鳌江镇非公有制企业区域化党建工作开展情况

鳌江镇非公有制企业区域化党建工作开展情况（精选6篇）

篇1：鳌江镇非公有制企业区域化党建工作开展情况

鳌江镇非公有制企业区域化党建工作开展情况

去年10月底，根据市、县关于开展非公有制企业区域化党建工作示范点创建活动的文件精神。我镇平阳经济开发区被列为市级非公有制企业区域化党建工作示范点创建单位。随后，我们对平阳经济开发区的总体概况及所辖企业情况进行了调查摸底。今年2月底，县里召开了开展此项工作的推进会，下发了开展非公有制企业区域化党建工作示范点创建工作推进年活动文件。我们为了使这项工作能够扎实推进，真正取得实效，能够得到企业的真诚欢迎和支持，在成功创建示范点以后还能够作为一项经常性的工作、作为新时期推进活力和谐企业建设的新举措新抓手长期开展下去，避免给企业留下仅仅为完成上级布臵的创建示范点任务而刮‚一阵风‛、搞个形式的不良印象，我们花了较多的时间精心、扎实的做好前期准备工作。对开发区的企业再一次进行深入调查摸底，力求贴近实际、贴近企业，精心制订了工作实施方案，镇委发文成立了鳌江镇开展非公有制企业区域化党建工作领导小组。组长由镇委副书记担任，副组长由镇委组织委员、镇委宣传委员兼开发区管委会副主任、分管工业的副镇长担任，组织人事办公室、经济发展局、安监局、宣传统战办、工、青、妇、党员服务中心等有关部门负责人为成员。在精心做好前期准备工作的基础上，我们于6月3日召开了全镇开展非公有制企业区域化党建工作推进会，下发了《关于开展非公有制企业区域化党建工作的实施意见》等4个文件，全面铺开、深入开展这项工作。我们以开展‚建设活力和谐的平阳经济开发区活动‛为总载体，主要在四个‚共‛上下功夫，即‚组织共建、党员共管、活动共抓、资源共享‛，从区域的视角出发，通过统筹设臵非公企业党组织、统一管理党员队伍，统盘使用党建阵地，有机整合各类党建资源，实现党建工作效能最大化，促进区域协调发展。目前已取得了阶段性成效。主要做好了以下几项工作：

一、实行组织共建，构建城乡统筹基层党建新格局。

（一）建立区域化党建工作、和谐共建运行机制。一是根据‚大统筹、大联动、大党建‛的理念，确立了‚区域党组织+基层单位+党员服务中心（站点）‛的基本运行模式，以此作为推进非公有制企业区域化党建工作的有效抓手，促使非公有制企业与区域内其他组织积极互动。根据我们平阳经济开发区的实际，镇委下发了《关于成立中共平阳经济开发区非公有制企业总支部委员会及陈钦静等同志任职的通知》文件，成立了平阳经济开发区区域党总支部，隶属中共鳌江镇社会工作委员会。由镇里具体负责非公党建工作的镇委组织员担任总支部书记，由镇安全生产监督管理局有关负责人担任总支部副书记，由开发区3家重点骨干企业负责日常党务工作的负责人担任总支部委员。由区域党总支部这个区域党组织统一管理平阳经济开发区区域内的非公有制企业党组织，配合镇委组织人事办公室搞好区域化党建工作。二是建立平阳经济开发区区域内党组织负责人例会制度。还没建立党组织的企业的企业主可以列席会议。镇委下发了《关于建立非公有制企业党组织负责人例会制度的通知》文件，例会原则上每年至少召开二次，例会内容包括党内事务和企业事务，使例会成为企业‚增进工作交流、提升业务水平、促进企业合作、解决实际问题‛的平台，促进了区域的和谐共建。三是在区域内再划分片组，由片组龙头企业牵头组织本片组党建工作。我们把平阳经济开发区内的所有 家企业按照行业特点、地理位臵、党建工作现状等因素划分为三个片组，分别由三星、益坤、雁峰这三家近年来我们已成功创建的非公党建‚块状典型‛企业作为各片组的龙头企业，发挥三家企业党组织党建示范、指导、帮助的作用。同时根据实际情况，各片组也可以联合开展共建活动。

（二）搞好党员服务中心（站点）建设。我们充分整合、集约利用资源，在镇党员服务中心增挂了平阳经济开发区党员服务中心牌子，利用现有平台为平阳经济开发区各企业党员、职工提供综合性服务。根据《中共温州市委组织部关于印发<关于开展‚星级党员服务中心‛创建活动的实施意见>的通知》（温组发“2009”72号）文件要求，对党员服务中心的各项硬、软件进行了完善补充，加强了规范化建设。坚持向全社会开放，为党员群众提供党务政策咨询、办理党内有关业务、教育培训、维权帮困等基础服务和其他便民服务，自工作开展以来，开展党员志愿者服务、老党员政治生日、爱心捐赠行动等大中型活动10余次，受惠党员、群众近1000人。接受党员、群众捐赠的衣服棉被达1056件，并通过‚爱心超市‛等形式将物资发放给有困难的党员和群众。接转党员组织关系1000多人。充分发挥了党员服务中心功能作用，在为党员群众服务方面取得了良好成效，基本达到五星级标准。同时，开发区各企业党组织也在党员活动室建立了党员服务站（点），开展各项为党员、群众服务活动。到目前为止，已初步建成以鳌江镇党员服务中心为主体，企业党员服务站（点）为支点的党员服务网络。

（三）开展村企共建活动。共发动67家企业与67个行政村（社区）结对共建，平阳经济开发区范围内共有 家企业参加了村企共建活动，打造共建共赢和谐的村企关系。在党建共抓、思路共谋、资源共享、队伍共建、实事共办、文明共创、效益共赢等方面下功夫，将企业在资金、信息、人才、技术、管理等方面的优势与农村集体土地资源、劳动力资源等方面的优势结合起来。据不完全统计，仅一年左右双方就落实合作项目41个，企业出资80.47万元，逐步形成了村（社区）企互动、互利，促进城乡协调发展的良好态势。

（四）推进区域内工会、共青团、妇联等群团组织的建设。以党建带群团建设，以群团建设促进党建。近年来，我们加强了非公企业群团组织建设，目前开发区内非公企业建立工会 家，建立团支部 家，建立妇代会 家。同时我们充分发挥群团组织的优势作用，组织开展了各项群众性活动，建立了10个以上的代表群团单位的各类先锋岗、示范岗，促进区域化党建工作和企业健康快速发展。

二、实行党员共管，促进区域党员有效管理。

（一）创新区域党员管理方式。一是对非公企业党员发展采取‚双审核、双公示‛制度。在市里下发类似规定文件前，我们就已经实行了这项制度，即非公企业职工入党既要经过企业党组织的审核、公示，又要经过职工户籍(居住)地所在的村（社区）党组织的审核、公示，否则不予入党，村（社区）党组织如果有合理理由不同意的，也不予发展入党。有效提高了非公企业党员质量，也解决了非公企业党员和企业解除劳动合同并返村（社区）生活满6个月后，把党员组织关系迁回村（社区）比较难的问题。二是创新学习教育方式方法。区域内各党组织一起开展了党支部活动，举办了开放型的组织生活，组织党员一起学习。如：我镇在七一期间组织非公企业的新党员到山门革命老区举行入党宣誓等活动，接受革命传统教育，增进各企业党员之间的交流和友谊。通过利用党员干部现代远程教育网，开辟网上课堂等方式拓展了党员教育平台，提高了学习效果。

