职业健康管理制度

2024-05-07

职业健康管理制度（共6篇）

篇1：职业健康管理制度

职业健康管理与监护

一、企业职业健康管理

职业健康管理的任务是识别、评价和控制不良的劳动条件，使劳动者在其所从事的生产劳动过程中，有充分的安全和健康保障，为不断提高劳动生产率、促进经济发展提供科学保证。

(一)企业职业健康管理的制度

安全为大家重视，是因为会出安全生产事故，看得到，影响大。但是职业病不同，往往是慢性的，影藏的，不进行身体检查一般难以发现，因此往往会被忽视。

1.目的

为了预防、控制、消除职业病危害，防治职业病，保护职工的健康。

规范公司各部门和全体员工职业健康行为。

2.法律依据

(1)《中华人民共和国职业病防治法》第五条

用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。

(2)《用人单位职业健康监护监督管理办法》

(二)企业职业健康管理档案

1.企业职业健康档案定义

(1)在职业健康监督执法、职业健康技术服务、职业健康管理以及职业健康科学研究活动中形成;

(2)能准确、完整反映职业安全健康工作全过程的文字、资料、图纸、照片、报表、录音带、录相、影片、计算机数据。

2.企业职业健康档案作用

(1)系统、动态追踪和掌握对职业病防治的要求;

(2)系统记录所开展的职业健康工作，积累资料;

(3)接受行政部门监督，受到法律保护;

(4)解决企业和劳动者可能发生的法律纠纷;

(5)加强自身职业卫生管理，提高职业病防治水平;

(6)有利于节约生产成本。

3.企业职业健康档案特点

(1)真实

(2)客观

(3)清楚

(4)科学

(5)动态管理

4.职业健康档案分类

按照职业病防治活动主体分为：

(1)职业健康监督管理档案

(2)企业职业健康档案

(3)职业健康技术服务档案

(4)职业健康科研档案

5.企业职业健康档案主要内容

(1)国家有关职业病防治工作的法律、法规、规范、标准清单及有关文本;

(2)职业健康管理方针、计划、目标、职业安全健康管理制度;

(3)职业健康专(兼)职管理组织、职能及人员分工;

(4)职业健康管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件;

(5)建设项目职业病危害管理档案(提供保存清单，注明保存地点)

(6)建设项目职业病危害因素申报资料：包括职业病危害因素(种类、存在岗位、来源、预防策略)清单;

(7)储存和使用的化学品清单，包括种类、量、使用的部位、储存的部位、毒性资料、预防策略;

(8)工作场所职业病危害因素检测与评价资料;

(9)用人单位职业病预防控制措施技术档案;

(10)职业病防护用品档案;

(11)职业健康监护资料;

(12)职业健康培训教育档案;

(13)职业病病人档案;

(14)各种监督文书;

(15)各种设备、化学品中文说明书(最好建立健全这些物品的MSDS);

(16)职业病事故应急救援预案及演练档案;

(17)各种汇总资料。

(三)职业健康管理措施与技术要求

1.职业健康管理措施要求

(1)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作;

(2)制定职业病防治计划和实施方案;

(3)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;

(4)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;

(5)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;

(6)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。

2.劳动过程职业健康管理技术措施要求

(1)采取有效的职业病防护设施及防护用品。

(2)采用新技术、新工艺、新材料。

(3)建立并公布有关职业病防治的制度规程等。

(4)作业岗位设置警示标识和中文警示说明。

(5)设置报警装置、冲洗设备、必要的泄险区。

(6)实施职业病危害因素日常监测。

(7)定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。

(8)发现不符合要求时，用人单位应当立即采取治理措施。

(9)标示职业病危害的设备、化学品、放射性材料等。

二、职业健康监护

职业健康监护是职业危害防治的一项主要内容。通过健康监护不仅起到保护员工健康、提高员工健康素质的作用，而且也便于早期发现疑似职业病病人，使其早期得到治疗。职业健康监护工作的开展，必须有专职人员负责，并建立健全职业健康监护档案。职业健康监护档案包括劳动者的职业史、职业危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。

(一)职业健康监护的意义

职业健康监护就是通过各种检查和分析，评价职业性有害因素对接触者健康影响及其程度，掌握职工健康状况，及时发现健康损害征象，以便采取相应的预防措施，防止有害因素所致疾患的发生和发展。

它的意义如下：

(1)健康监护对预防职业病有重要意义。

(2)通过预防性健康检查，早期发现职业病有利于及时采取措施，防止职业危害因素所致疾病的发生和发展;

(3)为评价劳动条件及职业危害因素对健康的影响提供资料;

(4)有助于发现新的职业性危害因素。是保护劳动者相关权益所不可缺少的。

职业健康监护是职业危害防治的一项主要内容。通过健康监护不仅起到保护员工健康、提高员工健康素质的作用，而且也便于早期发现疑似职业病病人，使其早期得到治疗。职业健康监护工作的开展，必须有专职人员负责，并建立健全职业健康监护档案。

(二)职业健康监护的工作内容

职业健康监护的主要管理工作内容包括：

按职业卫生有关法规标准的规定组织接触职业危害的作业人员进行上岗前职业健康体检;

按规定组织接触职业危害的作业人员进行在岗期间职业健康体检;

按规定组织接触职业危害的作业人员进行离岗职业健康体检;

禁止有职业禁忌症的劳动者从事其所禁忌的职业活动;

调离并妥善安置有职业健康损害的作业人员;

