职业健康安全管理制度

制度是单位开展日常工作的准绳,完善、有效的制度有利于建立健全内部控制体系,助力单位长远发展。以下是小编整理的关于《职业健康安全管理制度》，希望对大家有所帮助。

第一篇：职业健康安全管理制度

职业健康安全管理制度

一、 管理职责：

1、 对产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。

2、为保证各参建职工的安全，项目分部统一购置职业防护用品，保障劳动者在职业劳动中免受职业危害因素对其健康的影响，对机体暴露在有职业危害因素作业环境的部位，采用相应的防护用品进行保护。

3、对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。

4、对参建人员进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。

5、施工人员不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，职业健康管理机构向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。经工艺改革已消除了职业危害因素而需拆除防护设施的，应经所在地同级监管部门确认，并在职业健康防治档案中做好记录。

6、对施工中存在职业危害因素的，为接触职业危害因素劳动者提供符合国家标准和卫生要求的防护用品。

二、防护用品使用：

1、防护用品分类： 根据防护用品对职业病危害因素的防护功能和作用，用于职业病危害因素的个人防护用品主要有以下五类：

(1)呼吸器官防护用品类;

(2)眼、面防护用品类;

(3)听觉器官防护用品类;

(4)皮肤保护用品类;

(5)其他用品类。

2、各分部在使用防护用品时应当符合下列要求：

(1)选用的防护用品应当能控制职业病危害因素对劳动者健康的损害;

(2)向劳动者配发足够数量的防护用品;

(3)当与劳动者签订防护用品使用责任书。

三、职业健康事故：

1、事故报告：

(1) 发生职业健康事故时，立即向所在地卫生行政部门报告。

(2) 职业健康事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。

(3) 单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。

2、职业健康事故处理：发生职业健康事故时，各分部应当根据情况立即采取以下紧急措施：

(1) 停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度;

(2) 疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险;

(3) 保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等;

(4) 对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行健康检查和医学观察;

(5) 按照规定进行事故报告。

(6) 配合卫生行政部门进行调查，按照有关部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品;

(7) 落实卫生等部门要求采取的其他措施。

3、事故的应急救援保障：对可能发生有损职业健康的有毒、有害工作场所，各分部应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

四、可能发生的职业病预防措施

(一)接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施：

1、作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。

2、个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。

3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。

(二)电焊工尘肺、眼病的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：为电焊工提供通风良好的操作空间。

2、个人防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。

3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。

(三)直接操作振动机械引起的手臂振动伤病的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志。

2、个人防护措施：机械操作工要持证上岗，提供振动机械防护手套，采取延长换班休息时间，杜绝作业人员的超时工作。

3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实警示标志的悬挂，工人持证上岗，防震手套佩戴，工作时间不超时等情况。

(四)油漆工、粉刷工接触有机材料散发不良气体引起的中毒预防控制措施：

1、作业场所防护措施：加强作业区的通风排气措施。

2、个人防护措施：相关工种持证上岗，给作业人员提供防护口罩，采取轮流作业，杜绝作业人员的超时工作。

3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的良好通风，工人持证上岗，佩戴口罩，工作时间不超时，并指导提高中毒事故中职工救人与自救的能力。

(五)接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。

2、个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。

3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。

(六)长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病预防控制措施：

1、作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工。

2、个人防护措施：不盲目抢工期，即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业，采取8小时作业换班制度，及时发放工人工资，稳定工人情绪。

3、检查措施：工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资发放情况。

(七)高温中暑的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。

2、个人防护措施：减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。

3、检查措施：夏季施工，在检查工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。

五、职业健康保障措施：

1、操作人员培训合格后上岗，组织定期训练。

2、岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进行检查。

3、化学品工段禁止烟火，并严禁放置易燃易爆物品。

4、定期进行安全卫生检查，发现问题及时整改，并做好检查记录。

第二篇：职业安全健康管理

甘肃省第二安装工程公司

职业安全健康管理制度

自1963年国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中规定了安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产的定期检查与伤亡事故的调查和处理等制度以来，我国目前比较成熟的职业安全健康管理制度有：安全生产责任制、职业安全健康措施计划制度、职业安全健康教育制度、职业安全健康检查制度、伤亡事故职业病统计报告和处理制度、职业安全健康监察制度、“三同时”制度、职业安全健康(劳动安全卫生)预评价制度等。现对上述各项管理制度分述如下。

一、安全生产责任制

安全生产责任制是用人单位各项安全生产规章制度的核心，是用人单位行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业安全健康管理制度。安全生产责任制是按照职业安全健康方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。

用人单位安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其内容大体分为两个方面，一是纵向方面各级人员的安全生产责任制，即各类人员(从最高管理者、管理者代表到一般员工)的安全生产责任制;二是横向方面各分部门的安全生产责任制，即各职能部门(如安技、设备、技术、生产、财务等部门)的安全生产责任制。

二、职业安全健康措施计划制度

职业安全健康措施计划制度是职业安全健康管理制度的一个重要组成部分，是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。

职业安全健康措施计划编制的主要内容包括：(1)单位或工作场所;(2)措施名称;(3)措施内容和目的;(4)经费预算及其来源;(5)负责设计、施工的单位或负责人;(6)开工日期及竣工日期;(7)措施执行情况及其效果。

职业安全健康措施计划的范围应包括：改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容，具体有以下几种：

1.安全技术措施，即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施，包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。

2.职业健康措施，即预防职业病和改善职业健康环境的必要措施，包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。

3.辅助用室及设施，即为保证生产过程安全卫生为目的所必须的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。

4。职业安全健康宣传教育措施，即为宣传普及职业安全健康法律、法规、基本知识所需要的措施，其主要内容包括：职业安全健康教材、图书、资料，职业安全健康展览和训练班等。

编制职业安全健康措施计划主要依据以下几方面：(1)国家发布的有关职业安全健康政策、法规和标准;(2)在职业安全健康检查中发现而尚未解决的问题;(3)造成

伤亡事故和职业病的主要原因和所应采取的措施;(4)生产发展需要所应采取的安全技术和工业卫生技术措施;(5)安全技术革新项目和职工提出的合理化建议。

编制计划时，用人单位领导应根据本企业的情况，分别向车间提出具体要求，进行布置。车间领导要会同有关单位和人员制定出本车间的具体措施计划，经群众讨论，送安技部门审查汇总，技术部门编制，计划部门综合后，由用人单位领导召开各管理、生产部门等负责人参加的会议，确定措施项目，明确设计、施工负责人，规定完成日期，经领导批准后，报请上级部门核定。根据上级核定的结果，与生产计划同时下达各车间贯彻执行。

三、职业安全健康教育制度

《中华人民共和国劳动法》明确规定：用人单位要“对劳动者进行劳动安全卫生教育”。用人单位的安全教育工作是贯彻用人单位方针，实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。其重要性首先在于提高用人单位管理者及员工做好职业安全的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规、基本知识。其次，是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康，促进生产力的发展。

1995年11月8日劳动部颁布的《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》(劳部发[1995] 405号)对生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育和组织管理作了具体规定。安全教育的形式一般包括：管理人员的职业安全健康教育、特种作业人员的职业安全健康教育、职工的职业安全健康教育和经常性职业安全健康教育。

1.管理人员的职业安全健康教育

对企业法定代表人和厂长、经理主要应进行国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规及有关规章制度;工伤保险法律、法规;安全生产管理职责、企业职业安全健康管理知识及安全文化;有关事故案例及事故应急处理措施等项内容教育。安全教育时间不少于四十学时。

