财政票据电子化探路

2024-05-09

财政票据电子化探路（通用10篇）

篇1：财政票据电子化探路

财政票据电子化管理系统简介

现行财政票据管理方式虽然发挥出了较好的成效，但还是以人工操作为基础，缺乏现代信息技术的支撑，容易出现监管不到位的现象。财政票据的监管应达到事前、事中、事后全过程，“印、发、审、验、核、销、查”全方位的动态监督管理，同时要辅以先进的管理技术和手段。现行的票据核销制度是根据各单位的收费特点及用票量大小发放一定量的票据，执收单位全部或部分用完整本票据后到财政票据管理部门核旧领新，使非税收入管理存在着比较大的漏洞，比较容易滋生一些部门、单位截留、挪用收入，甚至私设“小金库”的现象。现行财政票据检查和年审工作只做到事后处理，无法做到事前、事中、事后的全过程监督，让事情化解在未发之前。而且财政票据使用单位点多面广，执收人员众多，无法全部监督到位。

博思财政票据电子化管理系统在吸收诸多票据管理软件优点的基础上，重点借鉴目前国家对增值税“科技加管理”的手段和通过税控装置“以票控税”的具体做法，提出用管理增值税的技术手段来加强财政票据管理。改变财政票据手工操作的管理模式，依托计算机和现代网络技术，开展财政票据管理信息化建设，为财政管理部门、其他职能部门、票据使用单位建设一个统一规范的财政票据信息化平台，实现从票据的印制、入库、领用、开具、核销、稽查及资金收缴等业务流程的全程电子监控，全面提高财政票据监管水平和工作效率。

该系统从票据核销入手，采取票据自动核销、收费项目标准控制、资金解缴、票据核销时限控制等电脑系统管理手段，网上无纸化票据全程跟踪稽查，并对票据核销数据进行分类、精确分析。同时为确保信息的准确性，在系统中大量采用了目前先进的电脑开票防伪数字指纹控制、电子信息加密等技术，依托计算机和网络技术手段，实行“电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”，实现“以票管费”。既是加强非税收入管理的重要措施，更是加强财务管理的基础手段，它是从源头上预防和治理“小金库”、预防腐败的重要措施。

博思财政票据电子化管理系统结合财政票据管理工作的特点和现状，以财政票据管理机构为中心，为用票单位、其他监管部门提供快捷、准确的信息服务。

篇2：财政票据电子化探路

为贯彻落实省财政厅、省监察厅《关于进一步加强公共财政阳光运行的意见》（赣府厅发[2010]13号）的规定，全面推进我省财政票据电子化管理改革，深化“收支两条线”管理，从源头上预防和遏制腐败行为，根据2010年全省财税工作会议精神和《江西省财政厅关于深入学习贯彻省纪委书记尚勇在省财政厅调研座谈会上的重要讲话精神的通知》（赣财办[2009]92号）的要求，特制定本方案。

一、全面推进财政票据电子化管理改革的必要性和紧迫性

随着财政改革的不断深入，财政票据管理在政府非税收入征管工作中的地位和作用日益凸现。近年来，围绕着如何进一步提高票据管理实效，不断强化票据管理职能这一主题，我省各级财政部门在票据管理信息化、电子化方面作出了许多积极的努力，也取得了不少的成效。椐初步统计，截至2009年12月，省直所有非税收入执收单位、70个其他用票单位，全省9个设区市本级和40个县（市、区）已实行了财政票据电子化管理。财政票据电子化管理的实施，从源头上有效预防了乱收费现象的发生，保证了财政票据按时自动核销，促进政府非税收入及时、足额地解缴，推动“收支两条线”管理不断深化。同时，实行财政票据电子化管理，能有效识别票据数据信息，约束收费人员的开票行为，从而从根本上减少和消除滋生腐败现象的土壤和条件，为实现科技反腐、制度防腐、源头治腐提供了有力的技术保证。因此，各级纪检监察部门对我省财政票据电子化管理改革工作给予了高度重视和肯定。去年，省委常委、省纪委尚勇书记来我厅视察工作时，充分肯定我厅财政票据电子化改革工作，并要求于2010年在全省铺开，全面完成。

然而，由于财政票据电子化管理改革涉及面广、情况复杂，少数地区和部门对推进财政票据电子化改革工作思想认识不足，工作不够落实，使当前我省财政票据电子化改革工作存在着发展不平衡、总体水平不高的矛盾。从近年来我省财政监督机构组织的多次专项检查包括去年开展的“小金库”专项治理工作反映的情况看，有相当一部分违法、违规和违纪的案例都直接或间接地与财政票据监管手段落后、票据使用不规范有关。其中一个重要原因就是目前我省财政票据电子化管理建设滞后、覆盖面不足。实践表明，当前我省财政票据电子化管理改革正处于十分关键阶段。因此，统一思想认识，继续加大工作力度，在全省范围内全面、深入地推进财政票据电子化管理改革，既是从源头上预防和治理腐败，打造“廉政阳光工程”的重要抓手，也是从根本上深化财政票据管理，提高政府非税收入征管质量的迫切需要。