未进行离岗职业健康体检，不得解除或者终止劳动合同;

职业健康监护档案应符合要求，并妥善保管;

无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件。

(三)职业健康监护技术规范(GBZ 188-2007)

《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2007)对接触各种职业危害因素的作业人员职业健康体检周期与体检项目给出了具体规定。例如，该标准关于接触粉尘人员的职业健康体检规定如下：

1.接触矽尘作业人员的职业健康体检要求

接触矽尘作业人员在上岗前、在岗期间和离岗前均应进行职业健康体检。

(1)职业健康检查内容

1)症状询问：重点询问咳嗽、咳痰、胸痛、呼吸困难，也可有喘息、咯血等症状。

2)体格检查：内科常规检查，重点是呼吸系统和心血管系统。

3)实验室和其他检查。

①必检项目：后前位X射线高千伏胸片、心电图、肺功能。

②选检项目：血常规、尿常规、血清ALT。

(2)在岗期间健康检查周期

1)劳动者接触二氧化硅粉尘浓度符合国家卫生标准，每2年1次;劳动者接触二氧化硅粉尘浓度超过国家卫生标准，每1年1次。

2)X射线胸片表现为0+作业人员医学观察时间为每年1次，连续观察5年，若5年内不能确诊为矽肺患者，应按一般接触人群进行检查。

3)矽肺患者每年检查1次。

2.接触煤尘(包括煤矽尘)作业人员的职业健康体检要求

接触煤尘(包括煤矽尘)作业人员在上岗前、在岗期间和离岗前均应进行职业健康体检。

(1)职业健康检查内容

1)症状询问：重点询问呼吸系统、心血管系统疾病史、吸烟史及咳嗽、咳痰、喘息、胸痛、呼吸困难、气短等症状。

2)体格检查：内科常规检查，重点是呼吸系统、心血管系统。

3)实验室和其他检查。

①必检项目：心电图、后前位X射线高千伏胸片、肺功能。

②选检项目：血常规、尿常规、血清ALT。

(2)在岗期间健康检查周期

1)劳动者接触煤尘浓度符合国家卫生标准，每3年1次;劳动者接触煤尘浓度超过国家卫生标准，每2年1次;

2)X射线胸片表现为0+作业人员医学观察时间为每年1次，连续观察5年，若5年内不能确诊为煤工尘肺患者，应按一般接触人群进行检查。

3)煤工尘肺患者每1~2年检查1次。

3.接触其他粉尘作业人员的职业健康体检要求

其他粉尘指除矽尘、煤尘和石棉粉尘以外按现行国家职业病目录中可以引起尘肺病的其他矿物性粉尘，包括：炭黑粉尘、石墨粉尘、滑石粉尘、云母粉尘、水泥粉尘、铸造粉尘、陶瓷粉尘、铝尘(铝、铝矾土、氧化铝)、电焊烟尘等粉尘。接触其他粉尘作业人员在上岗前、在岗期间和离岗前均应进行职业健康体检。

(1)职业健康检查内容

1)症状询问：重点询问咳嗽、咳痰、胸痛、呼吸困难，也可有喘息、咯血等症状。

2)体格检查：内科常规检查，重点是呼吸系统和心血管系统。

3)实验室和其他检查。

①必检项目：后前位X射线高千伏胸片、心电图、肺功能。

②选检项目：血常规、尿常规、血清ALT。

(2)在岗期间健康检查周期

1)劳动者接触粉尘浓度符合国家卫生标准，每4年1次，劳动者接触粉尘浓度超过国家卫生标准，每2~3年1次。

2)X射线胸片表现为0+的作业人员医学观察时间为每年1次，连续观察5年，若5年内不能确诊为尘肺患者，应按一般接触人群进行检查。

3)尘肺患者每1~2年进行1次医学检查。

篇2：职业健康管理制度

第一条为了贯彻执行“预防为主，防治结合”的方针，保障职工在生产劳动过程中不受职业病危害因素的影响，预防职业病的发生，保护职业病的合法权益，提高劳动生产率，根据《职业病防治法》的规定，结合公司实际，特制定本制度。

第二条本制度规定了职业健康管理职责及作业管理，作业环境管理，职业健康管理等职责，适用于公司所有涉及职业健康管理的单位。

第三条公司人力资源部门、生产部门、行政部门应当加强对职业病防治的宣传教育，普及职业病防治知识，增强职工职业病防治观念，提高职工自我健康保护意识。

第四条公司任何单位或个人有权对违反本制度的行为向公司领导、安全环保部门、卫生监督部门检举、报告。

第二章管理职责

第五条公司各级行政主管领导在各自工作范围和管理权限内负责本单位职业健康管理工作，公司安全生产委员会(不知中机是否有该部门，仅供参考，红色加粗标注者下同)对全公司职业健康工作进行指导、决策及监督管理。职业健康科代表公司安委会行使职业健康监督管理职能。各级职工代表组织有权对职业健康工作进行群众监督。

第六条职业健康科作为公司职业健康检测机构，全面负责公司范围内的职业健康检测及公司安委会布置的职业健康管理工作。

第七条人力资源部门负责职业健康监护，主要负责职业健康体检和医疗。

按照《职业病防治法》的规定，职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担，我公司仅以此机构出具的职业病诊断结论执行政策。

