南坝镇发展规划

南坝镇发展规划（通用3篇）

篇1：南坝镇发展规划

平武县南坝镇人民调解委员会

矛盾纠纷人民调解五进实施方案 各村（居）民委员会、乡级各部门：

根据县“大调解”工作领导小组《关于开展矛盾纠纷“人民调解”向基层延伸“五进”活动的实施方案》精神，为深化完善我乡矛盾纠纷“人民调解”工作体系，推进“人民调解”工作向基层延伸，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，镇矛盾纠纷“人民调解”工作领导小组决定，自2011年5月起，在全乡集中开展矛盾纠纷“人民调解”“进城镇小区、进农村院落、进规模性市场（商场）、进车站、进工业集中区（旅游景点）”（以下简称“五进”）活动。特制定以下实施方案：

一、指导思想

认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，切实落实市、县深化完善人民调解工作体系部署要求，不断适应经济社会发展新形势，切实加强和创新社会管理，进一步完善人民调解工作体系，紧紧围绕“统筹、衔接、攻坚、创新”的总体思路，坚持重心下移、工作前移，坚持贴近群众、依靠群众、服务群众，形成党政主导、多方协同、力量整合、群众参与的“五进”工作格局，健全矛盾纠纷源头防范化解长效工作机制，夯实基层工作基础，确保社会和谐稳定。

二、工作目标

按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，由党委、政府主导，整合镇、村（居、社区）人民调解、公安派出所行政调解、法庭司法调解和辖区行政部门、企事业单位、社会组织等相关责任单位（部门）力量，在城镇小区、农村院落和车站、规模性市场（商场）、工业集中区（旅游景点）等人口密集、矛盾易发的地方等群众聚居的区域，建立常态运行的矛盾纠纷调解工作“窗口”前置运行机制，实现“哪里有群众，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。

三、职责任务

（一）明确责任。镇人民调解工作领导小组统一组织，综治及“大调解协调中心”牵头协调，司法所负责并会同公安派出所、劳动保障所、国土、工会、妇联、共青团等部门和相关行业协会共同参与，按照“谁主管、谁负责”原则，指导车站、规模性市场等责任主体组建本单位的矛盾纠纷调解室或根据需要成立专业人民调解委员会及设置调解室。

单独成立专业人民调解委员会的矛盾纠纷调解室作为辖区乡镇人民调解委员会或辖区消费纠纷、劳动争议纠纷专业调解委员会的前置窗口。场镇小区、农村院落调解室作为村（社区）人民调解委员会的前置工作窗口，由所在村（社区）村委会（居委会）具体负责，按照统一规划和要求实施。

辖区党政机关、企事业单位要积极支持、指导、参与“五进”调解室建设。

（二）健全机制。充分发挥统筹、协调、联动的人民调解体系作用，规范“五进”调解室窗口运行机制。

1、调解力量整合。动员和组织广大党员、群众和社会力量，培育建立一支以离退休老干部、老党员、法律工作者、行业协会社会工作者、热心公益事业的志愿者和群众积极分子等为骨干的群众调解员队伍，以警务室民警、司法所、群工站、国土所、社会就业和保障服务站等专职干部（人员）为主体的调解工作“分片包干”帮扶力量，参与、指导“五进”涉及的调解室工作。逐步完善“群众的事情群众办理；群众的问题群众解决”的基层调解工作自治机制。

2、运行机制联动。建立“五进”涉及的调解室矛盾纠纷信息收集和快速反馈、主动预防和及时调处、化解纠纷和服务群众等相统一；建立完整、规范的矛盾纠纷信息排查、调处台帐和调解工作记录、档案。各村、辖区“五进”涉及行业及主管部门，要把“五进”涉及的调解室“窗口”建设作为重点，加强工作指导，强化对群众调解员的分类培训和素质教育，不断提高一线调解员工作能力和水平。

（三）加强宣传。要把人民调解工作“五进”活动同学习贯彻《人民调解法》宣传教育活动紧密结合起来，同大力宣传人民调解相关知识紧密结合起来。积极推进调解文化

“进村入户”，把“调解文化大院”建设同“五进”活动进城镇小区、进农村院落同部署、同安排，广泛开展“以案说法”等多种方式的法制宣传教育。充分运用多种媒体、多种手段，采取群众喜闻乐见的方式，营造强大的宣传声势，全面提升人民调解工作的社会影响力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。镇人民调解协调中心要发挥好具体牵头协调作用，乡镇、村（社区）人民调解委员会、车站、市场（商场）、工业集中区（旅游景点）主管部门要发挥好责任主体作用，各有关部门要各司其职，密切配合，共同抓好落实。要建立“五进”活动联席会议制度，及时解决活动开展过程中的具体问题。

