申请工伤申报与认定流程

2024-05-05

申请工伤申报与认定流程（精选14篇）

篇1：申请工伤申报与认定流程

申请工伤申报与认定流程

基本信息：

办理流程：受理申请、审核、调查核实、行政决定、送达

办理要求：

①申请人

a ：工伤职工本人（到场）或（重大事故本人无法到场）由其直系亲属

b：用人单位工会组织

均有权向用人单位工伤保险统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请、登记，并领取《工伤认定申请表》等有关须知和材料。

②申请时间

职工本人或其直系亲属、或用人单位应当自职工发生工伤之日或者职工被确诊为职业病之日起30日内向用人单位工伤保险统筹地区劳动保障行政部门申报。

符合工伤保险条例（单位部分）而用人单位不按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者职工被确诊为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位工伤保险统筹地区的劳动保障行政部门提出工伤认定申请。申报材料：

提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请》表和《工伤申报证据清单》，并提交下列材料：

A、劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明；

B、受伤害职工《居民身份证》复印件；

C、医疗机构出具的工伤职工受伤害后诊断证明或者职业病诊断书（或者职业病诊断鉴定书）；

D、两个以上现场目击证人出具的有关事故证言，证人的《居民身份证》复印件和相关旁证材料（如：物证、书证、照片、录音等）；

E、单位出具加盖公章的事故证明或者事故分析报告等证明材料（证明材料应写明事故时间、地点、经过、原因、就诊医院等）；

属于下列情况的还应提供相关证明材料：

（A）在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的，需提交上下班工作时间表及与预备性或者收尾性工作内容的相关材料；

（B）因履行工作职责受到暴力伤害的，需提交公安机关的证明或人民法院的判决书以及其他有效证明；

（C）因工外出期间，由于工作原因，受到交通事故或者其他意外事故伤害的，需提交如“派工单”，“出差通知书”或者“能证明因工外出的原始证明材料”及其外出期间工作原因证明材料；

（D）因工外出期间，属于由于发生事故下落不明的，需提交人民法院宣告死亡的裁决书；

（E）属于上下班途中受机动车事故伤害的，需提交上下班的作息时间表，单位至居住地正常路线图，公安机关交通管理部门的责任认定书或其他有效证明；遇肇事者逃逸的，需提交公安机关交通管理部门的相关证明；个人驾驶机动车发生交通事故的，需提供机动车驾驶证；

（F）属于从事抢险、救灾、救人等维护国家利益、公共利益的活动中受到伤害的，需提交单位或者县级政府民政部门、公安部门出具的相关证明；

（G）属于因公、因战致残的复员转业军人旧伤复发的，需提交《革命伤残军人证》、旧

伤复发后医院的诊断证明和劳动鉴定委员会的鉴定结论；

（H）属聘用、借用或劳务输出人员，需提交双方单位的协议书、经双方单位盖章确认劳务输出人员名单、实际用人单位对事故调查的材料，由劳动关系所在单位申报；（I）直系亲属代表伤亡职工提出工伤认定申请的，还需提交有效的委托证明、直系亲属关系证明；

（J）工会组织代表伤亡职工提出工伤认定申请，需提交单位工会介绍信，办理人身份证明；

办理程序：

1、审核

劳动保障行政部门对申请人上报的材料进行审核，作出是否受理决定：

①工伤申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当当场或者在15个工作日内出具《提交补正材料通知书》；

②职工与用人单位之间因劳动关系发生争议的，当事人应当向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，提交劳动争议仲裁委员会的裁决书。

2、受理

①申请人提供材料完整或按照书面告知要求补正材料后，劳动保障行政部门则予以受理，并开具《受理通知书》；

②经审查申请人提供的材料不符合劳动保障行政部门受理范围的，则书面出具《不予受理通知书》。

3、调查核实

①根据需要对申请人上报的材料存有疑问的，则进行调查核实；

②当劳动者与用人单位因工伤发生争议的，劳动保障行政部门开出《举证通知书》，由用人单位承担举证责任。

4、行政决定

劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出是否为工伤的行政决定。

5、送达

按照《民事诉讼法》有关送达的规定执行。工伤认定决定书自作出之日起20个工作日内，按照《民事诉讼法》有关规定送达到工伤认定申请人及工伤职工和用人单位。文件依据：苏劳社工[2004]1号关于印发《工伤认定程序》的通知

篇2：申请工伤申报与认定流程

发布时间：2010-9-28 11:27:00阅读次数：26952次作者：admin我要评论

工伤认定申报流程

申请

申请人按规定向劳动行政部门提出工伤认定申请，并提供相关的材料。受理

1、保险科接到申请后15日内进行审查。对符合条件的应当受理，对不属于本管辖的告知申请人。

2、申请材料不齐全的，一次性告知申请人在30日内补齐材料。

认定

1、经审查符合认定条件的60日内（特殊情况可以延长30日）做出工伤认定结论通知书并告知单位和个人。

2、对不能提供劳动关系或事实劳动关系证明的，告知申请人提起劳动仲裁以确定劳动关系，仲裁时间不累计在受理的规定时间内。

3、对不符合认定条件的要告知申请人。

4、对认定为工伤的发工伤证。

鉴定

停工留薪期满或经治疗伤情基本稳定的，申请人向劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定评定伤残等级。

工伤保险待遇

篇3：辨析工伤认定申请时限

1 工伤认定的“申请时限”与“申请时效”

《工伤保险条例》第17条第一款规定“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病, 所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内, 向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况, 经报社会保险行政部门同意, 申请时限可以适当延长。”条例使用了“申请时限”的表述。对工伤认定申请期限应该使用“申请时效”还是“申请时限”, 学术界存在诸多争议, 前者“申请时效”在法律术语上更多用于可变期间, 后者“申请时限”, 更多的是用于不可变期间。条例中的“申请时限”是属于不变期间还是属于可以中止、中断的时效期间, 有关法律法规未作出明确规定, 但国务院法制办在《关于对<工伤保险条例>第十七条、第六十四条关于工伤认定申请时限问题的请示的复函》 (国法秘函[2005]39号) 中, 同意山东省人民政府法制办公室关于“工伤认定申请时限应扣除因不可抗力耽误的时间”的观点, 综合考虑条例第十七条关于“遇有特殊情况, 经报社会保险行政部门同意, 申请时限可以适当延长”的规定, 说明从条例的立法原意看, 第十七条规定工伤认定申请时限应当理解为时效期间, 是一种可变期间。因此, 在具体工伤认定的案例中, 要充分考虑可以延长、扣除、中止、中断的特殊情况, 区别对待工伤认定申请时限。

