xx县公路路政管理大队行政执法公示制度

xx县公路路政管理大队行政执法公示制度（通用5篇）

篇1：xx县公路路政管理大队行政执法公示制度

第一条为严格依法行政，确保路政执法公开、公平、公正，规范路政执法人员的执法行为，根据有关法律法规的规定，结合交通行业管理的实际情况，制定本制度。

第二条路政执法工作实行全部公开的原则，接受社会和行政相对人的监督。

第三条路政执法公示的范围：

（一）国家、省、市出台的交通法律、法规、规章及交通规范性文件；

（二）市、区县交通主管部门及其所属的执法单位制定的规范性文件；

（三）应当公布本单位实施行政许可项目名称、依据、实施主体、受理机构、条件、数量、办事程序和实施期限、需要申请人提交材料的目录、申请书文本式样、许可决定、监督部门、投诉渠道、是否收费等；

（四）应当公示收费的依据、收费的标准、收费时间，行政相对人迟交规费应承担的责任；

（五）法律、法规及规章规定的应当公布的其他规定。

第四条国家法律、法规、规章及规范性文件自颁布后30日内应当进行公示。

第五条在其法定的权限范围实施执法公示制度。

第六条在法定权限内制定的规范性文件应当自颁布之日起进行公示。

第七条新设定的行政许可项目自该法律、法规及规章颁布施行之日起，应当按照本办法第三条的规定进行公示。

第八条对修改、废止的法律、法规、规章及规范性文件要及时进行更新。

第九条对申请人申请办理行政许可的有关证照、批准文件应在法律、法规规定的时限内及时进行公示。

第十条行政相对人对本办法规定的公示范围内所有内容都可以进行查阅、复印或下载。相关责任人员应当为查阅提供尽可能的方便。

第十一条办公室人员专门负责公示内容的收集、整理。

第十二条除国家出台的法律、法规和规章及规范性文件外，其他公示内容实行审核制经上级相关部门审核批准后方可进行公示。

以本单位名义制定的规范性文件必须经所属的法制机构审核后由该单位办公会通过并发布。第十三条大队法制室应采取各种方式将本单位的办事地点、投诉网站、电话或咨询电话向社会公布。

第十四条执法公示的形式可采取在办公场所公示栏或触摸屏公示、印制办事指南，也可通过新闻媒体和网站上进行公示等。

第十五条违反上述公示规定所应承担的责任：

（一）国家出台的法律、法规、规章及规范性文件未在规定时间内进行公示的，对责任人员予以警告，并责令写出书面检查。

（二）本单位制定的规范性文件未及时公示，或者对规范性文件制订审核不谨慎，导致与上位

法相抵触，由上级单位予以撤销，并对责任人员予以警告，并责令写出书面检查；再次发生的，予以通报批评，取消当年评先资格。情节严重的，按照大队《执法过错责任追究制度》有关规定，给予行政处分。

（三）对行政许可事项需公示而未公示的，对责任人员予以警告，并责令写出书面检查；再次发生的，予以通报批评；依照法律、法规规定应当公示而未进行公示的，按照大队《执法过错责任追究制度》有关规定，给予行政处分。

第十六条本制度自2006年4月20日起施行

篇2：xx县公路路政管理大队行政执法公示制度

制 度 汇 编

XX县畜牧兽医执法大队

二0一三年六月

一、总则

为了加强全县畜牧兽医执法工作，提升畜产品安全，保障人民群众生命和财产安全，促进畜牧业快速发展，加大畜牧兽医执法力度，规范执法监察行为，完善内部管理和建设，根据大队工作职责，制定本制度。

1、坚持以人为本、依法行政的原则，做到严格执法与热情服务相结合，从严查处违法行为与整顿畜产品安全管理秩序相结合，加大处罚力度与消除事故隐患相结合。

2、大队实行大队长负责制。同时采取分级负责制和岗位负责制，重大问题经过集体讨论决定。

3、实行年度目标管理。建立健全各项规章制度，采取绩效考核、日常考评、综合测评等措施，调动执法人员工作积极性。

4、执法过程实行“查、审、议、决”分离制度和罚缴分离制度，严格执法程序，完善监督制约机制，保证办案质量，提高执法效率。

5、畜牧兽医执法队伍实行准军事化管理，规范请示、报告制度。加强人员管理，提高综合素质。树立执法形象，优化执法环境。发扬团队精神，实现和谐共荣。

6、本规章制度自发布之日起施行。

二、工作准则

（一）执法人员工作守则

1、贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策、严格执行国家的法律、法规，为全县社会经济发展和人民生命财产安全保驾护航。

2、热爱本职工作，忠于职守，秉公执法，不断钻研业务技能，全面提高综合执法素质。

3、坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，查办案件做到事实清楚，证据确凿，程序规范，依据充分，资料齐全，定性准确，处理恰当。

4、自觉遵守国家法纪，正确行使职权，克己奉公，清正廉洁，作风正派，不以权谋私。

5、服从领导，听从指挥，严守秘密，尽职尽责，高质量完成各项工作任务。

6、树立大局观念，增进团结友谊，搞好岗位、部门、上下级、县（市）区之间的配合、协作和相互支持。

7、遵守社会公德，礼貌待人，文明执法，规范举止，着装整齐，仪表大方，杜绝在执法工作中出现冷、横、硬的问题发生。

8、自觉接受领导和群众的监督。

（二）执法工作纪律和廉洁自律规定

1、认真、公正履行畜牧兽医执法职能，强化和规范行政执法队伍作风建设，严格执行执法纪律和各项廉洁自律规定。

2、畜牧兽医执法人员在执行任务时，必须按规定穿着制服，正确佩戴执法标志，携带执法证件并向行政相对人出示。

3、执法人员必须遵守以下守则：

①认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、全心全意为人民服务； ②努力学习畜牧兽医法律法规和行政执法专业知识，熟练掌握执法办案规范和技能；

③热爱本职工作，服从领导，忠于职守；

④自觉遵守国家法规法纪，正确行使职权，克己奉公，廉洁自律，作风正派，敢于同违法违纪行为作斗争，自觉接受领导和群众的监督；

⑤坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，查办案件做到执法主体合格，认定事实清楚，证据确凿，适合法律依据正确，符合法定程序，处罚适当；

⑥礼貌待人，语言文明，举止规范，保守秘密； ⑦宣传安全法律法规，热心为企业服务；

⑧树立全局观念，搞好岗位之间、部门之间的配合、协作，相互支持。

4、在畜牧兽医行政执法中，下列内容必须向行政相对人公开： ①行政处罚依据； ②行政处罚程序； ③执法人员身份；

④行政相对人依法享有的权利； ⑤行政处罚的决定。

5、畜牧兽医执法人员执法时应当严格遵守“农业部六条禁令” 一是严禁只收费不检疫，二是严禁不检疫就出证，三是严禁重复检疫收费，四是严禁倒卖动物卫生证章标志，五是严禁不按规定实施饲料兽药质量监测，六是严禁发现违法行为不查处。

