目标考评方案

目标考评方案（共8篇）

篇1：目标考评方案

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学的指标体系考核各学校的工作实绩，调动广大教师工作积极性，进一步树立发展意识、质量意识、责任意识、创新意识，推动教育事业持续、协调、健康发展，根据教育规划纲要求，依据确教党文〔2014〕1号文件及目标管理动员会议精神，结合我镇教育工作实际，制定本考评方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的教育方针，准确把握教育改革发展的总体战略，树立“四个第一”工作理念，按照“团结、务实、高效、廉洁”的工作要求，以目标管理为导向，以队伍建设为基础，以质量建设为核心，以作风建设为保证，深化教育改革，端正办学思想，规范办学行为，提升内涵建设，打造教育品牌，全面提升教育质量，努力办好人民满意的教育。

二、考评对象

全镇十二所小学。

三、考评时间

平时随机过程性督导考评，集中考评每年11月（或5月）进行。

四、考评内容

小学考评内容采用千分制整体设置，考评内容包括常规管理、德育工作、队伍建设、教育质量、体艺卫生、安全稳定、规范办学与廉政建设、幼儿园工作、办学特色等九大块。具体考评内容及权重分配见考评细则。

五、考评原则

（一）客观性原则。坚持从实际出发，分层要求，分层考评，1 瓦岗中心学校2014年目标管理 考评方案

分类推进。突出管理重点，坚持平时和考核相结合，实事求是，公正公平。评价不仅重视结果，更重视发展和变化过程。把形成性评价与终结性评价结合起来，使评估成为学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。

（二）导向性原则。实施目标管理考评，旨在以科学的教育思想、先进的办学理念引领全镇教育工作，引导学校遵循教育规律，端正办学思想，坚持依法办学，规范各项管理，提升教育质量，引导各学校进一步强化管理、强化督导、优化服务、提升效能。

（三）全面性原则。通过实施目标管理考评，对全镇教育教学工作进行全面评价。

（四）激励性原则。实施目标管理考评，依据实绩，分类评选目标管理先进单位，激励先进，鼓励进步，督促中间，鞭策后进，促进全镇教育工作整体跃升。

六、考评方法

对各各小学的考评由中心学校考评办公室牵头，各小学校长共同参与，采取平时监控与年终（或学年末）集中考评相结合的方法进行。

（一）计分方法。考评总分=随机考评（30%）+考评组集中考评得分（60%）﹢中心学校班子综合评议得分（10%）。

（二）奖励加分。各级荣誉奖励加分最高为20分。其中：各小学各级荣誉奖励第一名的得分为20分，其余小学得分除以第一名得分乘以权重20即为该单位的荣誉奖励得分。

（三）考评程序。各被考评学校对照目标任务和考评细则认真组织落实好相关工作，11月26日前（或5月26日前），将（或学）目标完成情况自查报告、荣誉奖励情况统计表及

表彰文件上交中心学校考评办公室。届时，中心学校将组织有关人员，对各学校目标任务完成情况进行集中考评。

（四）监控办法。中心学校工作人员按照自己的职责范围、分管工作，制定出详细的目标监控细则（每年3月份下发至各学校），加强对考评工作的过程性管理，对相关工作进展情况予以跟踪督查。要坚持年终（或学年末）评估与平时监控相结合，重点检查和随机抽查相结合，采取听取汇报、查看资料、问卷调查、综合分析的办法，确定各学校得分。经平时督导考评、年终集中考评、考评办公室综合情况之后，报中心学校进行集体审定。

（五）复议审核。如果被考评单位对考评结果有异议，可以向中心学校考评工作领导小组申请复核。中心学校考评工作领导小组复核后，将结果及时反馈。

七、奖惩办法

（一）经考核综合评定，分数达到800分以上的单位，为基本完成目标任务；达到900分以上的为完成目标任务；800分以下者为没有完成目标任务。（百分制设置单位以得分乘以10计算）

（二）对完成目标任务的单位，分别评出三个目标管理先进单位。分别奖励学校1500元、1000元、500元。考核第一名的单位，班子成员提拔优先考虑。

（三）以上的名次作为下的基础位次，学校工作提高3个及以上名次者，获目标管理工作进步奖，颁发奖金1000元（评为目标管理先进单位者不重复奖励）。

（四）对符合下列情况之一的单位实行一票否决，取消评先资格：①违反廉政建设规定，学校负责人受到县以上纪检部门党内严重警告或行政记大过处分的，或单位出现新债务继续负债运行的；②根据《确山县学校安全责任追究暂行办法》，出现重大安

全责任事故的；③因校长决策失误，出现师生大面积上访或罢课的；④完不成工作任务，考评分在800分以下且位居倒数第一名的；⑤考评过程中弄虚作假者。

（五）经考核综合评定，出现下列情况之一者报请教体局予以惩处：①没有完成目标任务的校长，第一年降为副校长、主持工作（班子成员当年不予提拔），第二年仍没有完成目标任务校长免职调离；②与上年比下降3个名次的学校校长第一年降为副校长、主持工作，如第二年名次继续下降，校长免职调离。

八、工作要求

（一）加强领导、健全机构。中心学校成立以校长王怀东同志为组长，副校长张林林同志为副组长，中心校其他人员及各小学校长为成员的目标管理考评工作领导小组。领导小组下设办公室，张林林同志兼任办公室主任，倪俊伟同志任办公室副主任，负责日常工作，各小学校也应成立相应机构，有专人负责此项工作。

（二）提高认识，落实责任。各学校要提高认识，高度重视目标管理考评工作，“一把手”要亲自抓、负总责，并把考评目标任务分解到人、落实到人、责任到人，高标准、严要求，一项一项地抓好落实，确保目标管理工作有力、有序、扎实、高效推进。

（三）求真务实，开拓创新。各单位要以办“让人民满意的教育”的高度责任感和求真务实的工作态度对待考评工作，并根据本方案精神制定相应的实施细则。全镇教育系统要上下心往一处想，劲往一处使，自我加压，与时俱进，开拓创新，形成目标管理工作的强大合力，不断推动我镇教育工作上台阶、上水平。

附：2014年学校目标管理考评细则

篇2：目标考评方案

一年来，在县教育局、党委政府的领导下，认真总结上学校教育教学工作得失，抓住机遇，深化改革。结合县教育局“苦字当头，实干兴校”的方略。求真务实，从严治理，努力提高教育教学质量。

一、德育工作：

学校十分重视思想政治课的主渠道作用，制定《在学科教学中渗透德育的规定》，充分发挥各学科的德育工能，利用节、假日开展各种活动，如“国庆晚会”、“迎新晚会”、社会调查、团队活动、校园广播、校会、主题班会、演讲比赛等。寓德育于活动中，注重校园文化建设，如出板报、贴标语、挂中外名人像等。绿化、美化、净化环境、营造良好的文化氛围，充分发挥环境育人作用，政教处、共青团、少先队、班主任按照德育目标和职责、各尽其职，分协作，对学生进行思想品德教育、耐心帮助对品德有缺陷的学生、文明班级、文明宿舍评比纳入常规管理，积极争创文明学校。

二、进一步巩固，提高“两基”工作

由于“普九”以后，学生基础参差不齐，由于贫困、厌学原因导到学生流失有反弹的趋势。在本学期我校成立了提高学生巩固率工作领导小组。确定了我校学生巩固率管理目标：学年巩固率初一年级为98％，初二年级为97％，初三年级为95.5％。同时采取了相应的措施；开学初，及时上报学生流失的具体情况，组织有关人员配合村委会，家长动员流失生返校，期中，通过电话、家访与家长相联系，加强学校与家长的联系，平时注重在思想上给“差生”以亲切关怀，学习上对差生耐心辅导，学期末，通过在学生评语写法上的改革，挖掘每位学生的“闪光点”，增强学生的自信心。同时加强学生的考勤管理，切实减轻学生过重的学业负担，心理负担和经济负担，不体罚和变相体罚学生，努力完成学生巩固的目标。

