砚山县建设工程质量监督站2018年工作计划

2024-05-02

砚山县建设工程质量监督站2018年工作计划(精选9篇)

篇1:砚山县建设工程质量监督站2018年工作计划

砚山县建设工程质量监督站2018年工作计划

2017年我站在局党组的正确领导下,在各部门的支持配合下,以务实的工作态度,团结的工作氛围,严谨的工作作风,高效的工作方法,完成了年初计划的各项工作。使我县建筑工程质量监督管理工作和工程质量水平又有了新的提高,在2017年的工作基础上对2018年制定了新的工作计划。

1、积极主动完成局领导安排的各项工作任务

2、加强工程质量监督力度,并做好市政工程验收工作。

3、加强工程质量监督管理工作,对受监的建设工程项目,依据有关法律,法规和工程建设强制性标准,进一步加强对参建各责任主体质量行为的监督检查力度,定期开展工程质量大检查。

4、开展建设工程季度质量巡查和砌体工程质量管理专项检查以及培养优良工程。

5、重点加强地基与基础,主体结构实体质量检测。开展工程质量专项治理三年提升行动。一是深入落实五方责任主体项目负责人质量终身责任,签署书面承若书。二是将专项治理与日常监管工程紧密结合,扎实推进专项治理工作,促进全县建设工程质量水平稳步提升。

6、进一步加强工程质量通病的防治工作,针对房屋渗漏和现浇板裂缝等这些质量通病进行专项整治,加大监管力度,确保通病治理措施落实到位。

7、严格执行分户验收制度和“样板法”施工质量监管制度,积极开展“优质”工程评选和质量观摩示范活动,树立质量典型,争创优质工程。进一步开展工程质量标准化创建工作。

8、做好工程质量投诉受理工作。结合实际制定投诉受理的处理细则,加强建筑业质量诚信建设,提高诚信建设,提高诚信水平,建立失信惩戒机制,为质量投诉处理工作创造良好的社会环境,积极性投诉人宣传讲解建筑方面的政策法规和专业知识。

9、加强本县预拌混凝土生产质量管理,确保建设工程结构质量和安全。

10、进一步推进我县建筑节能绿色建筑与装配式建筑。

11、积极配合建设单位把竣工验收项目存档备案。

12、努力提高全站人员业务知识水平,加强专业知识学习,坚持科学的工作态度,加强对房屋建筑工程安全质量的监管力度,确保建设工程质量。

砚山县建设工程质量监督站

2018年1月30日

篇2:砚山县建设工程质量监督站2018年工作计划

2018年,全省建设工程质量监督系统要认真学习贯彻党的十九大精神,遵循高质量发展方向,围绕省住房城乡建设厅中心工作,深入贯彻落实省政府关于促进建筑业改革发展意见,全面深化改革和创新,推动全省建设工程质量监督与检测监管工作再上新台阶。

一是落实工程质量监督责任。充分发挥全省各质监站的作用,严格落实工程建设参建各方主体责任,加大质量责任追究力度;强化对工程建设全过程的质量监督,重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查,加强对大型工程技术风险控制、地下室无梁楼盖工程质量的监督检查;严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度;规范化管理责任主体的质量行为和工程实体质量控制,促进建设工程质量均衡发展,有效提高全省工程质量整体水平。

二是完善工程质量监督手段。以工程项目为载体,督查工程质量监督机构、工程质量监督人员尽责履职情况,落实质量监督机构和质量监督人员的监督责任; 推行“双随机、一公开”检查方式,加大抽查抽测力度,扩大工程质量监督执法检查覆盖面,加大处罚力度;贯彻实施《房屋建筑和市政基础设施工程质量行为执法检查手册》,全面推行工程质量监督工作标准化;全面推行工程材料登记制度,加强施工现场进场材料质量监管;编制2018版《房屋建筑和 市政基础设施工程质量监督业务手册》,指导各地更好地开展质量监督工作;研究国内外工程质量监管模式,探索和更新储备更加完善的质量监督模式、方法手段和工作规则。

三是推动装配式建筑工程质量监督体系的系统化建设。严格执行《装配式结构工程施工质量验收规程》和《装配式混凝土结构工程质量控制要点》各项规定,加大装配式结构工程质量监督力度;加强装配式建筑工程质量监督和质量控制研究,不断完善装配式建筑工程质量监督工作体系,提升装配式结构工程质量监督能力;培育建筑产业现代化工程质量检测机构,加大技术人才培训力度,提高装配式结构工程质量检测水平;研究装配式建筑工程质量控制技术与工程检测技术,不断完善装配式建筑工程质量控制技术和方法。

四是强化质量监督队伍建设。建立建设工程质量监督机构和人员动态考评体系,制定《江苏省建设工程质量监督机构和人员动态考核管理办法》,完善质量监督队伍建设制度;推进队伍建设机制创新,组建工程质量监督专家讲师团,精准指导各地开展质量监督工作,促进质量监督工作的系统性和质量监督工作的标准化、规范化水平提高;开展全省质量监督人员春训、专题讲座、岗位考核、业务能力考评,持续提升质量监督人员的履职能力;鼓励采取政府购买服务的方式,委托具备条件的社会力量进行监督检查,完善质量监督工作补偿机制;完善质量监督工作保障督察机制,开展对质量监督机构人员配置和经费保障情况的督查。

五是实现工程质量检测管理创新。编制《江苏省建设工程质量 检测管理报告》,公开检测管理信息,强化检测机构质量责任意识和社会监督;建立项目检测计划方案综合报告制度,落实建设单位和检测机构质量责任,系统化完善检测监管工作体系,充分发挥各级建设行政主管部门作用,落实监管责任;出台《建设工程质量检测机构执法检查手册》,推进检测监管工作标准化,提升质量检测事中事后监管效能,完善检测机构、从业人员和检测工作质量动态核查机制;改进检测能力验证工作程序和方法,加强对检测机构和检测从业人员的能力监督,切实提高检测机构和从业人员检测能力水平;研究国内外工程质量检测行业建设与监管模式,探索和更新储备更加完善的质量检测管理模式、方法手段和工作规则,鼓励检测行业开展行业自律。

篇3:砚山县建设工程质量监督站2018年工作计划

1 建立背景

独山县隶属于贵州省黔南布依族苗族自治州, 地处贵州最南端, 与广西南丹县接壤, 是贵州省乃至大西南进入两广出海口的必经之地, 素有“贵州南大门”“西南门户”之称。全县总面积2 442.2 km2, 总人口为35万人。独山县是贵州省农业生产重点县之一, 2012年全县农作物总播种面积48 407 hm2, 粮食产量108 194 t, 蔬菜产量281 217 t, 水果产量8 562 t, 茶叶产量4 350 t[1]。

2001年以来, 独山县加大了农业产业结构调整步伐, 特别是无公害蔬菜产业通过市场引导、政策扶持、项目支撑等一系列有效措施, 实现了产地规模逐步扩大、产业化经营水平逐步提高, 每年向沿海地区外销蔬菜20万t以上, 成果十分显著。但是, 对农产品的监管还处于起步阶段, 产品监督检测人员、仪器设备、工作经费缺乏, 生产发展与监管缺位的矛盾日趋突出, 因此建立和完善农产品质量安全监督检测机构, 对于提高独山县农产品标准化生产覆盖率, 保障农产品质量安全、促进农业生产可持续发展具有重要作用。