凡违反禁令者，视情节轻重，按现行干部管理权限，分别给予记过、记大过、降职、撤职、开除等处分。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

6、涉及行政执法中的财务管理，要严格执行罚缴分离、票款分离制度，认真落实罚没收入“收支两条线”的管理制度。

7、执法人员要发扬艰苦奋斗的工作作风，廉洁自律，厉行节约。

8、执法人员必须严格执行上述规定，任何人违反任何一项规定，一经查实，根据干部管理权限严肃查处。情节轻微的，责令书面检查或通报批评；性质情节

严重，影响较坏、群众意见大的，要给予行政处分，并取消执法资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）执法人员队容风纪制度

1、严格执法，文明执法，树立和保持畜牧兽医执法人员和队伍的良好形象，确保执法工作的顺利进行。

2、畜牧兽医执法人员必须忠于职守，文明执法，仪表端正，风纪严整，遵守法律法规和本单位的规章制度。

3、畜牧兽医执法人员要端庄大方，行为规范，礼貌待人。

4、办公场所要整洁、卫生，各类物品摆放整齐有序；在办公室不准穿背心、短裤，不准玩游戏、嬉笑打闹，工作期间一律不得饮酒。

5、接待群众举报、来访要以礼待人，认真接待，耐心听取群众的意见、建议，并坦诚的做好解释工作，防止简单粗暴，激化矛盾。

6、在接待来客、接电话、现场执法等公务活动中，要 推行文明用语，严禁将粗话、土话和脏话。

7、执法人员应着装整齐，单位时间内统一着装样式，统一佩戴标志。执法时必须先出示有效证件，然后进行执法活动。执法中涉及到国家秘密或单位技术秘密的，应为其保密。

8、查处各类违法、违章、违规事项时，必须严格遵守执法程序，做到文明用语，以礼服人，实事求是，严肃执法，不徇私情，廉洁奉公。

9、在执法大队内部，上级和下级要互相尊重，互相帮助。上级要公道正派，尊重下级的民主权利，下级要服从上级管理，坚决完成上级安排的各项工作任务。

（四）大队禁酒令

1、严禁在工作时间饮酒；

2、严禁酒后执行任务；

3、严禁与案件相关单位和厉害关系的人员饮酒；

4、严禁酒后驾驶车辆；

5、严禁与有营私舞弊意图的人饮酒；

6、严禁在正常接待工作中酗酒；

7、严禁酒后发表不利于团结、损害单位形象的言论。

（五）依法行政八要求

1、依法行政，秉公办事，不违法乱纪。

2、克己奉公，无私无畏，不以权谋私。

3、光明磊落，刚正不阿，不营私舞弊。

4、认真负责，谨慎行事，不敷衍了事。

5、坚持原则，保守机密，不随意许诺。

6、严格执法，热情服务，不以言代法。

7、积极协作，任劳任怨，不拖延推诿。

8、潜研苦学，精通业务，不浅尝辄止。

（六）执法人员基本素质

1、具有较强的政治素质，业务素质，能够胜任畜牧兽医执法工作。

2、具有较高的法律知识和法理水平，储备与畜牧兽医相关的法律常识。

3、具有比较全面的业务知识和技术技能，适应各岗位的畜牧兽医执法。

4、具有灵活的工作能力和应变能力，及时处理在执法活动中的突发事变。

5、具有丰富的语言表达能力和文字写作水平，能够独立完成一般的公文。

6、具有健康的身体素质和环境适应能力，保持充沛的体能参加繁重的执法活动。

7、具有行政执法资格。

三、岗位职责

（一）大队长岗位职责

1、主持大队全面工作，对局党组负责。

2、带领全队人员贯彻执行国家的方针、政策和畜牧兽医的法律法规。

3、抓好队伍思想、组织建设和行风廉政建设，不断提高队伍的整体素质，树立良好形象。

4、抓好业务建设，不断加强北部管理，提高工作质量和工作效率，保证执法质量。

5、提出各项工作计划及工作发展规划方案，及时总结工作经验，完成县局确定的工作目标、任务。

6、定期组织召开大队办公会议，队务会议，大队全体人员会议和大队案件审理会议，传达上级指示，按照民主集中制的原则对大队重大事项进行决策。

7、负责上级交办或者其他部门移交的案件以及投诉、举报等特殊案件的批办工作。

8、协调各方面工作关系，定期向局党组汇报工作情况。

9、完成局党组交办的其他工作。

（二）党支部书记岗位职责

1、负责大队党建工作，做好分管工作。

2、贯彻执行党的路线、方针、政策和畜牧兽医法律法规。

3、负责抓好党支部建设，组织建设和党风廉政建设，保证支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。