二、目标和任务为健全和完善“以票管费”、“以票控罚”、“以票促缴”的票据管理机制，根据我省财政非税收入征管改革与发展的新形势，结合“金财工程”的系统建设目标，下一阶段我省财政票据电子化管理改革的总体目标是抓住一个重点，即完善升级软件系统；做好两个延伸，即省直执收部门向市县用票单位延伸，非税收入执收单位向其他所有用票单位延伸。在深度和广度上不断推进我省财政票据电子化管理。通过深化认识，巩固成果，突出重点，整体推进，力争于2010年8月底前全面完成省、市、县三级财政票据电子化管理改革任务，从而为深化“收支两条线”管理，推进公共财政阳光运行构建统一、有效的技术平台。

三、重点工作

（一）完善软件系统，充分满足政府非税收入的征管需要

1、扩充功能，增添非税收入缴款与数据管理模块。通过该模块的运行，财政部门可识别、验证执收单位资金解缴情况，防止虚报上缴资金数据。

2、技术升级，实现财政票据管理即时化、实时化、网络化。将现有单机版票据电子化管理系统升级为在线/离线相结合的网络版系统，实现票据开具、核销、票款比对实时化。如遇网络故障等原因无法实时访问，执收单位可切换成单机版模式操作。

以上对软件系统的完善升级，将于今年4月30日前完成省本级的测试后逐步向具备必要网络环境和非税收入资金核算自动化条件的市、县推开。

（二）扩面延伸，拓宽票据电子化管理覆盖面

一是重心下移。将财政票据电子化管理改革推进工作侧重点由省直单位延伸到设区市、县（市、区）各级用票单位。二是横向延伸。除了非税收入票据使用单位外，将其他用票单位包括社团会费票据、行政事业单位收款收据等票据的使用单位全部纳入电子化管理的范围。对少数符合用票条件但年用票量极少的法人单位，由同级财政部门据其书面申请予以代开电子票据。有关财政部门代开电子票据业务管理办法，我厅将于近期印发。

（三）立足实用性，抓好人员培训工作

各级财政部门应根据票据电子化管理改革工作的要求，采用集中学习、现场观摩和实时指导等多种形式，加强对票据管理人员基础业务知识及软件系统基本操作技能的普及性培训，实现“两用”人才的培训目标，确保财政票据电子化管理系统建成快、启动早、运行畅、应用好。为此，省财政厅将于2010年上半年针对部分省直执收单位及市、县票据管理人员举办三期培训班，以配合财政票据电子化管理改革的推进。

（四）以票据电子化改革为契机，进一步规范财政票据业务管理

1、重新界定票据购领主体的资格。在实施财政票据电子化管理过程中，应严格按照现行政策规定，对原持证（票据购领证）单位的票据申领条件进行重新梳理、审核和甄别。凡不符合现行供票规定的部门和单位，不列入电子化改革范围并注销其《票据购领证》。

2、冻结《票据购领证》休眠户头。对近两年内未发生票据领购、核销业务又无故不参加年检的用票单位，应冻结其《票据购领证》的使用，中止其购票资格。

3、完善票据结构，规范票种票样管理。通过清理、归并我省现有的票据种类，精减票种，规范票样，实行“二增二减”，即增加通用票据，减少专用票据，增加电脑票据，减少手工票据。同时，为简化管理，对用票记录良好、财务管理规范并确保用票信息可靠存储五年以上的单位，予以使用单联式电脑票据。今年3季度后，除对符合现场执收必要条件的单位限量供票外，各级财政部门将不再发放手工票据。有关我省财政票据票种票样改革方案将在充分征求各方意见的基础上制定下发。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织

各级财政部门应立足推动党风廉政建设和反腐败斗争的高度，从深化“收支两条线”管理，规范社会经济秩序的大局出发，切实把这项工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要直接抓，切实落实工作责任。要制定具体的实施方案，细化工作任务和要求，明确时间表，落实资金来源，做到有阶段安排，有检查指导，有责任追究，有总结提高，确保本地区财政票据电子化管理改革顺利推进。

（二）加强沟通协调，形成工作合力

在财政票据电子化实施过程中，各级财政部门要通过扎实有效的工作，密切协调各方关系，确保改革工作顺利推进。第一，要积极争取当地政府领导的支持，主动寻求与纪检监察等相关部门的沟通与配合，认真研究推进和落实工作的具体措施，共同协调处理工作中遇到的问题；第二，要切实加强与用票单位、技术实施部门之间的工作联系，对实施过程中出现的新情况、新问题，及时加以研究解决；第三，财政部门内部各部门之间包括业务部门与技术部门之间、业务部门之间要密切配合，形成合力。一是技术部门要做好有关技术配合和网络支持；二是各业务部门要搞好分工协作，做好系统设置和基础信息录入工作，特别是对于执收项目和标准、适用票种、票种核销及资金缴交期限等信息要进行认真的审核和设定，使系统设置结果既便于使用，利于操作，又要符合科学、统一和依规的原则。

（三）弘扬服务创业的财政文化，自觉践行“八项服务承诺”