企业职业安全健康管理人员教育内容应包括：国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规和职业安全健康标准;企业安全生产管理、安全技术、职业健康知识、安全文件;工伤保险法律、法规;职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序;有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。安全教育时间不少于一百二十学时。 企业其他管理负责人(包括职能部门负责人、车间负责人)专业技术干部的职业安全健康教育内容主要包括：职业安全健康方针、政策和法律、法规;本职安全生产责任制;典型事故案例剖析;系统安全工程知识;基本的安全技术知识。安全教育时间不少于二十四学时。

班组长和安全员的职业安全健康教育内容包括：职业安全健康法律、法规、安全技术、职业健康和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险因素、安全注意事项;本岗位安全生产职责;典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。安全教育时间不少于二十四学时。

2.特种作业人员的职业安全健康教育

特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业，从事特种作业的人员称为特种作业人员。根据国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(13号令)的规定，特种作业的范围包括：电工作业;金属焊接切割作业;起重机械(含电梯)作业;企业内机动车辆驾驶;登高架设作业;锅炉作业(含水质化验);压力容器操作;制冷作业;爆破作业;矿山通风作业(含瓦斯检验);矿山排水作业(含尾矿坝作业);由省、自治区、

直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。。特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，增强其安全生产意识，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培训而引起伤亡事故。因此，国家经贸委对特种作业人员的培训推行全国统一培训大纲、统—考核教材、统一证件的制度。特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行专门的安全技术培训，并获得证书后方可上岗。特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。《特种作业人员操作证》由国家统一印制，地、市级以上行政主管部f1负责签发，全国通用。取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。

3.用人单位员工的职业安全健康教育

用人单位员工的职业安全健康教育主要有新员工上岗前的三级教育、“四新”教育和变换岗位教育、经常性教育三种形式。

1995年劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》提出了“企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级v班组级三级安全教育”的要求。三级教育时间不得少于四十学时。厂级安全教育由企业主管厂长负责，企业职业安全健康管理部门会同有关部门组织实施，内容应包括职业安全健康法律、法规，通用安全技术、职业健康和安全文化的基本知识，本企业职业安全健康规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。车间级职业安全健康教育由车间负责人组织实施，车间专职或兼职安全员协助，内容包括本车间的概况，职业安全健康状况和规章制度，主要危险因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施—等。班组级职业安全健康教育由班组长组织实施，内容包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的职业安全健康事项，典型事故及发生事故后应采取的紧急措施，劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法等项内容。企业新职工须按规定通过三级安全教育和实际操作训练，并经考核合格后方可上岗。

《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》明确指出：“企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育”;“企业职工调整工作岗位或离;岗位一年以上重新上岗时，必须进行相应的车间级或班组级安全教育。”因此，在新工艺、新技术、新装备、新产品投产前，也要按新的安全操作规程教育和培训参加操作的岗位工人和有关人员，使其了解新工艺、新设备、新产品的安全性能及安全技术，以适应新的岗位作业的安全要求;当用人单位内部职工从一个岗位调到另一个岗位、或从某工种改变为另一工种、或因放长假离岗一年以上重新上岗时，用人单位必须进行相应的安全技术培训和教育，以使其掌握现岗位安全生产特点和要求。

4.经常性职业安全健康教育

无论何种教育，都不可能是一劳永逸的，职业安全健康教育同样如此，必须坚持不懈、经常不断地进行，这就是经常性的职业安全健康教育。在经常性安全教育中，安全思想、安全态度教育最重要。进行安全思想、安全态度教育，要通过采取多种多样形式和安全活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。经常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后会上说明安全注意事项;安全活动日;安全生产会议;事故现场会;张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。

四、职业安全健康检查制度

职业安全健康检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业职业安全健康管理工作的一项重要内容。通过职业安全健康检查可以发现企业及

生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。

安全生产检查的内容，主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。查思想主要是检查用人单位领导和职工对安全生产工作的认识;查管理是检查用人单位是否建立安全生产管理体系并正常工作;查隐思是检查生产作业现场是否符合安全生产、文明生产的要求;查整改是检查用人单位对过去提出的问题的整改情况;查事故处理主要是检查用人单位对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。安全生产检查时要深入车间、班组，检查生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全健康设施和工人的操作行为是否符合安全生产的要求。为保证检查的效果，必须成立一个适应安全生产检查工作需要的检查组，配备适当的力量。安全生产检查的组织形式，可根据检查的目的和内容来确定。

五、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度

伤亡事故和职业病统计报告和处理制度是我国职业安全健康的一项重要制度，《中华人民共和国劳动法》第五十七条对此做了明确的规定。这项制度的内容包括：依照国家法律、法规的规定进行事故的报告;依照国家法律、法规的规定进行事故的统计;依照国家法律、法规的规定进行事故的调查和处理。

(一)伤亡事故的统计报告和处理

我国伤亡事故统计报告和处理工作，经过40多年的不断总结，建立了科学合理的伤亡事故统计报告和处理制度。

1.伤亡事故分类伤亡事故的分类，分别从不同方面描述了事故的不同特点。根据我国有关法规和标准，目前应用比较广泛的伤亡事故分类主要有以下几种。

(1)按伤害程度分类

轻伤，指损失工作日为一个工作日以上(含1个工作日)，105个工作日以下的失能伤害;

重伤，指损失工作日为105个工作日以上(含105个工作日)的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000日;

死亡，有职工死亡或重伤损失工作日超过6000日，这是根据我国职工的平均退休年龄之和计算出来的。

(2)按事故严重程度分类

轻伤事故，指只有轻伤的事故;

重伤事故，指有重伤没有死亡的事故;

死亡事故，指一次死亡l一2人的事故;

重大伤亡事故，指一次死亡3—9人的事故;

特大伤亡事故，指一次死亡10人以上(含10人)的事故。

(3)按事故类别分类

GB6441—86《企业职工伤亡事故分类》中，将事故类别划分为20类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。

2.伤亡事故报告和处理

组织在进行伤亡事故报告时，必须严格执行国务院发布的有关伤亡事故报告规程及其他有关规定。这些规定主要有：1989年国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。2001年4月国务院颁布第302号令——《特大安全事故行政责任追究的规定》，

3.伤亡事故统计

关于伤亡事故的统计我国目前有如下规定：1992年劳动部办公厅发出的“关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知”和1993年发出的“关于印发《企业职工伤亡事故统计问题解答》的通知”。

(二)职业病的统计报告和处理

1.职业病报告办法职业病报告必须是国家现行职业病范围内所列举的病种，卫生部曾于1988年修订颁发了《职业病报告办法》，规定了职业病报告的具体办法。根据此规定，地方各级卫生行政部门指定相应的职业病防治机构或卫生防疫机构负责职业病报告工作。职业病报告实行以地方为主，逐级上报的办法。一切企、事业单位发生的职业病，都应报告当地卫生监督机构，由卫生监督机构统一汇总上报。

2.职业病处理有关职业病的处理，是政策性很强的一项工作，涉及职业病防治及妥善安置职业病患者、患者的劳保福利待遇、劳动能力鉴定及职业康复等工作，目前可按卫生部、劳动部、财政部、全国总工会1987年月11月发布的(职业病范围和职业病患者处理办法的规定》执行。根据此规定，职工被确诊患有职业病后，其所在单位应根据职业病诊断机构的意见，安排其医疗或疗养。在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，应自确认之日起的两个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作;对于因工作需要暂不能调离的生产、工作的技术骨干，调离期限最长不得超过半年。患有职业病的职工变动工作单位时，其职业病待遇应由原单位负责或两个单位协调处理，双方商妥后方可办理调转手续。并将其健康档案、职业病诊断证明及职业病处理情况等材料全部移交新单位。调出、调入单位都应将倩况报告所在地的劳动卫生职业病防治机构备案。职工到新单位后，新发生的职业病不论与现工作有无关系，其职业病待遇由新单位负责。劳动合同制工人，临时工终止或解除劳动合同后，在待业期间新发现的职业病，与上一个劳动合同期工作有关时，其职业病待遇由原终止或解除劳动合同的单位负责。如原单位已与其他单位合并，由合并后的单位负责;如原单位已撤销，应由原单位的上级主管机关负责。

