况，可做适当调整。组织集中学习时，要登记到会人数，并指定专人做好学习记录，要宣布学习内容，围绕主题开展讨论并归纳讨论意见。

第十一条 教育培训内容。坚持理论联系实际，体现时代要求，做到按需施教，学以致用。加强政治理论学习、思想作风教育和岗位业务知识培训，增强村建设管理和服务水平。

第十二条 教育培训方法。主要采取经常性的学习教育、定期培训、参继续学习教育及外出考察学习。

第十三条 鼓励村干部参加农村工作者职业资格考试。同时鼓励符合条件的村主职干部报考乡镇公务员。

第十四条 各支部要建立学习教育登记本，并保存相关学习资料,作为年终目标管理考核检查的重要内容之一。

第四章 日常管理

第十五条 会议制度

(一)村书记一般每月组织“两委”干部召开一次以上工作会议，讲评上月工作完成情况，存在的主要问题，安排部署下月工作,研究重大问题等。讨论研究重大问题时，必要时吸收党小组长、村民小组长及有关人员参加，进行民主议事、民主决策。

(二)召开会议必须有记录。作为年终目标管理考核检查的重要内容之一。

第十六条 值班制度

(一)村干部无特殊情况要坚持上下班，法定工作日内都要安排干部在村党员群众服务中心值班。

(二)村要有轮流值班安排表，明确值班人员。值班村干部的姓名、联系电话要村党员群众服务中心的显眼位置公开，方便群众办事，并做好详细的当日值班记录。

(三)值班村干部的主要职责是：负责处理村内日常事务，及时做好上传下达工作;为群众提供政策或有关业务咨询;做好接待、协调和处理工作，解决群众在生产、生活中的困难和问题，调解群众纠纷、邻里矛盾;及时处置突发性事件;做好上级交办和有关事项。

(四)村干部在值班期间必须准时上下班，坚守工作岗位。值班村干部如遇特殊情况需请假必须先自行协商好替班人员，再经村“两委”主要领导同意后方可调班离岗。

(五)遇重大节日、突发性事件和特护期，实行24小时值班。值班人员在值班期间必须坚守岗位，不准迟到、早退，更不准擅离职守。

第十七条 请假制度

(一)建立健全村干部请销假管理制度。村党支部书记和村委会主任因事需要外出离开黄州，请假1天以上的需经镇党政主要领导批准同意，并履行请假手续送党政办公室备案后方可请假，假期满后，应及时到准假领导处销假报到。村副职干部、委员、村聘用干部因特殊情况不能上班或因事外出不超过一天的，要向村支部书记请假，3天以上的要向镇党政办公室履行请假手续，经批准后方可请假。

(二)村干部旷工或者因外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，参照《劳动法》等相关法律法规予以辞退。

(三)要建立请销假登记册，严格考勤登记。村书记、主任的请销假由镇直党政办公室具体负责，村其他干部请销假由村负责，专人负责登记管理。

(四)请销假落实情况纳入考核内容，年底将组织检查考评。 第十八条 服务制度

(一)一次性告知制度。服务对象来中心咨询或办理业务，承办人应按政策法规及有关规定一次性告知办理程序、办理手续、办理时限。对不予受理许可的要一次性告知全部理由。违反规定，能一次性告知清楚而未告知清楚，致使服务对象多次往返，给当事人造成经济损失或其他损失的，要严肃查处，追究责任。

(二)服务承诺制度。群众办事时要简化办事程序、缩短办事时限、提供优质服务。服务态度做到和蔼、热情、文明、礼貌。服务环境达到办公场所明亮、整齐、清洁、美观，业务标识牌准确完整，办公物品放置有序，便民设施完好。服务质量做到正确解答问题、准确办理业务，限时办结手续。

(三)推行限时办结制。在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，工作人员必须在规定的时限内办结。对于确有特殊情况要