（二）加强区域党员发展工作。一是明确党员发展重点。根据区域内不同基层组织的特点和人员构成状况，把有发展潜力的优秀分子吸收到党内来。100名员工以上企业一年内至少培养入党积极分子3人。今年以来非公企业共发展党员 ？人，培养入党积极分子 ？人，进一步加强了非公企业党员队伍建设。二是在企业中依托行业协会成立联合党组织，共同发展党员和孵化党组织。比如我们镇有电子机械行业的企业35家，大部分座落在平阳经济开发区，但这么多的企业中正式党员一共才2名，他们自己成立的平阳县电子机械行业协会的工作人员中也只有1名正式党员，但大多数企业要求成立党组织，大多数企业主想要入党。为此，我们根据实际情况，把这3名党员联合起来成立了平阳县电子机械行业协会联合党支部，由这个党支部负责这些企业党员发展工作。条件成熟的企业适时建立单独的党支部，使党建工作成为促进企业发展的重要力量。目前，通过该党支部已发展非公企业党员 ？名。

（三）完善区域流动党员的接纳、教育和管理机制。组织实施了‚‘隐型党员’梳理月‛活动，全面摸清‚家底‛，共有隐型党员 人。采取有力措施帮助流动党员迁转组织关系。建立了流动党员数据库，进行动态管理和属地管理。广大党员不论其身份是固定党员还是流动党员、是本单位党员还是外单位党员，除了参加本单位党组织活动外，还能参加镇（平阳经济开发区）党员服务中心党组织和所在区域党组织的活动。实施了‚关系在企业、活动在区域、奉献双岗位‛的流动党员管理方式，引导流动党员在构建活力和谐企业中发挥先锋模范作用。区域内流动党员的教育管理覆盖率在95%以上。

三、实行活动共抓，推进区域共同发展。

（一）组织开展区域和谐共建活动。带动区域内各类组织、不同群体积极参与区域社会管理，推进区域发展。一是开展区域文体活动。现在，企业文化建设对企业的发展越来越重要。平常我们企业都是自己单独组织这些活动，存在力量少、投入多，难举办或效果不好、影响不大的缺点，对于活动设施薄弱或没有的企业来说那就更困难了。而通过开展区域化党建工作，集中各企业的资源和优势，体现力量集中的规模效应，就可以解决上述缺点。如：我们由镇团委出面组织青年职工开展联谊相亲活动，为青年职工解决个人婚姻问题创造条件。通过开展区域性各项文体活动，可以增进区域内各企业职工的交流，丰富职工的业余文化生活，促进职工的全面发展，提高职工的整体素质、工作积极性和活力。二是开展区域公益性活动。通过公益性活动，共同建设一个良好的工作生活区域，同时通过回报社会树立起企业和企业党员、员工的良好的社会形象，反过来也会促进企业发展，也推进整个区域共同发展。如：我们开展了区域环境卫生整治活动。由各家企业联合行动，共同创造维护一个环境舒适的工作生活区域。我们平阳经济开发区管委会下发了《关于引发<平阳经济开发区环境整治长效管理机制>的通知》文件，协调相关部门，加大宣传力度，督促各企业必须做好环卫工作，保持厂区内部及周边整齐清洁。同时安排专人管理、专人保洁，做到一日一扫，全天保洁，全面提升了开发区整体环境卫生水平。

（二）加强活力和谐企业建设。

我们认为，区域化是一种手段，它的主要目的是充分整合区域内的各种资源，发挥合力，以便更好地促进区域内各家非公企业的党建工作，从而促进企业健康快速发展，从而也就达到更好地促进整个区域的非公党建工作和企业健康快速发展。所以，我们在做好区域化这个整体、面上的工作的同时，重点做好每家企业这个个体、点上的非公党建工作。我们以活力和谐企业建设为目标和总载体，结合学习型党组织创建、‚创先争优‛和‚四个月‛活动等载体，加强非公党建工作。着重在其他组织无法替代或党组织参与后能发挥更好效果的作用方面下功夫。