三、加强教师队伍建设

学校坚持每周一次政治学习，一次业务活动，并定有严格的制度和考勤，特别注重青年教师和学科骨干教师的培养，各学科有学科带头人，重视教师的继续教育，制定教师培训计划，枳极鼓励中青年教师参加学历进修和教改实验，不断提高教师队伍的整体素质。

四、加强学校建设

我校处于边远的贫困乡镇，学校的基础设施差，面临的困难也较多，在上级领导及有关部门的大力支持下，学校部分危房已经排除，破旧的办公楼装修后，焕然一新。学校争取实行贷款80万元，建设一幢综合实验楼（在建设中）在这个过程中学校加强经费的管理，做到专款专用，无扣减挪用现象，10万以上基建项目工程公开招投标。

为普及信息教育，经学校多方努力，我校被定为教育部“农村计算机网络信息示范学校”，建成拥有20余台电脑的网络教室，学校在初一年级开设了信息技术课，不仅使学生开阔了眼界，而且增长了知识，同时，教师在课余进行课件制作培训，为将来运用计算机辅助教学奠定了坚实的基础。

五、实验教学

学校在学期初拟定了详细的实验教学计划，（1）实验后认真填写实验教学情况统计表，（2）演示实验开出情况，有教师演示实验记录表，各类仪器配备开出率均达标准。（3）分组实验开出情况，有学生分组实验记录表，学生分组实验开出率达80％以上。在学校活动课中发挥了实验室作用。学校每学期开展实验教学研究活动2次以上，师生共同开展自制教具活动。并把自制教具用于教学中。

六、体育、卫生、艺术教育

（1）卫生定10月份验收合格，每学期按发病规律进行预防。

（2）全面加强学生艺术、音乐、体育活动小组培养，使学生全面发展，参加艺术活动的学生逐年增加。学校舞蹈队在“庆国庆”演出中受到镇领导的好评。

七、教学教研

我校由于骨干教师大量流动，生源素质有所下降，04年教学质量跌到A组第七名，设有达到前5名的目标。为此学校进一步加强制度建设，大为培养年青教师，建立了青年教师听课制度。积极选派教师参加新课程学习培训，帮助教师转变教育观念，改革教学方法，以期在新课程的教学中大面积提高教学质量，完成来年目标。

八、教育宣传

积极选派人员、参加通讯培训，利用校园网络方面，扩大学校宣传，树立教育新形象。

九、招生考试

加强考试硬件建设，04年中考前夕，建成了保密室，使考试过程管理更安全、严密。考试人员、监考教师严格按上级文件要求组织培训，由于组织严密，工作细致。中考无任何泄密事件发生，也无违法问题出现。

十、学校安全

明确责任、长抓不懈。学校分别与班主任、任课教师及各类人员分别签订安全长责任书，做到职责明确，堵死安全事故漏洞，一年来无群体上访事件，无安全责任事故发生。

十一、督导工作

认真准备“两基”年检，按时、按质、按量报各种材料、表册。准时参加上级召开的各种教育会议，没有缺席和早退。

十二、纪检工作

严格实行“一费制”没有乱收费现象，全面落实党风廉政建设制度，无违纪人员、事件发生。

十三、存在的问题

过去的一年，在全体教职工的共同努力下，取得了一定的成绩，完成了预定的工作任务。但也存在一些不足之处：义务教育阶段，学生素质差异较大，教育基础脆弱，教学设备不全，教师经费、校舍面积、实验设备、图书资料、桌椅柜床等都不适应不断扩大的教学规模，提高学生巩固率是今后工作中的一项长期而艰巨的任务。

随着新学年的到来，我们更应保持清醒的头脑，必须加强学习，把学校的各项工作干好。继续勤俭治校、依法治校，在上级的领导下，为扩大办学规模，提高办学效益，提高学校知名度，全面提高教育教学质量而不懈努力。

娜 姑 中 学

篇3：目标考评方案

建设社会主义新农村, 是党中央科学发展观的要求, 是统筹城乡发展、解决“三农”问题而采取的一项重大措施, 它体现了构建社会主义和谐社会的时代特征, 是推进社会主义现代化建设的重大历史任务。乡镇工作是新农村建设的前线, 决定着新农村建设的实现程度, 而目标工作, 则是指导乡镇工作的灵魂。它将一个地方社会经济发展中远期规划细化为年度目标任务分段推进。因此, 目标工作, 事实上对地方社会经济发展起到宏观调控和指导作用, 其科学实施, 是新农村建设取得成功的保障。然而, 完善目标工作促进新农村建设的研究还不太充分, 尤其是新农村建设目标实现或绩效评价方式的研究比较缺乏。现有的一些研究[1,2,3,4,5,6]在绩效评价理论和方法上提供了很好的参考, 但是如何结合新农村建设的工作实际, 完善目标工作, 科学地发挥目标工作的指导作用, 是值得长期探讨的问题。

1 现行政府目标工作机制的不足

现行的目标工作主要包括年度目标任务分解、目标运行管理和目标考核3个部分。目标任务分解由于涉及各部门和乡镇全年的工作目标和任务, 往往受到各级目标部门的高度重视, 而目标管理和目标考核工作, 一般都是基于年初分解的年度工作目标和考核办法进行。目标工作中重视年初目标任务下达和分解的单中心现象比较明显。这种单中心现象在长期的实践过程中, 存在的问题是一些工作和项目尽管拥有很好的规划, 有认真分析后分解到不同层级的目标任务, 有严格的目标管理工作和考核工作, 但没有得到最佳结果。其原因是, 单中心下的目标考核机制, 就其自身的体系来看, 往往只具有打分和排位的功能, 很难对各阶段的工作进行及时评价并对调整目标实现过程进行指导, 不能充分地显露工作中的不足, 目标实现过程难以得到完善。

2 现行目标考核方式存在的问题

农村现行目标考核方式是指年初由各级政府层层下达和分解目标工作任务, 年末由上级目标工作考评部门牵头组织有关部门人员组成考评组, 对下级政府当年目标完成情况对照年初下达的目标任务逐一进行考核, 各项具体考评目标在整个考评成绩中的权重, 一般由上级目标管理部门制定, 并由常委会讨论通过, 统一执行。这种考核方式, 以统一的标准严格按照年初下达的目标任务对各乡镇进行考核, 并以考核成绩对各乡镇年度工作情况进行排位, 其优点是直观、明确, 易于横向比较各乡镇目标实现程度, 但这种一刀切似的考核方式也存在着一些问题。

2.1 容易模糊工作的难易程度

现行的目标考核体系通常是以一个尺度 (体系) 对地方的各个乡镇进行目标任务下达和考评, 在表面的公平之下, 蕴含了不合理、不合情的成分。对自然地理条件差异较大的地区, 以同一把尺子去量度平原、丘陵、山地等不同地貌区域的社会经济发展过程, 存在不合理的成分。当然这种不合理成份在下达年度工作目标的过程中, 可以通过常规的技术手段, 如以增长百分比替代增长的绝对量来平衡。