第八条涉及职业病危害因素的部门必须指定兼职职业健康管理人员。

第三章作业管理

第九条必须认真落实新建、改建、扩建项目(简称“建设项目”)职业健康设施“三同时”管理规定。

1、建设项目主管部门在拟定生产建设项目时，要充分利用先进技术，尽量选择无毒、无害的先进生产工艺。在可行性论证阶段，应当委托职业健康技术服务机构进行职业病危害预评价。

2、职业健康设施的设计必须认真贯彻《国务院关于防尘，防毒工作的决定》，并严格执行《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-)及有关行业标准、规定。

3、对职业健康有特殊要求的(如有毒、有害、有放射性)危害性较大的设计项目，必须经职业健康科和有关部门审查同意，符合安全卫生要求后才能实施。属职业病危害严重的建设项目，同时报安全监察行政部门进行设计审查。

4、工程部门及施工单位要对职工安全卫生设施工程质量负责;设备及物资供应部门要对所购进设施、设备、防护器材的质量负责;职业健康科对建设项目职业健康设施实行监督管理。

5、职业安全卫生设施竣工验收要与主体工程同时进行，必须有项目主管部门、职业健康科人员参加，验收合格后方可投入生产运行。

6、生产设备检修时，安全卫生设施必须同时列入计划，同步检修，同步投入生产。

第十条尘毒作业单位必须依据《国务院关于防尘、防毒工作的决定》及有关标准、规范加强尘毒作业管理。

1、尘毒作业现场操作尽量选择隔离化、遥控化、密封化等非直接接触作业方式。

2、必须建立健全各项尘毒作业操作规程及有关管理制度，严禁违章作业。

3、尘毒作业扬所控制章、操作室、人员休息室内，尘毒浓度不得超过国家限值标准。

4、从事尘毒作业职工，要尽量缩短接触时间，要加强个体防护。非进入尘毒浓度超标场所作业不可时，必须穿戴好个体防护用品。

第四章作业环境管理

第十一条尘毒、高温、噪声、振动作业环境按照国家标准实行分级管理。公司职业健康科必须按照《木制家具企业职业健康检测规程》等标准对公司尘毒、噪声、振动等有害作业环境定期进行检测评价，发现问题及时处理，上报并督促整改，做好检测数据归档管理工作。

第十二条尘毒作业环境浓度合格率，高温、噪声、振动作业环境指标合格率，职业健康防护设施运行效率等指标应作为安全环保管理考核指标。

第十三条尘毒、噪声、振动作业单位应建立防护设施运行、维护和管理制度、管理档案。

第十四条涉及职业危害因素的单位必须按照国家规定的标准为职工提供职业病防护用品。并督促职工正确使用和穿戴。

职业病防护用品必须符合国家标准或行业标准。

篇3：职业健康监督管理

据卫生部通报称, 2009年我国新发各类职业病1.8万余例, 累计报告职业病人数更是高达70万余例。应该说, 我国职业病防治工作的形势不容乐观。

职业健康监管工作职能划转至国家安全生产监督管理总局后, 不仅逐步建立起了队伍, 同时整合现有资源提升了技术力量, 完善了部分法律法规, 还与相关单位合作, 出台了全国职业病防治规划 (2009-2015) 。

但就全国整体情况看, 由于接触有毒有害物质的岗位依然较多, 职业病防治工作仍然任重而道远。

面对张海超“开胸验肺”等极端事件的发生, 社会各界对我国职业病防治工作产生了些许不解。本期我们把目光聚焦在职业病防治上, 希望读者可以通过我们编发的一组文章, 对我国职业病防治现状有所了解, 对政府相关部门的监督管理工作有个新的认识。

篇4：职业健康管理制度

［关键词］职业资格证书职业教育

［作者简介］汤光伟（1976- ），男，湖北孝感人，湖北省教育考试院助理研究员，研究方向为考试理论和实践。（湖北武汉 430077）

［中图分类号］G719.21［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）20-0018-02

《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出，要全面推进和规范职业资格证书制度，加强对职业技能鉴定、专业技术人员职业资格评价、职业资格证书颁发工作的指导与管理，尽快建立能够反映经济发展和劳动力市场需要的职业资格标准体系。

一、完善职业资格证书制度是职业教育发展的客观要求

职业教育的宗旨是为社会主义现代化建设培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才，这决定了职业院校教育教学工作的重点是培养、提高学生的职业道德和职业能力。评价对教学有导向作用，职业教育应该逐步建立有别于普通教育的、具有职业教育特点的评价标准，以引导职业院校深化教育教学改革，提高学生的职业技能水平。

目前职业教育的评价标准基本上沿袭了普通教育的做法，以考试成绩为主要评价手段，考试又以理论考试为主。这种评价标准不利于引导职业院校坚持以就业为导向，深化教育教学改革。

从高职入口来看，普通高等学校招收中等职业学校毕业生统一考试（以下简称高职统考）是各类中等职业学校（包括普通成人中专、职业高中、技工学校等）毕业生参加的选拔性考试，也是目前高职入口的主要途径，同时还是中等职业教育教学的“指挥棒”。虽然全国各省市的高职统考模式不尽相同，但大体上都是采取“文化课（语、数、英）＋专业综合课”的模式，基本上复制了普通高考等学历教育考试的模式，以理论考试为主，以统考成绩决定是否录取，基本上没有考虑到学生的职业兴趣和职业发展潜质。这与职业教育注重培养学生的实践能力和职业技能的发展方向是矛盾的，对中等职业学校的教育教学也产生了一些不利的影响。