一是做好思想政治工作，充分调动各方积极性。党组织做思想政治工作有着光荣的历史传统，有政治方面的优势，是企业其他组织所无法替代的。在非公有制企业，企业主以追求利润最大化为主，职工则以追求自身福利最大化为主。这两个相对冲突的‚最大化‛，使企业主不能最大限度地调动职工的积极性。党组织兼容企业主和职工的需求，通过发扬自身的思想政治工作优势，加强对企业主和职工的共同理想信念教育，把双方的力量凝聚起来，最大限度地发挥各自聪明才智，同心同力促进企业发展。发挥党组织的政策导向作用，确保党的路线方针政策在企业中得到贯彻落实，确保企业发展的正确方向，是党组织承担的神圣职责。要旗臶鲜明地向企业主和广大职工宣传、灌输党的路线方针政策和国家法律法规，让党的政策、国家法律深入人心。比如，要落实好‚党组织班子与董事会成员理论学习联合会议‛制度，定期组织学习有关政策法规，提高企业主的思想素质。要支持企业主依法行使职权，对生产经营管理的重大问题提出意见和建议，积极帮助企业解决发展中的难题。要加强对企业主和职工的教育引导，帮助树立正确的世界观、价值观、荣辱观和法治观，自觉把企业的发展与国家兴衰、共同富裕结合起来，做到爱党爱国、诚信守法、敬业奉献。温州益坤电气有限公司党总支部坚信‚思想政治工作也是生产力‛，充分发挥党组织开展思想政治教育工作的优势，通过学习会、报告会、观看电教片等形式组织全体职工定期进行邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观等政治理论及党和国家的路线、方针、政策的学习，使职工能够及时了解政策形势，提高了他们的政治思想素质，使职工能把自己的工作紧紧跟上国家政策形势的发展，能够站在更高的位臵想问题，能以更高的政治觉悟来看问题，从而消除一些在工作中遇到的困惑，轻装上阵，从而提高工作效率，促进生产。在非公企业，无论是党员职工还是普通员工，普遍存在雇佣观念，他们认识不到在企业打工对社会的积极意义，对企业也缺乏感情，不关心企业的发展，这也是业主十分头痛的一件事。针对这一情况，党总支部及时组织员工围绕‚我为老板打工，老板为谁打工‛的问题展开了大讨论。通过分析让员工明白，实际上老板和员工一样，都是社会主义事业的建设者，他们干的都是社会主义的事业，归宿点都是为社会创造财富，为人民造福，为社会发展作出贡献。从而使员工淡化了雇佣观念，增强了主人翁意识，激发了工作热情，克服了由打工观念造成的短期行为，形成了与企业同呼吸共命运的思想，造就了企业新的生产力。二是努力发挥党员的先锋模范作用，带动其他职工更好的为企业发展而工作党员历来就有发挥先锋模范作用的光荣传统，党员的先锋模范作用是企业里其他先进人物模范作用所不可比拟的，它具有更高的威信、号召力和社会认同。我们在全镇非公企业党员中组织开展‚党员先锋岗‛和党员责任区‚六包‛ 活动。使党员在思想品德、生产经营管理特别是在科技攻关等方面发挥先锋模范作用。党支部与党员一一签订责任书，明确了党员的职责并落到实处，要求凡是有党员的岗位，必须实行‚六个包‛：一包宣传党的路线方针政策精神到位；二包职工遵纪守法，不让他们做出违纪违规之事；三包积极劳动，在完成各项生产经营任务方面起到排头兵作用。四包民事纠纷就地解决，做到矛盾不上交；五包治安防火等事故隐患排查，确保生产安全稳定；六包搞好清洁卫生，争创文明岗位。同时还开展‚党员突击队‛、为企业发展献计献策等活动，使党员的先锋模范作用进一步发挥。企业里评出的各种先进个人基本上是党员和入党积极分子。党员在生产经营、管理、抗击自然灾害等方面都发挥先锋模范作用，都是企业里生产经营、管理骨干。三是搞好企业文化建设，团结凝聚职工。企业主单纯通过经济刺激和制度规范的刚性管理，很难达到最佳管理效果，也很难形成企业的凝聚力，需要用先进的文化管理来弥补企业刚性管理有余、柔性管理不足的缺点，放大企业管理效应。企业文化建设，包括企业经营理念、团队精神、价值取向、思想道德建设、学习培训等。其内涵表明，企业先进文化建设必须由党组织来领导。用健康向上的企业文化占领职工群众的思想阵地先进文化来吸引职工、凝聚职工，增强企业的向心力和凝聚力以。浙江三星机电股份有限公司党总支部引导企业树立正确价值趋向，不但要追求利益的最大化，还要追求对社会贡献的最大化，提出了‚砥砺品质，追求卓越，以人为本，奉献社会‛的企业精神。特别是在新厂设计建设中，充分考虑到三星文化的环境体现。开展了‚创建学习型企业、争做知识型职工‛活动，举办了工序能力统计过程、质量管理、安全生产、应用文写作、电脑等培训30多期，受训人员3600多人次，动员53人参加成人继续教育，28人外出参加不同内容的研讨和培训班，员工学习普及率达到100%，公司被授予温州市学习型企业，金工二车间精车班被授予温州市学习型先进班组，质管部长缪立春被评为温州市知识型标兵。提高了广大员工的素质，从而提高了工作和生产效率。党总支部从2001年起就牵头开办了本企业的报纸——《三星报》，并坚持办好‚三星之窗‛宣传栏，努力使企业文化发扬光大。组织了庆‚三八‛文娱活动，邀请妇幼专家为本厂女职工讲座，成立三星排球队、开展排球赛、参加县总工会举办的乒乓球运动会、《安全生产法》知识电视大奖赛等活动。突出企业文化的本质内涵——以人为本，丰富员工业余生活，满足员工的精神需求，努力营造优秀的人文环境，使员工能以更好的身心状态投入工作，创造更好的效益。四是维护各方特别是维护职工的合法权益，激发职工的工作积极性和责任心。在促进企业发展过程中，企业主和职工的根本利益是一致的，各种利益关系和内部矛盾是完全可以调和的。然而，当企业出现比如劳资关系矛盾时，代表资方利益的企业主和代表劳方利益的工会由于都是当事人，靠他们自身不可能得到有效解决。而党组织除了企业主和职工的利益，没有自己特殊的利益，其角色超然，工作超脱，在协调、处理企业主与职工、职工与职工的矛盾上具有独特的优势。浙江三星机电股份有限公司党总支部组织工会与企业协商，达成一致后，制订了工件工资定额标准，并同企业签订了集体合同和工资集体协议。每一位员工都与企业签订了个人劳动合同书，企业未出现过任何劳资纠纷。还为员工加入养老保险、安全意外保险，促进了企业职工队伍稳定和社会稳定。加强安全管理、建立安全工作责任制和开展综合治理工作，确保职工的人身安全和企业财产安全。党总支部还开展‚暖心工程‛活动。督促企业夏季给员工按时发放了降温补贴，给各科室全部配齐空调，给离合器车间屋顶装上了30台排气机后又加盖遮阳网，降温效果良好。建议职工食堂对外承包，选择优秀经营管理者，改善职工就餐环境。每逢端午节、中秋节、春节等传统节日都为员工发放节日礼品和购物礼券，春节上班第一天给员工拜年赠送红包，全年给员工发放福利补贴达到1000多元。帮助员工解决子女入学问题。尤其重视关心外籍员工，为他们提供住宿，配备常用的家用电器、空调等生活用品，每逢节日都组织外籍员工聚会，外籍员工春节回家给予报销往返路费。在新厂建设中，还高标准设计和建设职工宿舍楼。同时党总支部在日常工作中积极做到‚三必访三必谈‛，即员工家庭遇到困难必访，有红白喜事必访，生病住院必访，员工思想有问题必谈，工作落后必谈，劳资或员工之间有矛盾必谈，及时全面掌握了员工思想动态，帮助理顺了情绪，化解了矛盾。通过种种措施，努力为员工创建良好的工作、生活环境。激发员工的工作积极性与责任心，促进企业内部和谐，为企业发展奠定坚实的内部基础。

五是做好沟通协调工作和各项社会公益事业，优化企业外部环境。企业必须具备良好的外部发展环境。这既是企业可持续发展的客观需要，也是社会对企业提出的迫切要求。党组织在优化企业发展环境方面有着独特作用。一方面，党组织能够协调上级党委政府部门，主动为企业发展服务。另一方面，党组织按照‚工业反哺农业‛的要求，能够积极引导企业主动承担社会责任，加强与周边村（社区）的联系，开展帮扶活动等社会各项公益事业。也使企业在社会上的形象得到提高，无形中也是替企业作了良好的广告宣传，实现企业经济效益与社会效益的有机统一。浙江三星机电股份有限公司党支部要求企业主动承担社会责任，为社会分忧解难。改制以来，企业安臵下岗失业人员和待业青年500多人，安臵移民村群众20多人，安臵邻村失业人员100多人，使企业被授予浙江省再就业先进单位。公司所在地岳巢村民和公司发生冲突，把大门围得水泄不通。党支部闻讯后立即出面调解，一方面向村民代表解释企业发展与当地经济发展的关系，另一方面召集家住岳巢村的公司员工开会，让他们帮助消化矛盾。党总支部的苦口婆心，终于使闹事群众明白了事理。如今，公司与邻村关系和睦，邻村居民几乎每户都有一名三星员工，结成‚共赢‛的合作伙伴。同时，公司党支部还积极引导公司为希望工程、到贫困山区扶贫、抗台救灾等社会公益事业捐资捐款，慷慨解囊，热心服务社会。据统计，近两年多来，在党总支部的牵线搭桥下，公司投入各项公益事业、光彩事业和慈善募捐共280多万元，产生了良好的社会效益和影响。在党总支部的建议下，温州益坤电气有限公司与维新乡扶贫结对，先后向维新乡、阳光村捐资4万元，帮助该乡修建通村公路与有线电视，深受乡村干部群众赞扬。公司每年为外地贫困山区的捐献都以数万元计，同时热心赞助本地道路建设及各项公益事业，近三年来，公司共向社会公益事业捐资超过60万元，总支部书记余燕坤同志多年来一直资助贫困学生叶茜茜、毛炳文三人从初中到大学的费用，还帮助他们解决报考中的困难，使他们如愿进入浙江大学和浙江中医院深造，受到当地群众一致赞扬。使企业在社会公众中树立起良好的企业形象和社会信誉度。