2.2 容易模糊工作成绩与失误

现行的年度工作目标及目标考核体系, 一般是参照中等或中等偏上基础条件乡镇的目标实现能力制定的, 所以在对目标工作实施评价的过程中容易产生两个问题:基础较好的地区可以较为从容地完成相同规格的目标任务, 排名总是靠前, 工作中的不足和失误可能被隐蔽;而基础较差的乡镇, 尽管付出巨大努力, 成果仍不突出, 目标考评位次靠后, 造成施政者信心动摇。

2.3 评价方法尚需研究和统一

补充下达的专项目标的考评方式, 多数地方采取有一项加一项分, 无该项则不加不减。这种方式的不合理的地方用一个数学式可以说明:0.6×20>0.9×10, 以每项工作完成质量满分为1份计, 甲镇每项工作得0.6分, 完成20项专项工作得12分, 而乙镇每项工作得0.9分, 完成10项工作, 共计9分;但从完成质量来看, 乙镇显然更用心, 效果也更好, 但结果是甲镇因参与的项目多, 专项目标得分大大高于乙镇。专项工作目标的分解和下达具有一定的特殊性, 部分专项工作并不需要每个乡镇都参与, 这就造成各镇考评起点分可能不同, 形成人为的不公平。如何合理地评价补充专项目标, 既能肯定乡镇在该项工作中的努力, 又能兼顾评价体系中各乡镇起点的公平, 需要对现有的考评方式进行完善。

3 改进目标考评方式 促进新农村建设

改进目标考评方式是要克服现行目标考核方式的不足, 建立更贴近地方社会经济工作开展情况, 更能指导今后工作重点的目标任务实现评价指标体系 (以下简称评价指标体系) 。通过合理地选择评价因子、科学地确定各评价因子的权重和评价方式, 对地方社会、经济发展态势进行科学评价, 彰显并鼓励基层政府为推动社会发展做出的努力, 分析发展中的问题, 调整工作方法, 确保各项规划、计划的顺利完成。

评价指标体系与现行的目标考核体系相比较 (如表1所示) , 在主动性、客观性、实效性和对新农村建设的指导性等方面, 都更有利于全面的考评乡镇开展工作的努力程度, 肯定工作成效, 也更有利于发现受考评个体存在的问题, 及时调整目标实现过程。

4 结合实际建立适时适情的评价指标体系

建立乡镇目标任务实现评价指标体系可以综合直观地反映影响新农村建设的各种影响因子, 科学地分析各因素间的关系及对乡镇社会经济发展的影响程度, 体现乡镇政府在新农村建设中付出的努力, 并最终建立新农村建设影响因子的量化模式。建立评价指标体系有利于对目标运行现状进行详细分析, 有利于对目标工作发展趋势进行分析和预测。

评价指标体系的建立要经过“指标筛选”“评价指标体系建立 (确定各级评价指标权重) ”等步骤, 如图1所示。

4.1 指标筛选

任何评价模型都是建立在一定的评价因素集上的, 这个评价因素集就是这里所指的评价指标体系。指标体系的合理性将在很大程度上直接影响到评价的结果。选择评价指标体系时, 要充分地考虑问题的阶段性、针对性, 并选择有代表性的指标, 尽量避免指标之间的重叠交叉。

4.1.1 独立于年度目标体系之外的评价指标体系指标筛选

独立于年度目标体系之外的评价指标体系, 也就是目标评价体系与年度目标体系之间可以不对应、不对等, 但为了确保目标考评的公平性和乡镇间考核成绩的可比性, 这类评价指标体系最好还是基于年度目标体系, 大致以年度各项社会经济目标为评价指标体系中对应的评价指标 (或评价因子) 。但评价指标体系可以对目标体系中的评价项目进行有所侧重筛选, 达到对关键因子的重点关注, 而不太相关的因子或项目则不列入评价指标体系, 这样可以简化考评工作, 并得出更有针对性地考评结果。

4.1.2 严格基于年度目标体系的目标评价体系

严格基于年度目标体系的目标评价体系是指评价体系完全对应年度目标体系, 以各级目标项目为对应的各级评价因子, 仅对少量评价因子权重进行调整, 使其更贴近地方社会经济发展实情, 也不影响乡镇之间进行横向比较。

4.2 权重的确定

确定评价因子的权重是建立评价指标体系的核心, 它直接决定着在相同的工作完成情况下, 工作绩效的高低。确定各评价因素在目标任务实现评价中所起作用的大小或重要程度 (权重) 有多种方法。例如, 专家直接经验法、调查统计法、层次分析法等。由于地方社会经济目标体系复杂性、模糊性, 用精确的数学模型来求取评价因素的权重难度很大, 有时对目标系统分析不够时, 过分地相信定权的数学模型, 反而使权重不尽合理, 而根据专家的经验判断, 其结论还较为可靠。

目标任务实现评价指标体系主要采用层次分析法和模糊评判法确定权重[1], 它是多位专家的经验判断结合适当的数学模型再进一步运算确定权重的, 是一种较为合理可行的系统分析方法。专家组的组成不仅应包括同级部门、上级领导和部门, 同时还应包括被测评部门或单位的成员, 从而确保能多层次、全面地分析和看待问题。

在确定因子权重的同时, 还应针对不同的区域对各因子权重进行适当的调整。例如, 在彭州市在推进城乡一体化进程中, 位于平原区的城关镇天彭镇和位于山区的磁峰镇城市化提高的目标都是5%, 人均增收亦是相同的比例, 虽说两个镇人口基数不同, 同样提高5%已经蕴含了实际数字大的差异, 但具体实施起来, 位于山区的磁峰镇仍要付出高于天彭镇很多的努力才能完成目标。在目标实施评价过程中, 如该项工作是作为乡镇政府中心工作之一, 且克服困难很好完成了任务, 则可以在评价指标体系中调高该项指标权重, 降低对乡镇社会、经济发展关系较弱的指标权重以平衡;而对于成都市确立的14个优先发展重点镇之一的濛阳镇, 发展目标是工贸重镇和农业高科技产业基地, 工农业产业化和第三产业 (如物流业) 的发展状况成为衡量经济发展的主要指标, 适当调高这些指标在评价指标体系中的权重, 更有助于体现中心工作对地方社会、经济发展的重要意义, 也能更有效地肯定乡镇政府为促进工、农业产业化和第三产业发展所付出的努力, 坚定其工作信念。

4.3 单项目标评价

单项目标评价是指在年度目标奋斗体系下达后, 需要补充下达的年度目标任务。单项目标一般由上级职能部门和目标部门制定计划和任务, 针对的对象因实施项目的不同可能是所有乡镇, 也可能只针对部分乡镇。单项目标评价应主要包含两个方面的评价因子:一是完成单项目标的数量;二是完成质量。考评乡镇单项工作完成情况, 对承担项目多和完成质量高的乡镇都应给予肯定, 因此在实施评价时可以采取越大越优型无量纲化标准函数[2,6], 对完成项目数量和完成质量进行计算, 再乘上各自的权重, 可以得出一个比较合理的得分, 并通过同倍数放大, 拉开各乡镇间得分差距。无量纲化标准函数为

undefined

式中 ri—无量纲化的值;

mi , Mi—分别为评价指标Ui的最小、最大值。

5 结论

建立目标任务实现评价指标体系是对目标工作的完善, 不仅能够更有效、更贴切地反映乡镇开展工作的努力程度、效率、优点和不足, 同时也能通过评价指标体系的调整, 对年初制定目标任务时的一些非预见性问题进行考虑和处理。评价指标体系不仅是目标工作考核排位的工具, 更是发现问题、制定计划、调整措施的依据。建立评价指标体系, 完善目标考评机制, 是科学发展观的要求, 也是科学地考评乡镇工作的要求。科学的目标奋斗体系和目标任务实现评价指标体系, 能更好地发挥目标工作在区域社会经济发展中的指导作用, 以更科学的工作方式促进地方社会经济平稳、高效的发展。

摘要：对政府目标考评工作中现行县 (市) 级目标考核机制中存在的问题进行了分析, 提出了目标工作应改进现行单中心的工作模式, 建立年初目标体系制定和年末目标任务实现评价体系两个工作重心。同时, 提出了通过完善绩效考评机制, 使目标工作更贴近实际, 更好地体现目标工作在地方社会经济发展中的核心作用, 保障和促进新农村建设的顺利推进。

关键词：新农村建设,工作目标考评,评价指标体系

参考文献

[1]彭国甫, 李树丞, 盛明科.应用层次分析法确定政府绩效评估指标权重研究[J].中国软科学, 2004 (6) :136-139.