从高职教育的评价标准来看，多数高职院校对学生的考核方式以理论考试为主，很少考查学生的实际操作能力。这种考核方式既难以正确评价学生的职业技能水平，又容易引导学生误认为理论学习仍是最主要的学习方式，形成错误的学习观念。在这种评价标准的影响下，高职院校教学模式仍然没有摆脱普通高校的教学模式，缺乏职业教育的特色。具体表现在以下几方面：

1.教学课程偏重于理论，职业技能训练时间不足。多数高职院校第一学年上公共课，第二学年上专业基础课，第三学年上专业课，顶岗实习在第三年进行。理论性课程比例偏大，真正的职业技能学习最多只占1/3的时间，学生进行职业技能训练的时间不足，导致学生的职业技能和动手能力普遍不尽如人意。

2.教学方法偏重于讲授，学生主体地位不明。“学生排排坐，教师满堂灌”的现象并没有从根本上得到改变。这种以教师为主导的灌输式教学模式，尤其不适应高职院校的教学，难以发挥学生学习的主动性和积极性。

3.职业技能训练偏重于校园，与企业的需要联系不够紧密。学生日常的技能训练多在校园内部进行，而企业对学校开展职业训练的支持不够，导致学校内部训练的条件、环境、要求和标准与企业的实际需要都还存在有相当的距离，学生在学校的训练和企业的实际需要有些脱节。

高职教学在很大程度上复制了普通高校的模式，没有突出职业教育的特色和优势，教学内容和市场需要脱节，导致学生难以适应市场需求。高职教育对企业发展、对社会经济发展的贡献不大，也影响了职业教育的进一步发展。

《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出，职业教育必须坚持以就业为导向，以服务于社会主义现代化建设为宗旨，着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才。随着职业教育办学思想由传统的升学导向向就业导向的转变，对职业院校学生专业学习水平和专业能力的考查方式也应该相应发生改变，要更突出对学生实践能力和职业技能的考查。我们要调整职业教育的评价标准，建立以职业资格证书为主的评价体系，调整高职统考模式，实行“公共课+职业资格证书考试”模式，引导中等职业院校深化教育教学改革；高职院校考核学生以考查学生的职业能力为主，学生在校期间拥有的职业资格证书的级别可以代表其职业技能水平。职业院校应该坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，加强对学生实践能力和职业技能的培养，重视实践和实训环节教学，鼓励、引导学生考取职业资格证书，提高职业技能水平。我们应该逐步完善职业资格证书制度，适应职业教育进一步发展的需要。

二、现有职业资格证书考试存在的问题

１.缺乏统一的职业资格证书评审机构，证书缺乏权威性和通用性。目前，我国劳动、人事、教育等政府各职能部门都可以颁发国家职业资格证书，各相关的行业也有自己的行业证书和上岗证，证出多门。一个学校一般都开设多个专业，为此需与不同的政府部门联系，耗费大量人力物力。此外，由于各部门之间协调不够，各种证书在不同行业间缺乏通用性，如同样是计算机等级证书，在劳动部门考取的证书到了教育部门就不适用了，还得重新考取。这既是资源的重复浪费，也不适应经济的发展和技术的进步。职业院校的每个专业一般面向一个职业岗位群，学生要求具有面向一个职业岗位的基本的、通用的、熟练的职业技能及其证书，而现有的国家职业资格证书多数只能局限于本行业使用，并不能通用于各行各业，这就给职业学校组织教学活动和学生参加职业资格考试带来很大的实际困难。因此，亟需建立适合各类学校、各行各业的全国统一的职业资格证书。

2.职业资格证书与企业的实际需要联系不够紧密，证书缺乏实用性。目前，政府部门主导职业资格评审工作，各类职业资格标准并没有根据企业的实际需要制定，职业资格证书也不能满足企业对各类技术人才的需求，企业因此对推行职业资格证书制度的支持和参与缺乏热情和力度，导致职业资格证书在企业的认可程度并不高。而现有职业资格证书多以理论考试取得，并不能代表职业能力的实际水平，证书获得者在实际工作中的职业能力并不一定比没有证书的强，导致证书的实用性不强。

3.职业资格证书缺乏与普通高校证书、专业技术证书等相互衔接的途径和渠道，社会认可程度不高。长期以来，我国普遍存在重视普通教育轻视职业教育的倾向，普通高校证书拥有者可以到职业学校回炉学习，而拥有职业资格证书的高级技工很难有到普通高校深造的机会。与普通高校证书相比，职业教育证书显得缺乏“含金量”，有低人一等之嫌。在职业教育的社会地位未能得到根本改变之前，可以考虑建立职业资格证书与普通高校证书相互衔接的渠道，职业资格证书可对应享有普通高校证书的同等效力，以改善职业资格证书的社会地位，提高社会对职业资格证书的认可程度。

三、规范职业资格证书管理促进职业教育健康发展

针对我国现有职业资格证书考试的不足，我们应该成立统一的、权威的职业资格评审机构，构建适应企业需求的职业资格证书评审体系，提高职业资格证书的社会地位，规范证书管理，促进职业教育健康发展。