4 求尽快办理的，应按规定和程序在保证服务质量的情况下，尽力在其请求的时限内办理。限时办结应保证工作的质量，不能因时限上的要求而降低工作质量。

(四)责任追究制度。对来办事者不予理睬或态度不好者，经发现、举报，要及时进行批评教育，情节严重的，要进行通报批评并取消年终评先评优资格;对故意拖延时间或对办事者不负责任并造成恶劣影响的村干部，经核实，责任人要作出书面检查，并按有关规定进行处理;对群众反映较大、意见较多的村干部，连续两次违规者，调离岗位。

第十九条 干部监督制度

(一)加强村干部监督，特别是村领导班子成员的监督管理。重点监督上级党委、政府方针、政策和各项工作任务的落实情况、领导班子成员遵纪守法情况、民主集中制执行情况、服务、联系群众情况和廉洁自律等情况。

(二)建立健全以党组织议事规则、社务公开、民主理财、民主评议和述职述廉、村委会定期通报、报告工作的民主监督制度，不断完善“五议五公开”工作法，按程序对社务、财务实行公开，接受群众监督，提高群众参与村建设的积极性，对不执行相关制度和规定的村干部，依照有关规定，视情节追究责任，严肃处理。

第五章 绩效考核

第二十条 考核原则。考核应坚持公开、公平、公正原则;注重实绩原则;民主测评与上级组织考核相结合原则。

第二十一条 考核对象。主要包括对村“两委”目标责任考核和村干部、工作人员的目标责任考核。

第二十二条 考核内容。主要是对照年初签订的目标责任书，重点考核村“两委”班子及干部履行职责、主要业绩、廉洁自律和群众满意度等情况。了解掌握村干部、工作人员完成阶段性中心任务、处理突发事件的现实表现。镇每年初结合工作实际和目标任务，对考核内容进一步分解细化，制定具体的考核指标体系。

第二十三条 考核时间。一般每一次，集中在年底进行。

5 第二十四条 签订目标责任书。镇党委每年要与村“两委”和村干部、工作人员签订目标责任书，明确具体目标、推进措施、完成时限和违诺责任。目标责任要通过公开栏等形式向党员群众公开。村“两委”及“两委”班子成员的目标责任书报镇党委备案。

第二十五条 村“两委”班子目标责任考核

(一)镇成立考核组，对村各项工作进行全面考核。考核主要对照年初签订的目标责任书，采取听汇报、查资料、看现场、个别谈话、民意调查等方式进行，一般每年底进行。

(二)考核实行百分制，90分及以上为优秀，80-89分为称职，70-79分基本称职，70分以下为不称职。被评为优秀等次的班子不得超过村总数的20%。

第二十六条 村干部及聘用干部目标责任考核

(一)考核方式。实行百分制，按完成目标责任情况占60%、民主测评得分占40%的比例计算，民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。其中，民主测评中镇直镇领导班子测评占20%，部门测评占10%，村测评占10%。综合得分=履职情况得分×60%+测评得分×40%。

(二)考核程序。由镇成立村干部考核小组到村进行考核。基本程序：

1、查阅工作业绩佐证资料和现场;

2、村干部进行述职述廉;

3、组织会议测评。测评对象为村干部及党员代表、村民小组长、村民代表、群众代表，人数不少于30人。

4、进行个别谈话。根据个人述职情况，调查工作业绩是否属实。座谈对象为村干部、党员代表、村民小组长、村民代表、群众代表，人数不少于20人。

(三)考核等次。共划分为4个等次：90分及以上为“优秀”，80—90(含80分)为“称职”，70—80(含70分)为“基本称职”，70分以下为“不称职”。被评为优秀等次的村干部村人数不得超过该村总人数的20%。

第二十七条 考核结果运用

(一)村“两委”班子考核结果的运用。对当年考核为优秀的班子给予一定的奖励;考核为基本称职以上的，干部绩效工资全额发放;