[2]叶亚平, 刘鲁君.中国省域生态环境质量评价指标体系研究[J].环境科学研究, 2000 (13) :33-36.

[3]佚名.地方政府政绩考核方法研究[J].价值工程, 2005 (2) :23-24.

[4]米子川, 高岳.公众满意度测量指标体系研究[J].山西财经大学学报, 2004 (7) :70-73.

[5]邹再进, 张继良.中国地方政府能力评价研究[J].云南财贸学院学报, 2005 (21) :86-91.

篇4：目标考评方案

关键词：构建；培养目标；高职英语；考评体系

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）32-0073-02

作为英语教学的关键步骤，科学、全面的教学评估不仅能促进教学目标的实现，还有助于教师取得教学反馈信息、完善教学方法、提高教学质量，同时帮助学生完善学习方法与学习手段，增强学习效率。因此，建立适合人才培养目标的科学考评体系具有至关重要的意义。

一、传统高职英语考评体系的弊端

近几年，尽管高职英语教学不断改革，然而仍旧采用传统的“一张卷”对学生进行考评，以期末笔试分数判定学生成绩，缺少合理性与有效性。

1.考评形式单一，不能激发学习兴趣

考评的最终目的是促进学生的健康成长，培养学生的自主学习意识。英语能力培养应该引导学生积极主动地参与学习活动，合理培养学生的语言技巧。在自主学习中，学生寻找个人的学习需求与兴趣，完善自我。而传统的评价体系使得基础不牢的学生无法体验学习乐趣，降低自信与学习兴趣。

2.职业能力培养的缺失

随着社会的不断发展，职场对人才的要求越来越高。因此，高职教育不仅需要进行学术定位，也要进行职业定位。传统的高职英语考评体系只是评估了学生对英语知识的掌握程度，尚未评估英语应用能力是否满足职场的能力需求。

3.应用能力培养的缺失

应用能力培养，即在英语教学中重点培养学生的综合应用能力，这是高职教育的重点，大部分高职毕业生从事的工作都需要较强的听说能力。在一般状况下，英语听说能力的培养要远远好于读写、翻译能力的培养，属于应用能力培养的关键部分。但是，传统终结性评估体系下的高职英语课程只在期末将诸多词汇与语法等知识全部归结在一张试卷上进行考核，这种应试教学的考核模式缺乏对英语听说能力等综合素质的评价，无法满足社会对高职生英语应用能力的需求。

二、构建适合高职人才培养目标的英语考评体系

高职教育具有职业教育与高等教育的双重性质，其人才培养的目标包括职业定位与学术定位两方面，高职英语考评体系亦是如此。在《大学英语的课程教学标准》中指出，对学生的学习评估包含终结性评估与形成性评估，二者各有优劣，形成互补。因此，应构建二者合一的高职英语考评体系，实现考核多元化、科学化。

1.将师生作为共同的评价主体

在应试教育的考评体系下，往往只将教师作为评价主体，通常采取统一的标准要求全部学生，期末对学生进行总结性、鉴定性评估，这样容易忽视学困生的后期努力，作出不够科学、合理的评价结果，导致学生失去学习英语的积极性与自信心，形成恶性循环。由于形成性考核的引入，学生也成为评价主体，而不再只是被评价的对象。在共同的协作项目里，学生能评价其他学生的实际表现，也能根据同学的表现进行个人反思与评价，这就增强了评价结果的客观性。

2.采用多种形式的评价手段

在高职英语考核过程中，必须采用多种形式的评价手段，实现终结性评价与形成性评价的有效结合，使二者的优势得以充分发挥，形成合理互补，在教师教、学生学的过程中都融入多元化的评价手段。此外，教师必须认真分析具体的教学状况，采用多种不同的评价方式，包括笔试能力、口试能力等。例如，评价学生在课堂项目合作中的表现，包括英语职业能力与应用能力、学习积极性等；评价学生的课后自学状况，包括学习的自主性等。如此才能实现教授、学习及考评的互动，使学生会学习、爱学习，提高学习效率。

3.考核学生的职业能力与应用能力

在高职英语培养学生的目标中，包含对学生职业能力与应用能力的培养，因而应首先考核学生的英语应用能力。不但要考核学生的听说能力，在全部英语教学过程中建立形成性考评，而且要减少全部考核体系中读写及翻译能力的比例，根据教学目标制定考评方案。除此之外，还应考核学生的职业能力。例如，在课下或课堂上制定合作学习项目，在项目的开展过程中评估学生的团队意识、参与意识、合作能力及岗位适应能力等；学生在课下进行阅读训练等自主学习的过程中，评估发现问题、分析问题及解决问题的能力；在学生的文化学习模块中，考核为人处事的能力及其人文素养与意志品质，等等。考核职业能力可加强学生的团队意识与合作能力，提高处理问题的能力及责任感等。

4.坚持纵向标准与横向标准相结合

考评标准必须保证合理性与公平性。合理性即为满足学困生的学习与成长需求，而公平性则体现在优秀学生的自主学习能力及进取之心。高职生的英语水平参差不齐，传统的单一考核体系不够科学。因此，高职英语课程的考评标准，不仅要制定纵向标准，即学生纵向发展的个人标准，还要制定横向标准，即根据英语课程目标制定的统一标准。横向标准与纵向标准相结合，才能保证考评体系的合理性与公平性。

当前，高职英语课程不断改革，但尚未以人才培养目标为核心，无法满足现代教育的发展需求，无法实现高职教育改革的最终目标。因此，高职院校必须建立适合人才培养目标的高职英语考评体系，这样的考评体系才能有助于教与学的和谐发展，才能不断提高学生的英语职业能力、应用能力及自主学习能力，促进学生的全面发展，实现素质教育目标，为社会培养大批高水平的英语专业人才。

参考文献：

[1]杨晓红，焦明环.构建高职英语教学多元评估体系探析[J].北方经贸，2011，（05）.

[2]刘香萍.高职英语课程多元化评价体系探究[J].长春教育学院学报，2011，（04）.