2003年, 为确保外销蔬菜产品质量, 独山县人民政府印发了《独山县农产品安全使用农药的规定》, 拉开了农产品质量安全监管的序幕;2004年, 首批3 287 hm2蔬菜基地通过无公害农产品产地认定;2005年, 番茄、菜豆、大米等产品先后通过无公害农产品认证;2007年, 开始实施贵州省首批县级农产品质量安全检测站建设, 配套了第一批农残速测设备;2008年, 独山县农产品质量安全检测站正式成立;2009年, 开始实施中央新增预算内投资农产品质量安全检验检测体系建设项目, 并于2012年先后通过州级和省级验收;2014年即将通过实验室资质认定和农产品质检机构考核。通过近10年的发展, 独山县实现了农产品监督检测从无到有, 从速测到定量检测的跨越式发展。

2 建设情况

2.1 目标及原则

独山县农产品质量安全检测站按照《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》 (2006—2010年) 要求, 通过建设实验室及相关业务用房, 购置安装仪器设备, 配备交通工具, 培训从业人员等, 旨在满足辖区内农产品采样及样品前处理需求, 满足农产品中高毒高残留农药的定性速测及定量分析需求, 同时满足对突发性事件的应急处理等实际需要。

2.2 内容与规模

通过项目建设, 独山县完成了以下5个方面工作:一是完成实验室及办公用房建设582 m2, 包括前处理室、气相色谱室、液相色谱室、天平室、常规仪器室、收样室、药品室、办公室、档案室、培训室、贮藏室等。二是完成仪器设备购置共76台 (套) , 包括实验台、通风柜、试剂柜、器皿柜、热水器、除湿机、空调等实验室基础设备, 气相色谱仪、液相色谱仪等大型通用分析仪器, 旋转蒸发仪、氮吹仪、食品加工机、旋涡混合器、磁力搅拌器、回旋振荡仪、离心机、分散机、组织匀浆机、真空泵、固相萃取装置、定量加液器等样品前处理设备, 分析天平、冰箱、冰柜、干燥箱、纯水机、超声波清洗机、水浴锅等实验室常规设备, 农药残留速测仪等现场快速检测设备, 酶标仪、荧光增白剂检测仪等其他仪器设备。三是完成办公设备购置24台 (张、个) , 包括计算机、打印机、扫描仪、办公桌椅、沙发、文件柜等。四是购置采样及应急车1辆。五是外出培训实验室从业人员14人次。

2.3 项目效益

通过项目建设和能力培养, 独山县农产品质量安全检测站已基本具备承担县级以上农业行政主管部门下达的检测任务, 能够对农产品的农药残留开展相关定性和定量检验检测的能力, 并能向县内相关机构开展技术咨询和业务培训等, 项目建设达到了预期目的。

3 主要措施

3.1 加强组织领导, 落实责任

农产品质量安全监督检测机构建设是一项复杂的系统工程, 离不开党委政府及主管部门的支持[2]。独山县自项目立项以来, 县级党委、政府高度重视, 将其列入当年政府工作的“十件实事”之一, 成立了以分管副县长任组长的项目领导小组, 为项目建设提供了组织保障。同时, 县农业行政主管部门成立项目建设实施小组, 进一步明确责任, 理顺关系, 确保项目建设各项工作有序开展。

3.2 规范物资采购和资金管理

严格依法依规按程序采购项目物资是资金规范使用和管理的前提[3]。独山县项目招标投标活动严格按照上级发改部门的招标核准方案进行, 全部采用公开招投标方式, 县监察、审计、政府采购等部门全程跟踪监管, 招投标工作规范有序。同时, 项目资金到位后设立专账, 严格按实施方案进行使用和管理, 项目实施结束后顺利通过审计部门的资金审计。

3.3 加强部门协作

在项目获省、州批复立项后, 因土建部分工程由装修改造变更为新建, 因此涉及国土、规划、环保以及设计、施工、监理单位等众多部门, 加强沟通联系和积极协作, 是项目得以顺利实施和确保建设进度的有效保障。

3.4 及时反馈建设信息, 配合督促检查

固定资产投资项目有着严格的信息报送和调度规定[4]。项目建设期间, 独山县农产品质量安全检测站按照有关要求及时跟踪、填报项目进展情况, 分别向省、州、县级农业、发改、监察等部门报送项目建设进度、自查报告等相关材料100余期次, 在为相关部门提供第一手资料的同时, 也便于及时发现项目推进中出现的问题并及时解决。

3.5 积极争取资金支持

资金相对不足是工程建设中的普遍问题, 因此只有积极多方争取, 力争最大限度获得支持, 才能使相关工作更加顺利地开展。在县农业主管部门的积极争取下, 独山县农产品质量安全检测站得到了省、州、县的大力支持, 先后获得相关经费30余万元, 2012年县人民政府正式将农产品质量安全检测监管经费纳入财政预算, 为工作的顺利开展提供了保障。

3.6 加强人员配备

人员是一切工作开展的基础。独山县农产品质量安全检测站在县农业行政主管部门的高度重视下, 通过调岗、选配、招考等方式, 先后安排5人到岗工作, 实现了人员按编全额配备, 为工作开展奠定了基础。

4 存在的问题

就全国而言, 县级质检机构由于数量众多, 规模庞大, 因此中央资金投入有限, 特别是先期建设的项目县更是如此, 资金不足是项目建设中最为普遍的问题。独山县农产品质量安全检测站建设项目虽然已全面建成并通过验收, 但仍存在一些具体问题和不足, 主要表现在3个方面:一是在县级农产品质量安全检验检测体系建设中, 独山县是贵州省内最早启动建设的县之一, 由于建设时间早, 可供参考和借鉴的经验相对较少, 同时项目建设资金较后续建设的县市要少, 因而在仪器设备配备方面尚有诸多亟待完善的地方;二是质检站虽然按编制配备了从业人员, 但总人数仅5人, 与《县级农产品质量安全监督检测机构建设标准》 (NY/T2245—2012) 要求的技术人员和管理人员总数10~15人的规定相差悬殊, 相关工作开展难度较大;三是由于地方财力薄弱, 使得质检站在业务范围拓展、能力提升等方面受到较大制约。

5 对策

独山县在项目建设和后期运行管理中的一些问题具有一定的代表性。结合独山县实际, 一是应继续争取各级资金支持, 按照《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》要求, 根据填平补齐原则, 尽可能添置相关仪器设备, 确保达到或优于县级建设标准;二是应认真做好本职工作, 以实际工作业绩获得党委、政府以及上级业务主管部门的认可, 在工作、人员和经费保障上给予大力支持;三是应不断加强业务学习和培训, 努力提升综合素质和业务能力, 以实验室资质认定和农产品质检机构考核为契机, 不断拓展业务面, 以业绩提升谋求发展。

参考文献

[1]刘汉成, 夏亚华.我国农产品质量安全状况的经济学分析及政策建议[J].湖北农业科学, 2010 (12) :320-322.

[2]李淑文, 赵晓英.借鉴国外先进模式完善我国农产品质量安全政府监管体系[J].湖南农业科学, 2010 (15) :94-97.

[3]李哲敏.中国农产品质量安全发展概况及对策分析[J].中国农学通报, 2008 (12) :582-585.