4、负责组织党员的政治学习和政策、法律、作风、纪律及职业道德方面的教育，抓好精神文明建设，做好政治思想工作，保证政令畅通。

5、及时与大队行政负责人交流工作，在工作上互相支持，搞好配合。

6、完成局机关党组交办的其他工作。

（三）副大队长岗位职责

1、在大队长的领导下开展工作，对大队长负责，下注大队长抓好分管的各项工作。

2、贯彻、执行国家的方针、政策和畜牧兽医法律、法规。

3、做好分管中队工作人员的政策教育、思想教育和职业道德教育，抓好队伍建设和行风廉政建设。

4、根据分工范围，提出工作计划，并组织落实。及时监察督促各项工作任务完成情况，保证工作质量。

5、树立全局观念，加强互相之间的沟通与合作，工作到位不越位。

6、及时总结分管工作情况，定期向大队长汇报工作并提出工作建议。

7、完成大队长交办的其他任务。

（四）中队负责人岗位职责

1、主持本队的全面工作，向大队领导负责。

2、宣传、贯彻、执行国家的方针、政策和畜牧兽医法律、法规。

3、负责组织、制定、实施本中队的各项工作计划，安排协调本中队的各项工作任务，督促、检查落实情况，确保完成年度工作任务目标。

4、负责中队查办案件报审前的初审和报审工作。

5、严格遵守执法程序和行政执法工作规范，杜绝办错案。

6、主动搜集案件信息，挖掘案件来源，加大执法监察力度。

7、依法实施现场检查和当场处罚，并按规定及时上报。

8、负责案情保密和执法宣传工作。

9、负责抓好本中队的队伍建设和行风廉政建设，遵守职业道德，严格执行大队各项规章制度，廉洁勤政，以身作则，秉公办事。

10、及时向分管领导汇报工作，提出工作建议。

11、完成领导交办的其他工作。

（五）中队成员岗位职责

1、在中队负责人的领导下开展工作，对中队领导负责。

2、严格执行大队的各项规章制度，增强组织纪律观念。

3、做好案件检查工作，严格遵守执法程序和行政执法工作规范，依法查处违反畜牧兽医法律、法规等违法行为。

4、依法实施现场检查、调查取证和当场处罚，保证工作质量。

5、负责案卷的整理，做好提交审查的各项准备工作。

6、主动搜集有关案件信息，挖掘案件来源，加大执法监察力度。

7、及时向本中队领导汇报工作情况，提出工作建议。

8、遵守职业道德，廉洁办案，秉公办事。

9、完成领导交办的其他工作。

五、行政执法办案制度

（一）受理投诉、举报案件登记制度

1、畜牧兽医执法人员在日常工作中，要认真受理举报投诉，热情接待来访群众。举报电话：

2、受理举报投诉由直属中队负责，由直属中队按照执法中队职责范围报请大队领导审批，并转送执法中队处理。

3、受理举报投诉，做到有报必接，接后必查。

4、接待来人来访时，接待人员要按照《畜牧兽医举报投诉案件登记表》规定的内容，认真做好记录，全面填写。

5、登记的主要内容有举报人的基本情况，被举报人或单位的基本情况，违反畜牧兽医法律法规的行为。重大案件需要立案的，要登记举报人的身份证号码，对拒绝登记的要留有联系电话。

6、来人、来电举报投诉，对不属于执法大队管辖范围的，要向对方讲清执法大队的管辖范围和职责，同时做好记录，需要移交的办理有关移交手续。

7、接待来人、来电举报投诉时，接待人员应向举报人讲清相关的法律、法规，一时讲不清楚的，要等研究后答复。

8、对举报投诉案件，能及时查清的，要派员到现场查看，并向大队领导汇报，经大队领导研究后，按照管辖范围指定中队依法调查处理。

（二）举报投诉案件调查处理制度

1、承办中队在接到举报投诉受理处理单和有关材料后，应确定主办执法人员对举报投诉的内容进行调查核实。

2、举报投诉内容复杂时，经办人员应事先就有关情况进行充分讨论，制定调查方案，必要时对有关情况进行暗访，先期调查取证。

3、经调查核实，确实有违法行为的，应及时立案，按照法定程序实施行政处罚。

4、承办举报投诉的中队，应在接到举报投诉受理处理单之日起，10个工作日的调查时效内，将调查结果及拟定的处理意见报大队，经大队研究后，将研究结果反馈给举报投诉人。

5、如因案情重大复杂，需要延长时限的，承办中队应说明情况，但延长调查时限一般不超过20个工作日。

6、承办举报投诉的中队，在调查处理结束后，应及时将调查及处理材料整理归档。

（三）案件报告制度

1、大队查办的较大案件应当由大队案件审查委员会决定，重大案件由队长办公会研究后，向局领导报告。

2、较大案件的范围:(1)应当罚没3万元以下的案件。（2）在本县有较大影响的案件。（3）比较复杂、敏感的案件。（4）上级领导交办的案件。（5）其他需要报告的案件。

3、重大案件的范围

（1）应当罚没3万元以上的案件。（2）在本县有重大影响的案件。（3）上级交办的案件。（4）其他需要报告的案件。

4、较大案件、重大案件均向局党组报告。

5、各中队负责案件报告的材料起草和上报工作。

6、案件的报告必须经队长办公会研究同意，报告材料必须经队长审核同意后方可上报。

（四）案件通报制度

1、按照“谁主管谁负责、属地管理”的畜牧兽医责任体系，对大队直接查处的案件，采用案件查办通报制度。

2、案件通报制度是指由大队直接查处或指派查处并已经结案的案件，按照属地管理原则，通报给企业主管单位和执法中队。

3、“案件查处情况通报”由所办案件的中队负责在案件结案后编写，报大队班子研究通过后，按照固定格式统一编号印制下发。

4、“案件查处情况通报”的发放必须采取签收回执或挂号信的形式，有明确的签收单位、时间和个人。(五)畜牧兽医案件接收和移交制度

1、案件接收必须履行规定程序，没有主管领导的批示，大队不得接受由业务科室转交的案件。

2、接收的案件必须手续齐全，法律文书完备，对不符合法律规定或程序的，应将案卷退回移交案件的科室，补充相关材料和手续。

3、接收案件后，被指派查处的中队要认真审核案卷，对照案卷的内容，查找相对应的法律依据。

4、对接收的案件查处后，应将查处的情况及时反馈给相关业务科室，确保案件查处和日常监管的连续性。

5、对移送给公安等部门的案件，应由大队集体讨论，并报局领导审批，移送案件的资料必须齐全，适用法律依据充分。

6、接收和移送的案件必须是一个案件执法程序的终结，不得接收和移送正在办理的案件。

（六）主办执法人员制度

1、畜牧兽医执法案件的监督监察实行主办执法人员制度，按照“分工明确、共同受理、合议审查”的原则，做到有案必接，有案必查，案件受理率要达到100%，结案率达到95%以上。

2、案件主办执法人员应具备以下条件：

（1）办事认真，公道正派，有较高的政治觉悟，较强的业务技能，扎实的法律知识。

（2）熟悉畜牧兽医法律、法规，具有大专以上的文化水平。（3）从事畜牧兽医监管工作一年以上。

3、案件主办执法人员职责:(1)主办执法人员在中队长领导下，对中队长指定的案件，带领协办执法人员共同做好调查取证，制作调查笔录，查清事实，确定是否立案。需要立案的主办执法人员应按照法律程序进行提问，协办执法人员做好笔录。