篇5：教学质量目标管理考评方案

一、指导思想

我校教学管理以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，鼓励全校教师全身心地投入到课程改革当中，转变教育教学观念，优化课堂教学手段，大面积提高我校教育教学质量。为此，特制定本方案。

二、目标要求

1、教学质量目标主要考评“四率和平均分”，即巩固率、合格率、优秀率，平均分。

2、各项折算方法：巩固率折合得分=实际参加考试人数

应该参加考试人数

×10；总平均分折合得分

=

个人平均分

全县同类校中最高平均分

×30；

单科及格率=本班本次抽测学科及格人数之和÷（班级人数×抽测科目数），单科及格率折合得分=

个人单科合格率

全县同类校最高单科合格率×37；

优秀率折合得分=个人优秀率

全县同类校最高优秀率

×20；

低分率=

40分以下人数班级人数，低分率折合得分=（1－个人低分率

全县同类校中最高低分率）×3；

总折合得分=巩固率折合得分+平均分折合得分+单科及格率折合得分+优秀率折

合得分+低分率折合得分。

3、考试均以在籍学生为参考人数，不能参考的学生按0分计算。确有情况不能参加考试，履行相关请假手续，再根据该生的平时成绩，确定其分数。

三、测定形式和依据

1、教学质量以每学期全县或学校抽测（统考）成绩为依据进行考评。

2、教学常规工作以学校月检或期末集中抽查结果为考评依据。期末记平均分数。

四、具体实施方案

（一）备课（10分）

1、根据课程标准、教材内容和学生实际水平，分课时写教案。

2、教学内容应有三维目标、重点难点、教学过程等，教学过程应突出体现训练学生的自主探索精神和自主学习能力。

3、语数教案每周交备课组长检查签阅一次，每月月末蹲点行政检查一次并评定分数，能按时按质按量完成计满分，发现没按时备课每少一节扣0.1分，备课质量差酌情扣分。

（二）上课（10分）

随机抽查上课情况，发现一次挤占课时、无教案上课、上课态度不认真、体罚或变相体罚学生未造成后果、不用普通话教学、接打手机分别扣0.5分。

（三）布置和批改作业（10分）

1、教师必须布置适量和适度作业，并进行及时认真的批改。语文每课一次课堂作业，全批全改。数学课堂作业每日一练，全批全改；每学期三至六年级作文批改篇数根据教材单元数，一（下学期）、二年级说话写话练习8次，全批全改。英语作业每课文一次，其余学科作业按学科特点完成。

2、教师批改后，要注明批改日期，试卷、作文批改后要及时讲评并有教案。

3、蹲点行政每月月末抽检或教务处抽检发现不以上要求完成任务将酌情扣分。

（四）教研教改（10分）

1、按时参加每周一次的备课组、教研组活动。无故不参加，一次扣1分

2、每学期听课不少于12节，组长和教龄三年以下的教师听课不少于16节，行政听课不少于20节。每少1节扣0.1分。

3、认真制定教学计划，撰写教学总结或科研论文。每项任务未按时完成扣1分。

（五）教学质量（60分）

1、以组综合折算得分减去5分为基础记60分，个人折合得分每降低5分为一个级差，扣除教学考评2分；每超5分奖励2分。

2、个人考试科目教学折合得分，超组综合折算得分且列备课组前三名，分别加教学考评6、4、2分。

3、担任几门学科教学的，按几门学科的考评结果平均计算。

4、未抽考学科教学质量记60分。

（六）奖惩部分

1、备课组抽考成绩综合得分列一类学校第一名。基础年级：教师奖励50元，蹲点行政和备课组长另奖励50元；毕业年级：教师奖励100元，蹲点行政和备课组长另奖励100元。

2、毕业年级统考成绩综合得分列一类学校第一名，任教毕业班的全体教师奖励400元；蹲点行政奖励100元。

篇6：目标考评方案

为深入贯彻落实科学发展观，全面、客观、公正、准确地考核评价全县各级机关工作人员岗位绩效，树立正确的政绩观，建立转变干部作风加强机关行政效能建设的长效机制，不断改善政务环境、投资环境和发展环境，根据有关法律、法规和政策的规定，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 “三个年”、“五个建设重点突破”的活动目标任务，扎实开展绩效考评工作。以完成重点工作任务为目标，以考评岗位工作实绩为重点，科学客观公正的评价全县各条战线上的干部职工，确保我县全面完成的各项目标任务。

二、考评原则

坚持科学发展、注重实绩、客观公正、群众公认的原则；坚持平时督查与年终考评相结合、定量考评与定性考评相结合、上级考评与民主评价相结合的原则，确保全面准确地评价各级各部门各单位的工作实绩。对干部职工的岗位绩效考评，以干部职工的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考评工作实绩。

三、考评对象

2011 岗位绩效考评对象为各乡镇、县直各事业单位全体干部职工。科级干部（包括主任科员、副主任科员）由县绩效办组织进行考评；一般干部职工由各单位绩效考评小组组织进行考评。挂职、借调、抽调、跟班学习半年以内的，由原单位进行考评；半年以上的由现单位进行考评。退休、病假、病退半年以内的，由原单位进行考评；半年以上的不进行考评。

四、考评内容及方法

岗位绩效考评实行分级管理、分类评比的方法，分为指标考核、民主评议和绩差考评。其中综合指标包括政治素质与道德品质、工作态度与工作作风、遵纪守法与廉洁自律、综合管理能力等；职能指标包括岗位职能全年工作任务、协调服务工作等。

（一）科级干部（含非领导职务科级干部）岗位考评

科级领导干部岗位目标绩效考评，由县绩效办制定考核指标体系和评分细则，报县绩效考评领导小组审定。年终考评先由科级干部进行自查自评并报送县绩效办，再由县绩效办组织进行考评。

1．指标考核。县绩效办根据科级干部综合指标和岗位职能指标自查自评情况，组织考评小组逐项进行考核。指标考核占总分的70%。

2．民主评议。由单位全体干部职工及县分管领导对本单位科级干部的政治思想与道德品质、工作作风与工作态度、遵纪守法、廉洁自律、工作能力、工作效果情况进行评议，民主评议占总分的30%。

3．绩差考评。绩差考评扣分详见《上林县2011绩效考评绩差考评规则》。

4．加分标准。对当年工作取得显著成绩并受到党中央、国务院，自治区党委、政府，市委、市政府，县委、政府表彰奖励的个人，分别在考评总分中加5分、3分、2分、1分（其他系统的奖励一律不计分）。表彰、评比奖励须有正式的文件（奖状、证书）为依据，同一项工作如有重复表彰奖励的，按最高档次表彰奖励加分。

考评总分 = 指标考核×70% + 民主评议×30%-绩差考评+加分 民主评议得分 ＝ 折算优秀票数 ÷ 总票数 ×100

折算优秀票数 ＝ 优×1 + 良×0.7 + 中×0.5 + 差×0

（二）一般干部职工岗位考评

由本单位绩效考评工作小组负责组织实施本单位除科级成员以外的其他干部职工（含下属单位、二层机构干部职工）的绩效考评工作。

1．制定方案。结合本单位实际情况，制定岗位目标绩效考评方案，并报绩效办备案。考评内容包括指标考核、民主评议、绩差考评。

2．考评记录。干部职工应将履行岗位职责及领导交办的主要工作完成情况，及时记录。记录时要突出工作数量、质量和成效，报所在单位考评工作小组备案。各单位应建立干部职工工作实绩档案，及时收集干部职工的工作实绩，为做好干部职工岗位目标职责绩效考评工作提供客观依据。

3．年终考评。各单位应于次年1月底之前完成上绩效考评，各单位考评工作小组在每位干部职工述职的基础上，根据每位干部职工的绩效登记表和任务完成情况进行年终考评，结合民主测评分、绩差扣分和加分情况，计算出每位干部职工的全年绩效考评分数，评定每位干部职工的全年绩效考评等次。

五、等次评定

2011岗位绩效考评，根据考评分数及干部职工评议，考评结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。

（一）优秀等次一般从获得优秀和良好等次的单位中确定，且个人考评分在90分以上，比例控制在本单位参加考评总人数的15％以内，获得优秀等次的单位可按20％评定，按照考评得分从高至低排序产生；80-89分为良好等次；70-79分为一般等次；70分以下（不含70分）为较差等次。