(三)职业病的防治

2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国职业病防治法》，本法共7章79条。

主要内容包括：关于职业病防治工作的基本方针和基本管理原则的规定、职业病的前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病的诊断管理、对职业病病人的治疗与保障等。此外，该法根据所设定的制度、措施，按照不同违法行为的不同性质、危害后果，规定了相应的法律责任，加大了对违法行为的处罚力度;突出了责令停止产生职业危害的作业、停建、停产直至关闭的处罚;对造成职业危害事故的，依法追究刑事责任。同时，本法还对卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员的执法活动做了规范，并明确了相应的法律责任。

六、职业安全健康监察制度

职业安全健康监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的生产过程实施职业安全健康监察，以政府的名义，运用国家权力对生产单位在履行职业安全健康和执行职业安全健康政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督、检举和惩诫制度。我国的职业安全健康监察起始于20世纪80年代初，1983年，国务院批转《关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告》的通知中明确提出实行国家劳动安全监察制度。

职业安全健康具有特殊的法律地位。执行机构设在行政部门，设置原则、管理体制、职责、权限、监察人员任免均由国家法律、法规所确定。职业安全健康机构与被监察对象没有上下级关系，只有行政执法机构和法人之间的法律关系。职业安全

健康机构在法律授权范围内可以采取包括强制手段在内的多种监督检查形式和方法来执行监察任务。

职业安全健康机构的监察活动是以国家整体利益出发，依据法律、法规对政府和法律负责，既不受行业部门或其他部门的限制，也不受用人单位的约束。

职业安全健康具有专属性。而执法主体是县级和县级以上法律、法规授权的行政部门，而不是其他的国家机关和群众团体职业安全健康还具有强制性。职业安全健康机构对违反职业安全健康、法规、标准的行为，有权采取行政措施，并具有一定的强制特点。这是因为它是以国家的法律、法规为后盾的，任何单位或个人必须服从，以保证法律的实施，维护法律的尊严。

七、职业安全健康(劳动安全卫生)预评价制度

1996年原劳动部发布了第3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》，1998年原劳动部发布了第10号令《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》和第11号令《建设项目劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》，从而正式提出开展“建设项目劳动安全卫生预评价”工作。1999年国经贸安全[1999]500号《关于建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位进行资格认可的通知》从政策上将此项工作引向更深的层次。

预评价制度是根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，·依据国家法律、法规及行业标准，分析、预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和危险、危害程度，提出科学、合理和可行的职业安全卫生技术措施和管理对策，作为该建设项目初步设计中劳动安全卫生设计和建设项目劳动安全卫生管理的主要依据，供国家安全生产综合管理部门进行监察时作为参考。预评价实际上就是在建设项目前期，应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)的危险性、危害性进行预测性评价。

《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》规定下列建设项目必须进行劳动安全卫生预评价：

1.属于《国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》中规定的大中型建设项目;

2.属于《建筑设计防火规范》(GBJl6)中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目;

3.属于劳动部颁布的《爆炸危险场所安全规定》中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目

4.大量生产或使用《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044)规定的Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目;

5.大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目;

6.其它由安全生产监督管理行政部门确认的危险、危害因素大的建设项目。

甘肃省第二安装工程公司

2010年11月6日

第三篇：环境、职业健康安全管理制度

中铁X局XX工程公司 环境、职业健康安全管理制度

目录

1.环境、职业健康安全管理规章制度………………………………1 2.环境文明施工管理制度……………………………………………7 3.消防管理制度………………………………………………………10 4.安全防护设施及劳动保护用品的验收、使用管理制度…………12 5.伤亡事故事件调查、处理、报告、统计制度……………………14 6.劳动保护用品、安全措施经费使用管理制度……………………17 7.环境、职业健康安全生产目标管理考核制度……………………19 8.环境、职业健康安全生产与经济承包责任挂钩办法……………21 9.环境、职业健康安全检查制度……………………………………23

中铁X局XX工程公司

环境、职业健康安全管理规章制度

为贯彻执行国家有关环境、职业健康安全的法律、法规、规章制度和标准、方针，坚持“以人为本”的原则，切实保障员工在生产过程有一个好的施工环境和工作中的人身健康、安全、财产安全，特制定本管理规章制度：

一、环境、职业健康安全管理必须贯彻“谁排放，谁治理”、“预防为主，防治结合，实行分类管理，综合治理”、“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管环境、职业健康安全和谁主管谁负责的原则.要接受政府主管部门、上级部门和领导的监督检查，开展好环境、职业健康安全管理工作，控制环境事件、人身伤亡事故的发生及财产的损失。

二、企业的法定代表人——董事长是本企业环境、职业健康安全的第一责任人，对本企业的环境、职业健康安全全面负责;企业的主管经营人——总经理和分管安全工作的副总经理，必须具备环境、职业健康安全专业知识，并对本企业的环境、职业健康安全负直接管理责任;项目经理是本项目环境、职业健康安全第一责任人，对本项目的环境、职业健康安全全面负责;从事特殊工种的作业人员对本工种的环境、职业健康安全负责。

三、建立健全以第一责任人为核心的分级负责的环境、职业健康安全岗位责任制，及以此为核心的各类规章制度和操作规程。施工生产中全员必须认真执行。严禁违章排放，违章指挥，违章作业和违反劳动纪律。

四、加强组织领导，建立环境、职业健康安全管理体系，配备专职管理人员。

公司成立环境、职业健康安全委员会，法定代表人——董事长担任主任; 项目经理部成立环境、职业健康安全领导小组，由项目经理担任组长。

建立健全环境、职业健康安全管理体系，并确保体系的有效运行。公司、经理部、作业队或班组必须按规定配备具有一定工作能力的专、兼职人员。

五、建立环境、职业健康安全目标管理和业绩考核制度。

公司要制定环境、职业健康安全管理总目标;项目经理部要制定项目管理目标。环境、职业健康安全管理目标的主要内容包括：1.污水排放、施工噪音、固体废弃物收集、处理后的利用率;2.伤亡事故控制指标;3.对重要危险源控制率;4.安全达标与文明施工;5.职业健康达到卫生标准。

经济承包必须与管理目标、业绩挂钩。公司与经理部、经理部与班组应进行管理目标分解，实行目标化管理。

应做好环境安全生产目标考核工作。公司安质部负责考核各项目经理部的经理、安全员、环保员的工作业绩;项目经理部安全员、环保员负责考核项目部其他有关人员的工作业绩。

六、坚持安全生产教育培训制度。

新进场的从业人员要进行项目经理部、安全技术、班组三级安全教育;公司每年举办一次全员安全生产知识教育;项目经理部在项目工程的人业人员上岗前举办岗前安全教育。提高全体作业人员的安全生产意识，增强自我保护能力。作业人员未经岗前安全生产教育培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

公司法定代表人、总经理、分管生产和安全工作的副总经理、项目经理、施工员、专(兼)职安全管理人员和其他相关管理人员、特殊工种作业人员，必须具备工程建设安全生产管理和预防处理伤亡事故的知识，经过培训、考核合格后，持证上岗。

七、坚持环境、职业健康安全技术措施管理制度。

应根据工程特点编制施工组织设计、环境、职业健康安全文明施工组织设计、专项施工方案或措施等对环境、职业健康安全具体要求，经技术管理部门审核及技术负责人批准后，要对施工人员进行有针对性的书面的环境、职业健康安全技术措施交底，被交底人应当在交底书上签字。