四是在密切联系职工、巩固党的执政基础上要有新突破。密切联系群众是党的优良传统。要善于发挥政治优势，密切与职工的联系，把他们团结凝聚在党组织周围。要善于领导工、青、妇等群团组织开展工作，充分利用各种民间组织、行业协会等，加强与社会各阶层的沟通和联系，不断拓展党的工作覆盖面和影响力。五是在整合各方利益、化解各类矛盾上要有新举措。要发动职工为企业多作贡献，尊重和维护经营管理者的合法权益。要引导和督促企业认真执行《公司法》、《工会法》、《劳动法》等，为全体职工创造良好的工作生活环境，维护好职工的合法权益。要善于担当协调人的角色，积极化解企业中不同利益主体间的矛盾，构建和谐的企业内部人际关系。

四、实行资源共享，提高党建工作效能。

（一）共享党建活动阵地、阅览室等设施。区域内各企业的党员活动室、阅览室、会议室、健身室等可以开放的设施都做到相互开放。组织区域内虽建有党组织但党员学习教育设施条件差及未建党组织单位的党员到区域内学习教育设施条件好的单位，与这些单位党员一起开展听党课、观看电教片、阅读报刊书籍、举行学习讨论会等学习活动。同时借用其会议室等活动场所开会、开展各项文体活动。也利用镇（平阳经济开发区）党员服务中心的设施开展上述活动，做到设施共享，也避免一些企业开展活动受场地限制和党建设施重复建设的问题。

（二）共享教育培训等其他资源。区域内各企业在举办专题讲座、业务培训班、形势报告会、观看电教片、学习讨论会等教育培训方面及其他方面，如果可以开放并有条件的都做到相互开放，邀请其他企业党员职工一起进行，更好的抓好企业的人才培养等工作，实现资源利用的最大化。如：雁峰集团有限公司近年来多次吸收邻近的浙江天风塑料机械厂和平阳天正钢构工程有限公司两家企业的66名党员员工一同参加本公司举办的各项技能提升培训，实现学习教育资源共享，受到受助企业的好评。

五、努力调动各方搞好非公党建的积极性，建立健全非公党建外部促进机制。

非公党建具有一定的依附性，党的活动时间、场所、经费，开展活动都需要企业主的支持，在搞好内部动力机制的同时还需要搞好外部促进机制。为了促使企业主重视非公党建工作，调动各方搞好党建工作的积极性，我镇建立了以下制度：在推荐安排非公企业主作为各级党代表、人大代表、政协委员等职务候选人时把非公党建工作搞得好不好作为重要条件考虑，同等条件下选择非公党建搞得好的。在对非公企业实行扶植、倾斜优惠政策、申报技改项目经费补助等方面同等条件下优先照顾非公党建搞得好的。在非公企业评优评先时同等条件下优先照顾非公党建搞得好的。在评选先进基层党组织时给非公企业一定比例。企业合法权益受到外来因素损害时，企业党组织可通过上级党委协调处理，使企业的一些合理求助能通过党组织得到解决；对于企业党组织的班子成员和党员：通过非公党建为企业发展作出了实实在在的贡献来引导或促使企业主自觉提高党组织班子成员和党员的待遇（书记等同于企业的副经理（厂长）待遇，支委成员等同于企业中层正职待遇。在提拔普通职工担任中层管理人员时同等条件下优先考虑党员，党员享有通过支部活动公费外出参观旅游的待遇。根据党员先锋模范作用发挥的程度给予不同等次的奖励金）。如温州益坤电气有限公司制订了党员激励制度：出台有关政策，对工作成绩显著的、有表率作用的员工先列入入党培养对象，并加强对其思想政治教育，进行考察和培养，对党员在公司的文化素质、专业技能培训以及各项福利待遇、升职加薪等方面优先给予安排考虑。如在提拔普通职工担任中层管理人员时同等条件下优先考虑党员，近年来已有3名优秀党员走上企业中层管理岗位。党员享有通过支部活动公费外出参观旅游的待遇。根据党员先锋模范作用发挥的程度给予不同等次的奖励金。有效地提高了员工的工作积极性和创造力，员工入党的积极性也高了。另外在评选优秀党员等各项先进个人和安排党务干部、党员参加学习培训时要有一定比例留给非公企业党组织的班子成员和党员；企业合法权益受到外来因素损害时，企业党组织可通过上级党委协调处理，使企业的一些合理求助能通过党组织得到解决；在他们和企业主产生矛盾的情况下，要帮助做好调解疏通工作，他们因非自身原因下岗后，在找工作时能帮助推荐给其他企业和单位。

篇2：鳌江镇非公有制企业区域化党建工作开展情况

1、基本情况：

全

县现有各类非公有制企业336家，有党员560人，占从业人员的2.1%，目前，有27家企业建立了党组织，占8%，共选派了8名党建指导员深入企业开展党的活动。全县非公有制企业工会125家，会员7735人,其中农民工1273人,推荐选派工会主席13名，企业工会规范化建设达到初级标准的33家、达到基本标准的54家、达到规范化标准的38家，党建工建整体推进形成良好的态势。

二、主要做法

在全面推进党的建设的工程中，我县认真贯彻落实张家口市委组织部《张组字〔〕87号》文件精神，进一步加强和改善党对工会和工会组织建设的领导，采取多形式积极探索党建带动工建的实现形式，不断扩大党组织和工会组织的覆盖面，充分发挥党组织和工会组织的作用。

（一）强化机制建设，形成工作合力。

我县按照“党建带动工建、工建服务党建，党建工建整体推进”的工作思路，主要从三个方面推进党建带动工建机制建设。

1、统一思想，确定目标。在全县组织系统和工会系统中开展了加强非公有制经济领域党建、工建工作的有关政策、法规的学习活动，使广大组工干部和工会干部充分认识到：加强非公有制经济领域党的建设，带动工会工作的深入开展，是提高党的执政能力，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，落实全心全意依靠工人阶级指导方针的必然要求；是建立和谐稳定的劳动关系，促进非公有制经济健康发展的重要保证；是加强党对工会的领导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路的迫切需要。根据《实施意见》要求，在充分讨论的基础上，于去年9月份出台了《县委组织部，县总工会关于“党建带动工建，工建服务党建”的安排意见》，提出我县党建、工建工作目标：通过5年的努力，使全县绝大多数非公有制企业有党建工作指导员，30名以上员工的企业有党员，80名以上员工的企业有党组织。到，使绝大多数25名以上员工的企业建立基层工会委员会，员工人数不足25名的，通过单独组建或联合组建工会的方式，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，非公有制企业工会组建率和职工入会率均达到80%以上，农民工入会率达到70%以上。抓好党组织、工会组织作用的发挥，努力把党组织建设成为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”党组织，把工会组织建设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的“职工之家”。

2、建立健全组织领导机制。一是加强领导，明确责任。进一步完善了工会基层组织建设领导机制，成立了由县委主管书记任组长，组织部部长、联系县长、总工会主席为副组长，吸收县劳动人事和社会保障局局长等7个有关部门负责人为成员的基层组织建设领导小组，去年8月份召开专门会议安排布置党建带工建工作，落实各单位负责人为党建带动工建第一责任人，要求各级党组织、行政领导重视，大力支持工会组织建设工作，并明确目标任务，制订相关措施狠抓落实。按照“哪里有党员、哪里就有党组织”，“哪里有职工，哪里就有工会组织”的要求，加快党组织组建步伐，拓宽组建工会组织的领域和途径。二是完善制度，提供保障。研究制定了《县民营企业党建工作指导意见》，把工会工作特别是新建企业工会工作纳入党建工作范畴；把工会组建率、职工入会率作为党建考核目标的内容，制订具体考核细则，使工建工作与党建工作同步计划、同步实施、同步考核；建立党建带工建工作例会制度，分析研究开展工作中遇到的问题，并有针对性的提出相关的要求和工作措施，积极协调各方力量，加大工会工作在人力、财力方面的投入，确保有步骤地推进党建工建工作。