2 从工伤保险制度设计看认定申请时限的属性

2.1 企业遇有特殊情况申请延长

条例第十七条规定用人单位“遇有特殊情况, 经报社会保险行政部门同意, 申请时限可以适当延长”。这里“遇有特殊情况”, 是一种很笼统、原则性的表述。何为“特殊情况”?每一用人单位都可以有自身的特殊情况, 自然灾害、社会异常事件等不可抗力因素当然是特殊情况, 未取得工伤认定的必要证明材料, 如交通事故责任认定书、工伤职工的疾病证明书也是特殊情况。甚至用人单位经办人员不在岗不能申报, 对用人单位而言也是特殊情况。对用人单位的申报时限要求较短, 主要是为了加强对用人单位安全生产的监管, 促使用人单位在职工受到事故伤害或者患职业病后及时履行申请工伤认定的义务, 同时也便于有关证据的搜集与分析, 尽快查明事情的真相, 及时保护职工的合法权益。工伤保险虽带有社会保障和社会福利的性质, 但其前身是“雇主责任制”, 其基金最主要的来源是用人单位缴纳的工伤保险费, 因此, 在条例和《工伤认定办法》都没有对特殊情况做进一步明确规定或概括的情况下, 只要用人单位不是有意延迟或不申报, 有合情合理的“特殊情况”, 社会保险部门没有与用人单位提出的“特殊情况”相背的证明材料, 应尽可能同意用人单位的延迟申请。

条例中同时规定“申请时限可以适当延长”。这里的“适当”, 也是一个不明确的概念。延长多久才算适当?可以延长到用人单位的“特殊情况”消除后吗?延长的时间太长, 达不到立法者督促企业及时申报工伤的作用, 延长时间太短, 对用人单位不产生实际意义。条例和《工伤认定办法》都没有给出一个指导性的原则或意见, 给各地方留了一个较大的自由裁量权的空间。大多数地方的现行政策没有对此延长期限做出进一步的规定, 部分做出细化的地方也是规定不一, 如北京市只规定解决劳动争议的时间不计算在工伤认定时限内, 山东省、新疆和重庆市规定延长时间不超过30日, 甘肃省、青海省规定延长时间最长不超过90天。

2.2 工伤职工或者其近亲属、工会组织从知道或应当知道事故伤害的发生之日起计算申请时限

条例规定“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病”为工伤认定时限的起始时间。但必须注意的是事故伤害之日有可能不是事故发生之日, 发生事故只是事故伤害的起因, 不必然有事故伤害的结果。有些事故发生时无法预知或得知事故伤害的结果。例如摔伤或撞伤已经造成了较为严重的伤害, 但并无明显的外伤, 又因身体个体的状况不同、耐受性也不一样, 有些人可能要一段时间后才得知“事故伤害”的发生。最有代表性意义的是2013年12月23日刚刚公布的《职业病分类和目录》, 把限于医疗卫生人员及人民警察因职业接触感染艾滋病列入职业性传染病目录中。从医疗卫生人员或人民警察在职业行为中可能感染艾滋病的事故发生 (多数可能仅仅是非常轻微的皮肤刮擦伤, 达不到伤害的程度) 到确诊为感染艾滋病有1天到3个月的窗口期, 只有确诊为艾滋病, 才能确认事故伤害的发生, 也才有工伤事故可言。《民法通则》第137条规定“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算”, 最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见》第168条规定:“人身损害赔偿的诉讼时效期间, 伤害明显的, 从受害之日起算;伤害当时未曾发现, 后经检查确诊并能证明由侵害引起的, 从伤势确诊之日起算”。参照民法有关规定, 申请工伤认定应以知道或者应当知道工伤事故伤害结果的时间为起算时间。

2.3 应当扣除时限法定的不可抗力因素

国务院法制办在国法秘函[2005]39号中同意山东省人民政府法制办公室关于“工伤认定申请时限应扣除因不可抗力耽误的时间”的观点, 因此工伤认定的申请期限应该扣除因不可抗力耽误的期限。

不可抗力一词起源于法国民法典, 后被德国民法理论界所接受。我国《中华人民共和国民法通则》第153条也作出规定:“不可抗力是指当事人不能预见, 不能避免并不能克服的客观现象”。但不可抗力现象的范围, 即具体什么情况是不可抗力, 在法律实践中存在很大争议。纵观大部分学者的通说, 不可抗力一般包括以下两大部分:一是自然灾害, 具体包括地震、海啸、台风、洪水、火灾、旱灾、风灾、大雪、山崩、泥石流等等, 但需注意, 并非一切自然灾害都能作为不可抗力而成为免责理由, 一些轻微的、不会给当事人行使权力履行义务造成重大影响的自然灾害, 不构成不可抗力。二是社会异常事件, 如罢工、骚乱、暴动等。在实践中, 遇有不可抗力情况延误的申请时间要在工伤认定申请时限内予以扣除。

2.4 其他阻碍职工行使工伤认定申请权利的情况

在实践工作中, 部分没有为职工缴纳工伤保险费的用人单位为逃避法律责任, 不为职工申请工伤认定, 甚至否认与职工存在劳动关系;部分职工自我保护意识淡薄, 没有签订劳动合同, 不注意收集保存能证明劳动关系材料;在建筑施工领域也存在因层层转包职工无法分清用人单位。以上几种情况, 职工往往要通过劳动仲裁、法院裁决的过程来证明劳动关系的存在, 这往往也要经过较长的时间。如果不把解决劳动争议的时间扣除在工伤认定时限外, 职工在拿到劳动关系的证明材料之后也可能因工伤认定期限到期无法申请工伤认定。

职工因用人单位承担了医疗费用而误认为已经得到工伤待遇, 导致超过申请时限的, 能否受理工伤认定申请, 各地做法不一。为了更好地保护劳动者合法权益, 天津市高级人民法院在《关于审理工伤认定行政案件若干问题的座谈会纪要》 (津高法[2005]164号) 第十五条写入:“职工在发生事故后因用人单位为其支付了医疗费及病休期间的全额工资, 而误认为已经得到工伤待遇, 导致超过申请期限”而社会保险行政部门受理工伤认定申请的, 人民法院应予支持。

参考文献

[1]邱明月.漫话工伤保险制度的系统性与协调性建设[J].中国医疗保险, 2011, 33 (6) :54-56.

[2]国务院法制办.关于对《工伤保险条例》第十七条、第六十四条关于工伤认定申请时限问题的请示的复函 (国法秘函[2005]39号) [Z].2005.

[3]国家卫生计生委, 人力资源社会保障部, 安全监管总局, 全国总工会.职业病分类和目录[Z].2013.