（二）单位绩效考评结果被确定为较差等次的单位，其单位领导班子成员考核应确定为一般以下等次，单位干部职工在考核中也不能评为优秀、良好等次（有特殊贡献的除外），且评为一般等次不能超过70%。

（三）有党风廉政建设、人口与计划生育、社会治安综合治理、安全生产、环境保护等工作被一票否决的，发生恶性案件或绩效考评中弄虚作假的单位，其单位干部职工不能评为优秀等次。

（四）有受党纪政纪处分或刑法处罚、被机关效能建设过错责任追究或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响等情况的工作人员直接评为较差等次。

六、考评结果应用

（一）把岗位目标绩效考评结果作为激励的依据

1．作为干部职工评价、选拔任用和评优评先的重要依据。科级干部岗位目标绩效考评结果，抄送县纪委监察局和县委组织部备案；一般干部职工岗位绩效考评结果抄送县纪委监察局和县人力资源和社会保障局备案，作为评价干部职工工作实绩的参考和选拔任用领导干部的重要依据，并与干部考核、评优评先、职务升降、辞职辞退、奖励惩戒等有机结合起来。绩效考评结果确定为优秀的个人，由县委、政府予以通报表彰。

2．把岗位目标绩效考评结果与绩效奖励挂钩。绩效奖励坚持奖优罚劣的原则，给予绩效考评优秀个人一定的奖励。未进行绩效工资的事业单位干部职工，实行风险抵押金奖励制度，其中风险抵押金本金为正科职元；正科级元；副科职元；副科级元；一般干部职工元。绩效考评结果被确定为优秀、良好、一般等次的事业单位干部职工，分别按倍返还风险抵押金。绩效考评结果被确定为较差等次的事业单位干部职工，风险抵押金不予退还。对内正在接受有关执纪执法部门立案调查尚未作出处理结论的事业单位干部职工，风险抵押金暂不退还。

（二）把岗位目标绩效考评结果作为问责的依据

1．岗位目标绩效考评结果确定为一般等次的，对其诫勉谈话，限期改正，一年内不得晋升职务。

2．岗位目标绩效考评结果确定为较差等次的，对担任领导职务的干部降低一个职务层次任职；对一般干部职工予以换岗或待岗。连续两年被确定为较差等次的，按有关规定予以辞退。

七、考评纪律要求

（一）岗位绩效考评实行主要领导负责制，各乡镇党委书记、县直各单位行政主要领导为第一责任人，负责本单位干部职工的绩效考评工作。不按要求组织实施，致使本单位绩效考评工作流于形式的，追究第一责任人的领导责任。

（二）各单位考评工作小组要切实做好干部职工的岗位绩效考评的组织工作，指定专人负责考评各种材料的分发、收集和整理，考评结果应在一定的范围内予以公示，主动接受群众的监督。

（三）考评工作应执行民主集中制原则，对干部职工岗位绩效考评分数评定意见不一致时，由考评工作小组成员按少数服从多数的原则进行表决决定。

（四）各单位考评工作小组成员要客观公正地做好本单位干部职工的岗位绩效考评工作，对徇私舞弊、隐瞒包庇、弄虚作假、打击报复的，一经查实由县纪委监察局严肃处理，追究相关责任人的党纪、政纪责任。

（五）各单位考评工作小组成员要自觉执行回避制度，本人不得参与任何有关对自己的岗位绩效考评工作。

（六）干部职工对岗位绩效考评的等次评定有异议，可在接到考评等次书面通知之日起10日内向本单位考评工作小组提出书面复核申请，单位考评工作小组应于收到申请书之日起10日内进行复核。对复核结果仍不服的，可向县绩效考评领导小组申诉，由县绩效考评领导小组作出最终评定意见。各乡镇、县直各单位领导班子成员对岗位绩效考评的等次评定有异议，可在接到考评等次书面通知之日起10日内向县绩效考评领导小组提出书面复核申请，县绩效考评领导小组

篇7：目标考评方案

一、考评对象

县委各部门，县直各单位党组织，有关驻县单位党组织

二、考评内容

（一）党风廉政建设和反腐败工作（175分）

1、党风廉政建设责任制(35分)：主要领导重视10分;责任分解到位5分;平时检查到位10分;抓好述职述廉5分;落实考评5分。

2、惩治和预防腐败体系建设(45分)：完善内外监督制约机制13分;抓好廉能风险防控机制建设8分;抓好“双公示”8分;抓好县乡纪检监察机构管理体制改革6分;抓好反腐倡廉警示教育6分;抓好《廉政准则》学习贯彻2分;抓好廉政文化创建2分。

3、党风廉政预警机制(10分)：抓好预警信息收集5分;信息处理及时,问题整改到位5分。

4、创业服务年活动(25分)：按创业服务年活动得分折算。

5、以“一把手”监督为抓手的作风建设(25分)：落实“四个不直接分管”10分;执行领导干部廉洁自律“十不”规定5分;落实好个人重大事项报告制度5分;建立民主评议制度5分。

6、查办案件(35分)：规范受理信访件5分;在规定时限办结10分;完成办案任务15分;支持配合县纪委办案5分。

7、党风廉政建设工作受县以上表彰可适当加分，但不超过15分。

（二）党委办公室工作（175分）。

规范、高效承办各类文件、会议40分，每差错1次酌情扣3-5分；按时、保质完成各类文稿起草30分，每差错1次酌情扣3-5分；积极上报各类信息40分，每出差错一次3-10分；认真办理上级查办件40分，漏办、迟办扣5-10分；按时上报本单位大事记25，每少一季扣6分。

（三）组织工作（225分）

1、创新创特（40分）：实行党员星级考评，《公示栏》及有关资料齐全；设立“三代”代理机构和场所；党建主题实践活动效果明显。自主开展的党建特色工作获奖或推介的酌情奖分。

2、党建规范化建设（30分）：有党务工作专门人员，有党员活动室，有专项经费；落实“三会一课”制度，党组织活动经常；及时足额完成党费收缴任务。

3、创先争优活动（30分）：活动开展与工作结合紧密，制度及资料健全，培树典型宣传推介有力，活动效果明显。

4、“手牵手系党情，一帮一促发展”活动（30分）：城乡党组织和谐联建实现“五个一”；城乡党员结对帮扶真实，效果明显，记录齐全。

5、党员电化教育（15分）：有“两机一室”；按规定组织党员收看讨论电教片。

6、干部人才工作（40分）及时完成材料上报；规范后备干部推荐、培养、管理工作；落实选拔生有关政策；完成干部培训任务；严格执行干部借调、报考外地职务等有关规定；及

时做好到龄人员退休工作。

7、老干部工作（40分）：老干部政治生活待遇落实到位14分。老干部活动室活动正常、经费到位8分。老干部支部建设规范8分。关工委工作领导重视活动正常经费到位7分。引导老干部发挥积极作用3分。

（四）宣传工作（175分）

1、理论武装（35分）：认真抓好十七大和十七届五中全会精神的学习，认真抓好科学发展观的学习，做到有计划、有组织、有实施、有总结得5分；加强党委（党组）中心组学习活动的改革创新，认真抓好科级干部、机关职工的政治理论学习，达到中心组每月一次集中学习，干部职工每月集中学习两次得5分；加强党员干部电化教育，按规定组织观看和学习讨论《党课一小时》党员教育片得5分；按期参加各级理论培训学习得5分；干部每人有读书笔记得5分；科级干部读书笔记达3万字以上，有调研文章两篇以上，干部职工读书笔记达2万字以上，有心得体会或调研文章一篇以上得5分；年内在市级以上党报党刊或理论刊物上发表调研文章或获市级以上等级奖得5分。