3、建立健全工作联动机制。在推动“党建带工建”深入开展的工作中，我们加强工作联系和互相支持，坚持党的工作和工会工作紧密联系，充分发挥各自优势，努力形成相互渗透、相互促进的工会联动机制。根据《党章》和《工会法》的有关规定以及市委组织部《关于建立和完善非公有制经济组织“党建带动工建，工建服务党建”工作机制的实施意见》的要求，结合我县实际，我们建立了由县组织部、县总工会、县劳动和社会保障局、县国税局、县工商局等部门为成员单位的党建带工建联系会议制度，明确了联系会议各成员单位的职责，明确了联系会议的工作规则和工作要求，进一步加强了对非公有制企业党建、工会工作的组织协调和宏观指导。

（二）典型带动，提升水平

近年来，我们重点选树了草原牧野兴和食品有限公司，河北天露糖业有限公司、河北马利食品有限公司等不同类型的典型。兴和食品是新发展起来的一家民营企业，已跨入省百强民营企业行列，马利食品是中外合资企业，已发展成省知名企业、市利税大户，天露糖业是原国有企业转制为民营股份制企业，是拉动地方甜菜产业的龙头企业，县利税大户。他们都有各自的产权模式和运行机制，共同点是重视党组工作和工会工作,企业党组织和工会组织在协调劳动关系工作中发挥了重要作用,从

而使企业劳资关系和谐，经济效益突出。我们通过召开现场会、配合省、市总工会调研及组织学习参观等方式加以总结推广。去年我们按照市总要求，从抓重点、抓突破、抓典型入手，全面推行“双十强”带动计划，其中重点培养张家口私立第一中学、张家口恒泰水泥有限公司等十家非公有制企业示范党组织和示范工会，通过发挥示范企业党组织和示范工会的带动作用和幅射功能，影响和拉动全县不同规模非公企业党建工作和工会工作上水平。

（三）开展活动，发挥作用。

企业党组织和工会组织充分发挥各自的优势，紧紧围绕生产经营开展工作，维护好企业各方的合法权益，引导和促进非公有制经济组织健康发展。党组织充分利用工会组织这块阵地，及时向业主和广大职工群众宣传贯彻党和国家的方针政策，引导和监督企业认真执行国家的各项政策法规，做到诚实守信、依法经营、照章纳税。工会组织通过厂务公开、职工代表大会、提合理化建议等民主管理形式，把党组织的意见和建议渗透到企业的生产经营中去；企业党组织支持和指导工会组织建立健全维权机制，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好；企业党、工组织通过开展“党员责任区”、“党员示范区”、“劳动竞赛”、“经济技术创新”等主题实践活动，动员和组织广大党员、职工为企业发展献计献策、建功立业，如去年河北天露糖业有限公司在技改扩模过程中，80%的职工技术创新成果都是由党员牵头完成的；党组织充分利用工会组织覆盖面宽、联系群众广的优势，组织开展丰富多彩的文化、体育、科技等群众性精神文明创建活动，培育和塑造健康向上的企业文化。目前，全县非公企业职代会组建率、实行厂务公开均达到80%以上，荣获省aaa级劳动关系和谐企业称号的河北天露糖业有限公司，市三星级劳动关系和谐企业称号的县印刷责任有限公司等三家企业，全都是企业党组织健全、工会组织规范的民营企业。

三、“党建带动工建”重点工作取得明显成效

1、非公企业党组织和工会组织组建工作取得新进展。

凡具备建立党组织和工会组织条件的非公企业及时、同步建立了党组织和工会组织。暂不具备单独建立党组织和工会组织条件的，按照“地域相邻，行业相近”的原则，以乡镇（街道）、工业园区、集贸市场等为基本单位分区划片，建立党组织和工会组织。去年，县医药公司等集体企业改制以及宏鹿乳业集团等非公有制企业进行组织结构调整时，均同步改建或组建党组织及工会组织。对于已建立党组织但尚未建立工会组织的，企业党组织要加强领导和协调，支持其依法尽快建立工会组织。对不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要先把工会建立起来，并依托工会组织传递党的声音，贯彻党的意图，扩大党的影响力。同时，做好在工会会员中培养入党积极分子和发展党员工作，为建立党组织培养人才、锻炼骨干、积聚力量。近几年，我们一是实现工会组建工作重点转移。依据全县中小企业台帐，进行摸底调查，确立了具体党建和工建任务，机关干部分组深入城镇私营企业指导建会。各小组负责人签订了责任状，按任务完成情况予以奖罚；二是实现工会组建工作阵地前移。召集各乡镇主管书记安排布署了乡镇工会组建目标，在镇党委的大力支持下，组建起市场街、工业街等十个社区工会；三是实现党建工建工作对象转移。特别是抓好出租车和私立学校、医院等非公经济单位的组建的发展会员工作，经努力运作，先后建起县宏运中巴有限公司工会、永春饭店工会、仁爱医院工会等工会组织，仅去年一年内新建工会组织33家，新增会员2612名。

2、非公企业党组织和工会组织负责人进一步配强。

在工作中我们提倡党组织、工会织负责人交叉任职，工会主席是党员的，通常情况下可以担任党组织负责人；具备条件的党组织负责人可经法定程序选举为工会主席。工会主席不是党员的，列为重点培养对象，具备条件的及时发展入党。为了尽快解决基层工会主席素质偏低、人选紧缺的问题。我们加强对基层工会主席法律法规和业务知识的培训。县委组织部与县总工会共同建立了向基层推荐工会主席人才库制度，现储备人选35人。这些人都是在党政机关当过领导职务现已离岗的同志，素质高，业务熟，社交能力强。一方面能够较好地胜任工会工作，另一方面容易和业主沟通，便利工作。现已有13名工会主席候选人在规模较大、影响较大的非公企业到岗任职，从而增强了基层组织活力，特别是张家口私立第一中学以工建促进学校健康发展，努力创建和谐校园，打造品牌学校，受到上级的好评。

3、党建指导员和工会组织员进一步充实。

各级党委选派的党建指导员、工会选派的工会组织员在职责上紧密结合，对所指导的企业和负责的辖区内组建党组织和工会组织、发展党员和会员统筹谋划、同步实施。党建指导员在做好组建党组织工作、指导党组织开展活动的同时，也要支持和帮助企业组建工会组织，指导工会组织开展活动。目前向非公企业选派的8名党建组织员同步安排了工建任务。去年以来，他们深入街道社区、城镇私营企业开展建会工作，特别是在工作中坚持“上门建会”，做到宣传到位、指导到位，针对非公企业灵活多样、随机性大的特点，实行“推门建会”，新建各类工会组织33家,发展会员2612名,圆满完成了市总下达的建会、发展会员目标任务，农民工入会和外资企业建会等重点工作有了新的突破；认真开展基层工会组织规范工作，增强基层工会活力；协助县工会和劳动部门做好对企业劳动合同、集体合同的签订，解决处理企业劳动纠纷矛盾。