篇4：工伤事故如何认定及申请赔偿？

我弟弟进入某灯饰厂打工，被机床压碎了右手食指。在住院期间，厂方支付医药费用，提供伙食，发放一个月的工资及300元误工费。我弟弟康复后回原厂上班，厂里却只字不提工伤赔偿事宜。

请问：关于工伤赔偿，法律有没有明确的时间限制？受伤者在劳动中右手食指压碎3根，可鉴定为几级残废？可以申请赔偿哪些项目？大概可索赔数目是多少？

答：1.工伤事故是指企业职工和个人雇工在工作时间、工作场所内，因工作原因所遭受的人身损害，以及罹患职业病的意外事故。按照《工伤保险条例》，法律对工伤赔偿有明确的时间限制，工伤认定申请由申请人提出，申请人包括：（1）用人单位；（2）职工或者其直系亲属。用人单位申请的，应当在职工发生事故伤害或者被鉴定、诊断为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起的30日内，向当地统管的劳动保障部门提出。如果有特殊情况，经过劳动行政部门同意，该期限可以适当延长。如果用人单位未按照前述规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织可以提出申请，其期限是1年。

提出工伤认定申请应当提交下列材料：一是工伤认定申请表；二是与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。其中工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。工伤认定申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，劳动保障行政部门应当受理。

2.对于构成几级工伤，需要到当地的劳动保障行政部门工伤鉴定中心进行权威性的鉴定。依据鉴定结论申请相应的工伤待遇，若企业没有为劳动者交纳工伤保险的，应当承担相应的赔偿责任。

3.对于职工受到一般的工伤伤害，规定享受工伤医疗待遇，从工伤保险基金中支付治疗费用，享受医疗费、康复治疗费、辅助工具费用、停工留薪、护理费等费用的核销；对于工伤致残者，规定享受伤残待遇，不同伤残等级，分别享受不同的伤残津贴和待遇；对于职工因工死亡，享受丧葬补助费、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金等待遇；职工因公外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第４个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。生活有困难的，可以预支一次性工亡补助金的50％。

4.工伤保险待遇包括以下几种：

（1）医疗保险待遇：

第一，治疗费用。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目的，从工伤保险基金支付。

第二，治疗补助。职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70％发给住院伙食补助费；经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统管地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。

第三，康复性治疗费用。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用，从工伤保险基金中支付。

（2）伤残辅助工具待遇：工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。

（3）停工留薪。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。

（4）生活护理。工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理三个不同等级支付，其标准为统管地区上年度职工月平均工资，生活完全不能自理的为50％，生活大部分不能自理的为40％，生活部分不能自理的为30％。

特约主持：毛威

篇5：工伤认定、申报及待遇流程

一工伤的申报：用人单位或职工（或者其亲属）自事故发生之日起，或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向五原县劳动保障部门提出工伤认定申请，提供工伤认定申请材料。1 申报流程：

1.1 事故发生后由员工所在部门第一时间上报安全管理部门； 1.2 安全管理部门接报后12小时内作出初步的因工负伤认定并报人力资源部社会保险经办人员备案；

1.3 人力资源部社会保险经办人员在接到安全管理部门认定后在事故发生12小时内，以电话形式向五原县劳动保障部门做口头备案；

1.4 人力资源部社会保险经办人员在事故发生3日内，去五原县劳动保障部门做书面备案，领取《工伤申请认定表》并交由相关人员及部门进行填写；

1.5 填写完毕的《工伤申请认定表》及相关材料，需在1周之内交由人力资源部社会保险经办人员处，并由经办人员提交至五原县劳动仲裁委员做工伤认定；

1.6 人力资源社会保险经办人员需及时关注工伤办理情况，并按照《工伤保险条例》办理后续手续；工伤认定申请材料：

2.1 由用人单位人力资源部保险负责人填报《工伤认定申请表》； 2.2 由用人单位人力资源部员工关系负责人提供在职劳动关系证明材料（包括事实劳动关系）；

2.3 由当事人（或者其亲属）提供医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）；

2.4 由当事人所在部门提供工伤认定申请报告（加盖公司公章）(附件)并由安全管理部门及人力资源部审核；

二工伤保险待遇：职工遭受事故伤寒或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。

其工伤治疗费用从工伤保险基金支付。工伤认定前，医疗费用由用人单位垫付，工伤认定后，垫付的费用及以后的医疗费用，符合工伤保险基金支出项目规定的，由经办机构审核后从工伤保险基金中支付。职工因人致残的，按伤残等级不同，从工伤保险基金支付一次性伤残补助金。辅助器具安装配置费用。

三、注意事项：当事人及相关部门及人员必须按照此流程进行办理，如未按此流程执行，后果由相关人员或部门承担；本流程未涉及的其他事项，按照国家相关法律法规执行。

人力资源部

篇6：工伤认定申请流程有哪些

《工伤保险条例》第17条规定，用人单位应当在事故发生之日或者诊断鉴定为职业病之日起30日内提请工伤认定，如未及时申请的在此期间发生的费用由用人单位负担。这就要求用人单位申请工伤必须及时，如果超过一个月未申请的，则一个月期满至申请之日发生的费用，主要是医疗费、陪护费、食宿费均由用人单位负担，工伤保险基金不予报销。

2、工伤责任主体的选择

一般来说承担工伤主体责任的都是职工劳动关系所在单位，但是需要注意特殊情况下工伤主体责任的转移。依据最高院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第3条“职工和两个或两个以上单位建立劳动关系的，由事故发生时工作的的单位承担责任”、“指派到其他单位工作发生事故的，指派单位承担责任”、“用工单位非法转包给无用工主体资格的组织或自然人的，用工单位承担责任”、“个人挂靠经营的，个人聘用人员发生事故，挂靠单位承担责任”。

3、工伤事实举证责任倒置

工伤认定中有两类事实需要加以证明，一是劳动关系归属或者其责任主体归属证明，这类事实一般需要申请人加以证明，其举证责任在申请人一方;二是工伤事实的举证责任。对工伤事实的证明依据《工伤认定办法》第17条，由用人单位负担举证责任，用人单位不举证，则会根据职工和工伤部门调查的证据予以认定。

4、工伤认定的时限

工伤认定时限是一个容易被忽视的要素，《工伤保险条例》第17条规定了一年的认定时效，自事故发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起。同时一年时效也不适用时效中断、中止，是一个固定的时间段。这就提醒用人单位或职工要及时申报工伤，以免因超过一年时效丧失工伤认定的机会。

但随着最高院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》的实行，一年时效的规定也有所松动，解释第7条规定了超过一年时效认定工伤的特殊情形，包括“不可抗力、人身自由限制、用人单位原因、社保登记不完善、劳动关系诉讼”。

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2.工伤认定流程及申请条件(广东惠州)

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4.申报工伤保险流程与工伤认定申请

5.申请工伤认定的流程是怎样的

6.工伤认定的条件有哪些?