八、劳动保护用品、安全措施经费使用管理制度。

严格按国家规定提取、使用环境、职业健康安全生产技术措施专项费用。设立专门帐号，专款专用，不得挪用。积极推广使用先进技术，努力改善劳动生产条件，为施工人员提供安全、卫生的劳动环境、作业条件、安全防护用品及机械设备，保障施工生产安全。

采购防护用品及机械设备，必须购买具有推荐(准用)证的合格产品，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。在使用中要定期进行检查、维修、保养，确保使用有效性。

九、坚持环境、职业健康安全活动制度。

积极开展安全文明标准工地创建活动和创当地环境模范城活动。经常性地在全员、全过程、全方位地开展有针对性的活动。作业班组应坚持班前讲话等安全活动。每位从业人员都应积极主动地参与各项活动，认真履行自己岗位职责，遵守劳动纪律和法律法规，互相监督，密切配合，实行群防群治，切实保证施工生产的顺利进行。

任何单位和个人都有权利制止“三违”行为，都有权利向上级或越级反映环境、职业健康安全问题，以及合理化建议。

十、坚持环境安全设施验收制度。

安全设施安装(施工)完毕，必须经作业班组、项目经理部、公司三级验收，经公司验收合格后，方允许使用。未经公司验收合格的环境、安全防护设施等不得擅自使用。

十

一、建立消防安全、文明施工管理制度。

施工现场实行封闭式管理，加强安全保卫和消防工作。施工现场成立义务消防保卫小组，制定消防保卫措施，按规定要求配置消防器材，杜绝治安事故和火灾事故的发生。

施工中应严格执行国家有关环境保护的法律法规。要严格执行环境保护“三同时”制度。要采取有效措施，控制施工现场的噪声、各种粉尘、废气、固体废弃物以及振动对环境的污染和危害。减少和减轻施工扰民。

生产区与生活区应隔离，保持生产区、生活区清洁卫生，搞好文明施工，为职工提供适宜的生产和生活环境。

对从事特种作业的人员和有关作业人员进行岗前的健康检查，并根据健康情况安排适当的工作，保障从业人员的身心健康。

十二、建立伤亡事故事件调查、处理、报告、统计制度。

施工中发生伤亡事故、污染事件，施工单位应当保护事故、事件现场，抢救人员和财产，采取有效措施防止事故、事件扩大。并立即向公司报告，公司必须在规定的时间内如实向集团公司、当地政府有关主管部门报告。要积极配合有关部门进行事故、事件调查处理，负责整改措施的执行。事故、事件要本着“四不放过”的原则。

事故、事件单位不得迟报，严禁谎报、瞒报。对于隐瞒事故、事件不报的单位，公司将对其单位进行严肃处理，并追究有关领导的责任。

对从事特种作业的人员和有关从业人员进行岗前的健康检查，并根据健康情况适当安排工作。施工现场设置卫生保健箱，配置卫生人员。

十三、建立健全建筑业意外伤害保险制度。

施工单位必须按照有关规定，为项目施工现场的所有人业人员办理意外伤害保险，支付保险费。发生事故时，办理有关索赔手续。

十

四、坚持环境、职业健康安全检查制度。

公司每季度组织一次环境、职业健康安全检查，由分管副总经理带队，公司工程部、安质部等相关部室成员参加检查;项目经理部每月组织一次环境、职业健康安全检查，由项目经理带队，项目工程部、安质部等管理人员参加检查;工程项目每旬检查一次，由现场施工负责人带队检查;班组每日进行检查。

公司专职安监员、环保员负责安全抽查和重点检查;项目经理部安全员、环保员负责日常巡查;作业队或班组兼职安全员应做好班前、班中、班后的安全检查。

针对检查发现的环保、职业健康安全问题、隐患，应及时签发问题、隐患整改通知书，责令施工单位或班组定人、定时、定措施组织整改，必要时组织复查，将隐患、问题消灭于萌芽之中，防止事故、事件发生。对于公司签发的环境、职业健康安全隐患、问题消除后，施工单位或班组必须在规定的时间内将隐患、问题整改通知书返回到签发部门。

十五、坚持环境、职业健康安全奖罚制度。

环境、职业健康安全管理工作抓得好，实现环境、职业健康安全目标，效果好的单位经公司安委会研究决定将给予施工单位及负责人一定的奖励。在环境、职业健康安全管理工作中有突出表现的个人或班组，公司或经理部将给予一定的奖励

在施工生产中未认真履行环境、职业健康安全职责，发生事件、事故，未实现管理目标及有“三违”行为的单位、班组和人员，公司及项目经理部有权对责任单位、部门及责任人进行批评教育，并处以经济罚款。

十六、坚持安全生产例会制度。

公司安全生产委员会每季度召开一次安委会，根据季度检查结果等，部

署和研究解决公司安全生产的重要问题，总结推广安全管理先进经验，表彰先进，鞭笞落后;项目经理部每月召开一次安全生产例会，针对现场存在的问题，研究解决措施。

十七、实行环境、职业健康安全一票否决权。

在表彰、评先进，对于在施工生产中环境、职业健康安全管理差，发生过环境事件、安全事故指标超标的单位及负责人，公司可以行使否决权，取消事故、事件单位及负责人的表彰、评先资格。

十八、坚持环境、职业健康安全管理资料标准化管理制度。

按标准要求建立标准的环境、职业健康安全管理台帐。环境、职业健康安全管理资料收集、整理应及时、准确，实行动态管理。每次的教育、检查、例会等都要做好书面记录。各类统计报表要及时准确上报。

做好安全资格和企业资质管理工作，主动接受政府主管部门的安全资格审查，并在资质等级许可的业务范围内承揽工程。

十九、执行环境、职业健康安全生产报告制度。

公司法定代表人每年应在公司股东代表大会上，向股东代表大会报告环境、职业健康安全生产工作，汇报一年来全公司的安措经费、劳动保护措施经费的使用情况，环保、职业健康安全及目标实现情况。由大会代表讨论环境、职业健康安全生产工作，发挥股东对环境、职业健康安全生产的监督作用。

环境文明施工管理制度

为加强项目施工现场管理，提高环境文明施工水平，展现企业良好的精神面貌，严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、集团公司和省、市环境安全文明管理规定要求，在施工生产中实现环保文明施工管理制度化、标准化、经常化，特制定本制度。

一、建筑工地应设置大门及围墙。施工现场沿四周设置连续、牢固的围挡，高度不低于2.0M。围挡的顶部要做到艺术化，墙面要做到图案化。

二、大门要避开交通要道。大门两侧围墙悬挂"五牌一图"(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场平面图)，图牌要做到标准化;门头设灯箱或美观的门楼。门楼高度不低于4.5M，净宽度为5M。

三、建筑工地实行封闭式管理。办公、生活区与生产区必须隔离。门卫室要单独设对外的小门。进入办公、生活区、施工现场的人员都要经过门卫室登记，获准后方可入内。严禁非生产人员随意进出工地。