在电子化管理改革实施过程中，各级财政部门应结合我省财政系统“创业服务年”活动的开展，紧扣活动宗旨，牢记服务是金、作风是旗，进一步强化服务意识，认真接受监督，自觉维护财政干部勤政廉政的良好形象。要精心组织、统筹规划，做到事前计划周密，事中指导有力，事后维护及时，要满腔热情、积极主动，及时解决或协调处理用票单位遇到的业务问题和技术难题，保证改革工作的顺利推进。

（四）扩大舆论宣传，营造积极的社会环境

各级财政部门要利用多种形式和载体，围绕财政票据电子化管理改革工作的推进，立足源头治腐和深化财政管理改革的高度，从政治和经济两个层面做好相关政策意义的宣传解读和舆论引导，争取社会各界的理解、配合和支持，为改革的顺利推进营造良好的社会氛围。

（五）加强督促检查，确保目标任务落到实处

篇3：浅谈财政票据管理

近些年来, 随着我国社会经济的迅猛发展和财政改革的不断深入, 收费管理体制也在不断地发生着变化。票据管理的好坏将直接影响收费资金管理的质量, 规范的票据管理是收费资金管理的基础, 同时也是促进票据管理工作水平提高的重要条件。按照我国现行的财务制度, 使用收费票据单位所收取的资金将全部纳入财政专户存储, 并且实行“收支两条线”的管理模式。

因为收费的项目较多, 造成政府性基金和行政事业性收费在收入的管理上都存在着一定的问题。 (1) 坐支、挪作他用, 目前一些部门和单位存在着不按照国家规定实行两条线的管理模式, 对基金和部分收入直接坐收坐支。如, 在各级的检查当中发现有些单位和部门使用的不是由上级财政部统一印发的收费票据进行收费的, 而这些收入也都逃脱了监督和检查, 用于私用, 这些现象严重败坏了社会风气和党风, 损害了政府的形象。收取的一些费用资金不纳入预算管理当中, 这种行为严重脱离了收费立项的初衷, 在现实的收费当中是不合理的。就是因为出现了过多的自收自支的单位, 收费项目的规模大小和多少和各个地区的利益有直接关系, 因此, 收费的积极性也就越来越高。导致不规范行为和违法行为肆意的蔓延和产生; (2) 收费的资金使用不合理, 绝大多数收上来的费用都被政府或者是特权部门垄断在企业当中, 小财政侵犯了大量的具有政府财力性质的资金当中, 使我国的财政百孔千疮。严重削弱了我国的中央财力, 使国家难以筹集足够的资金来支持交通、农业以及教育和科技等事业的发展, 影响整个社会的正常运行; (3) 制度建设的滞后, 目前我国的财政票据管理当中的各个环节都没有一个统一的、完整的、系统的以及规范的法律法规。随着目前我国经济体制改革的进一步深化, 对财政票据的管理制度也都制定了相应的措施, 但是对于发展突飞猛进的的社会经济其滞后现象也越来越明显。各个单位的财政票据管理制度都是在多年以前制定的, 涵盖的范围狭窄, 名称不准确, 具体的操作性也不强。

二、加强和完善财政票据管理的对策

1、建立稽查制度, 实现票据监管常态化

对财政部门的票据稽查工作要不断的加强, 并且要配备完善的稽查制度和稽查人员, 对各个用票单位的票据使用情况进行稽查, 掌握票据使用的相关情况。针对单位票据使用量大和问题突出的收费单位要进行重点的检查, 对出现违纪的单位要严格查处。对扩大收费范围、增设收费项目以及提高收费标准的行为要给予严厉的处罚, 对拆本、串用、错开、缺页、丢页以及开具大头小尾等现象要停止供应新的收费票据, 并且要对相关责任人进行处罚和批评。严禁使用财政统一票据以外的任何票据, 堵住收费漏洞, 控制源头。

2、规范使用财政票据

要想彻底规范使用财政票据, 要提高报账员、会计、开票人员以及事业单位财务主管的个人素质。定期或不定期的举办财政票据管理使用培训班, 使他们对票据的使用范围、种类、以及填制规定等各种收费标准和收费项目都有一定的了解, 做到所开票据的项目明确、内容真实、填写完整、代码准确、大小写一致、印章齐全、字迹清晰等, 保证票据的真实性和合法性。对已经开具的收费票据和存根联要妥善保存, 委派专人进行保管。在保管中做到, 防盗、防火、防虫鼠咬等等, 及时造册归档。加强对专业人员的思想教育, 增强工作的责任心和自觉性, 提高票据管理团队的素质, 从源头上杜绝各种违法收费的现象。

3、加强制度的建设, 实现票据管理法制化

众所周知, 财政票据的管理是一项涉及面广、系统复杂、政策性强以及工作量大的工作。但是, 目前随着我国经济体制的逐步完善, 政府和政府非税收入管理的一再改革和深化, 因此, 它作为公共财政的重要组成部分也在不断发生着变化。同时, 财政的票据管理也在发生着潜移默化的变化。只有从制度上的管理才能实现对财政票据管理的程序化、规范化以及法制化。与此同时, 为了能够使这项工作的顺利进行各个地区应尽快颁布财政票据管理办法, 以此来适应新形势下财政票据管理的工作。全面实现有法可依、有法必依、违法必究的全新政策。