篇4:探讨县级水利工程质量监督站工作

1 机构设置

1.1 机构健全 县质监站一般是独立的事业法人单位,属事业编制,县质监站应通过上级有关部门实地考核,经考核合格后,方可开展质量监督工作,履行当地水利工程的质量监管

职能。

1.2 人员配备 县水利水电工程质监站总人数为3~5人,人员、专业结构配置合理,取得工程师职称,或具有大专以上学历并有五年以上从事水利水电工程设计、施工、监理、咨询或建设管理工作的经历。

1.3 经费保障 县级水利水电工程质监站的经费由当地水行政主管部门统筹解决,人员工资由水行政主管向当地县财政部门申请直拨。

2 质监工作的开展

县级水利水电工程质量监督站主要职能是归口管理本县范围内水利水电工程的质量监督工作。如县级小型堤防、小型农田水利工程等各类工程的质量监督任务。水利水电工程质量监督的工作原则是“监督、检查、帮助、促进”。水利水电工程质量监督的工作可分为几个阶段:办理质量监督手续、施工初期质量监督、建设实施阶段的质量监督、工程验收阶段的质量监督。

3 质监工作中存在的问题和工作外部环境

3.1 参建各方质量责任不清,意识不强 虽然水利水电工程基本确立了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的管理体制。但是县级水利水电工程规模小,项目法人(尤其是私营业主)对工程质量认识不强,在工程建设中缺乏对工程的质量控制,施工中施工经验,更无检测措施;政府投资的工程一般会请工程监理,但是部分工程监理未能行使监理职责,没有达到控制工程施工质量目的;在县级水利工程中,虽然经招标选择了有资质的施工单位,但是在工程实施过程中,工程一般只由当地有施工经验的施工企业(或个人)进行施工,工程转包现象较为普遍,而施工者往往口头承诺要保证工程施工质量,工程施工质量只能由工人自行控制,工程施工质量无法保证。

3.2 县级监督机构的设置和监督方式未能体现政府的监督管理 县级质量监督机构与政府投资工程的建设单位往往存在同体现象,导致政府监督与业主组织建设项目管理中的质量管理或质量控制角色混淆不清,特别是一些政府补助项目,水利部门既当运动员又当裁判员,从而常常导致建设单位游离于监督范围之外,而将监督机构自身异化成为带有监理性质的机构,不符合市场经济发展的要求。

3.3 市场要素不够发育,整体素质不高 近年来水利工程建设投资力度加大,设计咨询、监理、施工单位高素质人员的需求量相应加大,在县级相对缺乏高素质的水利工程人员。施工单位一批业绩好有能力的项目经理只要从事投标活动,一旦中标后往往出现更换项目部人员或者项目部成员有名无实,施工力量不保证,挂靠、转包现象突出,更加没有施工中有“五大员”之实,工程质量、安全、进度无法保证。

3.4 质量监督人员素质有待进一步的提高 目前,县级水利水电工程质量监督站建站时间较短,部分监督机构仍然存在着监督人员对质量管理法律法规、工程建设强制性条文及工程质量监督规范规定不够熟悉,不能熟练掌握,业务水平不高的情况,降低了质量监督机构的工作能力。少数监督人员也存在着服务意识不强,工作深入不够的问题;监督范围过窄,未能充分发挥政府監管质量的作用,对具体的工序和实体质量上的问题研究得多,对宏观上的质量动态掌握不够。

4 质监工作近阶段的努力方向

4.1 加强监管,严格执法 根据《建设工程质量管理条例》,水利部门在职责范围内负责本行政区域内的水利工程质量监督,目前我们开展监督工作的力度还不够,反映出目前还确实存在着执法不严的问题,质量监管的权威性,或者说对责任主体的惩戒作用就大打折扣。

4.2 依靠信息,强化手段 质量监督工作要与不良记录管理紧密结合起来,不良记录实质上就是信用,信用的约束力主要体现在广为人知,要提升质量监管的水平和工作效率,把工程建设各方责任主体的违法违规质量行为记录在案,并按规定进行公示,这样才能充分体现和有效保证质量监督的效果和权

威性。

4.3 培育中介咨询监督机构,共同参与 《建设工程质量管理条例》确立了建设、勘察、设计、施工、工程监理为工程建设的五方责任主体,分别承担相应的质量责任,其质量行为也是政府监管的重点内容。但是,随着形势发展,一方面应将工程质量检测机构、施工图审查也纳入责任主体范围,同时,几方责任在层次上应有所不同,在今后质量监管中更要逐步突出建设单位的第一责任。另一方面,当前市场经济比较成熟,而水利系统相对滞后,应重视对施工图审查单位、监理公司、工程质量检测机构等中介机构发展的支持,充分依靠、发挥它们对质量监督工作的技术辅助作用,同时也要加强对其履行质量责任情况的监督力度,以此来达到实体质量符合强制性标准的目的。

篇5:砚山县建设工程质量监督站2018年工作计划

创建日期:2012-3-9信息来源:成都市建设工程质量监督站

各区(市)、县质监站,本站各科室、高新分站:

2012年,我市建设工程质量监督管理工作指导思想是:紧紧围绕市委、市政府提出的“领先发展、科学发展、又好又快发展,奋力打造西部经济核心增长极”这一发展定位以及“双核共兴、三产联动、圈层融合”的全域成都发展思路,坚定不移地推进城乡统筹、四位一体的科学发展战略,在各级主管部门的领导下,主动突破制约管理瓶颈,科学创新建设工程质量监督制度、强化落实责任主体的责任,以优化监督模式为着力点,扎实推进建设工程质量差异化管理,继续完善以保障性安居工程、市政基础设施工程、政府重点工程、商品房等层次分明、重点突出的分类监管架构,充分发挥全市各区(市)、县质量监督机构工程管理特色,努力实现质量兴业,城乡统筹的发展目标,不断推动全市建设工程质量水平的提升。

一、2012年我市建设工程质量监督管理工作主要目标任务

1、加强政府对建设工程质量和地铁工程施工安全的监督管理,确保报监工程监督覆盖率100%。

2、严把地基与基础、主体结构质量关和地铁工程施工安全关,确保结构工程安全,防止因工程质量问题造成重大质量事故发生,防止地铁工程发生重大施工安全事故。

3、完善质量监督管理制度,大力推进监管模式的改革,倡导科学监督,重点监管、奖惩并举的新模式。

4、加强建设工程信用管理体系建设,着重对工程建设参与各方主体质量行为和地铁工程施工安全行为的监管。以不良行为记录管理制度为抓手,强化对受监项目的差异化管理,促进监管效能提升。

5、进一步提升施工现场实体质量监管水平。狠抓 “样板房和样板段制度”的落实,有效治理工程质量通病。积极开展“优质”工程评选和质量观摩示范工程活动,树立质量典型,提升全市工程质量水平。

6、继续加强对我市建设工程质量管理人员和地铁工程安全管理人员、村镇建设工程质量技术人员的培训,年培训人数不少于1000人。

7、认真做好质量投诉和群众来信、来访受理工作,投诉受理率100%,办结率不低于90%。

8、加大对区(市)、县质量监督机构的业务指导和质量监督人员的培训工作,不断提高监督队伍业务水平。

9、切实做好灾后二次重建项目的督导工作和质量回访制度督促落实工作,让灾区群众安居乐业,充分享受到城乡统筹发展的成果。

10、完成各级建设行政主管部门交办的各项工作。

二、工作重点及完成目标任务的具体措施

(一)加强地基基础和主体结构工程质量监督

2012年,我们将采取以下举措做好对地基基础和主体结构工程的质量监督:

1、调整监督模式,开展对结构工程关键部位施工过程的重点抽查和对子分部、分项等工程的不定期巡查,实施以监督各责任主体质量行为为主导的管理模式,将日常监管和不良行为记录扣分管理手段相结合,巩固诚信激励和失信惩戒机制;继续推行结构隐蔽监督检查前的书面告知申请制度,确保验收程序规范,质量责任明确。

2、进一步加强对施工现场质量保证体系的监控。将数字信息化监控手段融入到施工现场责任主体的质量行为管理,督促相关人员履职到位。

3、严格执行分段发包、总分包备案管理制度。在监督过程中,加强对子分部等工程的分段发包和总分包备案情况的督查,进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动,提高分包工程施工质量,同时在竣工验收阶段对应落实,形成闭合管理。