四、做好"门前三包"：包卫生、包绿化、包次序。应指定门卫人员或其他人员专人负责。

五、大门内设车辆冲洗台，出入口其他部位要做到硬覆盖。

六、现场大门内侧主要道路应做砼地面，道路宽度不小于4M;建筑物四周的非主要道路可做成1.5M宽水泥路面。道路应通畅，

七、严禁在道路上堆放材料和机械设备，不在道路上拌合砂浆污染道路及地面。

八、场内地面应保持清洁、地面无积水。供水管道、阀门无跑、冒、滴、漏现象。

九、根据环境、职业健康安全文明施工组织设计中的施工现场平面图，将材料、构件、机具等分类整齐堆码到指定位置，并插、挂产品标识和检验/试验状态标识牌。

十、机械设备应搭设防护棚，应在机具上贴/挂机械状况标识牌。贴(挂)机械操作规程牌和机械使用、维修人员名单。

十一、施工完毕要做到工完、料净、场地清。施工中使用的材料、生产的建筑垃圾等，下班前要做到谁干谁清谁堆码整齐。

十二、各类建筑垃圾亦应按平面图布置分类堆放，并插/挂标识牌。尽量做到日产日清。

十三、加强环境保护工作。加强对施工作业人员的职业道德教育和社会公德教育，坚决制止野蛮作业，严禁人为的施工扰民。严格遵守施工时间(6：00-22：00点)，确需夜间连续施工的，应到环保部门办理施工噪声超标排污审批手续，并张贴安民告示。

十四、高考、中考期间，学校、居民小区附近的建筑工地，应停工，为考生提供安静的学习和休息环境。

十五、严格控制木工圆盘踞等噪声较大的机具使用。

十六、现场内严禁焚烧油毡、油漆、刨花及会产生有毒、有害烟尘和窒息气体的物质，防止环境污染。

十七、严禁从高处向楼下或从施工现场向围墙外抛杂物或垃圾。 十

八、大门入口处要做砼硬覆盖并设车辆冲洗(沟)台。施工车辆、砼、砂浆拌和机等驶(运)出施工现场前，必须清洗干净，避免污染城市路面。

十九、施工现场排水系统要通畅。污水经沉淀池两次沉淀后，方可排入市政污水管道。

二

十、运输材料或建筑垃圾时，要采取防护措施，防止污染道路和市容。

二十

一、划分卫生责任区，将卫生包保责任分解到部门和班组。 二十

二、温暖季节施工现场、办公区、生活区应有绿化布置。

二十三、加强宿舍、食堂、浴室、活动室、保健室、厕所的卫生管理，为施工人员提供适宜的生活环境。

二十四、宿舍等临时建筑要按规范要求搭建，符合通风、采光、卫生和防火等规定。宿舍要有纱门、纱窗等防蚊虫叮咬措施。

二十五、宿舍设双层钢管床或单人床，生活用品柜，卧具、生活用品要放置整齐。

二十六、加强食堂饮食卫生管理。炊事人员必须持健康证上岗;做到"四勤"：勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服。

二十七、食堂要设有烧火间、操作间和餐厅。烧火间与操作间必须隔断;灶台、1.6M高的墙面应贴瓷砖;操作间地面设排水沟、贴地砖。食堂要有吊顶、纱门、纱窗，要能防蚊蝇、防鼠。

二十八、施工现场临时用电、机具、脚手架等安全设施，必须符合有关标准规定，确保安全使用。

二十九、加强消防保卫工作，搞好综合治理，与周边的有关社区单位搞好文明共建，发挥文明窗口作用，树立良好的企业形象。

消防管理制度

为认真贯彻执行"预防为主、防消结合"的消防方针，在建筑工程施工生产中加强消防管理，杜绝火灾事故的发生，特制定本管理制度。

一、加强组织领导。公司成立综合治安领导小组。董事长任主任委员，总经理任副主任委员，公安、纪委、工程部、安质部等部门负责人为成员。负责全公司的消防保卫工作的领导。

项目经理部成立消防领导小组，项目经理任组长。负责项目经理部的消防工作的领导。

二、制定消防制度;编制火灾应急响应预案;建立义务消防队;购置能满足需要的消防器材，并合理配置。

三、加强易燃物品管理，严格验收、入库、发放手续。易燃物品分类存放，并挂牌标识。存放和使用场所应悬挂明显的防火安全标志牌，配备足够的消防器材，设置专用灭火器。

四、仓库、职工宿舍等临时设施搭建必须符合消防规定，留有平整、通畅的消防通道，并配备一定数量的消防器材和设施。

五、在危险部位动火有审批手续和动火监护措施。动火时，需经有关部门批准，由专人监控。

六、施工中产生的各类可燃杂物必须及时清理，定点堆放。

七、乙炔、氧气瓶与施工焊接(割)距离(包括明火)不得小于10M。气瓶应分类存放整齐，不得露天暴晒。

八、加强电器火灾事故的预防。施工现场临时用电线路架设和电器安装应符合用电规范要求。宿舍内不得用大灯泡，不得私自烧电炉、不得卧床吸烟。

九、塔吊作业室、施工电梯梯笼内必须配备灭火器材。

十、高层建筑施工时，应在每层设置消防器材及消防水管，每层设阀门。

十一、生产区不得吸烟，可在现场专设一间吸烟室。

十

二、消防器材及工具不准挪作他用，并设专人管理，定期检测、更换。

十三、发现火情立即组织扑救，并拨打"119"火警电话报警;现场发生治安事件，应予制止，必要时拨打

"110"匪警电话报警。

安全防护设施及劳动保护用品的验收、使用管理制度

为了保障施工人员在施工中的人身健康，增强安全劳动防(保)护用品，的管理，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场，为施工人员提供有效的劳动保护，切实保护人身健康，特制定本管理制度。

一、项目经理部技术部门应制订安全技术措施要求，提出配置安全防护劳动保护用品和设施计划，经项目经理批准后，报物资部门。

二、物资部门编制采购计划，报经理审批后实施采购，按照采购经验，以及价格、质量等择优选择。

三、安全防护、劳动保护用品进场，物资、技术、安全、机械等部门人员要共同进行检查验收，必要时取样检测。验收合格，由物资部门进行登记建帐、入库。

四、验收。

1、验收中应检查布面是否平整，不应有破洞、跳花、起花、棉结、色泽有斑渍、深浅细点等庇点，以及雨淋、水浸、受潮等情况。

2、验收中应检查：⑴物品有否受潮、破损，核对品名、规格、数量等是否相符。⑵验看物品外观是否平滑，有无凹陷、气泡、发粘、发霉、脱胶等现象。⑶对于耐酸、绝缘用品应检查有无出厂合格证及其它有关技术证件。

3、石棉制品防护用品验收中应检查规格、尺寸是否符合要求。

4、皮革皮毛防护用品验收中应：⑴检查规格、尺寸是否符合要求。皮毛应柔称，无受潮、磨损、油污、裂面等庇点。⑵检查有无工程所在地安全管理监督部门推荐使用证，以及产品合格证。

5、安全帽、安全网验收中应：⑴检查规格、尺寸是否符合要求;⑵有无工程所在地安全管理监督部门推荐使用的准用证;⑶有无产品合格证，产品 外观质量是否良好。

五、由经理部材料室主管根据施工实际需要发放，并建立清单、登帐。

六、专用劳保用品，由使用人建卡、保管，按使用期限发放，无正当理由损坏、丢失按规定由财务扣款后核发。

七、做好安全防护用品、劳动保护设施的保管。

1、贮存保管中应防潮不使物品变霉;防止阳光爆晒使物品腿色、发脆、降低拉力。同时应防止虫蛀鼠咬。

2、贮存保管中应注意防冻、防炎热，不得与油、酸、碱性物资存放在一起，经常查看有无受潮、受热。储存期不宜过长，一般不超过一年。

3、应储存于干燥的库房料架或木垫板上。防止受潮，避免重压。

4、应储存于阴凉、干燥、通风的库房，防止日光照射和过分干燥，与酸、碱物资隔离存放、并经常检查。

5、储存保管中应注意隔绝火源和热源，不应与酸、碱等易腐蚀物资混存。

八、脚手架、龙门架、塔吊、人货电梯、施工用电、施工机械等安装完毕，必须按照有关规定，由班组、经理部、公司三级验收合格后，才允许使用，在使用过程中，要做好定期检查保养，并做好各种检查、验收、保养记录，建全管理台帐。