4、加强宣传

通过对票据管理的大力宣传, 提高国民对财政票据管理工作的认可。收费票据管理的好坏将直接影响一个部门、一个单位和一个地方的财务管理水平, 关系到治理财政性资金和“三乱”资金的成败[3]。因此, 财政部门应该通过各种方式来对票据管理的法律法规进行宣传, 把财政票据的票样以及种类和领购方法以及使用范围向社会公布, 使各个单位和社会广大群众加大对票据管理重要性的认识。做到全社会合理使用合法票据, 维护自身合法利益, 保障票据管理工作规范有序的进行。

三、总结

总而言之, 财政的票据管理工作是一件非常琐碎的工作。想要真正保证财政票据管理体系的顺利进行, 就要使全社会各行业人员的支持和配合。加强票据的管理和提高服务质量, 使不合法的票据以及收费无处藏身, 营造一个良好的票据使用氛围, 共同促进财政票据管理体系的顺利运行。

参考文献

[1]刘和洋、黄永红、丁春玲:《财政票据定制与交费监管系统研究与实现》, 《计算机工程与应用》, 2009, 42 (2) :20-22。

[2]刘觉:《关于我国企业税务筹划方法的探析》, 《辽宁经济》, 2010 (11) :49-52。

篇4：财政票据电子化探路

财政票据作为财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门监督检查的重要依据，也是加强政府非税收入征收管理和单位财务监督的有效手段。“财政票据电子化管理的核心，是实现财政部门、用票单位间信息互联互通。”财政部财政票据监管中心主任王清剑介绍，电子化改革通过网络技术手段，建立起统一的财政票据管理平台，范围涵盖政府非税收入票据、资金往来结算票据、捐赠票据、医疗收费票据、社团会费票据等所有财政票据，全过程监控每一笔非税收入的资金情况和每一张财政票据的使用状态，确保非税收入及时足额安全直达国库。

记者在福建省做了一次关于财政票据电子化的调研，综合福建省在网络版票据系统，票据系统与业务系统的衔接，与各个单位的沟通的环节上的成效与经验，来对财政部的票据电子化改革试点工作给出借鉴。

扩大系统范围

福建省自2003年起就开展了财政票据电子化改革试点工作，在省本级用票单位试点运用“福建省财政票据电子化管理系统（单机版，以下简称单机版票据系统）”。2005年在总结试点经验，建立完善票据管理责任制度、票据公示制度、票据稽查制度以及票据使用领用评价体系的基础上，将单机版票据系统运用范围扩大到全省所有用票单位。截止到2012年年底，已实行票据电子化改革单位占所有用票单位的比例达到99.19%，基本实现全覆盖。

随着非税收入规模的逐渐扩大，各方面对提升非税收入征管水平、规范非税收入的管理都提出了更高的要求，单机版票据系统逐渐难以满足较高的非税收入征管和财政票据管理需要，比如：财政部门无法实时掌握单位开票与缴款信息，在监管上存在盲点；对新增收费项目及项目标准的变动与废止无法及时调整；对需上路或出海执法等特殊情况下的罚没收入和现场开票管理无法进行有效监控；代收银行手工录入“非税收入缴款通知书”容易造成录入差错；在系统维护、升级上也存在困难等。

为此，从2010年开始，福建省对现有单机版票据管理系统进行升级开发，开发了财政票据电子化管理系统网络版（以下简称网络版票据系统）。网络版票据系统通过对财政票据的实时管理，可以及时落实非税收入政策，实时监控非税收入资金，自动生成非税收入报表，网络集中管理财政票据，支持多种缴款模式，并支持财政票据在线防伪，实现在线核销。

2012年11月，福建省开展财政票据电子化网络管理改革试点，在试点单位实行网络版票据系统，实现对政府非税收入票据流、资金流和数据流的实时监督、在线管控。取消了执收单位使用“一般缴款书”和收入过渡户。为确保政府非税收入及时、足额解缴财政，并实现政府非税收入、资金信息实时、同步采集，此次改革，取消用票单位使用“一般缴款书”，统一使用“福建省政府非税收入缴款通知书”，通过代收银行解缴政府非税收入。同时，要求各级财政部门对执收单位政府非税收入过渡户进行认真清理，并分部门分单位逐步予以取消。这一措施减少了财政票据使用环节，实现财政专户“金库”化，收缴收入直接入库。

网络版票据系统以政府非税收入项目及开具其他财政票据涉及的项目为基础，建立全省统一的项目库。各代收银行均设置了一条与省财政网络版票据系统对接的实时联网专线，改变财政与银行的数据交换模式，使代收银行与财政实时联网，实现更加科学的征收监管和便捷的政府非税收入收缴。

网络版票据系统依托互联网，构建政府非税收入网上缴费信息平台。缴费人通过互联网进入执收单位业务网站完成业务办理后，通过“e缴通公共缴费”网站，办理网上解缴政府非税收入业务，即时完成收费项目及标准审核、资金解缴、财政电子票据出具、资金清算等环节业务。