4、加大现场对勘察报告、施工图设计审查文件及施工过程隐蔽记录、监理日志、质量检测报告等资料的抽查力度以及对不同工艺、工法在地基施工阶段中运用效果的调研,形成适应于本地区的措施和监管办法。

(二)突出监督重点,加大对政府投资工程和民生工程的重点监督和主动服务力度

1、总结创新监管经验,广泛宣传,树立典型,带动市政基础设施工程建设施工质量水平全面发展。同时针对即将迎来的“北城改造”“天府新区”等集中规模建设,做好技术贮备,技术交底,开展前瞻性创新工作。

2、精准掌握质量动态,稳步推进保障性安居工程等“民生工程”建设。一是主动与房屋管理等相关部门衔接,跟进度,抓落实,密切进行周期性跟踪监控。二是定期组织召开保障性安居工程的建设情况通报会,明确各部门质量任务,建立沟通、服务平台,保证其工程的顺利建设。三是适时开展质量大检查和不定期的专项巡查,精准掌握工程动态,加强施工过程把控。

(三)继续加强地铁工程安全质量管理

继续巩固和优化地铁1、2号线质量安全监管一体化管理体系。除常态化管理外,不定期开展安全质量大检查,跟踪了解地铁工程的建设进度以及存在的主要安全质量隐患,督查重大危险源、应急预案以及人员、物资的落实等,进一步提升地铁2号线后续工程和即将开建的地铁4号线等工程的安全质量监督管理水平,防止地铁工程发生重大施工安全事故。

(四)实施质量行为管理平台

1、全面、有效的实施不良行为扣分管理制度。作为常态化管理的重要惩处手段,将进一步加强对不良行为扣分单位和个人的警示教育管理、重点督导和培训,有效促进建设责任主体质量责任意识的进一步提升。

2、构建闭合的建设市场主体信用管理评价平台。与建设行政主管部门以及市场主体行业协会共同维护建设市场诚信建设。一是主动加强与建设责任主体间的工作交流,做好质量咨询和服务工作;二是将日常行为监督、相关业绩评价手册管理、信用评价制度等有机结合,规范其企业或个人质量行为;三是通过专项检查及与行业协会协作联动规范市场;四是探索激励管理机制和逐步开展岗位人员培训,促进质量责任意识的提高。

3、通过检测数据联网管理、专项检查、检测机构信用等级评价等手段来促进检测市场的规范和检测工作的质量。

4、与市建委相关处(室)联动实施工程建设各质量责任主体和有关机构及其人员优良(不良)行为的记录,进一步构建我市质量信誉评价机制,营造良好的建筑市场氛围。

(五)继续做好灾后二次重建项目的质量督导工作

1、做好本站重点督导区域的各项工作。

2、指导和协助重灾区质量监督机构做好相应的质量监督工作以及开展质量保修、质量回访制度的督促落实工作。

3、深入调研质量监督管理在城乡统筹建设实践中的好办法。

(六)以遏制群体质量投诉发生和降低质量投诉率为目标,进一步加强住宅工程质量监管,做好质量投诉处理的监督工作

1、严格按照《成都市房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行办法》认真做好质量咨询和质量投诉监督处理工作,用心搭建老百姓与建设方之间沟通的桥梁,为民排忧解难。

2、强化治理住宅工程质量通病,结合群众投诉的热点、施工质量控制的难点问题,在监督工作中引导相关单位提高施工工艺,做好质量通病的防治。同时对于发现的质量问题或质量隐患,跟踪处置结果,将整改情况落到实处。

3、继续做好信访风险评估工作和群诉群访的接待工作,积极维护社会稳定,维护群众利益。

4、主动与市建委相关处(室)联动、配合,采用激励、告诫多措并举的方式促进工程质量投诉与信访投诉及时、有效解决。

(七)推行“样板房和样板段制度”,以优质工程带动全市建设工程质量水平提升,有效遏制建设工程质量通病。

1、进一步提高优质结构工程含金量,严控优质结构工程申报,优化申报和初评程序。

2、实行优质结构工程评比制度,将施工过程中有效执行“样板房和样板段制度”的情况作为加分亮点,公示排名靠前的工程,给予有效鼓励,优先入选内“施工质量观摩示范工程”名录。

3、组织开展全市建设工程质量现场观摩活动、质量观摩交流会议、优质结构工程图片展示、推广先进施工技术工艺工法等。

(八)组织并参与市建委开展的一系列工程质量大检查,及时掌握工程质量状况 继续加强工程质量专项检查和质量监督执法检查,适时开展保障性住房建设、质量通病防治、建筑材料、建筑节能等工作的质量专项检查,通过工程质量专项检查了解全年各时段全市工程质量情况,找问题,拿办法,做好工程质量监督管理工作。

(九)加强监督机构内部管理和队伍政风、行风和廉政建设,提升监督人员素质,增强服务水平和能力

1、根据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》完善《质量监督细则》的修订工作。并调整质量管理手册内容,细化岗位职责和内部管理制度;适时对外出台有关质量管理文件和管理制度,加强对市场行为的监控。

2、继续深入开展创先争优活动和开展政风、行风和党风廉政建设教育,正思想,树新风。扎实推进新规范、新标准的学习和培训工作,进一步提高质监机构人员的政治和业务素质,维护好质量监督系统政风行风的良好形象。

3、加快质量管理信息化建设步伐,实现常态实体管理、质量行为管理、数字信息化管理的有机结合,进一步实现科学化、规范化和标准化管理的目标。

4、根据《成都市建设工程质量监督站监督人员绩效考核办法实施细则》,严格对监督人员的考核管理。

篇6:砚山县建设工程质量监督站2018年工作计划

2010年,在局党委的正确领导和全力支持下,全体人员共同努力,踏实工作,较好的履行了各项工作职责,现就2010年工作总结汇报如下:

一、监管力度明显增强,质量管理行为进一步规范

针对建设项目点多面广的特点,我们认真执行“业主负责,监理控制,企业保证”的质量保证体系和“政府管理,质量监督,业主负责,监理控制,企业保证”的质量管理体系,切实履行监督职责,认真制定监督计划,明确各个工程环节的监管目标和重点,为确保工程质量提供了保证。

为保证质量,我们采取明察、暗访相结合的方式开展工作,及时处理发现的工程质量问题,全年共下发质量监督通知书5份,使我局在建设项目均处于受控状态,项目整体质量良好。

二、转变观念,强化服务意识

面对管理风险越来越多,监督强度越来越大和管理对象越来越复杂的新形势和新任务,我们及时转变观念,强化服务意识,以人为本,提高服务水平,积极协助施工企业处理和解决工程建设中存在的问题,同事在工作中开展抓典型,树榜样活动,推行精细化,标准化管理理念,提升监督管理科技含量。

三、认真学习强化人才队伍建设

对质监部门来说,专业和业务是第一位的,为提升队伍素质,我们组织全站人员认真学习理论知识,刻苦钻研业务,使队伍的整体素质有了明显提高,从测量到施工,到试验检测等,专业业务知识均在学习中强化,在实践中得到提高。

四、加强廉政建设,开展反腐败倡廉工作

加强党风廉政建设和反腐败工作是党的一项长期的重大的政治任务,我始终把廉洁自律作为自身工作的基本要求,严格遵守多种廉洁规定,认真学习廉洁自律五条规定,结合质监站工作实际,坚持“严格教育,严格要求,严格管理,严格监督”的原则,认真落实党风廉政建设要求,确保了廉洁执法。