九、要教育职工爱护和正确使用安全防护用品和设施。

十、因施工需要，必须拆除部分安全防护设施时，必须办理有关审批手续。施工完毕，在批准的时间内及时将安全设施恢复。未经批准，施工人员不得擅自拆除安全防护设施。

十一、安全防护用品和设施，必须具有国家有关主管部门颁发的推荐(准用证)。要有产品合格证、产品质量检验报告书等质量保证的证明材料。

十二、安全防护用品要按国家有关规定，定期检测。

伤亡事故事件调查、处理、报告、统计制度

为了及时报告、统计、调查、处理职工伤亡事故、事件，积极采取预防措施，防止类似事故、事件重复发生，特制定本制度。

一、施工现场发生伤亡事故、事件必须遵照中华人民共和国国务院(91)第75号令和有关省、市、集团公司的有关文件规定处理。

二、施工中发生重伤、死亡事故，施工单位应当保护事故、事件现场，迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。企业负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后应立即赶到事故、事件地点亲自指挥事故、事件抢救、调查、处理。

三、伤亡事故、事件发生后，负伤者或者事故、事件现场有关人员应当立即直接或者逐级报告。通过电话、电传等快速办法报公司安质部和公司领导;公司通过电话、电传等快速办法在24小时内报告集团公司和企业所在地劳动、公安、检察院、工会等主管部门。

四、书面事故、事件报告，应在经理部开完调查分析会后及时上报;事故、事件定性报告可在事故、事件调查组调查处理后上报;轻伤事故，应在事故发生后通过电话、电传等快速办法报告公司安质部，企业职工伤亡事故、事件调查报告书等书面材料应在当月25日前，随安全月报表一同报公司。

五、报告应认真按照规定如实上报、处理，不得隐瞒不报、虚报或故意延迟报告。否则除责令补报外，责任人应受纪律处分，情节严重的追究法律责任。

六、轻伤、重伤事故、事件由企业负责人或其指定人员组织工程部、安质部等有关人员以及工会成员参加的事故、事件调查组进行调查，写出事故、事件调查报告;死亡事故、事件，由集团公司安质处会同市级事故、事件发 生所在地劳动部门、人民检察院、公安部门、工会组成事故、事件调查组，进行调查，公司及事故、事件单位配合调查。

七、事故、事件调查组有权向发生事故、事件单位、有关人员了解有关情况、索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，不得阻碍、干涉事故、事件调查组的正常工作。

八、妥善做好事故、事件处理、审批等工作。事故、事件处理要坚持“四不放过”的原则：“事故原因不清不放过;事故责任人和有关领导没有严肃查处不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过”。

九、根据事故、事件调查组提出的事故、事件处理意见和防范措施建议，重大隐患由公司工程部制定纠正措施，报公司总工程师审批。一般环境、职业健康安全问题、隐患由项目经理部工程技术部门制定纠正措施，报公司工程部审批。

事故、事件发生单位负责整改措施的实施整改，公司和项目经理部安质人员负责监督检查，防止类似事故、事件的重复发生。

十、事故、事件单位要组织全员进行环境、职业健康安全教育，分析事故、事件原因，吸取教训，总结经验，提高防范意识和技能，确保施工安全。

十一、一般重伤事故、事件，由公司负责审查批复，并将批复和调查报告抄报集团公司和当地劳动行政部门备案;死亡事故、事件，由地、市劳动行政部门负责审查批复;重大死亡事故、事件，经地市劳动行政部门或省企业主管部门提出审理意见后转报省劳动行政部门负责审查批复。

十二、在接到事故、事件批复后，公司根据有关规定，对事故、事件单位、班组或单位负责人、直接责任者进行处罚，情节严重的给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关，依法追究刑事责任。要在全公司公开宣布处理结果。

十

三、凡是由项目经理部直接组织安排生产的工人，无论固定工、临时工或计划外用工，只要发生事故、事件，均由事故、事件发生的项目经理部进行处理、统计、上报。

十四、要建立工伤事故、事件管理台帐，要将事故、事件情况如实登记到伤亡事故、事件登记台帐，并要保管好管理资料。

劳动保护用品、安全措施经费使用管理制度

为改善劳动条件，保证施工现场安全防护设施劳动保护用品齐全、有效，确保施工生产安全，保证各单位安全措施经费的必要投入，特制定本管理制度。

一、安全措施经费的提取应按国发(1979)100号文及有关省、市的有关规定执行。各单位按每个项目工程施工管理费10%的比例提取安全措施经费，并确保安全措施经费专款专用，不得挪作他用。

二、工程技术部门应根据每个工程项目特点，在开工前编制施工组织设计、安全文明施工组织设计、专项安全技术措施，编制项目安全措施经费提取和使用计划等。安全措施经费使用计划经领导审批后，交物资(机械)部门实施。

三、物资(机械)部门根据施工技术部门提供的使用计划，编制安全防护、劳动保护用品、设施、设备的采购计划，经安质部门审核，报项目经理审批。大型或重要的设施、设备需经公司有关管理部门和公司领导审批。物资(机械)部门按批准的计划组织进货。

四、公司、项目经理部的企业管理部门和人员，要制定或项目安全教育培训计划，编制安全教育培训费用使用计划，经公司、项目经理部领导批准后，按计划要求组织安全教育培训。通过安全管理人员安全岗位知识培训、取证;特种作业人员培训、取证;新工人上岗前“三级教育”;复工或转岗前安全教育和全员安全教育，提高全员的安全生产意识。

五、生活卫生管理部门要根据冬季、夏季等季节特点，编制防寒、防暑和一般劳动防护用品、食品、药品等经费使用计划，经项目经理或公司领导审批后，负责实施。防寒、防暑经费等，必须以实物形式发放，不得发放现 金或代金券。

六、财务部门按照有关规定要求和批准的劳动保护用品、安全措施经费使用计划，及时提供实现安全技术措施的经费，并监督其合理使用。各单位财务在审核购置物品发票无误后，将该费用在预先提取的安全措施经费中列销。

七、安质部门负责对劳动保护用品、安全措施经费的提取、使用进行监督检查。项目经理部各部门要将各项安措经费的使用计划和实施凭证交一份给安质部门，由安质部门统一汇总、登记、建立安全措施经费管理台帐。每年6月底和年末，各单位需分别填制"安全措施经费使用情况表"，报公司安质部。公司各有关部门将对各单位的安全措施经费使用情况进行监督抽查。

八、安全措施经费的使用仅限于购置与生产安全有关的必要的检测仪器、设备、安全网等安全设施、防护用品、防寒防暑的药品和食品，用于安全宣传、教育、培训等。使用要合理，不得挪作他用。

九、安全防护用品必须是合格品。现场使用的安全防护设施、用品必须有合格证、生产许可证、产品质量检验检测报告及推荐(准用)证等。有关物品进场时，现场负责人应组织物资、技术、安全、机械、卫生等人员机械验收。杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。

环境、职业健康安全目标管理考核制度

为了贯彻国家及上级环境、职业健康安全方针、政策、法规、标准和规定，全面落实各级各部门环境、职业健康安全责任制和各项管理制度，保障在施工生产过程中环境、职业健康安全目标的实现，特制定XX工程公司环境、职业健康安全目标管理考核制度：

一、施工生产必须贯彻“谁排放、谁治理”、“预防为主，防治结合，实行分类管理，综合治理”、“安全第

一、预防为主”，的方针，坚持"管生产必须管安全，管环境保护"和“谁主管谁负责”的原则，制定出环境、职业健康安全管理目标，并在施工过程中宣传、贯彻，确保管理目标实现。