事半功倍的效果

福建省财政票据电子化改革最初推行单机版票据系统，使用电子加密卡初步实现了财政票据自动核销。2012年开始试点网络版票据系统，利用网络集中管理财政票据，财政票据的计划、印制、入库、出库、发放、核销等业务都通过网络完成，实现票据日常管理全过程的自动化，大力提高管理效率。

财政票据电子化改革，通过全省票据数据信息实时掌握非税收入资金信息，实现对执收单位收取的非税收入缴存财政情况的有效监控，确保应收尽收，实现“以票管收”，促进了非税收入增长。实现源头治理，对杜绝“小金库”、制止乱收费等起到了积极作用。票据管理电子化改革通过事先设定执收单位的收费项目、标准，将监督关口前移，从源头上预防乱收费现象发生；通过对票据管理的“真空地带”单位往来资金、社团收入进行有效监控，为预防和治理“小金库”起到积极作用。

票据电子化系统设置了强大的数据库对单位进行管理，减少缴费办事环节，实现了财政、单位、银行实时对账代开票据，实现了便民服务。特别是网络版票据系统推出后，可以使用电子票据到网上缴费，由银行网点代开票据，大大方便了缴费人缴费开票，节约了大量社会成本，取得积极社会效益。

实践出经验

在财政票据电子化改革中，福建省积累很多有益经验值得借鉴。福建省在总结单机版票据系统改革经验的基础上，把握网络发展的趋势，着手研发网络版票据系统。在推行财政票据电子化改革的过程中，福建省非常重视票据管理系统与单位业务系统、收入收缴系统的衔接。在系统开发时，充分整合非税收入执收单位、代收银行、财政部门现有的信息管理系统，通过设置信息对接接口，实现各单位业务管理系统的无缝对接，实现信息实时交换，实现集中化、网络化管理，实现财政、单位、银行的信息共享，起到了事半功倍的效果。

在票据电子化改革过程中，福建省通过宣传培训，统一认识，形成共识。在改革工作中注重与相关单位间的紧密配合，系统开发时，主动考虑执收（执罚）单位的业务需求，得到各相关单位的积极配合，保障了改革工作的有效落实。

福建经验表明，票据电子化改革成功必须建立在充分准备的基础上。下一步要着手做好试点的准备工作，加快完善软件系统；全面细致梳理现有用票单位财政票据管理情况，把握各单位特点，选取出类型、基础不同的具有代表性的用票单位作为试点单位。并注重加强与试点单位的沟通，制定出切实可行的实施方案。

福建省票据电子化改革经历了从单机版到网络版的过程，很重要的原因是技术条件限制。目前，网络技术日趋成熟，下一步票据电子化改革应选择网络版票据系统，充分利用网络技术实现实时监控。但考虑到财政票据电子化改革的系统性、复杂性，一些单位还不具备在线模式的条件，在试点初期，可以提供离线模式供单位使用，一些单位可选择智能卡作为媒介与票据中心实现信息交换，待各方面条件都具备时再全面推行网络版票据系统。

整个改革过程中最难的是与各单位沟通，财政票据电子化改革正是在与单位的磨合中得以逐渐成形。为了实现票据系统与业务系统的衔接，有力推进票据系统的推行，福建省财政厅在推行票据电子化改革中要特别注意加强与单位的沟通，听取单位的意见、需求，充分考虑整合非税收入执收单位、代收银行、财政部门等现有的信息管理系统，做好与各单位业务系统间的衔接，实现信息高度共享、业务整合协同提升票据电子化改革的整体效益。

篇5：财政票据申领书

XX区XX财政结算中心：

兹有我单位幼教班2017年春季保教费收费的需要，现需领财政票据壹本，望予批领！

单位负责人：

申领人：

XX区XX镇XX小学

篇6：财政票据自查报告

根据《财政票据管理办法》《省财政票据管理实施办法》，我单位建立并健全了票据管理制度，并且严格执行相关财政票据管理制度，由专人负责财政票据管理。建立非税收入台账进行日常跟踪管理。

二、财政票据购领、使用和结报情况

(一)购领情况

20xx年-20xx年4月，我单位严格执行票据管理制度，由专人领发财政票据并进行台账登记，购领票据的使用记录齐全，购领票据的实物库存数、作废数与票据登记簿记录相符。

(二)使用情况

填写票据内容真实、完整、规范、签章齐全，开具票据票面金额与所收资金一致并且按有关规定保存财政票据存根，无擅自销毁票据存根行为和票据丢失现象。

(三)结报情况

我单位按规定期限进行票据结报核销，做到“按月结报，验旧购新”，并对过期票据及时清理结报核销，非税收入按规定实行“收支两条线”管理，并且及时足额上缴财政专户(或上缴国库)，无私设收费项目、超标准、超范围、随意减免或降低收费以及乱收费情况。