4、农民工入会维权工作进一步提升。

把广大农民工组织到工会中来，壮大职工队伍，巩固党的执政基础，是新时期党建工作的现实需要，为此，我们在“党建带动工建，工建报务党建”工作中大力推进农民工入会工作。针对农民工流动性大的特点，进一步简化农民工入会、转会手续，打破务工时间等一切不合理限制农民工入会的框框，以实行农民工集体登记入会、开设农民工入会窗口等多种形式，使农民工及时方便地加入工会。我县聘用农民工的单位绝大部分是私营企业，所属行业主要在建筑业、餐饮业、食品加工业等行业当中，为此，我们紧紧把握新形势下经济社会结构和职工队伍的新情况、新特点，把抓重点行业建会与农民工入会工作结合起来，特别是抓好建筑业、餐饮业和食品加工业等非公经济单位的组建的发展会员工作，经努力运作，先后建起荣亮福利综合服务公司工会、永春饭店工会、盛世锦源美食城工会等工会组织，使我县建筑行业从业人员和包括餐饮业在内的农民工入会有了新的突破。

四、存在的问题及进一步深化党建带动工建机制的对策和建议

我县非公有制企业党建带动工建工作虽然在起步阶段取得了一定成效，但与非公有制经济的总体发展水平还不很适应，仍有许多问题还亟待进一步解决，主要表现在：党组织和工会组织的覆盖面不高，党的力量薄弱；职工特别是农民工人会率较低，党的建设和工会建设衔接不够紧密；党组织、工会组织协调企业内部关系，特别是协调化解劳资纠纷和利益分配时作用发挥不明显；党组织、工会组织在发挥思想、政治工作方面的优势、加强企业文化建设和提高职工队伍、提升企业核心竞争力方面的作用有待提高。

实践充分证明，“党建带工建、工建促党建”是新的历史条件下非公有制企业党的建设和工会建设的有效工作机制。在今后的工作中，需要进一步正确把握党建和工建的关系，努力找准两者的结合点，形成合力，共同推进，全面提高我县非公有制企业党建和工建工作水平。具体对策和建议：

1、要坚持党对工会工作的领导，切实发挥“党建带工建”的主导作用。一方面，各级党委和组织部门要认真贯彻中央和省、市委有关文件精神，结合实际，进一步加大非公有制企业党建工作的力度，努力做到每一个具备条件的非公有制企业，都要单独或联合建立党的基层组织。不仅要关注已经具备建党条件的非公有制企业，更要关注那些尚不具备条件的非公有制企业，使他们能积极创造条件建立党组织。要根据非公有制企业的特点，积极探索党组织的活动内容、活动方式和工作方法，切实做到有群众的地方就要有党的工作。另一方面，在做好党建工作的同时，要努力带动工会建设，积极为工会开展工作创造条件。非公有制企业中工会组织所处的环境比较特殊，迫切需要党组织在思想政治上加强领导，以保证工会工作沿着正确的方向健康发展。非公有制企业中的党组织要认真履行“依靠、领导、支持”工会工作的政治责任，定期研究工会工作，解决工会工作中的重要问题；要重视工会干部的培养、选拔使用，帮助工会配强、建好领导班子；要支持工会组织按照法律和章程积极开展工作，尤其要支持工会组织依法履行维护职工群众合法权益的基本职责；要按照有关规定，切实维护在非公有制企业中工作的党组织、工会组织负责人及其他职工的合法权益，把他们的积极性保护好、调动好。

2、要坚持工会群众性组织的优势，积极发挥“工建促党建”的能动作用。由于非公有制企业的组织形式、管理制度、工作机制有许多特殊性，工会组织有其不可替代的优势和作用。工会在党的领导下，以群众性组织的身份开展工作，有利于密切党与职工群众的联系，有利于协调企业内部各方面的关系，有利于党组织在广大职工中发挥政治核心作用。要进一步加大工会组织的组建工作力度。按照《工会法》的要求，面向所有企业，打好工会组建的持久战和攻坚战，突破一批建会“老大难”单位；面向所有职工做好发展会员工作，最大限度地把非公有制企业中的职工群众紧密团结在党组织的周围。对那些暂不具备建立党组织条件的企业，可以先建立工会组织，为党组织的建立创造条件。工会组织要切实发挥作用，不断提高工作水平，让职工群众切身感受到加入工会的益处，这样工会才富有活力，才能吸引职工群众。非公有制企业工会工作相对于国有集体企业而言起步晚、水平低、建制难，工会组织要在组建中规范，在规范中提高。把非公有制企业在工会组建、职工入会、履行职责、促进发展等方面所采取的措施和发挥的作用，作为衡量“工建促党建”工作成效的主要标志。

3、要坚持党的工作与工会工作双向促进，充分发挥党建与工建的互动作用。在非公有制企业中全面推进“党建带工建、工建促党建”工作，需要党组织和工会组织在机制创新上下功夫，在活动结合上下功夫，在优势互补上下功夫，努力做到双向联动，相互促进。对于那些具备条件的非公有制企业，党组织负责人和工会主席可由一人担任；非公有制企业中，党的建设和工会建设的制度、经验、做法可以互为借鉴；可以将非公有制企业党的工作和工会工作统一规划、统一部署，共同实施、共同考核，通过创新有效的活动载体，将两者有机地融合起来。比如，将创建先进基层党组织与创建合格职工之家相结合，将实施党组织监督与加强工会民主监督相结合，等等。党建、工建互动作用，关键在于充分发挥党组织、工会组织各自的特色。紧紧围绕党的中心工作和企业的生产经营，依照党章和工会法规定开展活动。

篇3：鳌江镇非公有制企业区域化党建工作开展情况

一、非公有制企业党建工作组织管理形式的创新

非公有制企业类型多, 分布广, 规模不等, 情况非常复杂。因而, 健全组织体系、完善管理架构、明确工作责任制就成为非公有制企业党建工作的重要环节。各级党组织要针对非公有制企业党员的特点, 突破常规, 灵活操作, 采取单位管理、社区管理、行业管理、挂靠管理等不同模式, 建立系统的党员管理网络, 逐步形成“属地为主, 条块结合”的新型组织管理体系。在非公有制企业中, 由于企业党组织与上级党组织的行政领导关系不紧密, 上级党组织不可能对非公有制企业党建工作进行很具体的指导和管理, 党的工作主要依靠发挥基层党组织的主观能动性。要结合企业自身特点, 开展“达标创优”活动, 对优秀的基层党支部负责人给予表彰奖励, 形成非公有制企业党建工作的激励机制, 保持非公有制企业党建工作的长效动力。针对非公有制企业党建虚位、空位和错位的现象, 一定要抓好和加强源头管理, 以行政管理和经济管理部门为依托, 摸清底数, 掌握源头资料, 围绕消除空白点、理顺组织管理体系的目标, 建立党的组织, 覆盖党的工作。要充分发挥党校、党建研究会和社会上各种党建研究力量的作用, 整合各种社会组织资源, 构筑资源共享、成果共享、相互促进、整体推进的非公有制企业党建格局, 产生一批高质量的党建理论成果, 提高党建工作的总体水平。

二、非公有制企业党建工作思路和方法的创新

江泽民同志曾指出:在新形势下, 如果我们党的建设和工作跟不上新的形势, 适应不了新的变化, 就不可能加强和改善党的领导;如果放任自流, 不闻不问, 那实际上就是放弃党的领导;如果简单地重复过去的传统方法和方式, 也不可能收到好的效果, 甚至还会适得其反。非公有制企业党建工作没有现成的模式可以照搬套用, 只能依靠自身的开拓进取与创新实践, 才能走出一条新路子。其中, 新思路和新方法是非公有制企业党建工作创新的先决条件。因此, 非公有制企业党建工作必须首先着力于工作思路和方法的创新, 才能为其他方面的创新打下良好的基础。2007年4月4日胡锦涛总书记在中组部《关于2006年在规模以上非公有制企业组建党组织工作情况的报告》上作出重要批示, 要求在继续抓好组建党组织工作的同时, 努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验。这就充分肯定非公有制企业党建工作取得的成效, 为加强非公有制企业党建工作进一步指明了方向。