二、根据政府行业主管部门和公司的环境、职业健康安全工作要求，公司每年应制定、发布环境、职业健康安全管理目标和实施措施。并监督检查目标的落实。

三、环境、职业健康安全管理目标的主要内容包括： 1.伤亡事故控制指标;

2.机械、压力容器、消防等安全指标; 3.安全文明达标创建指标。 4.环境保护控制指标。 5.职业病防治控制指标。

四、公司通过与项目经理部签订经济承包合同，将环境、职业健康安全目标分解到各项目经理部和项目工程，将环境、职业健康安全与经济承包挂钩。

五、项目经理部在项目工程开工前，根据当地政府行业主管部门和公司环境、职业健康安全管理目标要求，制定项目环境、职业健康安全生产 目标。并与班组签订安全协议书，将环境、职业健康安全责任和安全文明指标分解到各个部门、班组，明确措施、步骤、时间，逐项落实。

六、应加强对环境、职业健康安全管理目标执行情况的考核。公司安全质量监察部将对项目经理部经理、安全员进行考核，经理部安全员、环保员对经理部其他安全管理人员、班组长进行考核。

七、环境、职业健康安全目标考核的主要方面有：环境、职业健康安全责任制、环境达标安全(排放)、伤亡事故控制、安全教育、持证上岗、安全技术交底、文明施工等。考核结论有三种：85分以上者为优良;70分以上者为合格;70分以下者为不合格。

八、工程项目竣工后，公司给项目经理部兑现工程承包奖时，公司安全质量监察部将根据每月环境、职业健康安全管理目标考核结论、效果、排放、文明达标创建情况进行评价打分，将环境、职业健康安全生产与经济承包真正结合起来。

九、在年终环境、职业健康安全工作评比时，即要考核各单位的安全效果，还要结合每月环境、职业健康安全生产管理目标考核成绩，根据公司有关奖惩办法，对环境、职业健康安全管理得好的单位、项目经理、安全员、环保员、医师(士)等人员给予奖励。反之，处以经济罚款。

环境、职业健康安全与经济承包责任挂钩办法

为了效落实环境、职业健康安全责任制度，控制生产过程中的污染和排放负伤频率，杜绝污染事件重伤和死亡事故的发生，通过经济手段激励施工单位搞好安全生产，特制定本办法。

一、环境保护控制目标：污水排放、施工噪声达到国家规定标准，固体废弃物统一处理，可回收利用废弃物利用率达80%以上。

二、安全生产控制指标：杜绝职工因工重伤和死亡事故的发生，轻伤频率控制在千分之五以下。

三、环境、职业健康安全指标考核。项目经理部环境、职业健康安全指标考核由公司安全质量监察部负责考核，以每月环境、职业健康安全管理目标执行的考核记录和实际效果为考核依据。环境、职业健康安全指标考核采取10分制计算，占项目工程承包兑现资金的比例为10%;污水排放文明达标创建，满足为5分，占项目工程承包兑现奖励的比例为5%。

四、环境、职业健康安全分项指标：项目经理部的经理、分管安全、生产的副经理、专(兼)职安全员持有效证件上岗，1分;新工人必须经过“三级”安全培训教育，考试合格，1分;特种作业人员持有效证件上岗，1分;环境保护、安全技术措施经贯提取和使用符合规定，2分;项目经理部各项环境、安全生产制度的制定以及日常施工符合环保安全规范，2分;安全生产的轻伤频率控制在千分之十以内，3分;共计10。以上分项指标在考核中符合规定和要求给予正分，反之得负分。

五、生产过程中发生污染事件、职工因工重伤事故，扣减应得资金额的30%，发生职工因工死亡事故取消承包兑现资格。

六、考核实际得分以百分数计，环境、职业健康安全考核的资金和罚款

为承包兑现利润分成奖金×考核得分百分数。应得的奖金和罚款计入承包兑现资金。

七、奖惩方面

1.日常工作中，在环保、职业健康安全方面有突出贡献的人员，公司或经理部都可以给予奖励;

2.对创示范或省级达标工地或在省、市级安全大检查、创环保模范城市中获得表扬的单位，公司给予施工单位一定的奖励。

3.在施工生产中，不重视环境安全管理，施工现场施工因素不安全因素多，存在重大环境安全隐患问题的，公司安质部有权对施工单位及单位负责人、直接责任人处以经济罚款。

4.发生污染事件、职工因工伤亡事故，公司安质部将按照有关奖惩文件，对事故单位、单位负责人和直接责任人进行处罚。

环境、职业健康安全检查制度

为了贯彻“谁排放，谁治理”、“预防为主，防治结合，实行分类治理，综合管理”“安全第

一、预防为主”的方针，在施工生产过程中，能及时发现环保问题、安全隐患、实现安全生产，达到防患于未然目的，不断提高公司管理水平，特制定本环境、职业健康安全检查制度。

一、定期检查

1.公司实行季检：公司每季度组织一次环境、职业健康安全检查。由分管副总经理带队，工程部、安质部等部门人员组成检查组，对公司所属各单位的施工现场进行检查，将检查结果通知被查单位，并监督其整改。

2.项目经理部实行月检查，每月底由经理或分管的副经理带队，安全、环保、卫生、物资、机械等有关部门人员参加，对所属施工现场进行环境、职业健康安全检查，检查出的问题、隐患，必须定人、定时、定措施及时进行整改。

3.项目工地实行旬检：由项目施工现场负责人组织本项目的专业工长和专(兼)职安全员、环保员及技术人员对工地的机械、电气设备、防护措施、安全措施、违章行为进行检查，建立检查记录，对查出的问、隐患，逐条整改。

4.班组实行日检：每天班前由班组长和班组兼职环保员、安全员对施工现场的作业环境、防护措施，班组使用的手持电动工具、安全带、安全帽、环保措施的有效性等进行检查，发现问题，及时处理。必要进向项目负责人、经理报告，确保作业安全和环保措施落实。

二、专业性环境、职业健康安全检查

根据环境、职业健康安全中存在比较突出或带有普遍的问题，由公司安质部门组织有关专业人员就某项专业环境、职业健康安全问题进行单项检查，对查出的问题限期整改。

三、环境、职业健康安全执法检查

公司纪委或安质部牵头，工会、公安、卫生所、工程部等有关部门和专职干部参加，进行执法检查，发现违反法规现象，预以制止，并按公司有关的奖惩规定处以罚款。签发限期整改通知单后，逾期不改者，给予重罚。检查组提出的重大隐患问题整改完毕，施工单位及时上报公司纪委或安质部，由公司进行复查。

四、安全设施验收检查

1.龙门架、塔吊、施工机具、脚手架等安全防护设施，必须进行验收检查，安全设施安装、搭设完毕，安装班组、项目经理部验收合格后，报请公司验收。由公司安质部门牵头，工程部门的技术、机械、物资等人员参加，到施工现场与安装班长、现场负责人、经理部安全员等共同进行验收检查。验收时按照部颁标准要求逐项检查和试运行，达到合格标准，填表签字，方可挂牌使用。

2.以上各项设施检查验收合格后，在使用中还应进行定期检查、保养，查出的隐患应及时整改，做发检查记录。

五、季节性环境、职业健康安全检查

1.冬季检查：由公司分管副总经理或安质部部长组织工程部、工会、卫生、公安等部门参加，检查下属各单位、项目、库房、宿舍、办公室等防冻、防坠落、防火、防煤气食物中毒、防触电等各项措施和落实情况，并做好记录，发现问题，及时监督整改。