五、存在的问题

1、业务水平与工作需求还存在一定差距,需进一步加强学习;

2、监督中存在“和稀泥”现象,缺乏铁手腕,需进一步转变观念,以“铁手腕,黑面孔”整治工程质量问题。

六、下一步打算

篇7:砚山县建设工程质量监督站2018年工作计划

一、XX年上半年工作小结

(一)、工作完成情况

1、XX年初召开了XX年建设、监理、施工、质监员等一系列年度座谈会,总结了XX年工作、规划了XX年质量监督管理主要工作任务。

2、完成了XX年下半年“舜耕杯”评审,XX年全市共创“舜耕杯”奖工程 30 项。

3、召开了村镇工程质量管理工作会议,加强村镇工程管理水平,缩小城市差距,计划XX年下半年出台“**市村镇工程质量管理办法”。

4、全面落实了住宅工程竣工验收的改革,4月份起全面实行竣工住宅工程分户验收制度。

5、派员参加了在黄山举办的质量监督检测管理协会会议、北京市分户验收观摩会,并做了相应的汇报和总结。

6、参与建委、省厅组织的建筑节能检查。

7、召开了质量年活动动员会,2月份在“质量年”活动全面启动。

8、参加了省总站组织的质量巡查。

9、组织完成了一季度工程现场巡查,切实落实了质量年活动。

10、办理质量监督手续 40份,368个单位工程,建筑面积131万平方米。总造价 11.7 亿元,收取质量监督费88.8万元。

11、监督竣工验收 48 项工程,通过竣工验收的合格率100%。

12、完成竣工备案40个单位工程,建筑面积13.1万平方米。

13、发出《质量监督意见通知书》44 份,质量问题处理合格率100%。

14、进行不良行为记录5次。

15、受理质量投诉3起,结案1 起,其余正在处理。

16、备案监理合同31 份265 个单位工程,应监理的工程监理率100%;

17、完成了XX年度监理企业统计报表上报及优秀总监的申报工作;

18、完成了省总站、建委、建管处交办的其它工作。

(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理

1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质。

2、为了迎接省总站对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。

(三)、加大工程质量监督随即巡查,逐步提高监督执法力度

1、转变质量监督方式,将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。

2、在监督执法方面我站均取得了行政执法资格,下发44份《质量监督意见通知书》,对两项工程进行了现场取证与调查笔录工作,其中 工程向全市建委提交了行政处罚建议书。

3、进行5次“不良行为记录”促使相关主体、人员加强质量管理工作。

(四)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作报告

1、为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行将质量监督登记交“**市建委便民服务窗口”统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。

2、加快监督工作信息化,在改进信息化管理硬件建设的基础上,对站内局域网进行了完善。及时在**市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,反映质量动态。

(五)、加大村镇及偏远地区工程质量监督,消除质量监督空白

为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,对村镇及偏远地区进行广泛宣传、统一思想,完善村镇建设管理体制,加强服务和指导、提高村镇工程质量水平,努力开创村镇建设管理工作的新局面。

(六)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,上半年有10项二次装修工程委托了质量监督。

(七)、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况

1、我市进一步加大对住宅工程质量整顿的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。开展创建“舜耕杯”、“用户满意工程”、“无质量通病住宅工程”、“精品住宅工程”等创建活动,进一步促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。

2、今年推行了分户验收制度,加强了建设、施工、监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房、满意房。

(八)、节能工作监管开展情况

上半年出台了《建筑节能工作监督管理实施办法》,有力地推动了建筑节能工作的实施。

(九)、工作创新情况

1、按照建管处的统一要求,XX年开展的“工程质量年活动”,促进了企业增强质量意识,提 高质量管理水平,下工夫治理后台计量、模板工程质量通病。

2、今年上半年进行了二个监督室监督区域的互换。

3、4月份起对竣工住宅工程实行了一户一验制,大大加强了住宅工程实体质量。

(十)、存在问题

1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管理。

2、监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,个别总监现场到位次数较少。

二、XX年下半年的工作打算

1、加强对县站、分站监督工作开展情况的指导管理工作。

2、真做好工程质量投诉受理工作。

3、继续开展工程竣工分户验制度。

4、扎实开展“质量年”活动,逐步消除质量通病,确保后台计量和现浇模板支撑体系质量的根本好转。

5、认真开展建筑节能工作;积极做好村镇质量安全监督工作。

三、对省总站的建议

进一步加强各地市站之间的交流和联系,保证全省工程质量整体水平的同步提高。

篇8:工程质量监督工作浅谈

关键词:建筑工程;质量管理监督;问题;措施

1 引言

人们的生活水平越来越高.建筑的意义也不再局限于满足人们的正常生理需求,而是更大程度上的提出了个性的要求。人们对于现阶段的建筑工程的质量问题也是非常关注。但是却每每出现豆腐渣工程。如何更好的加强建筑工程质量的监督力度成了现阶段人们的普遍的关注热点,再加之建筑工程质量监督的发展对策也是发展相对滞后,未来的发展如何,也是大家普遍的关注问题。

2 建筑工程质量监督的重要性

当今社会早已经进入信息化的时代,与时俱进的现代化思想已经渗透到社会生活的各个方面。对于不断发展的建筑行业而言,现代化的管理监督手段以及管理思想是十分有必要的。而且建筑企业管理的总体水平高低和企业效益的好坏直接受到建筑工程管理监督水平的高低的影响。

3 当前我国建筑工程质量监督中存在的问题

3.1 缺乏完善的建筑工程质量监督方面的法律、法规

为了确保建筑工程监督人员在进行建筑工程监督工作时,有法可依,顺利地完成监督工作,建立健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度是必不可少的前提条件。但是,目前实际的建筑工程监督中不合法行为并没有得到相应的处罚。因为监督人员所依据的法律规范和实际情况不符,缺乏合理有效的处罚依据,所以实施起来不是一件容易的事。

3.2 建筑工程监督管理体制不健全

目前,我国建筑工程质量监督管理工作中一个很严重的问题就是缺乏健全的监督管理体制。通过观察国内外相关的案例,我们不难发现,要建立健全建筑工程质量监督管理体制,首先就需要确保完善并且功能齐全的项目管理部门以及与此相关的项目管理机构;另外,为了满足建筑工程管理中各项具体工作的要求,应针对实际生活中出现的一些实际的需求,合理的确定不同部门的工作人员数量。由于我国大部分建筑工程项目都想通过节省人员来节约成本,从而使得人员配备不合理,工作人员的数量需求不能够被满足的现象经常出现,甚至导致管理部门设置也减少了。例如,由于缺乏足够的建筑工程质量监督管理部门和监督人员,出现管理人员身兼多职的现象。目前,大部门建筑工程项目中都存在此类问题,所以需尽快完善建筑工程监督管理体制。

3.3 监督系统人才素质不高

无论是对于一个企业还是一个国家而言,人才都是其兴旺发达的重要支撑。但是,目前我国建筑工程监督管理方面的人才普遍存在素质不高的问题,所以,提高建筑工程管理监督人才素质就成为目前一个迫切需要解决的问题。只有监督系统人才的素质提高了,整个建筑工程的质量监督的顺利进行才能得到保障,并且,建筑工程监督人才的素质的提高,在一定程度上也提升了整个企业和国家的整体素质水平,也为我国建筑工程事业提供人才保障,确保建筑工程事业的进一步深入发展。