第一, 因地制宜, 合理设置党组织, 提高党组织的覆盖率。非公有制企业的大量涌现, 是党的基层组织建设不断产生空白点, 这些成为党建工作的薄弱环节, 因此, 要从实际出发, 根据企业规模大小和党员人数多少, 从有利于开展党的活动、有利于加强党员教育管理、有利于非公有制企业发展需要出发, 坚持非公有制企业发展到哪里, 党建工作就延伸到哪里。在党组织的组建形式上, 可采取“独立”、“联合”、“挂靠”等多种方式, 做到不重管、不漏管, 力争实现党组织的无缝覆盖。

篇4：鳌江镇非公有制企业区域化党建工作开展情况

关键词：非公有制企业党建工作改革创新

中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1003-8809(2010)10-0230-01

什么是改革创新精神?就是以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改进党的各方面建设。新形势下非公有制企业党建工作如何改革创新?我认为，实际工作中要把握好五个“必须”。

一、必须牢牢把握好中国特色社会主义理论体系

中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果。在当代中国，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，就必须坚持中国特色社会主义理论体系；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。这个理论体系为我们改革创新党建工作提供了强大的思想理论武器。也提出了新的更高的要求，这就是必须以中国特色社会主义理论体系为指导进行党建工作的改革创新。这也就是说，坚持以改革创新精神加强党的建设，就必须着眼于提高全党的马克思主义理论水平，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党，推动广大党员特别是各级领导干部自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力。这是改革创新非公有制企业党建工作的首要任务和根本要求。

二、必须紧紧围绕推动企业又好又快发展这一中心任务

企业党的工作的中心任务就是要使企业又好又快发展。因此，企业党建工作必须坚持围绕企业又好又快发展这个中心开展党的工作，展现党组织的作用。我们一定要从推动企业发展和党的建设相互协调、相互促进的高度，准确把握企业发展，特别是贯彻落实科学发展观对企业党建工作提出的新任务和新要求，不断把非公有制企业中党建工作的政治优势转化为企业的核心竞争力。只有这样，才能抓住改革创新非公有制企业党建工作的关键，才会使非公有制企业党建工作富有活力、更有成效。改革创新非公有制企业党建工作，一个十分重要的问题，就是如何发挥好非公有制企业党组织的政治核心作用。按照党章规定的五个方面的职责。政治核心作用具有五个方面的特性，一是原则性，它不是具体的生产经营指挥，而是在原则问题上把握方向；二是服务性，它不是和经济工作两张皮。而是围绕企业生产经营这个中心任务开展工作，做好服务；三是参与性，即融入法人治理机构，参与企业重大问题决策；四是凝聚性，即围绕中心，凝聚人心，把党组织的作用转化为企业核心竞争力；五是渗透性，即作为管理链条中的环节，渗透于企业生产经营全过程，贯穿于企业决策、执行、监督全过程。

三、必须继续坚持保持共产党员先进性长效机制建设

应该坚持和继承的好传统中，有党长期培育形成的，也有改革开放以来新取得的，特别是全党开展的保持共产党员先进性教育活动及其形成的长效机制建设，这都是要坚持的。先进性教育活动之所以取得成效，核心是我们紧紧抓住了先进性建设问题，把党要管党、从严治党的要求变成制度现实。要改革创新非公有制企业党建工作，必须大力巩固先进性教育活动成果，贯彻落实好我们党自改革开放以来出台的关于加强非公有制企业党建工作的一系列行之有效的方针政策和制度规定，贯彻落实好保持共产党员先进性的长效机制文件。建立健全对非公有制企业党务工作者的激励和保障机制。即要建立健全包括企业党建工作和党组织负责人岗位责任制的绩效考核制度，据此定期考察、科学评价党务工作者的工作；要落实相应待遇。非公有制企业党务工作者是企业聘用的员工，应该与其他员工一样在企业获得合理报酬，同时作为党的工作者应当名正言顺地享有相应的政治地位；要建立党务工作者权益保障基金，党务工作者因履行职责、维护员工合法权益被企业解除劳动合同或遭受重大损失时，通过权益保障基金给予适当补偿。

四、必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风

改革创新非公有制企业党建工作，一方面，必须客观认识现状，敢于正视矛盾，遵循非公有制企业发展规律，以锐意进取的精神和深入扎实的作风研究和回答非公有制企业党建实践提出的重点、热点、难点问题。另一方面，还要克服唯书唯上、崇洋崇古、照搬照套的行为习惯，坚持解放思想、求真务实，推崇探索、宽容失败，提倡竞争、倡导合作，鼓励党员干部以蓬勃向上的朝气、敢闯敢试的锐气、开拓进取的勇气做好各自的工作，让一切有利于增强党的创造力、凝聚力、战斗力的创新理念得到尊重、创新举措得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到推行。这是确保非公有制企业党建工作始终生气勃勃和兴旺发达的不竭动力。

五、必须认真落实党的十七大对党的建设的总体部署

党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，这就是坚持“一条主线”、突出“五个重点”、明确“一个目标”、抓好“六项任务”。一是明确了一条主线，就是把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党，从严治党，全面贯彻为民、务实、清廉的要求；二是突出了五个重点，就是以坚定理想信念为重点加强思想建设、以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设、以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设、以健全民主集中制为重点加强制度建设、以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；三是确立了一个目标，就是把我们党建设成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的执政党；四是提出了六项任务，包括思想理论建设、执政能力建设、党内民主建设、高素质干部队伍和人才队伍建设、基层党组织建设、作风建设等六项重点任务。这一总体部署，涵盖了党的建设的各个方面，体现了改革创新精神，反映了广大党员和人民群众的热切期盼，为我们在新形势下加强和改进企业党的建设指明了方向。总之，改革创新非公有制企业党建工作必须把握一个理论体系、围绕—个中心任务、坚持一个长效机制、弘扬一个优良作风、落实一个总体部署，这五个方面相互联系、相辅相成。抓好了这“五个一”，非公有制企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力就会不断增强。

参考文献：

[1]李军波，国有企业的企业家问题及其解决思路，江西社会科学，2007，(5)

篇5：非公有制企业党建工作情况

按照围绕中心、分类指导、统筹协调、求实创新的原则，我们以打造“五好”党组织为主题，认真抓了非公有制经济组织党建工作“四五”工程年度目标任务。凡有3名以上正式党员的非公有制经济组织，都建立了党组织，目前我旗非公有制经济组织党建工作全面实现了“四个百分之百”，同时确定了10个非公有制经济组织作为非公有制企业党建工作示范点，逐步带动全旗非公有制经济组织全面实现“五好”目标。

截止目前，我旗有新经济组织3389个，其中规模以上非公有制企业180个，共有党员703人。规模以上非公有制企业中，生产经营较为稳定且有党员的企业97个，已建立党组织52个。其中规模以上企业单独建立党组织37个，建立党委2个，党员人数都在150以上，建立党总支4个；建立联合支部15个。对不具备单独建立党组织的41个企业，已选派了29名党建指导员具体负责联系与指导；有83个企业生产经营不正常且党员人数较少或没有党员，其党员都按就近、方便的原则编入相应的党组织参加组织生活。