（2）按照执法程序，签发相对应的法律文书。

（3）在查清违法事实的基础上，向中队领导提出初步处理意见，在中队职权范围内的，由中队长审批。超出中队职权范围的，报大队领导审批。

（4）主办执法人员要对所承办的案件负责，中队领导要对案件进行认真审核，确认准确后，督促案件主办执法人员整理案件归档。

4、案件主办执法人员在查处案件中，要依法办事，严格遵守各项规定，做

到证据收集合法，适用法律准确，处罚依据充分，杜绝办假案、错案。

5、案件主办执法人员要有灵活的政治头脑，敏锐的观察力，对可能引发的群体事件，应及时向中队汇报，并逐级通报情况。

6、协办执法人员对大队、中队指定的协查工作不得拒绝。

（七）复杂案件合议制度

1、复杂案件的合议应本着“合法、公正、公平”的原则，有合议委员会对案件的查处进行讨论，充分听取个方面的意见和建议，维护生产经营者的合法权益。

2、复杂案件是指案情复杂、违法行为严重、涉及人员众多、影响范围广及拒绝接收检查、拒绝提供相关资料、拒不执行处理决定或暴力阻挠、围攻执法人员检查的案件。

3、合议委员会由：大队长、大队书记、中队长和案件主办执法人员组成。

4、合议委员会对案件的合议程序：（1）听取主办执法人员的汇报；（2）向主办执法人员提出询问。（3）进行讨论和研究。

（4）对案件的处理进行研究。（5）决定合议结果。

5、合议委员会会议由大队领导主持，会议不定期召开，遇有紧急情况或人员不全时，可事先沟通，并按照沟通结果，形成决定。

6、下列复杂案件由主办执法人员提出，所在中队长核准后，报合议委员会合议：

（1）处罚数额超过职权范围内的；（2）影响较大或案件复杂的；（3）隐瞒或瞒报疫情的。

7、合议委员会成员实行回避制，凡与案件当事人有直接或厉害关系的人员应主动申请回避。

8、合议委员会成员不得与当事人通报案件合议的结果，对案件的合议过程进行保密。

（八）案件办理时限制度

1、当场处罚

（1）当场处罚的案卷必须在现场结案，结案后向大队备案。（2）当场收缴的罚款必须在24小时之内交财务人员。

2、立案审批

（1）自行查办的案件，必须在2个工作日内办理立案审批手续。

（2）上级交办的案件或者其他部门（科室）移交的案件，必须在接到批办文件后24小时内办理立案手续，并及时查办。

3、调查取证

（1）一般案件必须在5个工作日内调查完毕，并提交中队审核，并按照职权范围批报。

（2）复杂案件经大队长批准后，10内调查完毕，按照职权范围审查和上报。（3）特殊案件经大队长批准后，15日内调查完毕，并按职权范围审查和上报。

（4）需要检验、检测、鉴定、鉴别的，经大队长批准后，2个工作日内办理相关手续，在收到检验、鉴定结果后2个工作日内将结果送达当事人。

4、审查与补证

（1）中队接到案件主办人承办的案卷后，必须在2个工作日审查完毕，提出审查意见。

（2）经审查案件不能成立的，必须在3个工作日内向大队长报告，经大队长批准后办理撤案手续。

（3）经审查认为需要补证或者核实有关情况的，要说明补证和核实事项，并在审查后24小时内将案件退回案件主办人或相关部门（科室），要求进行补证和核实。

（4）经正常审查或补证审查后，符合要求的必须在3个工作日提交中队、大队审理。

5、审理与报批

（1）经大队审理认为案件不成立的，经大队长批准后，由案件承办的中队办理撤案手续。

（2）经审理认为需要补证或者核实有关情况的，相关队（科室）应在3个工作日内完成补证核实工作，并重新提交审理。

（3）对经审理认为案件成立所形成的处理意见，需向局党组报批的，由承办案件的中队在2个工作日内上报。

6、告知

（1）对批准的处理意见，必须在3个工作日内正式告知当事人。

（2）当事人对告知内容无异议的，必须在告知期满后3个工作日内下达正式处罚决定。

（3）当事人的陈述、申辩的理由成立，需要重新调查核实的，必须在3个工作日完成调查核实工作。

（4）当事人要求听证的，由大队会同直属中队在接到听证申请之日起15日

内组织听证，并在听证7日前告知当事人听证的时间、地点及有关事项。

（5）经审查、核实或听证，认为案件不成立的，经大队或局领导批准，由承办案件的中队在2个工作日内办理结案手续。

（6）经调查、核实或听证，认为需要重新审理的，按规定进行审理、告知和下达正式处罚决定；不需要重新审理的，在调查或听证后3个工作日内下达正式处罚决定。

7、执行

（1）一般案件必须在处罚决定书送达之日起15日内执行完毕。（2）复杂案件必须在处罚决定书送达之日起30日内执行完毕。（3）因情况变化，经大队研究决定减缴的，自决定之日起10日内执行完毕。（4）经复议、诉讼后维持或者变更的案件，自收到复议或者判决之日起10日内执行完毕；被撤销的案件，自收到复议决定或者判决之日起2个工作日内办理结案手续或者提起上述。

（5）当事人陈述期限内拒不执行或者部分执行的，由案件承办的中队在期满后5个工作日内办理强制执行手续。

8、结案与备案

（1）正常执行的案件，必须在执行完毕之日起3个工作日内整理案卷，办理结案归档手续。

（2）因情况变化，经大队研究决定免除的，自决定之日起3个工作日内办理结案手续。

（3）经审查、审理、调查核实或者听证，认为案件不成立的，按照前述规定办理结案手续。

（4）对根本无法执行或者无法继续执行的案件，必须经大队或者局领导批准后方可结案，并在批准之日起3个工作日内办理结案手续。

（5）需要向上级或者有关部门备案、反馈的，必须在办理结案手续的同时向上级或有关部门备案、反馈。

9、特殊规定

（1）对于急办案件，经大队长批准后可以不受时限要求限制。（2）因特殊情况需突破时限要求的，必须经大队长批准。

（3）对3个月内确实不能结案的，由案件承办中队向大队领导办理延期申请手续。

（九）行政执法回避制度

1、行政执法人员在办理案件中发现当时人与自己或者自己的亲属由厉害关系的，应当主动申请回避。

2、当事人认为行政执法人员或者亲属与案件有厉害关系的，有权提出执法回避申请。经查证属实的，由大队长（中队长）办公会议决定通知有关执法人员回避。

3、被通知执法回避的人员不得干预其他执法人员执法活动。

4、执法回避应当排除各种法外因素的干预和影响，保证行政执法的顺利进行。

（十）执法案件管理制度

1、各中队正在办理的案件，起案卷由各中队统一存档和保管，结案后10日内交由大队存档。

2、经过复议、诉讼的案件，其案卷由案件承办的中队移交大队保存。

3、各中队应当建立案卷登记台帐，并按照时间顺序和有关要求对案卷进行整理、装订、归档。

4、查阅案件必须经大队长批准，只能在大队内部进行，不得随意带出或者借阅。

5、外单位任何人员不得查阅、借阅本大队案卷。特殊情况需要查阅的，必须经大队长或分管大队长批准，在本大队内查阅。

6、执法案件必须严密保存，不得复制、损坏、遗失。

7、执法案卷保存期限不少于3年。

8、执法案卷到期销毁时，由中队向大队提出申请，列请名单，报大队长办公会研究批准后方可销毁。销毁的数量、方式、地点必须留有影像资料，同时有第三人见证。案卷销毁要制作《案卷处理笔录》，经大队长、分管大队长、案卷处理人和见证人共同签字确认后存档保存。

（十一）过错责任追究制度

1、行政执法过错责任是指行政执法人员在办理行政案件过程中，由于主观原因或者过失原因使自身行为违反了法律、法规和规章制度，导致执法主体违法、认定事实错误、证据失实、适用法律不当或者违反法定程序，从而行使行政处罚错误或者有失公正，并造成一定后果的应当承担相应的责任。

2、行政执法过错责任追究，坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩戒与处罚相结合的原则。

3、过错追究由大队会同局纪检组负责进行。

4、有下列情形之一者，行政执法人员及有关人员应承担行政执法过错责任：（1）不履行法定职责的失职行为；

（2）无法定依据或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为；（3）违反法定程序规定实施行政处罚的行为；