三、收入收缴情况

(一)20xx年收入收缴情况

20xx年购领《省政府非税收收入一般缴款书》共计26本，征收金额142224.00元，上缴专户或国库142224.00元。

(二)20xx年收入收缴情况

20xx年未购领票据。20xx年1月至5月开出《省政府非税收收入一般缴款书》(票据代码)共计100份，已使用97份，结存3份，征收金额6938.00元，上缴专户或国库6938.00元;往来票据(共计100份，已使用88份，作废4份，结存8份。

四、下步工作打算

严格执行《财政票据管理办法》和《省财政票据管理实施办法》，进一步健全财务监督制度和完善票据管理制度，严格把好票据核销环节，妥善进行票据销毁，做到有档可查。

篇7：财政票据自查报告

20**财政票据使用管理情况自查报告

为切实加强我局财政票据管理，规范非税收入征收行为，根据《县财政局关于开展20**财政票据年检的通知》（财非税„20**‟** 号）要求，对我局20**财政票据使用和管理情况深入开展了自查。通过自查，我单位票据管理规范，无违规问题,现将自查情况报告如下：

一、领导重视。局党组高度重视票据管理工作，为切实搞好这次票据自查工作，局党组召开专题会议，指定财务股负责对20**年以来财政票据使用情况进行认真自查。

二、严密组织。为确保自查工作的有效开展，局财务股将票据管理自查工作与本职业务工作紧密结合起来，做到自查工作和日常工作“两不误”；将自查工作与提高人员素质紧密结合起来，通过努力提高干部职工的素质，不断增强遵纪守法的自觉性。

三、突出重点。局财务股在自查工作中重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理制度、是否实行“收支两条线”及财政非税收入是否按规定及时足额上缴财政等内容。

１、通过自查，我局20**共领有省非税收入专用收据本，字号为财专字（20**）01***1-018**00，共计**份，填开**。20**共领有**省行政事业单位往来结算收据**本，字号为**财通字（20**）018**6-01**450共填开**份，作废*份；字号为**财通字（20**）25**76-25**00共填开**份，作废*份；收入**等共计**元，全部入账。

2、通过自查，在领购和使用的财政票据方面均依据物价部门审批的收费项目申领，文件依据合法有效，在收费过程中不存在自立收费项目、扩大收费范围，提高收费标准、乱收费、乱罚款等到现象。财政票据填写规范、完整，无相互串用行为；无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象；票据所开金额与收取金额完全一致，不存在利用财政票据乱收费、超出规定范围收费现象；无丢失损毁财政票据行为。

3、财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据，建立健全了票据管理制度，设置了票据管理台账。

通过这次自查，充分认识到了财政票据管理的重要性和严肃性，今后我局将继续健全和完善票据管理长效机制，在财政票据的领、用、销、存方面进一步加强管理，逐年提高管理水平，使我局的财政票据管理更加规范。

**县国土资源局

篇8：财政票据电子化探路

财政部表示，各用票部门和单位要将财政票据电子化改革作为规范财政票据使用、落实“收支两条线”措施、从源头上防治腐败的重要工作来抓，切实做好改革试点的各项工作。

据《关于推进财政票据电子化改革的方案》规定，从2013年开始，在中央部门和单位实施财政票据电子化改革试点工作。凡在财政部财政票据监管中心办理《财政票据领购（用）证》，并领用财政票据的中央国家机关、事业单位、社会团体及其他组织，均应按照统一部署，安装运行财政部组织开发的财政票据电子化管理系统，通过票据系统用票、管票。票据系统提供两种运行模式：在线模式和离线模式。在线模式通过互联网实现用票单位与财政部票据中心的实时信息交换；离线模式通过智能加密卡媒介滞后一定时间与财政部票据中心交换信息。试点单位可根据本单位情况选择票据系统运行模式。中央垂直管理部门可以独立部署票据系统，在主管部门配置一套票据系统管理端，对本部门所有单位的财政票据进行统一管理。

财政部要求，各用票部门和单位要高度重视，精心组织，将财政票据电子化改革作为规范财政票据使用、落实“收支两条线”措施、从源头上防治腐败的重要工作来抓，切实做好改革试点的各项工作。

此外，财政部表示，各用票部门和单位应根据《关于推进财政票据电子化改革的方案》规定，结合本部门和单位的管理情况，认真做好财政票据电子化改革的各项准备工作。

各主管部门要认真做好本部门财政票据电子化改革试点的部署工作，加强协调配合，确保试点工作顺利推进。各单位在改革试点中遇到困难和问题，及时反馈财政部票据中心。

（本刊编辑部根据财政部网站内容整理）

篇9：财政票据管理办法

第 70 号

《财政票据管理办法》已经2012年10月11日财政部部务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

财政部

2012年10月22日

财政票据管理办法

第一章总则

第一条为了规范财政票据行为，加强政府非税收入征收管理和单位财务监督，维护国家财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条财政票据的印制、领购、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等活动，适用本办法。

第三条本办法所称财政票据，是指由财政部门监（印）制、发放、管理，国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织（以下简称“行政事业单位”）依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证。