今年以来，我旗针对“两新”组织从业人员成分复杂、居住分散、流动性大等特点，通过“一建、二联、三派驻”的方式建立健全“两新”党组织，不断扩大党组织的组建面和覆盖面。“一建”，即新建党组织。对规模较大，党员数量较多，具备建立党组织条件的企业，一律单独建立党组织。“二联”，即建立联合党支部。对党员数量不足3人的企业，按地域相邻、行业相近的原则，建立联合党组织或将党员挂靠有关单位党组织进行管理。“三派驻”，即派驻党建工作指导员帮助企业发展党员，开展党的工作，为建立党组织打下基础，待条件成熟时及时组建。为规范非公有制企业党建工作，旗委专门制定出台了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，组织部编印下发了《非公有制企业党建工作手册》，目前，各企业党组织正按照要求积极开展活动，并逐步向科学化、制度化、规范化方向发展。

凡是建立党组织非公有制企业都相应建立了党员活

篇6：鳌江镇非公有制企业区域化党建工作开展情况

张南平

(广州市建筑置业有限公司，广东广州 510050)

摘要：随着改革开放不断深入，我国非公经济日益发展，非公有制企业不断发展壮大。与此同时，如何加强非公有制企业党建工作成为了摆在我们面前的新课题。

关键词：党建;创新;企业和谐发展

一、把握方向原则，坚持发挥非公有制企业党组织的战斗堡垒作用

中共中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)指出：“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒”。怎样才能发挥好这个战斗堡垒的作用呢?

(一)发挥非公有制企业党组织的战斗堡垒作用，就要充分认识非公有制企业党建丁作的重要性和必要性。《意见》指出：“加强和改进非公有制企业党的建设丁作是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要，是加强和创新管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是以改革创新精神，提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。”因此，我们一定要高度重视，认清必要性，提高自觉性，切实把非公有制企业党建工作抓紧抓好，抓住不放。

(二)发挥非公有制企业党组织的`战斗堡垒作用，就要认真遵循企业党建丁作的方向原则。一是企业党组织开展的活动内容要为企业所需要，即紧密结合企业实际，围绕企业生产、经营、管理这个中心来进行;二是企业党组织开展活动的形式要为企业所欢迎，即有利于企业员工个人素质和整体素质的普遍提高，有利于企业员工爱厂爱岗意识的显著增强，有利于企业员工精神面貌的全面改善;三是企业党组织开展活动的时间要为企业出资人所理解，即企业党组织要巧打时间差，充分利用厂休日、节假日、设备检修和生产淡季等闲暇时间开展活动，尽量不占用企业生产经营时间，确保企业生产经营不断线。

(三)发挥非公有制企业党组织的战斗堡垒作用，就要正确处理好以下关系。一是正确处理企业党组织与企业行政领导的关系。企业党组织应在企业领导机构之外独立存在，不能强求参与企业管理与决策，但在维护国家利益、保障员工权益及执行党的方针政策上，应立场坚定，在原则问题上不能有丝毫动摇。二是正确处理企业党务工作者与上级党组织的关系。民营企业党务工作者应主要从企业党员中选配，尽量不要上级组织下派，以免企业产生抵触情绪。三是正确处理企业党员职工与非党员职工的利益关系。在利益分配卜，应坚持公开、公平、公正的原则，充分考虑企业员丁的生产业绩和丁作贡献，而不能因企业员工是否具有党员身份而厚此薄彼，区别对待。

二、创新工作思路，探索开展非公有制企业党组织建设的有效途径

(一)在思想观念卜，非公有制企业党组织要有服务、促进、引导、先进的功能理念。《意见》指出，非公有制企业党组织要“在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。”因此，我们必须努力处理好新经济组织中党组织的政治保证作用和尊重经济规律、营造企业健康发展的良好社会环境之间的关系，紧紧同绕企业生产经营开展党建和思想政治工作，为生产经营服务，使经济效益提高。

(二)在党组织设置上，要依据企业的实际情况，最大限度地扩大组织覆盖面。一是要以做好“双能人”活动为载体，即以经济能人为前提，充分发挥政治能人的作用，使党员逐步成为新经济组织中的“双能人”，在非公有制企业中认真贯彻执行党的路线方针政策，模范地完成党交给的任务。二是采取“经营项目在哪里，党组织就建在哪里，党的先锋模范作用就发挥到哪里”和树立“有群众就有党的工作、有党就有党的组织、有党组织就有活动、有活动就有作用”的理念。三是针对新经济组织党员流动性较大的特点，党组织建设应主张“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的理念。在要求模式、进程和方法上不搞一刀切，防止急于求成。

(三)在党建和思想政治工作的活动方式上，要努力探索适应非公有制企业特点的载体和途径。按照“有利于党内生活，有利于党员管理，有利于企业发展”的要求，把党组织的活动与生产经营的决策、管理、经营等活动结合起来，坚持“业余、小型、多样、实效”的原则。业余即党组织坚持在不影响企业正常生产经营活动的前提下，利用工作空隙和业余时间开展党的工作，过好党的生活。小型即根据企业党员较少的特点，采取相对集中与分散相结合的办法，精心组织，开展小型而有效的活动。多样即根据党员的不同需求，不同文化层次和不同时期党的形势、中心任务，开展形式多样、丰富多彩的活动。如举办演讲比赛、科技知识竞赛、技能比赛、歌咏比赛、党的知识竞赛、征文比赛、书法比赛、体育比赛等活动形式。务实即岡绕企业的发展和经营情况开展党的活动，讲求活动的实际效果。

三、充分发挥党员的先锋模范作用，促进企业和谐发展

充分发挥党员的先锋模范作用，带动和引领企业职工执行党的路线政策，推进企业经营发展，这是发挥党组织在非公有制企业中战斗堡垒作用的最行之有效的方式。

(一)以保持党员队伍先进性和纯洁性为前提，不断扩大非公有制企业党员骨干队伍。一方面，严格把关，注重质量，加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的力度，并注意培养发展符合条件的企业出资人入党。同时要选准支部书记，配好班子成员，形成工作合力。另一方面，要在企业党员中经常性地开展党性、宗旨和任务教育，不断提高非公有制企业党员的思想政治素质，自觉履行使命，发挥先锋模范作用。

(二)以开展“岗位主题创争活动”为载体，不断提高企业党员职工的号召力。要结合企业生产经营需要，就全年的目标任务和阶段性工作，组织开展岗位示范、劳动竞赛、技术革新等“岗位主题创争活动”。鼓动党员在活动中奋勇争先，做好表率。由此，党员职工与非党员职丁在工作态度、敬业精神、创新能力、生产效果等方面的差距就会充分显现出来，党员职工在企业中的号召力就会显著增强。

(三)以发展企业文化为先导，不断扩大党员职工的影响力。做企业就如做人，人不可缺乏精神，企业不可缺乏文化。在加强非公有制企业的党建工作过程中，应大力加强企业文化建设，以培育企业精神，塑造企业理念。从而营造一种人人关心企业、企业关爱员工的和谐氛围。活动中，由于党员职工的整体素质相对来说比较高，创新意识与创新能力也比较强，所以，他们往往会成为企业文化建设的设计者、领导者和主要参与者。随着此类活动的不断开展，党员职工在企业中的影响也将逐渐扩大。