（二）坚持服务为先。“五进”涉及的矛盾纠纷调解室，直接与群众面对面打交道，既是矛盾纠纷调解的前置窗口，也是社会服务和管理的工作平台。要把“五进”作为一项重要民生工程来抓，始终坚持以人为本、执政为民，坚持服务为先，把调解融入到服务之中。坚持把群众满意不满意作为调解工作的出发点和落脚点，切实为群众排忧解难。

（三）突出工作重点。认真排查分析辖区各类矛盾纠纷及其发生原因，找准辖区的主要矛盾和突出问题，突出工作重点，率先在矛盾易发、多发的重点部位、重点区域、重点地方现行试点建立完善“五进”调解室窗口，健全工作运行

机制。积极引导群众依法理性表达诉求，构建起群众“有诉求找调解室，有争执找调解员”的就近解决纠纷渠道，努力实现第一时间、第一地点化解矛盾纠纷。

（四）强化工作保障。各有关部门要认真研究制定“五进”涉及的矛盾纠纷调解室建设工作经费、调解员补贴、个案奖励等常态保障制度，切实纳入人民调解工作经费保障体系，重点予以保障。确保调解室工作窗口的规范、常态运转，夯实源头防范和化解社会矛盾纠纷的坚实基础。

平武县南坝镇人民调解委员会

二〇一一年五月十日

篇2：南坝镇发展规划

为认真贯彻落实党的十八大精神以及县委组织部《关于印发<整顿全县后进基层党组织工作方案>的通知》（平委群办通„2014‟39号）文件要求，按照全县组织工作的安排部署，决定在全镇深入开展相对后进基层党组织集中整顿转化工作，特制定此实施方案。

一、指导思想

全镇相对后进村集中整顿转化工作，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”（好班子、好思路、好规划、好章程、好阵地）党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为核心，以推动村级组织规范化建设为保证，以解决存在的突出问题为突破口，结合党的群众路线教育实践活动，因村施策、分类指导，重点突破、综合治理，切实推动相对后进村尽快转化升级，加快农村发展、促进农民增收、维护社会和谐稳定，努力提升全镇农村基层组织建设整体水平，为加快推进全镇社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、整顿对象及存在的主要问题

整顿后进支部为中共南坝镇何家坝村支部和建筑村支部。存在的问题主要有：

1、班子主要领导素质降低，主观因素多，未能按照党的要求办事，削弱了支部战斗力，在群众中威信降低，导致群众意见较大。

2、支部部分党员宗旨意识淡薄，奉献精神不够，极少数党员政治思想素质减弱，导致班子战斗力不强。

3、党员大局意识淡薄，部分党员奉献精神不够，物质利益心太重，整体素质有待加强。

4、制度建设不够，特别是“三会一课”制度未落实，集中学习的时间少，学习效果不佳。

5、党员队伍老龄化，年轻党员干部少，老党员文化程度较低，思想较保守，在一定程度上弱化了党员的先锋模范和带头作用

三、目标任务

通过集中整顿建设，实现后进村全部转化升级，基本达到以下目标要求：

1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视吸收和发展青年党员，培养后备力量。

3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子。

4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。

5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。

四、方法步骤

全镇相对后进村集中整顿转化工作，大体按以下方法、步骤进行：

（一）集中整顿阶段（5月初至6月底）

1、制定升级方案。各党支部根据镇党委的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定《转化升级方案》，结合本地实际情况坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则，集中时间、统筹力量、因村施策，认真开展整顿转化工作。明确升级目标、转化措施，以及实施转化活动的具体意见，并上报镇党委审定。制定方案应注重听取党员群众的意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任。提出的目标、任务，尽可能明确数量、质量和实现要求。

2、开展公开承诺。各党支部根据升级目标，面向社会作出公开承诺，接受群众监督，同时，每一名党员也要结合自身实际进行公开承诺。镇党委组织负责人要对党组织和党员的承诺进行公开点评。开展“践诺大行动”，引导各党支部及党员干部践行诺言，务求实效。

3、实施转化升级。实施“创优工程”，开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进组织行列；后进基层党组织重在整顿转化，实现新面貌。实施“提升工程”，采取采取市县级领导联、乡镇党委抓、县直部门帮、驻村干部推、项目资金扶的办法，结合“双联”和“千名干部进社镇”活动，因村施策、分类指导，重点突破、综合治理，切实推动相对后进村尽快转化升级。

（二）检查评估阶段（7月初至9月底）。

集中整顿建设工作结束后，镇党委要按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤，实施对后进基层党组织整顿工作进行检查验收。对各党支部转化升级情况进行检查，对下级党组织晋位升级情况进行考核。对完成升级的党支部给予通报表彰，对没有完成升级任务的党组织给予通报批评，责令限期整改。