财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。

第四条财政部门是财政票据的主管部门。

财政部负责全国财政票据管理工作，承担中央单位财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作，指导地方财政票据管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府财政部门（以下简称省级财政部门）负责本行政区域财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作，指导下级财政部门财政票据管理工作。省级以下财政部门负责本行政区域财政票据的申领、发放、核销、销毁和监督检查等工作。

第五条财政部门应当积极推进财政票据电子化改革，依托计算机和网络技术手段，实行电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制，提高财政票据管理水平。

第二章财政票据的种类、适用范围和内容

第六条财政票据的种类和适用范围如下：

（一）非税收入类票据

1.非税收入通用票据，是指行政事业单位依法收取政府非税收入时开具的通用凭证。

2.非税收入专用票据，是指特定的行政事业单位依法收取特定的政府非税收入时开具的专用凭证。主要包括行政事业性收费票据、政府性基金票据、国有资源（资产）收入票据、罚没票据等。

3.非税收入一般缴款书，是指实施政府非税收入收缴管理制度改革的行政事业单位收缴政府非税收入时开具的通用凭证。

（二）结算类票据

资金往来结算票据，是指行政事业单位在发生暂收、代收和单位内部资金往来结算时开具的凭证。

（三）其他财政票据

1.公益事业捐赠票据，是指国家机关、公益性事业单位、公益性社会团体和其他公益性组织依法接受公益性捐赠时开具的凭证。

2.医疗收费票据，是指非营利医疗卫生机构从事医疗服务取得医疗收入时开具的凭证。

3.社会团体会费票据，是指依法成立的社会团体向会员收取会费时开具的凭证。

4.其他应当由财政部门管理的票据。

第七条财政票据包括非定额和定额两种形式。

非定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、项目、标准、数量、金额、交款人、开票日期、联次及其用途、开票单位、开票人、复核人等内容。

定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、金额、开票日期、联次及其用途等内容。

第八条非定额财政票据一般设置三联，包括存根联、收据联、记账联，各联次采用不同颜色予以区分。定额财政票据一般设置两联，包括存根联、收据联。存根联由开票方留存，收据联由支付方收执，记账联由开票方留做记账凭证。

非税收入一般缴款书属于非定额财政票据，一般设置五联，包括回单联、借方凭证、贷方凭证、收据联、存根联。回单联退执收单位，借方凭证和贷方凭证分别由缴款人、收款人开户银行留存，收据联由缴款人收执，存根联由执收单位留存。

第三章财政票据的印制

第九条财政票据由省级以上财政部门按照管理权限分别监（印）制。

第十条省级以上财政部门应当按照国家政府采购有关规定确定承印财政票据的企业，并与其签订印制合同。

财政票据印制企业应当按照印制合同和财政部门规定的式样印制票据。

禁止私自印制、伪造、变造财政票据。

第十一条印制财政票据应当使用省级以上财政部门确定的防伪专用品。禁止私自生产、使用或者伪造财政票据防伪专用品。

第十二条财政票据应当套印全国统一式样的财政票据监制章。财政票据监制章的形状、规格和印色由财政部统一规定。

禁止伪造、变造财政票据监制章，禁止在非财政票据上套印财政票据监制章。

第十三条财政票据应当使用中文印制。民族自治地方的财政票据，可以加印一种当地通用的民族文字。有实际需要的，可以同时使用中外两种文字印制。

第十四条财政票据印制企业应当建立票据印制管理制度和保管措施，对财政票据式样模板、财政票据监制章印模、防伪专用品等的使用和管理实行专人负责，不得将承印的财政票据委托其他企业印制，不得向委托印制票据的财政部门以外的其他单位或者个人提供财政票据。

第十五条印制合同终止后，财政票据印制企业应当将印制票据所需用品、资料交还委托印制票据的财政部门，不得自行保留或者提供给其他单位或者个人。

第十六条禁止在境外印制财政票据。

第十七条财政票据实行不定期换版制度。全国统一式样的财政票据换版时间、内容和要求，由财政部确定；非全国统一式样的财政票据换版时间、内容和要求，由财政部和省级财政部门按照职责权限分别确定。

财政票据换版时应当进行公告。

第四章财政票据的领购与发放

第十八条省级以下财政部门应当根据本地区用票需求，按照财政管理体制向上一级财政部门报送用票计划，申领财政票据。上级财政部门经审核后发放财政票据。

第十九条财政票据实行凭证领购、分次限量、核旧领新制度。

领购财政票据，一般按照财务隶属关系向同级财政部门申请。

第二十条首次领购财政票据，应当按照规定程序办理《财政票据领购证》。

办理《财政票据领购证》，应当提交申请函、单位法人证书、组织机构代码证书副本原件及复印件，填写《财政票据领购证申请表》，并按照领购财政票据的类别提交相关依据。领购非税收入类票据的，应当根据收取非税收入的性质分别提交下列依据：

（一）收取行政事业性收费的，提交国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准收取行政事业性收费的文件复印件；