7.2014宁波工伤认定办理流程指南

8.工伤认定业务流程指南

9.工伤认定申报流程指南

篇7：工伤认定流程及申请需提供的材料

一、用人单位或工会组织申报的1、职工伤亡事故报告表(事故发生之日3个工作日内报送)

2、工伤认定申请表1份(此表及以下材料自事故发生之日起1个月内一同报送)

3、事故人和单位签订的有效书面劳动合同(原件并复印件)

4、事故人的身份证或暂住证(原件并复印件)

5、首次就医病历及诊断书等有关材料(原件并复印件)

6、工作考勤记录卡(原件并复印件)

7、企业营业执照(原件并复印件)

8、事故调查报告

二、事故人或直系亲属申报的1、工伤认定申请表1式2份

2、事故人和单位签订的有效书面劳动合同，或单位有效工作证、单位签章工资表、单位签章的从事本职工作证明等(原件并复印件)

3、事故人的身份证或暂住证(原件并复印件)

4、首次就医病历及诊断书等有关材料(原件并复印件)

5、物证、书证、证人证言、照片等有关证据

6、事故发生详细经过

7、单位、企业法人注册登记资料(可到工商部门查询)

三、如属下列情况，除上述材料外，申请人还需另提供以下材料

1、属交通事故的，需提供道路交通事故责任认定书、道路交通事故损害赔偿调解书(原件并复印件)

2、属刑事案件的，法院、公安部门(派出所)的有关材料(原件并复印件)

3、属职业病的，需提供职业病诊断证明书(原件并复印件)

4、属维护国家、公众利益的，需提供政府相关部门的证明材料(原件并复印件)

5、属革命伤残军人的，需提供因公或因战革命军人伤残证和旧伤复发证明(原件并复印件)

6、劳动保障行政部门要求提供的其他材料(如出差、开会等的通知)

篇8：申请工伤申报与认定流程

受托人姓名：性别：年龄：

工作单位：

住址：

委托权限：代为签收工伤认定书、劳动能力鉴定结论书及与之相关的法律文书。

委托人：受托人：

年月日年月日

备注：法定代表人委托要签名、盖公章，伤者委托要签名（按指模）受托签名并提交身份证复印件。

工伤认定申请提交材料

职工发生工伤，所在单位须在24小时内报案到当地劳动或社会保障局及社保经办机构，30日内向区劳动局递交工伤认定申请，同时向社保经办机构递交工伤报告书，用人单位提交：

1、用人单位工商营业执照副本复印件

2、用人单位工商营业执照法人代表的身份证复印件

3、写一份伤者事故报告（用人单位加盖公章）

4、用人单位工商营业执照法人代表的授权委托书（用人单位加盖公章）

5、工伤认定申请表（用人单位加盖公章）（劳动局提供）

6、工伤报告书内容包括：伤者的姓名，性别，年龄，身份证号码、工种、个人社保序号等；发生事故的时间，地点，事故经过，伤情以及就诊医院，诊断，住院号，住院科室和床位号等；单位联系人，联系电话，申报日期等。

伤者提交：

1、工伤事故报告表

2、伤者身份证复印件

3、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）、出院证明；

4、伤者授权委托书、亲属关系证明（身份证复印件）

5、工伤认定申请表

工伤保险医疗待遇：

1、《工伤保险待遇申报表》，一式两份；

2、工伤认定决定书原件及复印件；

3、交通事故责任认定书和交通事故赔偿调解书；

4、医疗诊断证明书（出院证明书），门诊病历，医疗机构收费收据的原件及复印件；

5、住院及门诊医疗费用明细清单原件（经住院或门诊治疗的）；

6、工伤职工身份证复印件；

7、当地社保局提供的工伤保险医疗费用明细表；

8、若职工工伤致残的，需要《劳动能力鉴定结论书》；

篇9：单位申报工伤认定须知

单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向济南市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。单位未按前项规定申报的，职工或者其近亲属可在1年内直接申请。

二、申报工伤认定材料

（一）主要材料

1.济南市职工工伤认定申请表（按照填表说明填写申请表）

2.用人单位工伤事故调查报告书（参见附件《用人单位工伤事故调查报告书参考格式》）

3.职工身份证复印件、5寸彩照1张（全身或半身照，含受伤部位）

4.劳动关系证明材料（参保者附受伤当月社会保险费代扣代缴明细表，未参保者附劳动关系证明）

5.职工个人或者其近亲属工伤认定申请书（参见附件《职工工伤认定申请书参考格式》）

6.两人以上证人证言及身份证复印件（参见附件《工伤认定申请证人证言参考格式》）

7.受伤职工初诊病历、医疗诊断证明盖章及复印件（死亡者附死亡证明）

（二）相关材料

1.职工近亲属提供工伤认定申请的，提交有效的近亲属本人身份证复印件及关系证明（如结婚证、户口本索引页、公安机关证明等）。

2.属于交通事故的，提交公安交通管理等部门的责任认定书，及上下班的路线图（注明住址、单位地址、事故发生地）、考勤记录。

3.属于履行职责受到暴力伤害的，提交公安机关或人民法院的处理结论。

4.属于因工外出期间由于工作原因受到伤害的，用人单位出具因工外出的证明材料；发生事故下落不明的，认定因工死亡提交人民法院宣告死亡的结论。

5、属于抢险救灾等维护国家利益、公众利益活动中受到伤害的，按照法律法规规定，提交有效证明。

6、属于因战、因公致残的转业、复员军人，旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》原件及复印件及济南市劳动能力鉴定委员会对旧伤复发的鉴定结论。

7.职业病应提交有效的诊断证明书或鉴定书

8.安全责任事故受伤的应提交安全生产监督部门重伤亡事故处理报告。

9.因参加单位组织运动会、培训等活动受伤的应当提供单位组织活动的文件、通知、参加人员名单等证明材料

10.如受伤职工经120急救抢救，需提交“120”急救通用病历。

篇10：申请工伤申报与认定流程

1、申报工伤认定材料需填写《工伤认定材料交接核对单》，逐项核对填写，经各部室经办人员及专管员签字后一并申报。

2、《工伤认定申请表》要用A3或A4纸正、反面打印使用，3、《工伤认定申请表》首页内容必须机打，加盖公章，受伤害职工“姓名”，与受伤害职工关系“劳动关系”注明填表日期。

4、《工伤认定申请表》各项内容必须机打，表内各项内容不能有涂改。工伤职工联系电话必须是工伤职工的手机号码；组织机构代码证号为9位；派遣员工填写参保单位的组织机构代码；单位联系人的联系电话应填写企业联系人手机号码。

5、《工伤认定申请表》受伤害经过简述栏，开头要写某年某月某日几点几分，如为派遣企业应注明“XX公司派遣至XX公司的派遣员工”，企业名称均为全称，事故经过描述清楚，结尾要按诊断证明书的内容写明“经诊断为XXXX”

6、《工伤认定申请表》尾页可机打可手写，申请事项需填写：“申请工伤认定”，并由工伤职工本人签字加按手印，手印要按在签名上，并注明填写日期，由工伤职工家属签名时需提供能证明与工伤职工关系的相关材料，及其家属的身份证正、反面复印件。用人单位意见，需填写“同意申请工伤认定”加盖企业公章、经办人签字并填写日期。