（4）违反法律、法规、规章规定实施行政检查或者行政强制措施行为。（5）对罚没款、罚没物品违法予以处理的行为；

（6）利用职务之便索取或者收受他人财务、情节轻微的行为；（7）依照法律、法规和规章规定承担行政执法过错的其他行为。

6、因行政案件承办人过错导致处罚决定错误或者显失公正的，行政案件承办人应当承担行政执法过错责任；共同行使职权造成的过错，由主办人员承担主要责任；不能区分主从的，共同承担责任。

7、经审核或者批准后出现的过错，由于行政执法人提出错误的意见而审核批准人员没有鉴别出来批准执行的，审核或者批准人和案件主办人员共同承担责任；由于行政执法人员隐瞒事实等原因导致审核或者批准人员失误造成的，由行政执法人员承担责任；由于审核或者批准人改变行政执法人员的正确意见造成的，由审核或者批准人承担责任。

8、经行政案件审理组织研究决定造成的错案，主持审理的负责人承担主要责任，坚持或者支持错误意见的其他成员承担相应的责任，但是已经表示不同意的成员除外。

9、经行政复议决定维持原具体行政行为造成的错案，原办案机关和复议机关的有关人员承担相应的责任；由于行政复议决定撤销、变更原来正确的具体行政行为而造成的过错，由复议机关的有关人员承担责任。

10、因法定技术鉴定部门鉴定结论错误导致过错的，执法人员不承担相应责任。

11、过错责任人员有下列情形之一的且情节恶劣，危害后果严重或者造成重大社会影响的，给予记大过、降级、撤职、开除的行政处分；因过错引起行政赔偿的，承担全部和部分赔偿金额；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：

（1）故意或者由重大过失的；

（2）越权执法，滥用职权、玩忽职守的；（3）贪污受贿，徇私枉法的；

（4）对举报、控告或者调查处理人员打击报复的；（5）不配合有关调查，阻扰追究行政执法过错责任的；（6）一年内连续发生两次行政执法错误的；（7）其他可以从重追究责任的情形。

12、由过错责任人员有下列情形之一的，给予通报批评，不得参加年度评先选优。

（1）行政执法过错情节轻微的，损害和影响较小的；（2）因不可抗拒力使过错危害后果加重的；

（3）因受侵害一方当事人故意伪造或者隐瞒重要证据使过错危害加重的；

（4）其他可以从轻追究或者减轻责任的情形。

13、过错责任人员由下列情形之一的，可以免于追究其责任：（1）因执行上级行政机关的决定或者命令导致过错的；

（2）过错责任人员主动发现案件由错误并及时纠正，没有造成危害后果的；（3）因法定技术鉴定部门鉴定结论错误导致过错的；（4）其他可以免于追究责任的情形。

14、行政执法过错责任由大队会同局纪检组根据过错事实、过错人的法定职责、以及主观过错和产生的后果确定行政执法过错责任，提出处理意见，报局党组研究做出处理或处分决定。

六、工作管理制度

（一）学习制度

1、努力学习政治，结合局机关下达的政治学习计划，按时组织执法人员学习，定期开展思想教育，不断提高执法人员的政治觉悟和思想素质，树立服务畜牧发展、保障畜产品安全的大局观念。

2、不断钻研业务，提升执法监督能力。认真学习与畜牧兽医相关的法律法规，掌握相关政策，加强对行业特点的研究，明晰执法操作规程。

3、加强执法、办案程序的学习，明确简易程序的操作要点，掌握一般程序的要素和结案的审批程序。

4、坚持日常自学和集中学习相结合。日常学习以自学为主，集中学习由大

队统一组织。

5、建立专用学习笔记，每半年进行一次检查考核，保证学习质量。

6、每周五下午为自学学习时间，每月末最后一个星期的周五为集中学习时间，无特殊情况学习时间不得占用。

（二）请销假制度

1、请假由申请人向所在的中队领导请示，在市区内请假一天的由主管副大队长审批，连续两天以上的由大队长审批。

2、请假人出市辖区的，由主管副大队向大队长呈报，由大队长审批。

3、婚假、丧假由申请人提出申请，时间超过7天的，由大队报主管局长批准。

4、工作期间原则上不予准假，极特殊情况需要请假的按照审批权限，逐级上报。

5、申请人不得越权请假，不得擅自超假，需要续假的要按照请假规定，逐级审批。

6、请、休假结束后，按照请假的程序销假。

（三）车辆管理制度

1、管理职责

（1）各中队负责机动车辆的使用、调度、维修、保养、燃油供应、审验和车辆档案管理等工作。

（2）如遇紧急情况而中队负责人又因故不在时，大队领导可以直接安排车辆，并及时通知中队负责人。

2、工作用车本着积极保障、相对固定、先急后缓、集中调配的原则进行安排。

3、出县工作用车必须经大队长批准，由中队负责人具体安排。

4、车辆保养和维修、燃油控制、事故处理按车辆管理规定执行。

（四）工作汇报制度

1、工作汇报的主要内容：

（1）大队和上级组织布置工作任务的进展情况；（2）执行工作计划的进展情况。（3）案件的办理和结案情况；

（4）阶段工作计划、年度工作规划及设想。（5）其他需汇报的工作。

2、请示汇报的方式：

能当面答复的，一般由汇报人员直接向主管领导口头请示，需研究后答复或

办理中需作文字依据的用书面请示报告单。

3、中队根据工作需要和工作的开展情况，每周向大队领导口头汇报一次，每月书面汇报一次，一般采取会议集体汇报的形式进行。如因特殊情况无法集中汇报，也可分别汇报。半年及年底对全年的工作进行一次综合性书面汇报。

4、大队每月向局主管领导综合汇报一次。

（五）案件审批制度

1、在畜牧兽医执法中，发现违法、违规、违章行为，履行简易程序的由中队负责人直接审批。

2、一般程序罚款在1000元以上，10000元以下的由主管的副大队长审批。

3、罚款在10000元以上，30000元以下的，由大队长审批。

4、罚款在30000元以上或对生产经营单位采取停产停业整顿或其他强制措施的，由局领导班子集体讨论决定。

5、举报案件的受理由直属中队进行登记，由大队长根据管辖范围，指派中队处理。

（六）着装规定

1、严格按照畜牧系统发放的标志佩带。

2、执法监督时，必须着规定的制服，着装时要整齐划一，单位内部必须统一。

3、着制服应当保持整洁，配套穿着，不得混穿。不得在制服外罩便服。不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。扣好衣扣。着长袖衬衣（内衣）时，下摆扎于裤内。制服内着毛衣、绒衣、棉衣等内衣时，下摆不得外露。