2、社会宣传（35分）：领导重视，有分管领导、有专人负责、有计划、有总结，社会宣传有声有色得5分；社会宣传投入充裕，单位内各项社会宣传硬件设施完备得5分；认真做好领导干部名片宣传、手机和单位座机彩铃宣传等对外宣传活动得5分；积极主动参与、配合县里举行的各种文艺活动得5分；加强宣传标语、宣传标牌等窗口阵地建设，参与县“百米宣传长廊”出刊活动得10分，未出刊扣5分；围绕县委、县政府中

心工作，服从工作安排，按要求积极完成其它各项宣传任务得5分。

3、舆论引导（35分）：严格执行新闻纪律，年内未出现假新闻和负面报道得5分，若出现则该项不得分；支持上级媒体、本县记者的新闻采访活动得10分；全面完成县里下达的新闻报道任务得20分。其中：完成省级用稿得10分，每少一篇扣1分，扣完为止；完成市级用稿得5分，每少一篇扣1分，扣完为止；完成《赣江源》投稿、用稿任务者得5分，每少一篇扣1分，扣完为止。

4、阵地建设（35分）：全面完成县委、县政府下达的党报党刊征订发行任务得25分，每少订一份扣10分，扣完为止；全面完成理论内刊的征订任务得5分，未完成按完成比例得分；加基层党校的规范化建设，做到有场所、有标牌、有机构、有制度、有活动计划、记录和总结得5分，每缺少1项扣1分。

5、思想道德建设和精神文明建设（35分）：认真开展“鄱阳湖生态经济区建设”主题教育，成效明显得5分，一般得3分；组织开展形式多样的思想道德教育活动，注重各类先进典型的培育、树立、宣传和推介得5分；切实加强未成年人思想道德教育，积极组织实施青少年“心理导航”得5分；积极参与“三城同创”活动得5分；积极开展文明单位、文明行业、文明窗口、文明社区等系列文明创建活动，其中获省、市、县级文明村镇或文明单位荣誉称号的分别得15分、12分、8分。

（五）统战工作（100分）

1、党外干部、党外代表人士工作（60分）：重视党外干部培养选拔工作；重点党外人士入党征求统战部意见；支持知联

会开展活动；抓实聘请特约人员工作。

2、经济领域统战工作（25分）：做好非公经济代表人士工作；配合县宝福园建设工作；配合抓好“扶贫济困”光彩活动、“百企联村”支持新农村建设活动；做好外事侨务、海外统战工作。

3、民族宗教工作（15分）：党员不信教，无非法传教现象，抵御外来渗透，维护民族宗教界稳定，做好对口帮扶少数民族工作。

（六）群团工作（150分）

1、工会工作（50分）：未按时足额拨交工会经费扣10分；工会组织不健全、运作不规范扣10分；未建立困难职工档案及未筹措帮扶基金的各扣5分；未完成互助保险任务的扣10分；开展送温暖活动、职工庆祝活动各一次以上，每少一次扣5分。在市级以上刊物发表工会理论文章及展现职工风采的报道2篇以上奖5分。

2、共青团工作（50分）：开展党建带团建工作，配有专（兼）职团干部，按时缴纳团费、征订团报团刊10分；组织开展主题教育10分；选树青年人才参加各级评选10分；组织开展保护母亲河、农村青年培训、新农村建设等10分；开展预防青年违法犯罪和希望工程救助工作10分。

3、妇联工作（50分）：健全妇女组织（10分）；开展争创“十好”妇女组织和妇女干部活动（10分）；引导女职工投身“三城同创”活动（5分）；组织开展“春蕾计划”活动（5分）；建立妇女人才库（5分）；深化“巾帼文明示范岗”，建立“岗区联创”示范点（5分）；认真贯彻执行《妇女权益保障法》，维护女职工在“三期”中的合法权益（10分）；妇女工作受市级以上表彰的奖（5分）。

三、考评办法

1、实行千分制考评，总分900分以上为优秀，800分以上为达标，800分以下为不达标。

2、采取日常考评与年终考评相结合的办法，年终考评成绩占60%，日常考评成绩占40%。日常考评由各相关职能部门负责掌握情况，提供依据；年终考评由县委、县政府组成综合考评组统一进行。

3、按考评单位总数30%比例取优秀前36名为先进单位；评先进个人20名，各奖300元。

篇8：目标考评方案

1 具体做法

1.1 指导思想

加强综合目标管理考评工作,调动各部门、各单位、各级各类人员积极性,确保医院各项工作有序开展和各项工作目标顺利实现,促进规章制度落实,实现持续质量改进,推进医院建设全面、稳定、健康、快速发展。

1.2 总体原则

1.2.1 实行缺陷管理。

将工作目标和各项任务予以量化,以百分制形式体现。考核采取缺陷扣分,在总分基础上对照考核标准对未完成的工作和检查中发现的问题予以扣分,并不受项目分值限制。对重点项目和环节,在分值分配及扣分上加大权重。

1.2.2 开展分级考评。

实行月考评管理。各科室、班组、机关处(室)等基层单位开展自查自评;机关部门、临床部、医技部、门诊部等依据承担的职能任务进行业务对口考评;院目标考评领导小组对全院考评情况进行汇总联审。特别强调发挥基层单位的主观能动性和各临床部、医技部、门诊部在考评工作中的检查主体职能。

1.2.3 设立单项奖励。

对承担急、难、险、重任务、工作成绩优异、事迹突出、为医院争得荣誉的项目,予以单项金额奖励。

1.2.4 考评结果与超额劳务补贴分配和年终总结评比挂钩。

对考评成绩未达标和不达标的单位,按考评所扣分数扣除相应比例的超额劳务补贴。年终对考评结果进行分析汇总,作为评选先进的重要依据。

1.3 考评标准

依据国家、军队和医院有关制度规定及工作目标,针对不同部门的工作特点,分别制订《临床科室考评标准》、《医技科室考评标准》、《门诊单位考评标准》和《机关及职能单位考评标准》,并结合考评项目的不同赋予相应分值标准。

1.3.1 临床科室考评标准。

包括7个方面内容:数量指标、终末质量、环节质量、医疗安全、综合业务管理、护理工作、政治工作和行政管理。其中数量指标考核门诊量、收容量、手术量完成情况;终末质量考核入院诊断与出院诊断符合率、治愈好转率、抢救成功率等16项指标。环节质量考核病案管理制度、查房制度、会诊制度、抢救制度等12项重点医疗工作制度落实情况。医疗安全考核患者投诉和纠纷发生情况。综合业务管理考核药事管理、器械管理、训练工作、科研工作、医保管理、医院感染管理等8个方面。护理工作考核护理人员职责、护理服务、病区管理、整体护理、护理文书等8个方面。政治工作考核医德医风、思想教育、干部管理等6个方面。行政管理考核财务管理、营房管理、物资管理及审计管理等5个方面。

1.3.2 医技科室考评标准。

包括7个方面内容:质量和效率指标、制度落实情况、医疗安全、综合业务管理、护理工作、政治工作和行政管理。质量和效率指标考核检查预约时间、出报告时间、结果准确性、服务满意度等项目。制度落实情况考核两部分,一是请示报告制度、值班制度、报告书写制度等各辅诊科室共同制度;二是各科室因工作内容不同所特有制度。其他5个方面与临床科室考核标准相同。