2.暑期检查：由公司分管副总经理或安质部部长组织，工程部、工会、卫生等部门专业人员参加，检查施工现场或宿舍等通风条件，防暑降温措施是否落实、露天作业人员的作业时间、防暑降温饮料是否按标准供应或落实。

3.暴雨、大风雪后的环境、职业健康安全环境、职业健康安全检查：由公司分管副总经理或安质部部长带队，安质部、工程部专业技术人员、经理

部有关人员参加，或者由项目经理组织，项目经理部自查。检查风、雨、雪后各种设施，起重设备、垂直运输设备、脚手架有无倒塌的危险，发现问题，随时加固，确认无损坏，试运转正常才能复工。

六、经常性检查：

1.各级管理人员在检查生产同时，同时检查环境、职业健康安全; 2.各级专(兼)职安全员、环保员、卫生员和值班人员检查; 3.班组进行班前、班中、班后岗位检查。

七、检查中发现重大环境、职业健康安全隐患、问题，公司领导、专职人员或经理部管理人员，有权下令停工，直到解决问题，消除隐患、问题，解除危险。

八、安全隐患(问题)整改通知书的管理

隐患(问题)消除后，隐患(问题)整改通知书应按时返回消案。项目部签发的隐患(问题)通知书，由负责整改的班组和人员，在整改完成自验合格后，在隐患(问题)通知书上认真填写整改情况，交给经理部安全员、环保员、卫生员，由他们组织工长、班组长进行验收，合格后，经理部安全员、环保员、卫生员填写复验意见予以消案;对上级部门或当地政府主管部门签发的隐患(问题)通知书，项目经理部要在规定的时间内整改完毕，打印出整改报告，并签发部门返还隐患(问题)整改通知书，予以消案。公司对于重大环境、职业健康安全问题、安全隐患，接到返还的隐患(问题)通整改通知书后，要组织复查验证。

环境、职业健康安全检查记录必须签字齐全，保存良好，。应建立环境、职业健康安全生产检查隐患(问题)整改台帐，对查出的问题和整改情况应做好记录。定期对检查发现的好的方面和存在的问题进行分析、总结，推广先进经验，改变不足，促进公司管理水平的提高。

第四篇：职业安全健康档案管理制度

为了保护职工健康和维护公司权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定，用人单位为劳动者建立职业健康监护档案，并妥善保存，特制定本制度。

1、工厂安全管理科为每一位员工建立职业健康监护档案，并妥善保管。

职业健康监护档案包括：

(1)从业人员职业史、既往史和职业病危害接触史;

(2)相应作业场所职业病危害因素监测结果;

(3)职业健康体检结果及处理情况;

(4)职业病诊疗等员工健康资料。

2、档案管理人员必须维护员工的职业健康隐私权、保密权。相关的卫生监督检查人员、员工本人或其近亲属、劳动者委托代理人有权查阅、复印员工的职业健康监护档案，其他人员不得私自查阅职业健康监护档案。

3、员工离开公司时，有权索取本人职业健康监护档案复印件。安全科应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

4、对已离职人员的职业健康监护档案，应在离职后三个月后进行封存，并保存10年以上，以备上级部门查阅。

5、安全科档案管理人员应将职业健康监护档案妥善保管，防虫蛀、防霉、防丢失，保证档案安全。

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第五篇：公司职业健康安全管理制度

职业健康安全管理办法

第一章 总则

第一条 为切实抓好本单位职工职业健康安全管理，坚决杜绝与预防职业病的发生，特制订本管理办法。

第二章 管理职责

第二条 对产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。

第三条 为保证本单位职工的安全，生产设备科统一购置职业防护用品，保障职工在职业劳动中免受职业危害因素对其健康的影响，对设备暴露在有职业危害因素作业环境的部位，采用相应的防护用品进行保护。

第四条 对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。

第五条 对本单位职工进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导职工正确使用职业病防护设施。

第六条 本单位职工不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，生产设备科向职工配发防护用品，检修后及时恢复原状。经工艺改革已消除了职业危害因素而需拆除防护设施的，应经上级监管部门确认，并在职业健康防治档案中做好记录。

第七条 对工作中存在职业危害因素的，为接触职业危害因素劳动者提供符合国家标准和卫生要求的防护用品。

第三章 防护用品使用

第八条 防护用品分类： 根据防护用品对职业病危害因素的防护功能和作用，用于职业病危害因素的个人防护用品主要有以下五类：

(一)呼吸器官防护用品类;

(二)眼、面防护用品类;

(三)听觉器官防护用品类;

(四)皮肤保护用品类;

(五)其他用品类。

一、各分部在使用防护用品时应当符合下列要求：

(一)选用的防护用品应当能控制职业病危害因素对劳动者健康的损害;

(二)向职工配发足够数量的防护用品;

(三)当与职工签订防护用品使用责任书。

二、职业健康事故：

(一)事故报告：

(1)发生职业健康事故时，立即向上级部门报告。 (2)职业健康事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。

(3) 不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。

(二)职业健康事故处理：发生职业健康事故时，各分部应当根据情况立即采取以下紧急措施：

(1)停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度;

(2)撤离作业人员，组织泄险;

(3)保护事故现场，保留导致职业病危害事故的设备、设施和工具等;

(4)对遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工，及时组织救治、进行健康检查和医学观察;

(5) 按照规定进行事故报告。

(6) 配合上级部门进行调查，按照有关部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品;

(7) 落实卫生等部门要求采取的其他措施。

(三)事故的应急救援保障：对可能发生有损职业健康

的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道。

第四章 可能发生的职业病预防措施

第九条 接触各种药剂，引起的中毒预防控制措施：

(一)作业场所防护措施：加强盐酸等易中毒等药剂的存放处、使用处的防护、通风，任何人不得随意拆除，并设置警示标志。

(二)个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给职工提供防护口罩，杜绝职工的超时工作。

(三)检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查作业场所的防护措施的落实，检查职工防护措施的落实，每月不少于一次，并指导职工避免中毒的操作方法和技巧。

第十条 维修人员电焊尘肺、眼病的预防控制措施：

(一)作业场所防护措施：为职工提供通风良好的操作空间。

(二)个人防护措施：维修工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝职工的超时工作。

(三)检查措施：在检查作业场所安全的同时，检查落实职工作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，及时制止违章作业。

第十一条 运行、维修人员接触有机材料散发不良气体引起的中毒预防控制措施：

(一)作业场所防护措施：加强作业区的通风排气措施。

(二)个人防护措施：相关工种持证上岗，给作业职工提供防护口罩，采取轮流作业，杜绝作业人员的超时工作。

(三)检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的良好通风，职工持证上岗，佩戴口罩，工作时间不超时，并指导提高中毒事故中职工救人与自救的能力。

第十二条 接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：

(一)作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。

(二)个人防护措施：为职工提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝职工的超时工作。

(三)检查措施：在检查作业场所运行正常的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。

第十三条 长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病预防控制措施：

(一)作业场所防护措施：提高设备运转率，减小职工劳动强度，为职工提供良好的休息场所。

(二)个人防护措施：不盲目抢修设备，即使时间紧急，

抢修设备也必须安排充足的人员能够按时换班作业。

(三)检查措施：职工劳动强度适宜，工作时间不超时。 第十四条 高温中暑的预防控制措施：

(一)作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。

(二)个人防护措施：减少职工工作时间，尤其是延长中午休息时间。

(三)检查措施：夏季工作，在巡检的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。

第五章 职业健康保障措施

第十五条 运行、维修人员培训合格后上岗，组织定期训练。

第十六条 岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进行检查。

第十七条 化学品放置区禁止烟火，并严禁放置易燃易爆物品。

第十八条 定期进行安全卫生检查，发现问题及时整改，并做好检查记录。

第六章 附则

第十九条 本办法自发布之日起施行