4、穿制服时，只准穿黑、棕色鞋。鞋跟高度不超过三厘米，不得赤脚穿鞋。

5、集体活动或参加局大型会议时，应当着制服参加，且大队内部统一。

6、季节换装的时间和着装要求，由大队根据季节变化统一规定。

7、上、下班时应着便服，不得着执法监察服装到饭店、洗浴或娱乐场所等活动。

（七）畜牧兽医执法人员八不准

1、不准伺私枉法，办人情案，禁止向生产经营单位通风报信。

2、不准违反国家规定乱罚款，禁止内定和下达罚没款指标。

3、不准在工作时间饮酒，禁止酒后参与执法活动。

4、不准收受生产经营单位礼品和钱物，禁止参与企业的生产和经营活动。

5、不准在工作时间从事娱乐活动，禁止赌博和变相赌博。

6、不准为企业提供或销售与畜牧兽医相关的产品。

7、不准用公车办私事，禁止公车参加婚丧嫁娶等活动。

8、不准随意变通法律规定和降低处罚标准，禁止出现办案不公现象。

（八）会议制度

1、大队办公会议（1）大队办公会由大队长主持，大队领导班子成员参加，综合负责会议记录。（2）会议主要内容

①传达上级指示精神，提出贯彻实施意见。②研究决定大队工作目标、发展规划。③研究、部署、总结大队的阶段性工作。④研究各中队提出的需要大队决定的事宜。⑤研究其它重要事项。

2、队务会议

（1）队务会议由大队长主持，大队领导班子成员、各中队负责人参加。（2）会议主要内容

①各中队负责人汇报前期工作完成情况、近期工作计划和需要协调的有关事项。

②统一调配安排各中队工作。③讨论其他需要解决的问题。

3、全体人员会议

（1）全体人员会议由大队长主持，大队全体人员参加，综合负责会议记录。（2）会议主要内容

①传达、学习、落实上级指示、文件以及市局办公会议精神。②传达队长办公会研究决定的有关事项。

③各中队负责人汇报前期工作完成情况和近期工作安排。④大队总结前期全面工作，布置近期工作计划。⑤其它需要研究部署的工作。

4、会议纪律

（1）未经大队长批准，不得无故不到会，否则按矿工处理。

（2）会议期间未经主持人批准不得中途退场，不得喧哗、议论、接听电话。（3）认真做好会议笔记。

（4）严守组织纪律，不得泄露需要保密的事项。

（九）保密制度

1、不该问的案件机密绝对不问。

2、不该看的案件机密绝对不看。

3、不该记录的案件机密绝对不记录。

4、不该传播的案件机密绝对不传播。

5、不在非保密本上记录案件机密。

6、不在私人通信中涉及案件机密。

7、不在不利于保密的地方存放机密文件、案件材料。

8、不携带机密文件、案件资料参观、探亲、访友和出入公共场所。

（十）文件处理制度

1、外部来文处理

（1）外来文件、电报、资料等，一律由直属中队负责签收、拆封和登记处理。（2）外来重要文件要逐页查点，发现问题及时采取处理措施，急密文件要注明签收时间。

（3）各中队收到的文件、参加会议带来的文件资料要及时送交直属中队进行来文处理，不得私自截留、藏匿、遗失。

（4）外来文件经登记处理后，由直属中队负责人根据文件性质和内容，提出拟办意见，交大队长审批后转有关中队传阅或者办理。

(5)文件传阅必须及时、快速、急办文件必须当日传完，普通文件必须在三日内传完。传阅文件要做到勤传、勤收、做到不拖、不压。文件传阅禁止横向传送。

2、文件管理

(1)直属中队负责文件、资料的统一管理，建立文件、资料登记台帐，加强文档管理，防止错乱、遗失。

(2)借阅文件要严格履行借阅手续，限定借用时间。要做到谁借文、谁签字。(3)要严格遵守保密制度。秘密文件一般不得传阅、借阅，如确需传阅、借阅的，必须经大队长批准，并按规定的级别、范围进行传阅、借阅和收回。

(4)直属中队要对文件、资料经常进行检查、清理、归类，做好文件的催办、清退和立卷归档工作。(十一)考勤制度

1、大队负责纪律检查和考勤工作。

2、工作人员应当严格执行工作纪律，不得无故缺勤、迟到、早退。

3、各中队要指定专人负责考勤工作，并于每月28日前将本月考勤表报综合汇总。

4、工作人员因故请假，必须履行请假手续后，经大队长批准后方可请假。

5、工作人员暂时离岗由中队长批准，时间较长的按照请销假规定执行。

6、中队之间因工作需要，调派中队之外的人员配合的，向被调派中队长申请，无特殊原因不得拒绝。

（十二）印章使用管理制度

1、大队行政、业务印章由账务室负责人保管。

2、式样印章须经大队领导同意后方可准予用印。

3、用印必须规范。盖出的印章要做到位置恰当、图形清晰。

4、要加强印章管理，严禁私用、出借或者遗失。

5、严禁继续使用废止的印章，并按有关规定进行封存或者销毁。

6、对私用、出借、遗失印章或者继续使用作废印章的，一经发现，除给予纪律处分外，可以视情节给予经济处罚。

7、对因私用、出借、遗失印章或者继续使用作废印章而在社会上造成不良影响或者造成经济赔偿的，由责任人自行承担。

（十三）执法文书、器械管理制度

1、直属中队负责全大队所有执法文书、器材的购置和管理工作。2、3、大队执法文书和办案专用器材由专人保管。需要使用时，由需用中队办理使用手续。

4、大队办案专用器材不得外借或私用。特殊情况需要外借、私用的，必须经大队长同意。

5、借用人员使用完毕后必须及时归还。保管人员要严格检查物资、器材的各项性能，确保物资、器材的正常、完好，并办理归还手续，否则不得入库。

篇3：xx县公路路政管理大队行政执法公示制度

为及时、准确地掌握全队行政执法状况，规范、监督本部门本行业行政执法行为，提高行政执法水平，做到严格、文明执法，大队经研究决定，建立重大行政处罚案件和行政诉讼案件备案制度。凡在我县境内发生的与路政行业有关的重大行政处罚案件和行政诉讼案件须统一上报主管局备案。具体内容如下：

一、重大行政处罚案件的备案

根据市、县两级政府的要求和与主管局签订的《行政执法责任书》“关于重大行政处罚案件报局法制科备案”的规定，以下行政处罚案件为重大行政处罚案件，应及时、准确报主管局备案。

1、经营活动中公民法人或其他组织处1000元（含1000元）以上的罚款。对经营活动中的公民处3000元（含3000元）以上、法人或其他组织处1万元（含1万元）以上罚款的；

２、责令停产、停业、停工整改的；

３、暂扣机动车、执照牌证和其他机具物品价值5000元以上的；

4、罚没、强制执行以及其他涉及到行政相对方重大利益的案件。

二、行政诉讼案件的备案

涉及到大队行业管理的所有行政诉讼案件都要及时、准确报主管局备案。

三、备案办法

1、实行月报制度。大队法制办公室是重大行政处罚案件和行政诉讼案件备案的承办机关，凡是作出重大行政处罚决定和发生行政诉讼案件都要按规定填写《重大行政处罚案件备案表》和《行政诉讼案件备案表》，并于 每月５日前将上月案件情况报主管局法制科。