7、《诊断证明书》的日期如果不是工伤发生日期，需在诊断证明书上注明首诊的时间（即工伤发生日期），如不能体现首诊时间的，必须提供病历本的首页（注明工伤发生日期）。《诊断证明书》上必须加盖医院的诊断证明章。

8、代理企业的证明材料需填写《员工单位工伤认定证明材料》，此表必须机打，证明内容必须注明企业与工伤职工的劳动关系、企业的作息时间及工伤发生详细地事故经过，加盖企业公章注明填写日期。如为夜班的，需提供考勤；如为加班的，提供相关证明材料，体现加班原因；如为外出的，则需提供外派证明的材料。

9、派遣企业职工发生工伤需填写《派遣单位工伤认定证明材料》，此表必须机打。证明内容需填写工伤职工与派遣公司的劳动关系，“XX员工是XX公司派遣至XX公司的派遣员工”加盖派遣公司的公章，并注明日期。用工企业需填写《员工单位工伤认定证明材料》，填表要求同第8点。

10、工伤职工自述，需填写《工伤认定自述材料》，自述内容要以工伤职工自己的角度叙述，此表必须手写，并且在签名处签名并加按手印，注明填写日期。

11、两个证明人的证明材料需填写《工伤认定证明材料》，证明内容要以证明人自己的角度叙述，此表必须手写，由证明人本人签字并将手印按在签名处，注明填写日期，将证明人的身份证正、反面粘贴于此表的左下角，并在身份证粘贴处加盖企业公章。

12、工伤认定材料装订顺序应为：（1）《工伤认定材料交接核对单》（2）《工伤认定申请表》

（3）工伤职工的身份证复印件（正、反面）（4）诊断证明书复印件

（5）《派遣单位工伤认定证明材料》（6）《员工单位工伤认定证明材料》（7）《工伤认定自述材料》

（8）《工伤认定证明材料》（两个证明人）（9）相关的病历、影像报告及住院材料

（10）交通事故附交通事故责任书复印件，暴力伤害附公安机关出具的相关证明

13、因交通事故或履行职责造成的工伤事故，在10天内交管部门尚未下发《交通事故责任认定书》或法院判决书的，先行申报《延期申报工伤认定申请表》一式3份，填写职工信息、事故经过及用人单位意见并加盖企业公章。

14、工伤认定材料需在工伤发生之日10天内交至我中心经办人，并由黑色燕尾夹装订整齐。

15、相关表格及要求电子版查询地址参见：邮件附件

篇11：广西工伤保险认定流程

申请――受理――审查――决定――送达

1、申请：

职工发生事故伤害或者被诊断为职业病(以下统称“职工受伤害”)之后，用人单位应当在30日内，向所属区人社局提出工伤认定申请。

用人单位未申请的，职工或者其近亲属或者工会组织在职工受伤害之日起1年内，可以直接向所属区人社局提出工伤认定申请。

用人单位因特殊原因要求延长工伤认定申请时限的，应当在职工受伤害之日起30日内，向所属区人社局提出书面申请，并说明延期理由。经区人社局审核符合条件的，可予适当延长申请时限。

2、受理：

区人社局收到工伤认定申请后，应当填写《工伤认定申请材料收件回执》和《工伤认定申请材料清单》。申请材料不完整的，区人社局应当场或在15日内，出具《工伤认定申请补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部材料及期限。

3、审查：

社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要对申请人提供的证据进行调查核实。

4、决定：

区人社局自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，并出具《工伤认定决定书》;对事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，在15日内作出工伤认定决定，并出具《工伤认定决定书》。

作出工伤认定决定需以有关部门的结论或关联性技术鉴定为依据的，在尚未作出结论期间，作出工伤认定的时限中止，并书面通知申请人。

5、送达：

区人社局在20日内将《工伤认定决定书》送达工伤职工(或近亲属)和用人单位。

办理材料

1、工伤事故报告：内容包括时间、地点、受伤部位、事发经过、事故原因，调查人员

2、《工伤认定申请表》，在封面贴相片

3、受伤者的身份证复印件、并由单位注明已与原件核对一致

4、劳动合同文书复印件或其他建立劳动关系的有效证明

5、送医院抢救的首诊病历原件及医院诊断证明书;死亡原因证明

6、受伤时在场工友的证明及其身份证复印件，并由单位注明已与原件核对一致

工伤保险小知识

发生工伤事故如何处理?

职工发生工伤事故，应当由其所在用人单位在 30 日内提出工伤认定申请，施工总承包单位应当密切配合并提供参保证明等相关材料。

用人单位没有在规定时限内提出工伤认定申请的，职工本人或其近亲属、工会组织可以在 1 年内提出工伤认定申请。

篇12：申请工伤申报与认定流程

工伤认定申请、事故调查报告

一、企业名称：

XXXX 公司地址：XXXX 电话：XXXXXXX 二、经济类型：XXXX 三、事故发生时间：

XXXX 年 XX 月 XX 日 XX：XX 时四、事故地点：XXXXXXXXXXXXXXXXX。

五、事故类别：XXXX 六、事故原因：XXXX 七、事故严重级别：XXXX 八、伤亡人员情况：

姓名性别年龄文化程度用工形式工种级别本工种工龄安全教育情况伤害部位及伤害程度损失工作日备注

九、事故详细经过：

xxx，男（女），xxxx 年 xx 月 xx 日出生，住址xxxxxxxxxxxxxxx（与身份证住址一致），身份证号xxxxxxxxx，现为我单位职工，担任 xxx 岗位，从事 xxx 工作。经单位调查核实，xxx 受伤害事故情况如下：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。（具体内容应包括：受事故伤害发生的时间、地点、原因、过程及受伤害的程度，受伤害职工当时从事的工作，当时在场人员有哪些，如何送往医院的，由谁送往哪所医院，受伤害部位，医院诊断结果等）。）

十、事故原因分析 1.XXX 在作业过程中，注意力不集中，安全意识不强，没有注意周围环境，瞭望不周……是事故发生的直接原因； 2.安全教育培训不够，作业人员安全意识薄弱，自我保护能力差，也是事故发生的原因之一； 3.…………。

十一、预防事故重复发生的措施：

XXXXX 存在问题，有很大的漏洞。XXXXX 安全防范意识不强，XXXXX，在操作过程中 XXXXX，XXXXX 将采取以下措施（措施的制定根据事故原因而定）：

1.XXXXXXX； 2.XXXXXXX； 3.XXXXXXX； 4.XXXXXXX； 5.…………。

十二、事故责任分析及对责任者的处理意见：

处理意见：（以下为参考，应根据单位具体处理情况撰

写）

1、对事故主要责任人 XXXX 罚款 XXXX 元，记过处分，下岗培训； 2、XXXXX 负有安全领导责任，罚款 XXXX 元，警告处分； 3、XXXXX 负有管理责任，罚款 500 元，警告处分； 4、…………。