6 考核为不称职的，全村干部发放70%绩效工资。连续两年考核为不称职的，全村干部发放50%绩效工资，将对班子进行调整，诫勉主要负责人。

(二)村干部考核结果的运用。考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。对当年考核为优秀的村干部，绩效工资110%发放;考核为基本称职以上的，绩效工资100%发放;考核为不称职的，绩效工资70%发放。年终考核等级为基本称职或不称职的，不得参与当各级各类先进评比。对考核连续两年为不称职的，应及时调整，并停发当年绩效工资。对于表现突出的村干部可优先考虑各类先进评比、参选“两代表一委员”、提拔任用。

(三)考核中的几项具体规定

1、实行一票否决制。因被计划生育、安全生产、党风廉政建设、社会治安综合治理、信访维稳、610等工作被一票否决的，村支部书记及主任和分管负责人应确定为职称以下等次。

3、受党内严重警告以上处分或行政记大过以上的村干部确定为不称职等次。

3、连续两年被考核为不合格或评定为基本称职的村干部，第二年确定为不称职等次。

4、政令不通，拒绝贯彻执行上级工作任务的确定为不称职等次。 第二十八条

村干部届中调整考核，可参考村干部考核方式和程序进行，在此基础上增加镇党委票决、集体研究讨论、公示等程序。

第六章 附 则

第二十九条 本办法由组织办负责解释。 第三十条 本办法自公布之日起施行。

第五篇：XX镇村务公开工作总结

XX镇开展创建村务公开民主管理工作总结

近几年来，我镇在上级有关部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省村务公开条例》为依据，按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路，进一步健全和完善各项村务公开制度，认真在全镇范围内全面的开展村务工作，加强了农村基层民主建设，保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，有力推进了村民自治，促进了当地农村经济协调发展和社会稳定。现将我镇近几年来的村务公开工作作如下总结：

一、切实加强对村务公开工作的领导。

我镇党委、政府十分重视村务公开工作，自觉将村务公开工作摆上党委、政府的重要议事日程，并按照有关法律法规的规定，及时成立了“XX镇村务公开工作领导小组”机构，负责指导、监督我镇村务公开工作;各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构，为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。

二、建立健全村务公开的各项规章制度。

我镇结合各村委会的实际，指导村委会及时制定出《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》、《村民代表议事规则》、《民主监督制度》、《村委会自治标准》、《村委会自治章程》等各项规章制度，形成具有“决策系统——执行系统——监督系

统”的高效合理运作体系。并经常督促检查落实情况，使各项规章制度不流于形式，确保各项规章制度落到实处。

三、制定村务公开工作实施方案，确保村务公开工作依法依章进行。

经过深入的调查研究，我镇根据当地的实际情况，制定了切实可行的《XX镇村务公开实施工作方案》，明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等，使我镇的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。

四、提高村务工作透明度，不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。

村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施，是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。新一届村委会产生后，要继续在关乎村民切身利益的村务搞好政务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还根据村民的意见、建议的要求，紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题，及时调整充实公开的内容，规定公开时间，规范和完善程序，健全配套制度，使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。

五、加强对村干部和村委会财务人员的培训，提高村务公开的水平。

为提高新一届村委会成员的整体素质，解决换届以来各村存在的问题，从我镇举办了村“两委”干部培训班期，学习了《中

国共产党基层组织工作条例》及《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村务公开条例》《财政政策与财务管理》等内容，对农村基层干部工作方法及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式，解决了“两委‘班子中存在的一些突出问题，使村“两委”干部摆正了位置，端正了态度，增强了大局意识、服务意识，坚定了为民办实事的决心，消除了相互之间的误解、增进了团结，牢固树立了团结是进步发展的前提的思想。并通过外出参观学习，改变了观念，解放了思想，理清了经济发展思路，认识到村务公开的重要性和必要性，为各村经济发展奠定了基础。

XX镇人民政府 2011年10月26日