2、报表时，•必须将所报案件的有关法律文书附后（停工整改通知书、现场勘察图、询问笔录材料、处罚决定书等的复印件）。没有重大行政处罚案件或行政诉讼案件时，必须以书面形式或通过电话告知主管局法制科。

3、主管局法制科有权调阅大队行政执法案卷。调阅行政执法案卷时，应及时报送，不得拒绝。主管局法制科发现行政处罚案件有问题或处理不当的，可发出《重大行政处罚案件备案审查通知书》或责令撤销或改正处罚决定。在接到撤销或改正通知之日起20日内，要把撤销或改正情况的书面材料报送到主管局法制科。

4、重大行政处罚案件和行政诉讼案件的备案制度自本文发布之日起施行。

篇4：xx县公路路政管理大队行政执法公示制度

市场巡查制度

第一章 总 则

第一条 为促进XX工商系统职能到位，维护市场经济秩序，树立工商行政管理执法权威，依据有关法律法规及省工商局《关于在综合执法中全省基层工商所实施巡查制的意见》，结合我县实际，制定本市场巡查制度。

第二条 市场巡查制是指以工商所为基本单位，依据工商行政管理有关法律、法规、规章规定，对管辖区域内的各类市场主体及其经营行为（包括生产、销售的商品或提供的服务）进行全方位、综合型、不间断的日常监管方式。

第三条 市场巡查应当按照巡查“四定”（定区域、定人员、定任务、定奖惩）的要求，采取分阶段、有主题、有目标、有时限、有效果的方式，按照《工商行政管理所条例》所赋予的职责和上级工作部署，结合辖区实际，依托经济户口管理和网络信息化等手段来组织实施。工商所要根据实际情况对管辖区域和目标任务实行分片、包干到人，落实目标责任制。

定区域指根据工商所的管辖范围，可按照街道、集中交易区、地理方位等将管辖区域划分为若干巡查片区；定人员指根据工商所的实际情况将管理人员划分为若干个巡查组，每个巡查组不得少于2名干部，并将每个巡查组落实到不同片区，负责对各片区的巡查任务；定任务指在定区域和定人员的基础上，将工商所确定的巡查任务明确到各个巡查组，分解到每一名巡查人员，由巡查组和巡查人员来具体完成；定奖惩指根据绩效考评的相关规定，对每一个巡查组和巡查人员的工作和任务完成情况进行量化，确定奖罚标准。

第四条 市场巡查的主要手段是宣传教育、指导规范和实施行政处罚等。

第五条 市场巡查要做到任务明确。任务明确是指每一次巡查都必须要有明确的目标、内容、时限及达到的效果等要求，避免用形式上的主动来掩盖内容上的盲目和被动，最大化地发挥监管效能。工商所的日常监管工作都可纳入巡查内容。工商所在市场巡查时要做到思路清楚、目标明确、内容具体、工作流程科学、工作安排合理、工作效果明显。

第六条 县工商局执法监督股负责对各工商所按管辖区域分别负责辖区内市场巡查的组织、调度、协调、指挥、督察，各工商所必须服从县局的统一调度，各巡查小组必须服从工商所的统一安排，做到互联互动。对县局的指令，各工商所应立即组织巡查人员落实，并将情况及时报告县局。

第七条 市场巡查原则上应当坚持属地巡查的原则，非因上级指令，各工商所不得跨越管辖区域开展市场巡查。

第二章 巡查规程 第八条 巡查组巡查的频次由各工商所根据实际工作需要来确定，但原则上每月每组应不少于2次。

第九条 上岗准备：

1、所领导布置巡查任务;

2、按着装规定整理仪表风纪；

3、准备必要的检查证件、工具、票据及有关登记簿、表。

第十条 上岗巡查：

1、巡查组按照规定的巡查区域和路线，根据确定的巡查任务，进行检查。

2、巡查时，要携带《巡查情况登记表》（附后）、《回访复查表》以及需要使用的各种规范文书，认真履行职责，巡查中的情况随时进行记录，重大问题及时请示汇报。

第十一条 表格填写：

1、每项巡查任务一经确定，由所长填写《市场巡查任务安排及完成情况登记表》中的巡查时限、巡查任务、要求及效果栏，将目标任务等进行明确，交巡查组。巡查人员按要求完成某一阶段的巡查任务后，将《巡查情况登记表》上的内容进行归纳总结，将归纳总结的情况填写在《市场巡查任务安排及完成情况登记表》的巡查基本情况部分，并提出意见交所长决定。

2、巡查人员将每一次巡查的具体情况及存在的问题填写在《巡查情况登记表》上。巡查中主要开展四个方面的工作，一是对未发现有违法违章行为，正常开展经营活动的市场主体进行登记；二是收集市场主体的信用信息;三是发现并查处违法违章行为；四是帮扶企业、调解纠纷、行政指导等。巡查结束后及时、准确地录入微机。

3、市场经营主体进行回访复查时，填写《回访复查表》。第十二条 巡查讲评。工商所所长根据巡查情况最迟于次日对巡查记录进行查阅并签署意见，最少一月进行一次巡查评讲，并在一项巡查任务完成后进行巡查小结。

第十三条 每次巡查结束后，各巡查组要负责将巡查中收集到的市场主体信息或查办案件等情况及时录入微机。

第十四条 健全档案管理及图表设置。各工商所要建立完善市场巡查档案等。在一项巡查任务完成，将《市场巡查任务安排及完成情况登记表》和《巡查情况登记表》以巡查组为基本单位装订成册；对市场主体进行回访复查后，将《回访复查表》装入经济户口档案，并明确由专人负责管理。要在办公室内悬挂巡查人员分组表、巡查班次表、巡查路线图、管辖范围图、巡查人员的职责和纪律等。

第三章 巡查方式

第十五条 市场巡查主要采取以下方式：

1、回访复查：指对新设立的市场主体领取营业执照后六个月内进行的检查以及对辖区内的市场主体每年有计划地进行的一次全面检查。

2、专项检查：指依据上级安排布置的工作或针对辖区内市场经济秩序存在的突出问题进行不定期的检查。

3、分级、分类检查：指根据省局《贵州省工商行政管理系统市场经营主体分级管理办法》对市场主体实施分级巡查，按照市场经营主体所从事行业的风险度高低，进行的分类别巡查。

4、日常检查：指除上述巡查方式外，按照本制度第十六条之规定所确定的巡查任务，由工商所主动实施的巡查。

第四章 巡查任务

第十六条 巡查任务的确定：一是根据县局的各项工作布置由各工商所结合辖区市场秩序的实际自行确定。目标任务可以是一个或多个，各工商所可以根据实际工作情况和本局的有关巡查规定来确定每月巡查的次数及每天巡查组的工作量。