4 解决我国建筑工程监督管理问题的策略

4.1 合理加大建筑工程监督的执法力度,以确保建筑工程质量。

从目前的情况来看,加强建筑工程质量监督工作是提高建筑工程质量的一个最有效的措施。各级建设行政主管部门都应该对建筑工程监督工作引起重视并大力支持建筑工程监督工作,以确保建筑工程监督工作的顺利开展。工程质量监督和管理机构要加大对建筑工程全过程的监管力度,以提高参建单位的工程质量意识。其次,为在建筑工程中规范工程监督以及对一些参建单位的违法行为进行严格的处罚,需要加大建筑工程监督的执法力度,以确保建筑工程质量。在对建筑工程进行监督的过程中,一定要依据法律对一些违法违规行为进行严肃处理,将法律制度落到实处,切实做到执法必严、违法必究。

4.2 推进建筑工程质量监督的质量管理

一方面,控制建筑工程施工的设备和材料,在施工现场严把质量关,选择专业的采购人员以把握好选购材料的质量,尽早鉴别出各种材料的优劣。作为材料的生产厂家,需要对材料标注准确信息,不得出现出售错误材料的问题。另一方面,为了提高建筑工程的质量,在建筑工程施工质量管理中,技术人员和施工人员应进行一定的技术交流和制定计划措施。为了防范建筑工程中出现不必要的错误,技术人员还应有针对性的进行现场指导作业。另外,为了提早发现设计违规、操作违章、缺乏规范等问题,还需要对施工现场进行定期检查。以确保这些问题一经出现就可以得到合理有效的解决,如此整个建筑工程才能避免受其影响而出现问题。为了提高员工的积极性和主动性,确保建筑工程的顺利实现,应建立奖励机制,来奖励一些表现优秀的员工。

4.3 加强人才培养

要全面开展我国的建筑工程质量监督工作,不仅要依靠健全的法律、法规,相关的人才也是必不可少的。所以,要提高建筑工程的质量,就需要掌握先进管理技术和专业技术的各类人才。随着社会主义市场经济的不断发展,建筑业也不断的向前发展的同时,也对人才的素质提出了更高的要求,所以储备一定的技术人才对建筑业发展而言是非常有必要的。纵观建筑行业,我们不难看出,建筑业之间的相互竞争,在很大程度上其实是人才的竞争。如果一个企业获得了人才优势,那么这个企业就占据了建筑行业的发展优势。所以,为了适应建筑业不断发展的新形势,为了下一步更好地开展监督工作,人才的培养是必须的、重要的,也是十分急迫的。

4.4 修订和完善有关法规,确保监督工作发展

随着我国加入世界贸易组织后,对现行法律法规的冲击成为建筑市场直接面对的最大挑战,同时建筑工程质量监督工作也面临同样的形势。所以,为了提高建筑工程质量监督工作的可操作性,确保建筑工程质量管理工作的顺利开展,当务之急就是尽快健全和完善相关法律法规,发挥政府对工程质量监督的重要职能。

5 结束语

综上所述,建筑工程的质量监督的力度要想加强,不单单是相关的部门进行实地的监督,更重要的是依靠建筑单位的责任心。面对如此庞大的建筑工程质量的监督工作,无论是从哪个方面来看,都是不可能面面俱到的。现阶段的质量监督并不是提高建筑工程质量的根本,最主要的更是建筑单位对于建筑工程的质量的一种责任心。本文中介绍了建筑工程质量监督的未来发展规划,很大程度上就是依靠建筑团队的自制力,可以说只有从根本上解决了人们的意识问题,才能更好的做好建筑工程的监督工作。

参考文献:

[1]王元江,袁香.建筑工程质量监督管理综述.【J】中国新技术新产品,2010(08):143-146

[2]徐冰.对加强工程质量监管若干问题的探讨.安徽冶金科技职业学院学报【J】2011(08);65-67.

篇9:砚山县建设工程质量监督站2018年工作计划

工作打算 ——

二00五年是“十五”计划最后一年,也是全面贯彻党的十六大精神坚持科学发展观,推动国民经济健康发展的关键一年,在省质监总站和市建委的正确领导下,在各有关单位和部门的大力支持与配合下,全站监督人员按照年初工作计划要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展保持共产党员先进性教育活动,以《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量监督工作导则》等相关法律、法规及新技术标准为依据,充分发挥政府赋予的监督职能、不断总结过去的工程监督经验,认真听取各责任方的建议,改进工作方法,增强责任意识,开拓创新、认真落实各项工作任务,使我市工程质量水平稳步提升,取得显著成绩。现将2005年工作总结及2006年工作打算汇报如下:

一、2005年工作总结

(一)、2005年工作目标完成情况。

1、工程质量监督手续的办理在市行政便民服务中心窗口,今年共办理质量监督手续65份,375个单位工程,建筑面积170.49万平方米,总造价12.40亿元,收取质监费100余万元,其中市政基础设施工程15项(道路工程9项),面积约80万平方米,管网工程5项,工作量约7000万元,运动场1项,工程总造价约23040万元;监督竣工验收75项/次工程,市政竣工工程4项;完成竣工验收备案74项工程,建筑面积28.8万平方米;备案监理合同68份386个单位工程,总造价16.14亿元,平均监理取费1.06%,应监理的工程监理率100%;通过竣工验收的工程合格率100%。

2、发出《质量监督计划》110份,我站在工程质量监督的抽查、巡查中,派出监督人员2000余人次,对监督抽查中发现的质量问题,共发出监督意见通知29份,并及时跟踪督查,消除了工程的质量隐患,确保了工程结构的安全。

3、受理质量投诉8起,结案5起,正在处理3起;进行不良行为记录42次;协助建管处办好建管处20周年纪念活动。4、2005年评选出市级“舜耕杯”奖工程18项;市级“用户满意工程”6项;申报“黄山杯”奖工程5项;申报省级“用户满意工程”4项;淮南十中教学楼获“2004年度工程”

5、为转变监督理念、规范监督标准、改进监督手段、完善监督机制、提升监督水平,在抓日常定点、定位监督工作的同时加大巡查力度,全年共巡查各类工程79项,并以文件的形式在全市进行了通报。

6、完成2005年监理工程师注册上报及监理企业资质动态考核,申报两家新的监理企业并取得省厅颁发的资质证书,完成监理企业及监理人员的信用手册登记工作。召开了一、二季度全市监理例会(含外地来淮监理企)。

7、组织监督人员到皖北片质监部门观摩学习,形成调查报告,部分先进做法我站已采纳;编制印发《质量监督站基本规章制度》;起草上报《关于预防已建成幕墙工程质量安全事故的通知》、《关于我市开展建设工程安全监理工作的若干意见》。11月份派员到广州、深圳等五个南方城市质监站学习调研,为2006年开展质量年活动打下基础。

(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理,迎接省总站考核

今年为了更好地贯彻《工程质量监督工作导则》,迎接省总站《质量监督工作考核》我站全面开展内部建设:

1、不断提高站内人员自身素质及业务水平

在政治思想教育方面我站更是长抓不懈,坚持每周一次政治学习,今年市建管处直接组织安排下观看了反腐倡廉、警示教育图片展、电教片,专门组织了多次学习、讨论会,每个人都认真对照自己,找到了自己的不足,拿出了改进的办法,思想道德建设得到了加强。通过认真全面的思想政治学习,全站人员人心团结,思想觉悟整体提高,工作积极性加大。

在搞好政治学习的基础上,同时加强业务学习,一方面学习新版施工验收规范和强制性标准条文,另一方面学习法律法规和上级有关文件精神,并积极参加部、省级的各项培训班,定期组织站内人员集中学习讨论新规范,认真领会新规范的相关要点、难点,提高了监督人员的业务素质。