五、保障措施

（一）落实领导责任。镇党委组织实施“三分类三升级”活动，镇党委负责本辖区内各党支部情况的摸底调查、转化升级。

（二）加强分类指导。镇党委坚持从实际出发，区别不同党支部的职责任务，制定针对性强的转化升级方案，开展主题鲜明、务实管用的升级活动。

（三）强化督促检查。镇党委把开展“三分类三升级”活动纳入党建目标考核的重要内容。各党支部要把活动列入重要议事日程，支部书记亲自抓，党委委员具体抓。积极配合省、市、县委组织部的督查检查，镇党委也将加强日常督促检查，总结成功经验和做法，对工作开展不力的党支部通报批评，限期整改。活动要从实际出发，坚决防止和反对弄虚作假、形式主义、照搬照套。

篇3：宣汉县南坝镇双柏中心校2010

弘扬和培育民族精神月活动总结

为进一步加强和改进未成年人思想道德建设，全面推进素质教育，根据宣教基[2011]51号文件精神关于开展2011年“中小学弘扬和培育民族精神月”活动的通知,我校根据实际情况制定了详细的方案，开展了一系列弘扬和培育民族精神的活动，现总结如下：

一、提高师生对弘扬和培育民族精神意义、目的的认识。弘扬和培育民族精神是中华民族悠久历史的积淀，她是我们的力量源泉，是我们至上的精神宝库。当今世界，保持高昂的的民族精神和强大的民族凝聚力成为一个国家综合国力的重要标志。我们要将伟大的中华民族精神一代一代传承下去，并不断发扬光大。根据我校制定的“中小学弘扬和培育民族精神月”活动方案,紧紧抓住今年是建党90周年这一契机,把此次活动作为德育的首要任务来抓,摆在重要的议事日程上。经过有计划,有目的的开展活动，取得一定的成效。

二、弘扬和培育民族精神与教育教学融为一体。

我校把弘扬和培育民族精神纳入教育全过程，贯穿整个教育教学的各个环节，各个方面，积极营造弘扬和培育民族精神的氛围，使学生树立正确的世界观、人生观、价值观；树立热爱祖国，报效祖国和人民是最大光荣；树立为中华之崛起而努力学习的远大志向，继承和发扬伟大的中华民族精神和悠久的文化传统。

三、深入开展爱国主义系列教育活动。

1、坚持升降国旗制度，每周一以及重要节日、纪念日、大型集

体活动必须举行庄严、隆重的升旗仪式，安排一系列国旗下演讲。同时，充分利用校园广播网、学校网站、橱窗、板报和文化长廊等宣传阵地，大力宣传和弘扬民族精神：教学楼走廊悬挂革命领袖和中华民族杰出人物画像，积极开展创建安全文明校园活动，营造弘扬和培育民族精神的浓厚校园氛围。

2、深入开展中华民族传统美德和革命传统教育。我校利用今年是建党90周年之际，组织学生观看了一些有关党发展壮大的影片，增强了师生的爱国激情。同时，大力开展感恩系列活动,如感恩自已的老师,感恩自己的父母等，让学生感受到国家和党的发展历史,以及师恩、长辈之恩的伟大。

3、积极开展了《开学第一课》系列活动，我们通过电视收看了教育部和中央电视台联合开展的《开学第一课》系列活动，组织学生畅谈“幸福”，激励学生珍惜今天的幸福的生活。

四、以各项活动为载体，进行民族精神教育1、9月10日前夕，布置一次尊师实践活动，要求学生自制贺卡向老师表示节日的祝贺。

2、开学初，组织全体师生学习了《双柏中心校开展“弘扬和培育民族精神月”活动方案》，统一思想，提高了认识。

3、第三周各班开展“弘扬民族精神，长大报效祖国”主题班会。此次班会形式多种多样，各班结合班级特点，以演讲、小品、讨论、座谈等形式，围绕“弘扬民族精神，感恩党”主题班会，对学生进行勿忘国耻，振兴中华的教育。

4、各班以“尊师重教”和“弘扬民族精神”为主题，精心设计板报，弘扬民族精神这个主旋律，宣传阐释民族精神，为开展好此项活动营造深厚的氛围。学校政教处评选出各年级优秀的板报并给予表扬。

通过“弘扬和培育民族精神月”的活动，我校学生进一步了解了中华民族的历史和优良传统，中华民族创造的灿烂文化对人类发展的贡献，使学生更加热爱党，热爱祖国，热爱伟大的中华民族。决心从我做起，从现在做起，继承中华民族的传统美德，争做新时期优秀学生，刻苦学习，努力肩负起建设祖国的历史责任，并以崭新的精神面貌投入到学习生活之中。