（二）收取政府性基金的，提交国务院或者财政部批准收取政府性基金的文件复印件；

（三）收取国有资源（资产）收入的，提交国务院或者省级人民政府及其财政部门批准收取国有资源收入的文件复印件，或者有关部门批准出租、出借、处置国有资产的文件复印件；

（四）收取罚没收入的，提交证明本单位具有罚没处罚权限的法律依据。

领购其他财政票据的，分别提交下列依据：

（一）领购公益事业捐赠票据的，提交本单位符合接受捐赠条件的依据；

（二）领购医疗收费票据的，提交《医疗机构执业许可证》以及县级以上价格主管部门批准的收费文件复印件；

（三）领购社会团体会费票据的，提交社会团体章程以及收取会费的依据；

（四）同级财政部门要求的其他材料。

第二十一条受理申请的财政部门应当对申请单位提交的材料进行审核，对符合条件的单位，核发《财政票据领购证》，并发放财政票据。

《财政票据领购证》应当包括单位基本信息、使用的财政票据名称、非税收入项目（含标准）、文件依据、购领票据记录、审核票据记录、作废票据记录、票据检查及违纪处理记录、销毁票据记录等项目。

第二十二条再次领购财政票据，应当出示《财政票据领购证》，提供前次票据使用情况，包括票据的种类、册（份）数、起止号码、使用份数、作废份数、收取金额及票据存根等内容。受理申请的财政部门审核后，核销财政票据存根，并发放财政票据。

第二十三条领购未列入《财政票据领购证》内的财政票据，应当向原核发领购证的财政部门提出申请，并依照本办法规定提交相应材料。受理申请的财政部门审核后，应当在《财政票据领购证》上补充新增财政票据的相关信息，并发放财政票据。

第二十四条财政票据一次领购的数量一般不超过本单位六个月的使用量。

第二十五条财政部门发放财政票据时，对按照规定可以收取工本费的，收取后应当缴入同级国库，纳入预算管理。

第五章财政票据的使用与保管

第二十六条财政票据使用单位应当指定专人负责管理财政票据，建立票据使用登记制度，设置票据管理台账，按照规定向财政部门报送票据使用情况。

第二十七条财政票据应当按照规定填写，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。

因填写错误等原因而作废的财政票据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存各联次，不得擅自销毁。

第二十八条填写财政票据应当统一使用中文。财政票据以两种文字印制的，可以同时使用另一种文字填写。

第二十九条财政票据使用单位不得转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改财政票据；不得串用财政票据，不得将财政票据与其他票据互相替代。

第三十条省级财政部门印制的财政票据应当在本行政区域内发放使用，但派驻外地的单位在派驻地使用的情形除外。

第三十一条财政票据应当按照规定使用。不按规定使用的，付款单位和个人有权拒付款项，财务部门不得报销。

第三十二条财政票据使用完毕，使用单位应当按照要求填写相关资料，按顺序清理财政票据存根、装订成册、妥善保管。

财政票据存根的保存期限一般为5年。保存期满需要销毁的，报经原核发票据的财政部门查验后销毁。保存期未满、但有特殊情况需要提前销毁的，应当报原核发票据的财政部门批准。

第三十三条尚未使用但应予作废销毁的财政票据，使用单位应当登记造册，报原核发票据的财政部门核准、销毁。

第三十四条财政票据使用单位发生合并、分立、撤销、职权变更，或者收费项目被依法取消或者名称变更的，应当自变动之日起15日内，向原核发票据的财政部门办理《财政票据领购证》的变更或者注销手续；对已使用财政票据的存根和尚未使用的财政票据应当分别登记造册，报财政部门核准、销毁。

第三十五条财政票据或者《财政票据领购证》灭失的，财政票据使用单位应当查明原因，及时以书面形式报告原核发票据的财政部门，并自发现之日起3日内登报声明作废。第三十六条财政部门、财政票据印制企业、财政票据使用单位应当设置财政票据专用仓库或者专柜，指定专人负责保管，确保财政票据安全。

第六章监督检查及罚则

第三十七条财政部门应当建立健全财政票据监督检查制度，对财政票据印制、使用、管理等情况进行检查。

第三十八条财政部门实施监督检查，应当按照规定程序和要求进行，不得滥用职权、徇私舞弊，不得向被检查单位收取费用。

第三十九条财政票据使用单位和财政票据印制企业应当自觉接受财政部门的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、弄虚作假或者拒绝、阻挠。

第四十条单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上财政部门责令改正并给予警告；对非经营活动中的违法行为，处以1000元以下罚款；对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以违法所得金额3倍以下不超过30000元的罚款，没有违法所得的，处以10000元以下罚款。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关：

（一）违反规定印制财政票据；

（二）转让、出借、串用、代开财政票据；

（三）伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据；

（四）伪造、使用伪造的财政票据监制章；

（五）未按规定使用财政票据监制章；

（六）违反规定生产、使用、伪造财政票据防伪专用品；

（七）在境外印制财政票据；

（八）其他违反财政票据管理规定的行为。

单位和个人违反本办法规定，对涉及财政收入的财政票据有本条第一款所列行为之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》第十六条的规定予以处理、处罚。

第四十一条财政部门、行政事业单位工作人员违反本办法规定，在工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第四十二条单位和个人对处理、处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

国家工作人员对处分不服的，可以依照有关规定申请复核或者提出申诉。