1.3.3 门诊部所属单位考评标准。

包括5个方面内容:工作实绩、综合业务管理、护理工作、政治工作和行政管理。其中工作实绩考核服务思想和履行职责两个方面。

1.3.4 机关及职能单位考评标准。

考核政治思想、作风纪律、工作实绩、责任安全4个方面内容。

1.4 考评的组织实施

医院建立院、部、科三级月考评机制。

1.4.1 一级考评。

各科室、后勤班组、机关处室成立考评小组。指定专人全面检查本单位各项工作完成情况和规章制度落实情况,对发现的问题,分析原因,明确责任人,在科室质量管理记录本上详细记录。同时,收集记录其他单位在工作协作上存在的问题。考评小组每月10日前召开考评小组会议,对本单位上月工作进行自评。考评后将本单位考评情况和其他单位问题反馈情况汇总报所属各部门,并参加所属部门的二级考评联审。

1.4.2 二级考评。

机关各部、各临床部、医技部、门诊部等成立二级考评联审小组。各临床部、医技部、门诊部按照考评方案组织对所属科室包括医疗、护理、政工、行政等方面进行全面检查考评,同时还要根据各自业务管理职能,对全院各单位的工作进行对口考评。机关负责对全院科室数质量指标完成情况进行考评,并按照职能分工每月组织1～2项重点工作制度落实情况的专项检查和考评。考评联审小组每月15日前召开考评会,组织所属单位进行对内考评和对外考评。汇总考评情况,参加院目标考评联审会,向院考评领导小组汇报考评情况。

1.4.3 三级考评。

医院成立目标考评工作领导小组。每月20日前召开领导小组会议对各部门二级考评结果进行联审,对各部门二级考评工作进行检查、讲评,同时审批各部门提出的单项奖励项目。院目标考评工作领导小组办公室设在医务部,负责目标考评方案的制订修改和院级考评联审会议的组织实施。

1.5 扣分原则与结果分级

1.5.1 扣分原则。

对未达标的考评项目,按标准视情节轻重扣分,扣分不受权重和总额限制。鼓励科室自我检查考评。对科室自行组织检查中发现、上报的问题(医疗纠纷和医疗事故除外)在目标考评时不扣分。科室、临床部、机关检查发现的同一问题,不扣科室分。科室考评未报、临床部检查发现的问题,按原始扣分分值的1.5倍扣分。科室、临床部考评均未报,机关检查发现的问题,对科室按原始扣分分值的2倍扣分,对所属临床部按原始扣分分值的1.5倍扣分。

1.5.2 结果分等。

根据考评得分不同,设定优秀、达标、不达标三个等级。同时,根据各部门工作性质和考评项目的差异对等级划分时的分数标准做出区别规定。临床科室中内科科室考评95分以上为优秀,80～95分为达标;外科科室考评90分以上为优秀,75～90分为达标。医技科室和门诊科室考评98分以上为优秀,83～98分为达标。机关及职能单位考评1 0 0分为优秀,85～100分为达标。

1.6 考评结果的综合利用

1.6.1 考评结果的反馈、分析与整改。

院考评领导小组办公室负责将三级考评结果及时反馈给各考评单位,并在全院周会上进行讲评。各部门、各单位每月要对考评情况进行分级讲评。要把考评结果的分析、讲评作为本单位质量现状分析和正规化建设的重要内容。要结合本单位工作实际和其他单位存在的问题,举一反三,分析原因,查找不足,明确责任,真正落实奖勤罚懒、奖优罚劣。对存在问题的整改和处理情况要在科室质量管理记录本上记录,并以书面形式在下月考评前报所属部和院目标考评工作领导小组办公室。

1.6.2 考评结果与单位和个人利益挂钩。

考评结果与每月超额劳务补贴发放挂钩。各单位考评得分直接在超额劳务补贴发放中体现。考评结果为优秀的科室获全额奖金;考评结果为达标、不达标的科室,按所扣分数占总分数的百分比,扣除相应比例的超额劳务补贴。各单位自评结果与本单位超额劳务补贴二次分配挂钩。考评结果与各单位年终总结评奖评先挂钩。全年有3个月未达标或全年平均分数不达标的科室,在年终评选先进集体时实行“一票否决”。考评结果与科室领导岗位津贴挂钩。对所在单位目标考评成绩为达标以上的单位领导发放全额岗位津贴;不达标的,按50%发放岗位津贴。

2 主要成效

2.1 加强了医院科学管理

通过建立院、部、科三级考评机制,明确各级在综合目标考评中的职能和任务,细化各级在检查考评工作中目标和要求,进一步促进了医院能级管理的落实。同时,通过明确考评扣分原则,鼓励了科室一线的自我检查考评,发挥了他们的积极性和主动性,使他们变被动管理为主动管理,增强了管理的效能。

2.2 促进了工作质量提高

目标考评方案将影响医院质量和安全的方方面面因素都予以充分考虑,尤其在医疗工作方面,不仅强调数量指标的完成情况,更注重终末质量和环节质量管理,确保了各项工作都在控制之中。每月有计划的检查考评和问题的及时反馈沟通,确保了各项工作不断得到整改提高。

2.3 发挥了激励制约作用

目标考评结果直接与科室总体的超额劳务补贴挂钩,并通过科室的二次分配与个人的超额劳务补贴相联系。每个人的工作业绩直接影响到所在单位的考评成绩,单位整体的考评结果又影响着每个人现实的经济利益,这就实现了集体与个人相统一,强化了员工的主人翁意识和团队荣辱意识。

3 体会

3.1 管理者推动是前提

综合目标管理考评是以管理者驱动为主要特点的一种管理方法。只有领导重视,才能使综合目标管理工作做到有组织、有计划、有控制、有效果。医院专门成立了由业务副院长任组长、各部门主官为成员的院目标考评领导小组,以及由部门领导和科室领导组成的二级考评联审小组和一级考评小组。实行主官负责制,严格落实目标考评方案,每月固定时间开展考评联审,及时兑现奖罚,保证了目标管理工作的顺利实施。

3.2 全员参与是基础

综合目标管理考评涉及到每一个岗位、每一名员工,考核结果直接关系到每个员工的切身利益,要想顺利实施,必须得到全体员工的共同参与和积极配合。同时,医院的一切工作和奋斗目标归根到底要靠员工去落实完成。只有全院员工在日常工作中严以律已,自觉遵守各项规章制度,努力完成各项指标任务,才能保证医院各项工作顺利完成,才能给医院带来更好的社会效益和经济效益。因此,要注重提高他们的参与意识,激发他们工作热情,鼓励他们努力实现更高的发展目标[2]。

3.3 科学的考核方案是关键

综合目标管理成功与否,关键在于指导思想是否正确,内容指标是否科学,检查措施是否有效。我院在制定综合目标管理考核方案过程中,突出把握了几个关键:一是制定目标和考核指标时要切合实际,既要具有超前性,实现起来有一定挑战性,也要实事求是,不能好高鹜远,同时做到定性与定量相结合;二是要兼顾不同部门的特点,在考核指标上有所区别和侧重。我院结合临床、医技、门诊科室和管理保障单位的不同情况,分别制定了考评指标体系;三是考评方案要做到及时修订,要随变化的情况及时增减内容;四是要明确规定各级在考评工作的职能任务和工作目标,确保考评工作能够惯性运转[3]。

摘要：介绍了解放军总医院结合医院实际情况,制定综合目标考评方案,开展三级目标管理考评的实践和主要成效和体会。指出:管理者推动是前提,全员参与是基础,科学的考核方案是关键。

关键词：医院管理,目标管理,综合考评

参考文献

[1]任真年.现代医院医疗质量管理[M].北京:人民军医出版社,2001.70-71

[2]蒲朝晖.我院实施综合目标管理考核的做法及体会[J].中国医院管理,2006,26(11):69-70.