（一）成立国家职业资格评审委员会，由劳动、人事、教育等政府各职能部门以及行业、企业等参加，作为全国性的最高专门机构，统一负责职业资格证书的评审和管理工作

其职责是规范管理各类职业资格证书，消除我国不同类型的职业资格证书相互重复的现象，使职业资格证书的颁发形成一个完整的国家体系，增加证书的通用性和实用性，提高职业资格证书的权威性和社会认可程度，促使我国职业资格证书制度尽快与国际接轨。国家职业资格评审委员会下设管理委员会和专业委员会，管理委员会主要由劳动、人事、教育等政府职能部门组成，其职责一是负责制定相关政策，协调各部门利益，为推行职业资格证书制度提供政策和制度保障。二是监督、检查职业资格准入制的实施情况，加大对职业资格准入制度执行情况的监察力度，对违反规定、随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训。强化劳动准入制度，使“先培训，后就业，未经培训不得就业”成为一种制度，引导人民重视职业教育和培训，提高职业技能和实践能力。三是加强对职业资格证书质量的管理，建立严格的质量保证体系。管理委员会可成立专门的证书质量管理部门，配备专职管理人员，明确管理职责，严格执行质量管理条例、加强质量监督，确保考评程序和证书颁发过程的统一性和严肃性，提高我国职业资格证书的质量，确保证书的真实、客观和权威，引导社会各界形成证书质量观念，使证书就是质量的观念深入人心。专业委员会主要由行业专家、企业技术骨干、职业院校代表等组成，负责制定全国职业资格标准体系、主持职业技能资格评审工作、参与职业院校的教学与管理等。

（二）充分发挥企业在职业教育中的主导作用，促进职业技能训练与企业生产实践相结合，建立适应企业需求的职业资格证书评审体系

满足企业的需要是职业教育培养人才的方向和目标，职业资格证书制度的推行应该充分发挥企业的作用。企业在职业资格证书制度实行过程中的主导作用体现在以下三个方面：

1.根据企业的实际需要制定国家职业资格标准。我们应该改变现有的职业教育脱离生产实际、崇尚学历文凭而轻视职业技能训练的倾向，把政府主导制定职业资格标准转变为企业主导制定职业资格标准。以企业的需要为主导制定新型的职业资格标准，有效地适应科学技术的发展以及市场和就业方式的变化，在相当程度上满足企业对高质量劳动者和技术人才的需求，为企业的进一步发展提供智力支持和人才保障。

2.由企业主导职业资格的评审工作，职业技能评定以现场操作为考评主要依据，突出对参评人员职业技能和实践能力的考查。我国原有的职业资格考评中普遍存在重知识、轻能力，重书面考试、轻实际工作表现的倾向，培养出来的人员不能适应现代生产发展的需求。因此，我国的职业证书教育必须彻底改变考核鉴定脱离实际的现象，鉴定考核应在工作现场（或模拟工作现场）进行，真正做到与实际工作相结合。评定的依据主要是被考评者的实际工作能力而不是文凭和学历证书，被考评者在企业工作的实际经历和业绩、参加各类职业技能大赛的成绩均可作为取得证书的依据。参评者可不受年龄、性别、职业以及学历的限制，考评的地点、时间和方式也可以灵活多样，体现国家职业资格考评制度的可操作性。

3.企业参与职业院校的日常教学和管理，与职业院校形成“互动”，实现企业和职业院校的双赢。职业院校可选派优秀教师到企业举办讲座，提升企业员工的文化修养和理论水平，企业可派出高级技术人员参与职业院校的教学和实习指导，保证企业最新应用的前沿技术能即时与学校沟通；企业可选派优秀技术工人到高职院校进修，高职院校可派出学生到企业顶岗实习。双方可以实现资源共享，相互促进，共同发展。特别是高职院校可利用企业资源建立新的教师培养机制，提高教育教学水平。长期以来，我国职业院校师资主要通过普通教育来培养，许多教师是从普通高校直接招入的，缺少生产实践知识，没有经过专门的职业教育培训，不了解职业教育与普通教育的差别，不了解职校学生的学习心理和个性特点，不了解职业教育的特殊性，因此很难胜任教育教学工作。职业教育应该充分利用企业资源，加强“双师型”教师队伍建设，实行专职教师与兼职教师相结合，建立一种新型的教师培养机制。一是“引进来”，面向企业聘用专家、工程技术人员、高技能人才到学校兼任专业课教师或实习指导教师；二是“走出去”，建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践，熟悉企业生产实际。行业、企业还可参与国家对职业院校的教育教学评估和相关管理工作，督促职业院校培养企业需要的人才。

（三）通过立法提高职业教育相关证书的地位，建立职业教育与普通教育的衔接渠道

法律可明文规定，技术工人享受专业技术人员同等待遇，中、高级职业资格证书等同于中、高级专业技术证书，具有高中、大专毕业证书同等效力；优秀技术工人、高级技工、国家职业技能大赛获奖者等可免试到相关高校学习深造；高等职业教育毕业证书享有与普通高等教育毕业证书相同的效力，在考研、考公务员、评职称等方面享有同等待遇等，提高职业教育相关证书的地位。同时缩短职业学校的学制，将应届职校学生在校时间由目前的三年缩短至两年半甚至是两年，其中至少有一年时间是在顶岗实习，切实降低职业教育的投入成本，调整学生的就业期望值；改革教学内容，坚持就业为导向，实行职业实践、动手操作为主，基础理论课为辅，提高学生的职业技能和动手能力。切实提高职校毕业生的就业率，增强职业教育的吸引力，为职业教育的发展营造良好的社会环境，有效促进职业教育的进一步发展。

［参考文献］

［1］国务院.关于大力发展职业教育的决定［EB/OL］.http://www.gov.cn/

zwgk/2005-11/09/content_94296.htm，2005-11-09.

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［3］王敏.韩国的成人教育［J］.中国职业技术教育，2004（21）.