十三、事故调查小组

序号姓

名职

务联系电话签

字 1

……

…… ……

十四、单位意见根据《工伤保险条例》有关规定，xxx 受伤害的情形符合工伤认定申请条件，经本人申请，用人单位会议研究决定，同意为 xxx 申请工伤认定。

XXXXXXXXXXX 公司

(加盖单位公章)

篇13：申请工伤申报与认定流程

职工工伤的费用负担问题

——对《工伤保险条例》第十七条第四款的理解

用人单位依法为职工缴纳工伤保险，既保障了职工的权益，又分散了单位的用工风险，此为一举两得。但用人单位缴纳了工伤保险并非高枕无忧，单位仍需在职工发生工伤事故后及时的在法定期限内申报工伤，逾期不申报的，将依法承担该期间内的工伤保险待遇。

一、案情简介

林某就职于A公司，公司为其缴纳了工伤保险。林某于2010年3月5日下班途中被车辆撞伤，花去医疗费用数万元，但公司在事故发生后没有为林某申报工伤，林某于2010年5月7日向市劳动保障部门申报工伤，市劳动局于2010年7月7日同意认定原告为工伤。2010年8月，林某来到市医保中心要求报销其工伤认定前住院治疗的费用共计31000元。医保中心告知林某，根据《工伤保险条例》第十七条

第一款、第四款的规定，职工在事故伤害发生之日起30日内，所在单位未向统筹地区劳动保障行政部门提交工伤认定申请的，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担，故林某工伤认定前的相关费用应由用人单位承担，医保中心未予支付该笔费用。林某不服，诉至法院，要求判令市医保中心支付上述工伤保险待遇。

二、庭审意见

法院经审理后认为，根据《工伤保险条例》第十七条的规定，对于职工发生事故伤害后，单位未在法定期限内申报工伤的，而是由职工本人申报的情形，应当由用人单位承担自事故伤害发生之日起至劳动保障部门受理工伤申请之日期间发生的有关工伤保险待遇。现被告已经支付工伤受理后的相关待遇，原告仍然要求被告支付之前的工伤保险待遇没有法律依据，遂法院判决驳回原告的诉讼请求。1

三、案例分析

《工伤保险条例》第十七条第一款规定：职工发生事故伤害，所在单位应当自事故伤害发生之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。

第十七条第四款规定：用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

对于“在此期间”的理解有三种意见：

第一种意见认为：在此期间是指工伤事故发生之日起至30日单位申报时限届满时止。理由是第一款规定了30日的申报时限，单位未在该时限内申报，该段时间内的有关费用应由单位承担。30日以后的费用，因为参加了工伤保险，由保险基金支付。

第二种意见认为：在此期间是指工伤事故发生之日起至认定工伤之日止。理由是法律明确规定了单位应在30日内申报工伤，其立法目的也是督促用人单位积极保障职工合法权益，单位未申报的，对于工伤认定之前的全部费用由单位承担，具有一定的惩罚性同时也起到一定的警示作用。由于单位未在30日内申报，原告的医疗费用应由用人单位全额负担。

第三种意见认为：在此期间是指工伤事故发生之日起至职工申报工伤受理之日止。受理日之前的由单位承担，受理日之后的由医保中心承担。

笔者同意第三种观点，理由如下：

1、第一种意见的不足。第一种意见认为无论该工伤何时申报或何时得以认定，单位只承担工伤发生之日起30日内的工伤费用，对于30日之后的费用则由保险基金负担。笔者认为，如此操作将对职工受伤是否能够得到及时有效的救治产生不利影响。因为之所以规定用人单位要在事故伤害发生之日起30日呈报工伤，主要为了督促单位尽早启动工伤认定程序，充分保护职工的合法权益，同时也便于查明职工受

伤的事实。如果单位不主动申报工伤，其所承担的责任范围固定在30日内，即失去了对单位的督促作用。

2、第二种意见与第三种意见较为相似，均认为该期间应是一个动态的期间，且认为单位所因承担的责任范围应是至工伤认定之日。笔者认为，该种意见加重了单位的责任，但未考虑到工伤认定是一个较为复杂的工作，正常情况下是60天内完成，但遇到特殊情况如需要以有关部门对相应事故的结论为依据时，工伤何时认定结束也是一个未知数。如果这些期间的责任均由单位来承担，于法于理均不合适。

3、同意第三种意见的理由。

1、从第十七条第一款、第二款、第四款规定的措辞看，均强调的是申请工伤认定的时点，故从文意解释的角度看，无论是单位申请还是职工申请，申请后的相关费用即应由工伤保险基金支付。

2、从法律效果的角度看，用人单位因未及时申报工伤，其承担至职工申报之日止的工伤待遇，既体现了对单位的督促和惩罚作用，又很好的平衡了单位、职工、医保基金三者的关系。

3、劳动和社会保障部在劳社部函[2004]256号《关于实施<工伤保险条例>若干问题的意见》中规定，条例第十七条第四款中关于用人单位承担工伤待遇等有关费用的期间是指从事故伤害发生之日或职业病确诊之日起到劳动保障行政部门受理工伤认定申请之日止。该指导意见虽属于部门的内部意见，但该条规定与《工伤保险条例》并不相冲突，是合法、有效并合理、适当的规定，故在办理工伤行政案件时，可以参照适用。

综上所述，用人单位为职工缴纳工伤保险并不意味着高枕无忧，在职工发生工伤事故时仍需要积极的为职工申报工伤，否则可能承担不利的法律后果。

篇14：青岛市工伤认定规范流程

工伤认定工作规程第一章

总则

第一条

为规范工伤认定工作程序，依法进行工伤认定，维护当事人的合法权益，根据《工伤保险条例》（修订）、《工伤认定办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号）等有关规定，结合本市实际，制定本工作规程。

第二条

全市各级工伤认定机构开展工伤认定工作适用本规程。第三条

工伤认定应当客观公正、简捷方便，认定程序应当向社会公开。

第四条

工伤认定工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。

第五条

工伤认定的管辖按照属地原则管理。

工商登记注册地与生产经营地不在同一统筹地区，用人单位参加工伤保险的，由参保地工伤认定机构进行工伤认定；未参加工伤保险的，由生产经营地工伤认定机构进行工伤认定。生产经营地在国外且受伤害职工未在生产经营地参加工伤保险的，由企业工商登记注册所在地的工伤认定机构进行工伤认定。第二章

申

请

第六条

工伤认定机构在行政审批服务办理大厅设工伤认定申请受理窗口，受理工伤认定申请、提供工伤认定业务咨询及法律文书送达。第七条

工伤认定机构接收工伤认定申请材料及接待工伤认定咨询时，应当向当事人告知工伤认定相关事项，包括：

（一）工伤认定的申请时限、需要提供的证据材料，以及超过申请时限提出工伤申请或不能提供相关证据材料的后果；

（二）工伤认定工作程序；

（三）工伤认定当事人举证的注意事项；

（四）其他有关法律法规规定。

第八条

职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的，所在单位应当自事故伤害发生或被诊断、鉴定为职业病之日（包括复查被诊断、鉴定为职业病之日）起30日内，向有管辖权的工伤认定机构提出工伤认定申请。