2、为了更好地适应工作需要,今年我站内部进行了大量人员调整,使我站的专业人员结构更加合理,工作效率得到了进一步提高。

3、根据《建设工程质量管理条例》及《监督工作导则》要求:“省、自治区、直辖市建设行政主管部门对所辖范围内的监督机构和人员每两年进行一次考核,经考核合格,颁发国务院建设行政主管部门同意格式的监督机构考核证书和监督人员资格证书”以及省总站工作计划安排,将对我站进行资格复检考核,考核合 2 格的予以换证。

我站在接到通知后,立即组织多次集中学习,成立了迎接考核小组,认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人。印发了《淮南市建设工程质量监督站制度》、《建设工程质量文件汇编第六册》。

(三)进一步实施政务工作公开便民服务制度化与质量监督信息化管理

1、政务工作公开化、便民化

为规范工作管理制度,切实提高办事效率,做到政务工作公开、公平、公正,市政府推行实施了《便民服务中心》采取一切工作实施政务公开,我站切实贯彻执行。将质量监督登记手续交“淮南市建委便民服务窗口”统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实行了四项制度:(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制;(4);限时办结制。

2、加快监督工作信息化

在改进信息化管理硬件建设的基础上,开通了站内的局域网,与建管处、建委系统的局域网联通,做到了在自己办公室里就能了解到每个人的工作情况,站内确定一名信息员专门负责质量监督信息的收集、整理和汇总上报工作。圆满完了全年省厅“四表”,即“监督登记工程月报表”、“竣工验收工程月报表”、“备案工程月报表”、“不良行为记录表”上报工作,及时将“违反强制性标准”、“行政处罚”“不良记录”三表上传建设部。及时在淮南市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,反映质量动态,受到各监理、施工、建设单位的好评。

(四)加大工程质量监督随机巡查,逐步提高监督执法查处力度

1、转变质量检查方式,实行质量随机巡查制度。

及时与全省工程质量检查方式接轨,2000年起,我市就改变了“五到位”的监督检查方式,实行工程质量随机巡查制和质量问题通告制,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。

2、全面转变质量监督方式方法,突出质量巡查。

我站对房建工程实行重点部位监督与巡查结合,对市政工程实行综合巡查。巡查以重点工程、创建工程、住宅小区工程和管理相对薄弱、质量较差的工程为主。并对安装工程、装饰装修工程和商品砼搅拌站等进行了专项巡查。大大提高了质量监督的实效性,促进了企业质量自控力,增强了各方质量责任意识,有效预控了全市工程质量。今年先后进行了现场原材料及构配件、商品砼及现场集中 3 搅拌砼、玻璃幕墙普查等十余次专项巡查,并及时公布巡查通报。

3、开展建筑市场监管联合执法检查,大大提高执法力度

为进一步加强对我市建筑市场的监督管理,全市整顿和规范建筑市场执法检查与市质量检查联合执法,加大了执法力度。根据省建设厅建管函[2005]184号和省建设厅建办字[2005]22号文件要求,结合我市实际情况,为了给被检单位减轻负担,采取质量大检查与安全大检查联合的方式进行,按时完成了两项年度检查任务,并取得良好的社会效益。

(五)、继续开展质量专项治理工作,加大对村镇及偏远地方工程质量监督力度,逐步消除质量监督空白点

1、在省建设厅提出的十项专项治理的基础上,我站结合实际,针对施工现场质量管理情况进行细化,提出了20个方面的专项治理工作,要求各责任主体大力开展专项治理整治活动,其中包括施工组织设计和监理规划不按工程具体特点编制、不具备实际指导性、未经审批的;模板工程未按要求进行设计、安装的;主要受力钢筋和板负筋混凝土保护层厚度不符规范的;监理、施工单位现场人员无证上岗或者冒名顶替的;现场材料堆放混乱,无标识和台帐、场地不按规定硬化的;施工监理人员不佩戴胸卡的;计量不规范的;竣工标识安放不及时的;监理人员签证不及时等方面。对监理单位关键部位、关键工序的旁站监理情况也进行了重点监督。通过专项治理,使施工现场逐步规范化,各责任主体能以工程质量为主线,健全质保体系,使工程质量始终处于受控状态,质量通病明显减少。加强了对新规范、新标准的宣贯、大力推广新技术、新材料的应用,认真做好建筑构配件(多孔板)禁用的宣传工作。根据不同的季节(暑、冬季)对工程质量进行预控和通病治理工作,坚决查处劣质工程和违法违规行为,加大了质量监督机构的监督力度。并及时发现和处理了华声苑小区的工程质量问题,避免了重大工程质量事故的发生。

2、根据国家建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》和省建设厅文件精神,我站及时转发文件设立凤台县为重点成立专业负责人落实文件精神。

为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,凤台县建筑工程质量监督站制定出《关于农民建房工程质量控制的服务指南》,采取以下措施大大加快了村镇及偏远地方监督工作的空白点:

1、广泛宣传,统一思想

各地要充分把握这次我县作为全省村镇建设工程质量安全管理重点县的时机,采取多种形式向广大干部群众特别是乡镇主要领导和农民大力宣传《规划法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规和国家建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》,从思想上认识到抓好村镇建设工程质量安全管理的重要性和必要性。

2、完善村镇建设管理体制,努力开创村镇建设管理工作的新局面 统筹城市建设和村镇建设,并与现行的村镇行政管理体系结合起来,进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构,并充分发挥镇村两级行政机构的作用,依托乡镇建设办共同管理好村镇建设工程质量和安全,扩大建设工程管理覆盖面,使村滇建设工作再上新台阶。

3、加强服务和指导、提高村镇工程质量水平

县建设局组织购置、提供修订本县区域内建制镇、集镇规划区内的居民和村庄建设规划范围内的农民自建住宅标准、通用设计图或标准设计图集。住宅通用设计图或标准设计图集应符合国家现行技术标准中有关工程质量安全的规定。

大务扶持发展本地建筑劳务输出与提高村镇建设工程质量结合起来,加强村镇建筑队伍的技术培训工作,并制定结合本地实际的农民建住宅施工技术规程等地方标准以指导施工。

4、加强限额以上工程的监督管理,确保工程质量和安全

对于建制镇、集镇规划区内的所有公共建筑工程、居民自建两层不含两层)以上,以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积只在300平方米以上的所有村镇建设工程,村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑 以下简称限额以上工程),必须严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理。

(六)、深入开展施工、监理人员胸卡制、竣工工程标识制推行,全面实施企业施工标准

自全省实行施工、监理人员胸卡制度,竣工标识制度以来,我市这项制度得到很好的贯彻落实,对于施工、监理人员胸卡制度,我站监督人员每到施工现场都要检查现场相关管理人员胸卡佩戴情况,凡是未佩戴胸卡人员不得参与工程各阶段的检查验收工作;对于竣工标识制度,我站在建设单位办理竣工备案手续前,要求建设单位必须订做竣工标识牌。

为贯彻执行《建筑施工质量验收统一标准》和省建设厅《关于加快我省建筑企业技术标准编制和实施工作的通知》的要求,今年我市各建筑施工企业陆续完成了标准的编制和发布实施工作,在我站通过备案的施工企业30余家。

(七)、桩基工程、钢结构工程、幕墙工程、装修工程、住宅小区配套工程、村镇工程监管、室内环境检测与监督检测工作开展情况得到了进一步加强

继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度。室内环境检测工作在今年实现重大突破,目前已有几十个项目工程进行了室内环境检测。对开发区工程和住宅小区室外配套工程的监督工作已经开展,正在逐步消除质监空白点。由于市建委比较重视,设立了凤台县为试点重点村镇建设得到了进一步监督。