［4］王学风.新加坡高职教育的特色［J］.职教论坛，2001（8）.

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［6］郭德忠.试论职业资格证书立法的问题及对策［J］.教育与职业，2007（14）.

［7］张光跃.中英职业资格证书教育的比较和借鉴［EB/OL］.http://www.chinatvet.com/hwzj_show.asp？country=综合信息&image=wgzj.gif&title=中英职业资格证书教育的比较与借鉴&filename=hwzj118.

［8］国家留学基金管理委员会.奥地利职业教育的特点［EB/OL］.http://www.chinatvet.com/hwzj_show.asp？country=奥地利&image=temp.jpg&title=奥地利职业教育的特点&filename=hwzj002.

［9］刘建同.美国职业教育办学体制浅析［EB/OL］.http://www.chinatvet.com/

篇5：职业健康管理制度

职业健康管理制度

1总则

1.1为规范****公司（以下简称公司）职业健康管理工作，加强职业健康监护管理，保护劳动者身体健康及其相关权益，促进公司持续发展，特制定本制度。

1.2本制度适用于公司职业健康管理工作。2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》

《工作场所职业健康监督管理规定》，国家安监总局令〔2012〕第47号

《职业病危害项目申报办法》，国家安监总局令第48号

《用人单位职业健康监护监督管理办法》，国家安监总局令第49号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》，国家安监总局令第90号

《关于印发职业健康档案管理规范的通知》，安监总局安健〔2013〕171号

《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》，国家安监总局令〔2014〕第70号

《关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知》，安监总厅安健〔2015〕16号 3组织机构

3.1公司成立职业健康工作领导小组，全面负责公司的职业健康管理工作，安全环保部为公司职业健康管理机构，设专职的职业健康管理人员，负责公司的职业健康管理工作。职业健康工作领导小组：组长：总经理

常务副组长：安全主管副总经理

副组长：党委书记、总工程师、工会主席、总会计师、纪委书记、副总经理

组员：总经理助理、副总工程师、各部室负责人、各外委单位负责人

3.2公司职业健康工作领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，办公室主任由安全环保部部长兼任。4管理职责

4.1职业健康工作领导小组职责

4.1.1贯彻执行国家、地方有关职业健康管理工作的方针、政策、法律、法规。

4.1.2负责设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业病防治工作。

4.1.3建立健全职业病防治责任制，制定职业健康管理制度。4.1.4制定公司职业病防治计划和实施方案。

4.1.5确定公司职业健康管理责任目标及考核奖惩方案。4.1.6建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度。4.1.7研究部署职业病危害因素的防范措施，协调解决职业健康管理工作中的重大事项和突出问题。

4.1.8建立、健全公司职业病危害应急预案，部署应急管理工作，指导职业病危害突发事件的处置。

4.1.9保障职业病防治所需的资金投入，不得挤占、挪用。4.1.10调查处理职业病危害事件。4.2总经理职责：

4.2.1对公司的职业病防治工作负全面领导责任。

4.2.2认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，落实各级职业病防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。4.2.3设置与企业规模相适应的职业健康管理机构，建立健全职业病防治责任制，落实三级职业健康管理网络，配备专职或兼职职业健康管理人员。

4.2.4每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落实情况，主动听取工会组织、职工对本企业职业健康工作的意见，并责成有关部门及时解决职工提出的合理化建议和正当要求。

4.2.5研究和制订职业病防治计划与方案，保障职业病防治所需的资金投入，不得挤占、挪用，督促落实各项防范措施。

4.2.6积极采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。4.2.7根据“三同时”原则，企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，应由安全生产监督管理部门审核同意，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4.2.8组织职业病危害事件的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。

4.3安全副总经理职责

4.3.1对本公司的职业病防治工作直接负责。

4.3.2建立健全职业病防治责任制，组织制订（修订）职业健康管理制度并督促执行。

4.3.3组织制订企业职业病防治计划、方案并组织实施，保证职业健康经费的落实和有效使用。

4.3.4直接领导本企业职业病防治工作，组织建立职业健康管理台帐和档案。

4.3.5组织对全公司干部、职工进行职业健康法律、法规、标准及规范的宣传教育。

4.3.6经常检查公司和各部门职业病防治工作开展情况，对检查出的问题及时落实整改措施。

4.3.7经常听取工会、各部门、安监人员、职工代表关于职业健康有关情况的汇报，积极采取措施，对存在的问题予以解决。

4.3.8对企业内发生的职业病危害事件采取应急措施，及时报告，并协助政府有关部门调查处理，对有关责任人予以严肃处理。4.3.9积极采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。

4.3.10对在职业病防治工作中有突出贡献的集体或个人进行表扬、奖励，对不履行职责者进行批评教育和处罚。4.4人力资源部职责

4.4.1组织确定职业病危害作业的工种和岗位。

4.4.2组织从事职业危害作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告诉劳动者。

4.4.3起草从事职业危害作业人员的保健标准，经批准后组织实施。4.4.4负责新入职员工职业健康教育培训计划的编制并组织实施，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和职业病防护用品。

4.4.5负责职工工伤保险的及时缴纳及职业病患者的诊疗。4.5.6参与公司内部职业病危害事件的调查和处理。

4.5.7与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当在劳动合同中写明工作过程可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇（岗位津贴、工伤保险等）等内容如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。4.6安全环保部职责