用人单位遇有特殊情况或受其他不可抗力因素影响，不能在规定时限内提出申请的，经用人单位书面申请，填写《工伤认定延期申请表》，工伤认定机构审核同意，申请时限可以适当延长，但延长时间不得超过30日。

第九条

用人单位未在规定的期限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或者其近亲属、工会组织可以在事故伤害发生或者被诊断、鉴定为职业病之日（包括复查被诊断、鉴定为职业病之日）起1年内，直接向工伤认定机构提出申请。

第十条

提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交以下材料：

（一）受伤害职工的居民身份证。申请人为受伤害职工近亲属的，除提交申请人和受伤害职工身份证原件及复印件外，应当同时提交有效的近亲属关系证明；申请人为工会组织的，应当提交工会介绍信，经办人身份证明；由代理人提出工伤认定申请的，必须出具受伤害职工本人或其近亲属亲自书写的代理授权书和代理人身份证明；

（二）劳动、聘用合同文本或者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的其他证明材料；

（三）两人以上的证人证言及证人身份证明；

（四）医疗机构出具的职工受伤害时初诊诊断证明书、初诊病历、住院病历，出院记录，或者依法承担职业病诊断的医疗机构出具的职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

以上材料除证人证言外，均需提供原件及复印件，原件经核对后当场退还申请人。

第十一条

有下列情形之一的，除应当提供第十条规定的材料外，还应当分别提交相应证据：

（一）职工死亡的，提交死亡证明；

（二）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，提交公安部门的证明或者其他相关证明；

（三）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，提交公安部门的证明或者相关部门的证明；

（四）上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，提交公安机关交通管理部门或者其他相关部门的证明；

（五）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，提交医疗机构的抢救证明；

（六）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，提交民政部门或者其他相关部门的证明；

（七）属于因战、因公负伤致残的转业、复员军人，旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》及劳动能力鉴定机构对旧伤复发的确认；

（八）用人单位未参加工伤保险的，提交用人单位的营业执照副本或者工商行政管理部门出具的查询证明。

以上材料均需提供原件及复印件，原件经核对后当场退还申请人。第三章

受

理

第十二条

工伤认定机构收到工伤认定申请后，应当及时对申请人提交的材料进行审核。

材料完整的，当场出具《工伤认定接收材料清单》，并在15日内作出受理或者不予受理的决定。

材料不完整或不符合规定的，当场制作《工伤认定补正材料告知书》并送达申请人，一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。申请人应当在收到《工伤认定补正材料告知书》15个工作日内补齐需要补正的材料。工伤认定机构收到申请人提交的全部补正材料或补正期满后，在15日内作出受理或者不予受理的决定。

工伤认定机构决定受理的，应当出具《工伤认定申请受理决定书》，决定不予受理的应当出具《工伤认定申请不予受理决定书》，并送达申请人。第十三条

工伤认定申请人提交的申请材料符合要求，属于管辖范围且在受理时限内的，工伤认定机构应当受理。

第十四条

工伤认定申请有下列情形之一的，工伤认定机构不予受理：

（一）申请人不具备申请资格的；

（二）工伤认定申请超过法定时限的；

（三）不属于本工伤认定机构管辖范围的；

（四）未提交《工伤保险条例》第十八条规定的材料之一的；

（五）受伤害人已经依法享受养老保险待遇或领取退休金、超过法定退休年龄的；

（六）已作出工伤认定决定，申请人就同一事故伤害再次提出工伤认定申请的；

（七）法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。

第十五条

申请人提出工伤认定申请后，受伤害职工本人自愿提出撤销工伤认定书面申请的，可以撤销工伤认定申请。申请人撤销工伤认定申请后，在《工伤保险条例》规定申请时限内就同一事故伤害再次提出工伤认定申请的，符合受理条件的，工伤认定机构应当受理。超过《工伤保险条例》规定申请时限的，工伤认定机构不予受理。第十六条

申请人无法提供职工与用人单位之间存在劳动关系（包括事实劳动关系）证明材料的，当事人可向有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，确认是否存在劳动关系。

第十七条

工伤认定机构受理工伤认定申请后，遇有以下情形之一的，作出工伤认定决定的时限中止，并向申请人出具《工伤认定中止通知书》：

（一）职工与用人单位就是否存在劳动关系发生争议，在依法定程序处理劳动争议期间的；

（二）需要司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据，而司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论的；

（三）医疗诊断不明确需要明确诊断的；

（四）确需进行病伤与事故伤害因果关系鉴定，尚未作出鉴定结论的；

（五）案件涉及的用人单位法定代表人、证人等关键人员无法找到，导致不能在规定时限内作出工伤认定决定的；

（六）当事人提交新的证据需要继续调查取证，导致不能在规定时限内作出工伤认定决定的；

（七）由于其他不可抗力导致工伤认定决定难以作出的；

（八）法律、法规、规章规定的其他需要中止的情形。

工伤认定中止的情形消失或申请人提供新的证据后，恢复工伤认定程序，工伤认定中止的时间不计算在工伤认定的时限内。第四章

调查取证

第十八条

工伤认定机构受理工伤认定申请后，可以根据需要对申请人提供的证据进行调查核实。

第十九条

对需要外出调查的案件，调查前应当研究确定被调查人的基本情况、案件疑点、拟调查事项及调查日期等情况，制定调查方案。第二十条

工伤认定机构调查取证应当在工伤认定机构、当事人的治疗康复地点、用人单位办公场所或其他公共场所进行。

第二十一条

工伤认定机构调查取证，应当由两名以上工作人员共同进行，调查取证时应当向被调查人员出示执法证件，讲明调查取证原因，告知被调查人员的权利义务。工伤认定机构调查取证，应当制作调查笔录，经被调查人签字确认。

第二十二条工伤认定机构工作人员进行调查核实时，可以进行以下调查核实工作：

（一）根据工作需要，进入有关单位和事故现场；

（二）依法查阅与工伤认定有关的资料，询问有关人员；

（三）记录、录音、摄影、录像和复制与工伤认定有关的资料。

第二十三条工伤认定机构工作人员在工伤认定调查取证过程中，根据需要可以调取以下证据：

（一）与案件有关的书证、物证；

（二）当事人对事实经过的陈述；

（三）用人单位对事故的调查报告；

（四）证人的证言（进行笔录或录音）；

（五）现场勘验记录；

（六）权威机构对伤亡事故的结论性意见；

（七）与伤亡事故有关的音像图文资料；

（八）其他与伤亡事故有关的证明材料。

第二十四条工伤认定机构工作人员进行调查取证时，应当履行下列义务：

（一）保守有关单位商业秘密及个人隐私；

（二）为提供情况的有关人员保密。

第二十五条

工伤认定机构工作人员进行调查核实时，有关单位和个人应当予以协助。用人单位、工会组织、医疗机构以及有关部门应当负责安排相关人员配合工作，据实提供情况和证明材料。

第二十六条职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤或者否认与职工存在劳动关系的，由该用人单位承担举证责任。需要用人单位提交有关举证材料的，工伤认定机构制作《工伤认定限期举证告知书》并送达用人单位，举证期限应自用人单位收到告知书之日起计算。