(八)、加强对省创建工程的监督管理

今年年初我站与建委签定了创优工作目标责任书,2005年争创“黄山杯”工程、省级“用户满意工程”和省级“科技示范工程”各1—3项,“舜耕杯”奖工程10—20项,市级“用户满意工程”5—10项;为了提高全市工程质量,我们继续组织开展工程创优

活动,引导施工企业走质量兴业之路。我们通过监督人员到工地及时进行宣传、动员,调动了施工企业开展工程创优活动的积极性,2005年全年共评出“舜耕杯”奖18项,市级“级户满意工程”6项,5项工程参加省优“黄山杯”奖的评选,3项工程参加“省用户满意工程”的评选。通过一系列创优活动的开展,带动了我市工程质量整体水平的提搞。

(九)、进一步加强住宅工程竣工验收监督和备案工作

住宅工程质量历来是人民群众所关注的焦点,也是政府主管部门监控的重点,2006年起全面执行省建设厅建管[2005]225号文《关于改进住宅工程竣工验收和备案工作的通知》,在全市范围强制推行一户一验制度,由建设(开发商)负总责,组织设计、施工、监理等单位技术人员,对每套住户的土建、给排水、强弱电及容易产生空鼓、开裂、渗漏等质量通病,进行全面重点逐套逐项检查验收,并将检查的结果填写在《住宅工程竣工验收到户记录表》,所有参加验收的单位及人员都要在《住宅工程竣工验收到户记录表》中签字、盖单位法人章,作为最终综合竣工验收和备案的必备条件之一,存入工程档案。

(十)、创新的工作开展情况

(1)治理质量通病,解决了百姓反映突出的质量问题。

针对近年来我市工程建设中出现的现浇楼板裂缝这一新的突出质量通病问 6 题,因涉及百姓切身利益,市各级领导极为关注,年初即明确目标,要求采取有力措施加以预防。

(2)创新监督机制,改变工程质量大检查方式,实行工程质量巡查制;改进监督方法,突出对工程质量行为的监督管理。今年内,我站在监督抽查实体质量的基础上,重点实施对工程建设各方质量行为的监督,对发现未办理施工许可证的工程,立即下发停工通知,以工程监理为龙头,对发现问题的工程,追溯有关责任人的质量行为,采取谈话教育、限期改正、撤换人员直至依法查处等手段,增强了责任人的质量意识。

(3)成立重点工程监督组,对有影响的创建项目、政府重点工程实行“超常规”的“监帮”监督制,确保实现创建目标,确保重点工程“高质、高速、高效”实施。如市体育馆工程和上东锦成高层住宅等成立了以主任工程师为首的监督小组,实施重点监督。

(4)完善监督手段,加强过程质量预控,降低质量投诉。

利用先进的检测装备,针对质量通病问题和百姓投诉较多的质量问题,在监督抽查中,实施重点抽测,并督促监理和施工企业加强自控。

(5)按照建管处的统一要求,2006年将开展“工程质量年”活动,促进企业增强质量意识,提升质量管理水平,下大功夫治理后台计量、模板工程质量通病。

(6)2005年下半年进行了二个监督室监督区域的互换。

(7)建立创优工作评委库,采用专家评委从评委库中随机抽取的方式。

二、2006年工作打算及存在的问题

(一)、2006年工作打算

1、继续完善监督机制,不断提升监督水平

①继续深入开展定期、不定期专项巡查,对各在建工程进行巡查,逐项消除质量通病,进一步提高工作质量,同时加强对创建工程的监督检查,准确掌握进度,发现问题及时整改,力争做到工程结构质量安全可靠,装饰装修美观适用;

②进一步转变思想,创新监督工作模式,对监督工程实施差别化监督管理模式,对政府投资工程以“监、帮、促”为主要监督方式,对非政府投资工程要加大处罚力度;

③继续加大执行不良行为记录,按时在“淮南工程质量信息网”及大厅显示器上不定时进行不良记录公布通报,按时向省总站上报。

④ 继续按照《监督工作导则》要求,加大对监督工程的监督检测频率,消除质量隐患,确保监督工作结构安全。

2、认真学习贯彻“三个代表”重要思想,加强勤政廉政教育,坚持业务学习制度,组织全体监督人员认真学习《工程质量监督工作导则》,按照《导则》的要求,进一步建立健全工程质量监督工作的各项制度,提高全站人员“政治”、“业务”、“职业道德”素质,迎接省总站考核。

3、进一步加强与房地产、消防、城建档案等部门联系,保障竣工及备案工作顺利进行,争取竣工一项备案一项。

4、按照建管处的统一要求,结合我市实际,切实组织开展好2006年“工程质量年”活动,促进企业增强质量意识,提升质量管理水平。

5、严格执行建设部建质[2004]216号《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》,进一步提高认识,完善村镇建设工程管理体制;加强服务和指导重点县工作力度,提高村镇工程质量安全水平;突出重点,分类指导,创新监督管理方式;采取有效措施,强化监督管理力度。

6、继续贯彻执行党中央、国务院提出的发展循环经济,建设节约型社会的方针政策,认真落实建设部和省、市政府提出的关于发展建筑节能有关文件精神,进一步加强我市建筑节能管理工作,严格遵守执行淮南市建筑节能工作领导小组安排的各项工作,认真督促各方主体,全面执行建筑节能强制性标准。

7、积极倡导省政府提出的“信用安徽”的精神,认真落实“安徽省监理企业和监理专业技术人员业绩信用登记管理暂行办法”,及时制定我市专门网站作为载体,加强全市动态工程监理行业业绩信用信息的发布。8、2006年工作目标

①确保备案工程合格率达100%,通过竣工验收工程备案率提高15个百分点;

②应监理工程实施监理率达100%,监理合同备案率达100%;

③争取完成创“黄山杯”工程1—3项;“安徽省年度工程”奖1项;“用户满意工程”和省级“科技示范工程”各1—4项,“舜耕杯”奖工程10—20项,市级“用户满意工程”5—10项;

(二)、存在的问题

1、少数施工企业改制后,未及时健全质保体系,另有部分施工企业内部管理制度滞后,企业管理与施工现场的质量管理时有发生脱节,施工人员的技术水 8平和管理能力较低,对工程技术档案和资料的收集与管理不认真,不能严格执行工程建设强制性规范,开展的工程质量专项治理工作深度不够。

2、建材质量不稳定,不符合标准的建材充斥市场,尤其是砂、石含泥量超规范限值,外观质量不符合标准的机砖等建材(提前)销售出厂,影响工程质量。

3、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办齐施工许可证和质监手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质监管理。

4、开发区,未经当地建设行政主管部门同意,未办理任何手续,擅自开工建设,不仅其机构设置、人员配备、管理方法与手段不符合法定程序规定,而且严重影响开发区的工程建设质量和地方建设行政主管部门的统一管理,没有具体的处罚措施。

5、工程质量监督站的条件不能完全适应新形势下的监督要求,交通工具不充足,新的监督人员未得到培训发证,严重超负荷工作情况还十分突出,另受客观因素和自身条件影响,尚缺对对城区装饰装修工程、小区室外配套工程、乡镇建筑工程的监管能力。

6、监理单位中部分监理人员业务素质低,监理职责履行不力。

7、工程竣工验收与验收备案存在脱节现象,仍然有一些工程不进行竣工验收或备案擅自投入使用。

8、企业和项目经理创精品工程的积极性不高,主要是缺乏奖励机制。

三、对省总站的建议

1、尽快出台《安徽省建设工程质量监督管理办法》。

2、抓紧制定《安徽省工程评优标准》。

3、进一步加强各站之间的联系,保证全省质量整体水平的提高。

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