4.6.1负责公司职业健康监督管理

4.6.2负责组织编制职业病防治计划和实施方案。4.6.3负责建立、健全职业健康管理制度，职业健康档案和劳动者健康监护档案。

4.6.4组织定期对劳动者进行职业健康教育与培训。

4.6.5定期委托有资质的职业健康技术服务机构对作业场所进行职业病危害因素检测与评价，检测与评价结果及时向安全生产监督管理部门报告，并向劳动者告知。

4.6.6负责本企业职业病危害项目申报工作。

4.6.7定期、不定期组织对公司各部门职业病防治工作开展情况进行检查，对查出的问题及时处理。

4.6.8负责组织全厂职业病警示标识的设置。4.6.9建立、健全职业病危害事故应急救援预案。

4.6.10负责组织职业健康事件的应急救援、报告、调查及处理。4.7设备部职责

4.7.1负责本部门职业健康管理工作。

4.7.2负责公司职业病防护设施检修、维护并建立职业病防护设施维修保养记录。

4.7.3负责公司职业健康防护设施检修规程的编制及修订工作。4.7.4负责组织对本部门职工、临时工以及外来人员进行职业健康教育与培训，督促其遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。4.7.5负责本部门员工正确使用职业病防护设备和个人职业病防护用品。

4.7.6负责或协助本部门职业病危害事件的调查和处理。4.8发电部职责

4.8.1负责本部门职业健康管理工作。

4.8.2负责职业健康防护设施运行操作并做好记录，编制、修订运行操作规程。

4.8.3负责对作业场所的职业病危害因素进行日常监测，并建立职业病危害因素监测档案。

4.8.4负责本部门职工及临时工职业健康教育与培训，督促其遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。

4.8.5负责或协助本部门职业病危害事件的调查和处理。

4.8.6负责本部门员工正确使用职业病防护设备和个人职业病防护用品。

4.8.7负责或协助本部门职业病危害事件的调查和处理。4.9工会的职责：

4.9.1对职业病防治工作进行监督，协调并督促解决劳动者反映的有关职业病防治的问题，维护劳动者的合法权益。

4.9.2 对公司职业病防治工作提出意见和建议，对违反职业病防治法律、法规及侵犯劳动者合法权益的行为提出纠正意见。4.9.3参与职业病危害事故调查处理。5管理内容

5.1职业病危害告知与警示标识 5.1.1应将工作过程中可能接触的职业病危害因素的种类、危害程度、危害后果、提供的职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、职业健康检查和相关待遇等如实告知劳动者。

5.1.2公司人力资源部在与劳动者订立劳动合同（含聘用合同）时，应当在劳动合同中写明工作过程可能产生的职业病危害及其后果、职业病危害防护措施和待遇（岗位津贴、工伤保险等）等内容。格式合同文本内容不完善的，应以合同附件形式签署职业病危害告知书。5.1.3劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，公司人力资源部应当依照本制度相关规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。

5.1.4在相应工作场所醒目位置或公司办公系统公布职业病防治的规章制度及岗位职业健康操作规程，以便劳动者及时获取。设置在工作场所的公告栏，主要公布存在的职业病危害因素及岗位、健康危害、接触限值、应急救援措施以及工作场所职业病危害因素检测结果、检测日期、检测机构名称等。

5.1.5在产生或可能产生职业病危害因素的工作岗位设置警示标牌及警示标志，内容应包括危害因素名称、预防措施、应急救援措施、防护措施等。

5.1.6应在存在职业病危害因素的工作场所、作业岗位、设备、材料（产品）包装、贮存场所设置相应的警示标识。5.1.7生产、使用有毒物品工作场所应当设置黄色区域警示线，生产、使用高毒、剧毒物品工作场所应当设置红色区域警示线，警示线设在生产、使用有毒物品的车间周围外缘不少于30cm处，警示线宽度不少于10cm。

5.1.8开放性放射工作场所监督区设置黄色区域警示线，控制区设置红色区域警示线。室外、野外放射工作场所及室外、野外放射性同位素及其贮存场所应设置相应警示线。对产生严重职业病危害的作业岗位，除按设置警示标识外，还应当在其醒目位置设置职业病危害告知卡。告知卡应当标明职业病危害因素名称、理化特性、接触限值、防护措施、应急处理及急救电话、职业病危害因素检测结果及检测时间等。

5.1.9高毒、剧毒物品工作场所应急撤离通道设置“紧急出口”，泄险区启用时应设置“禁止入内”、“禁止停留”等警示标识。5.1.10公告栏中公告内容发生变动后应及时更新，职业病危害因素检测结果应在收到检测报告之日起7日内更新，生产工艺发生变更时，应在工艺变更完成后7日内补充完善相应的公告内容与警示标识。5.1.11告知卡和警示标识应至少每半年检查一次，发现有破损、变形、变色、图形符号脱落、老化等影响使用的应及时修整或更换。5.2职业病危害项目申报

5.2.1职业病危害项目申报的主要内容（1）用人单位的基本情况。

（2）工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度。（3）产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料。（4）职业病危害防护设施，应急救援设施。

5.2.2公司职业病危害因素发生变化，应通过国家安监总局《作业场所职业病危害申报与备案管理系统》申报。网上受理后，向具有管辖权的安全生产监督管理部门报送《职业病危害项目申报表》及有关材料。

5.2.3公司有下列情形之一的，应当向原申报机关申报变更职业病危害项目内容

（1）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。

（2）因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起15日内进行申报。

（3）工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起15日内进行申报。

（4）经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行申报。5.3职业病防治宣传教育培训 5.3.1培训内容