用人单位应在收到《工伤认定限期举证告知书》之日起15日内提交相关证据。

用人单位拒不举证的，工伤认定机构可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。

第二十七条

工伤认定机构在进行工伤认定时，申请人提供的符合国家有关规定的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书，不再进行调查核实。职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书不符合国家规定的要求和格式的，工伤认定机构可以要求出具证据部门重新提供。第二十八条

职工或者其近亲属提出工伤认定申请，工伤认定机构受理后，用人单位否认与职工存在劳动关系的，工伤认定机构应当对双方是否存在劳动关系进行调查核实。

经调查核实仍不能确认职工与用人单位存在劳动关系的，工伤认定机构可告知当事人向有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，确认是否存在劳动关系。

第二十九条

工伤认定机构受理工伤认定申请后，经进一步调查核实，对不符合受理条件的，终止工伤认定，并向申请人出具《工伤认定终止通知书》。

第三十条

工伤认定机构受理工伤认定申请后，可以根据工作需要，委托其他统筹地区的工伤认定机构进行调查核实。

第三十一条

对案情复杂，涉及面广、影响大、双方争议激烈，经以上调查仍不能查明事实情况的案件，可安排当事人举行公开听证。第三十二条

听证由工伤认定机构工作人员主持，对听证各方参加人发言应制作笔录，并经本人签字确认。

听证参加人应当按要求参加听证，遵守听证纪律，如实陈述相关内容及意见。

第三十三条

确需进行病伤与事故伤害因果关系鉴定的，应委托市劳动能力鉴定委员会进行病伤与事故伤害因果关系鉴定。第五章

作出决定

第三十四条工伤认定案件经审查和调查取证后，由经办人提出工伤认定决定意见，并进行复审和审核，对重大事故和疑难案件要组织进行合议，依法作出工伤认定决定。

第三十五条工伤认定机构应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定。

工伤认定机构对于事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当自受理工伤认定申请之日起15日内作出工伤认定决定。

第三十六条作出工伤认定决定应当出具《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》。

《认定工伤决定书》应当载明下列事项：

（一）用人单位全称；

（二）职工的姓名、性别、年龄、职业、身份证号码；

（三）受伤害部位、事故时间和诊断时间或职业病名称、受伤害经过和核实情况、医疗救治的基本情况和诊断结论；

（四）认定工伤或者视同工伤的依据；

（五）不服认定决定申请行政复议或者提起行政诉讼的部门和时限；

（六）作出认定工伤或者视同工伤决定的时间。《不予认定工伤决定书》应当载明下列事项：

（一）用人单位全称；

（二）职工的姓名、性别、年龄、职业、身份证号码；

（三）不予认定工伤或者不视同工伤的依据；

（四）不服认定决定申请行政复议或者提起行政诉讼的部门和时限；

（五）作出不予认定工伤或者不视同工伤决定的时间。

《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》应当加盖社会保险行政部门工伤认定专用章。

工伤认定决定作出后，当事人对工伤认定结论有异议的，工伤认定机构应当做好政策宣传及解释工作。

第三十七条

工伤认定机构已经作出工伤认定决定并出具《认定工伤决定书》，但工伤职工存在下列情形之一的，可以追加工伤部位的认定：

（一）初诊医疗机构漏诊的；

（二）初诊住院治疗期间，医疗机构作出与工伤相关的新诊断的；

（三）工伤认定申请时遗漏伤害部位，而病历中确有该部位伤害记载的。

追加工伤部位认定，应当由申请人向工伤认定机构提出申请，填写《追加工伤部位认定申请表》，并提供工伤认定书原件及复印件、工伤职工身份证复印件、医疗机构诊断证明材料。

第三十八条

有下列情形之一的，申请工伤认定的职工或者其近亲属、用人单位可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：

(一)对工伤认定申请不予受理决定不服的；(二)对工伤认定决定不服的；(三)对工伤认定终止决定不服的。第六章

送达

第三十九条

工伤认定机构应当自工伤认定决定作出之日起20日内，将工伤认定文书送达受伤害职工（或者其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。

送达工伤认定文书必须有送达回证，由受送达人在《工伤认定文书送达回证》上注明收到日期，签名或者盖章。受送达人在《工伤认定文书送达回证》上的签收日期为送达日期。第四十条

工伤认定机构工作人员应当及时告知受伤害职工或者其近亲属和用人单位到其申报工伤的行政审批服务办理大厅领取工伤认定文书。受送达人领取工伤认定文书时，应当出示《工伤认定申请受理决定书》，并在《工伤认定文书送达回证》上签名或者盖章并填写签收日期。

委托代理人代为领取的，需出具受送达人签字认可的《授权委托书》，由代收人注明代收理由。

第四十一条

送达人确有困难，无法到行政审批服务办理大厅领取工伤认定文书的，工伤认定机构可上门送达、留置送达或者邮寄送达。上门送达，受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收。受送达人的同住成年家属、法人或者其他组织的负责收件的人在《工伤认定文书送达回证》上签收的日期为送达日期。

受送达人或者其同住成年家属、法人或者其他组织的负责人或负责收件的人拒绝接收工伤认定文书的，送达人应当邀请居（村）委会、劳动保障服务中心等基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在《工伤认定文书送达回证》上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把工伤认定文书留在受送达人住所或生产经营场所，即视为送达。

邮寄送达的，一般采用快递邮寄，以回执上注明的收件日期为送达日期，送达确认后须留存受送达人签收快递回执复印件。第四十二条

用本规程第四十条、四十一条规定的方式无法送达的，可以公告送达。通过公告方式送达的，应当在行政审批服务办理大厅公告栏或者《青岛日报》等国内综合性报纸进行公告，公告后须留存公告送达的载体文本原件。自发出公告之日起，经过60日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。第七章归档

第四十三条工伤认定结束后，工伤认定机构应当将工伤认定有关资料，按照时间顺序，采取一案一卷（卷里的材料明细应当注明）的方式装订存档，保存期不少于50年。第四十四条工伤认定案卷内容包括：

（一）卷宗目录；

（二）工伤认定申请表；

（三）工伤认定申请受理决定书或不予受理决定书；

（四）工伤认定补正材料告知书；

（五）工伤认定限期举证告知书；

（六）认定工伤决定书或不予认定工伤决定书；

（七）工伤认定文书送达回证；

（八）调查笔录；

（九）各项证据材料；