（1）职业健康法律、法规与标准。（2）职业健康基本知识。（3）职业健康管理制度。（4）正确使用、维护职业病防护设备和职业病防护用品。（5）发生事故时的应急救援措施。（6）职业病危害事故案例。5.3.2培训的对象、方式及实施部门

（1）新进厂职工的培训：厂级、部门、班组三级职业健康教育，同三级安全教育合并进行，由人力资源部、安全环保部组织实施。（2）部门之间的职工调动，入职教育培训由调入部门组织实施。（3）部门内部的职工调动，入职教育培训由调入班组组织实施。（4）临时工的教育培训由用人部门负责实施。（5）公司定期专题教育培训由安环部统一组织实施。5.4职业病危害监测及评价管理

5.4.1发电部组织对公司各作业场所职业病危害因素进行日常监测（每季度一次），建立职业病危害因素监测档案，并妥善保存。（具体包括：监测的布点、职业病危害因素种类、监测的周期及监测结果的登记与报告）。

5.4.2安全环保部定期委托有资质的职业健康技术服务机构对作业场所进行职业病危害因素检测（每年一次）与评价（每三年一次）。5.4.3收到职业健康技术服务机构定期检测报告后一个月之内，将定期检测结果向当地安全生产监督管理部门报告。5.4.4将检测与评价结果及时向劳动者公布。

5.4.5检测中发现作业场所职业病危害因素不符合卫生标准的及时处理。5.5建设项目职业病防护设施“三同时”管理 5.5.1职业病危害预评价

（1）在建设项目可行性论证阶段，依据《职业病危害因素分类目录》应委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行职业病危害预评价，编制建设项目职业病危害预评价报告。

（2）职业病危害预评价报告编制完成后，对职业病危害预评价报告进行评审，并形成符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准要求的评审意见。

（3）应当按照评审意见对职业病危害预评价报告进行修改完善，并对最终的职业病危害预评价报告的真实性、客观性和合规性负责。（4）建设项目职业病危害预评价报告通过评审后，生产规模、工艺等发生变更导致职业病危害风险发生重大变化的，应当对变更内容重新进行职业病危害预评价和评审。5.5.2职业病防护设施设计

（1）存在职业病危害的建设项目，应当在施工前按照职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求，进行职业病防护设施设计。（2）职业病防护设施设计完成后，应当对职业病防护设施设计进行评审，并形成是否符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准要求的评审意见。

（3）按照评审意见对职业病防护设施设计进行修改完善，并对最终的职业病防护设施设计的真实性、客观性和合规性负责。（4）建设项目职业病防护设施设计在完成评审后，建设项目的生产规模、工艺等发生变更导致职业病危害风险发生重大变化的，应当对变更的内容重新进行职业病防护设施设计和评审。5.5.3职业病危害控制效果评价与防护设施验收

（1）建设项目在竣工验收前或者试运行期间，应当进行职业病危害控制效果评价，编制评价报告并进行评审，建设项目职业病危害控制效果评价报告应当符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求。

（2）在职业病防护设施验收前，应当编制验收方案，在职业病防护设施验收前20日将验收方案向当地安全生产监督管理部门进行书面报告。

（3）建设单位应当按照评审与验收意见对职业病危害控制效果评价报告和职业病防护设施进行整改完善，并对最终的职业病危害控制效果评价报告和职业病防护设施验收结果的真实性、合规性和有效性负责。

5.6劳动者职业健康监护

5.6.1根据劳动者所接触的职业病危害因素，适时定期组织或安排劳动者进行职业健康检查，并承担职业健康检查费用，具体岗位人员检查周期按国家相关规定执行，员工接受职业健康检查应当视同正常出勤。

5.6.2根据职业健康检查报告，采取下列措施

（1）对有职业禁忌的劳动者，调离或者暂时脱离原工作岗位。（2）对健康损害可能与所从事的职业相关的劳动者，进行妥善安置。（3）对需要复查的劳动者，按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察。

（4）对疑似职业病病人，按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或者职业病诊断。

（5）对存在职业病危害的岗位，立即改善劳动条件，完善职业病防护设施，为劳动者配备符合国家标准的职业病危害防护用品。5.6.3依据《用人单位职业健康监护监督管理办法》（安监总局令第49号）以及政府相关部门要求，建立职业健康监护档案。职业健康监护档案包括下列内容：

（1）劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文化程度、嗜好等情况。

（2）劳动者职业史、既往病史和职业病危害接触史。（3）历次职业健康检查结果及处理情况。（4）职业病诊疗资料。

（5）需要存入职业健康监护档案的其他有关资料。5.7职业健康档案管理

5.7.1职业健康档案，是指用人单位在职业病危害防治和职业健康管理活动中形成的，能够准确、完整反映本单位职业健康工作全过程的文字、图纸、照片、报表、音像资料、电子文档等文件材料。5.7.2职业健康档案综合管理由安全环保部的职业健康专责负责。5.7.3建立健全职业健康档案，包括以下主要内容：（1）建设项目职业病防护设施“三同时”档案。（2）职业健康管理档案。（3）职业健康宣传培训档案。

（4）职业病危害因素监测与检测评价档案。（5）用人单位职业健康监护管理档案。（6）劳动者个人职业健康监护档案。6检查与考核

6.1依据公司职业健康三级网络实行逐级负责制，安全环保部负责公司职业健康监督与考核。

6.2考核依据公司《安全生产奖惩管理规定》等有关制度执行。7附则