巡查组可以根据所负责片区市场秩序中存在的问题，向所长提出巡查任务建议，由所长确定后，开展巡查。

巡查任务确定后巡查人员在巡查中不排斥随机处置巡查任务之处的突发事件和完成其它日常工作。

第十七条 巡查的主要任务包括：

1、了解和掌握辖区内市场主体的基本情况。

2、检查市场主体的经营资格及亮照经营情况，取缔无照经营。

3、监督和规范市场主办者的经营行为，促使其完善市场设施、设备、场地，实现其应完成的服务责任和应达到的服务标准。为消费者和经营者提供符合交易要求的环境和条件。

4、打击制售假冒伪劣商品活动，查处违法合同、违法广告、商标侵权、商标违法、不正当竞争等违法违规行为。

5、受理投诉、调解交易纠纷，保护经营者、消费者的合法权益。

6、宣传工商行政管理法律法规，进行法律法规咨询、服务，为经营者、消费者排忧解难。

7、引导市场主体遵守工商行政管理有关法律法规，倡导、鼓励、支持诚信经营，构建社会信用体系。

8、按在综合执法中确保信息畅通的规定将巡查工作的信息资料整理成“经济户口”档案材料并输入信息数据库，作为档案资料，不断补充信息资源，使之在全系统互联共享。

9、严把流通环节食品准入关，切实加强对流通环节食品质量监管。

10、对涉及保障人体健康和人身、财产安全等重要商品，进行入市索证索票、备案，并实行监督管理。

11、完成上级交办的工作。

第十八条 市场巡查应当坚持分地域监管的原则，根据当地经济发展及交易行为发生量，不同地域的工商所确定不同的巡查重点和频次。

城区和经济活动较集中的工商所，凡属工商行政管理职能范围内的各行业的经营活动，巡查时必须主动进行监管，并要相对增加市场巡查的频次。

对于城郊结合部等经营活动不集中、经营主体较分散且数量较少的工商所，在保证完成各项工作的基础上，可以根据实际情况划分监管重点，加强对重点区域、重点对象的巡查，相应减少对非重点区域、对象的巡查频次。

农村工商所要结合实际将巡查重点放在农资市场、粮食市场、乡镇政府所在地、集市、矿山企业等，以使人力、物力资源得以合理调配。

第十九条 市场巡查应当坚持分级别监管的原则，根据《贵州省工商行政管理系统市场经营主体分级管理办法》的规定，对不同级别的市场主体实施分级巡查监管。

第二十条 各工商所可以根据辖区内的实际情况，要对涉及人体健康、安全生产、公共安全、环境污染的市场主体及其交易行为重点进行监管，加大巡查力度。

第五章 巡查工作应达到的标准

第二十一条 对本管辖区内市场主体的经营状况熟悉，做到情况明了、数据清楚、历史沿革知悉、发展走向心中有数。第二十二条 巡查记录真实、全面、字迹工整，符合经济户口项目要求，便于微机管理人员（或内勤）和自已准确、及时、全面入档入网。

第二十三条 对辖区内的违法违规经营行为要及时、全面地进行查处，确保监管到位。必须做到严格执法，有案必查、查而必果，施行行政处罚应符合事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备的要求。

第二十四条 符合巡查纪律要求和公务员行为规范。第六章 督察考核

第二十六条 县局负责对本辖区内市场巡查工作的开展情况和经济户口动态档案的建立以及巡查记录录入情况进行督促检查。各工商所所长要负责对巡查组开展市场巡查的情况进行督促检查，定期或不定期地进行实地抽查。

第二十七条 年终县局根据《绩效考评办法》及本制度的内容进行考核，考核结果作为单位及个人奖惩和评先选优的主要依据。

第二十八条 有下列情形之一的予以奖励：

1、认真履行巡查职责，成绩突出的；

2、及时处理交易纠纷，为群众排忧解难，受到有关方面表扬的；

3、及时发现、制止重大事故隐患和妥善处理重大事故的；

4、综合指标考核成绩为优秀的；

第二十九条 有下列情形之一的给予处罚：

1、综合指标考核成绩较差的；

2、履行巡查职责不到位或怠于行使职责，不能有效完成巡查任务的；

3、违反巡查规程和巡查纪律，达不到巡查标准的；

4、发生重大责任事故的。第七章 附则

第三十条 巡查人员要注重仪表举止，要求着装上岗；巡查时应举止文明，姿态端庄，精神饱满，不准袖手、背手和插手；不准嘻笑、打闹、闲谈；不准讲粗话、脏话、忌语；不准吸烟。

第三十一条 巡查人员在巡查时发现违法违规行为，依照法律法规规定实施行政处罚。对当事人具备非主观故意、初次触犯、情节轻微、社会危害性小尚不构成行政处罚四个要件的，巡查人员向其下达行政指导建议书，督促其改正，并做好备案备查工作。

篇5：xx县公路路政管理大队行政执法公示制度

XX年度，XX县交警大队在各级党委政府、支队党委、县公安局党委的正确领导和关心支持下，以党的十六大、十六届四中、五中全会及全国全省公安工作会议精神为指针，紧紧围绕“一降两保”这一工作主线，以创建“和谐交通”为工作目标，认真按照支队《XX年全州公安交通管理工作要点》的要求，上下齐心，团结一致，明确工作目标和奋斗方向，发扬吃苦精神，把开展“保持共产党员先进性教育”活动、“大练兵”活动、“五进” 活动和打击“两抢一盗”活动贯穿于工作始终，通过提高民警政治素质、执法素质、加大对交通参与者的宣传教育、严打整治、部门联合等方式，深入开展各项交通管理工作，使辖区交通管理工作得到了进一步的加强和巩固，在一定基础上促进了XX县经济建设的顺利进行。为进一步开展好XX年的工作，现就XX县交警大队XX年度工作总结如下：

一、XX年度辖区交通事故概况。

XX年度，XX县交警大队共接出警X起交通事故、死亡X人，受伤 X人，直接经济损失X元，四项指数与上年同期相比，事故起数下降28%，死亡人数比去年下降5%，受伤人数下降33%，直接经济损失下降16%，万车死亡率为

——1—— 1.15，其中特大交通事故1起。重大交通事故15起，一般交通事故191起，轻微交通事故779起，发生肇事逃逸10起，破获9起，特大交通事故下降75%，重大交通事故上升15%，以上四项指数表明，在机动车和驾驶员拥有量与去年不断递增的基础上，死亡人数与去年同期相比有所下降，没有突破XX年度州交警支队下达的交通事故死亡人数控制数，实际死亡人数与死亡控制数下降27%，有力地遏制了交通死亡事故不断上升的趋势，最大限度保障了人民群众的生命财产安全。

二、提高认识，部门联动，全面展开春运交通安全工作，努力构建春运期间良好的道路交通秩序。

春运交通安全是全年交通管理工作的起点和重点，XX年度，XX县交警大队联合客运、路政、运政、农机等相关部门认真分析辖区交通安全的特点和存在的安全隐患，制定切实可行的春运交通安全方案，精心布置警力，开展了为期60天的春运交通安全大检查专项行动，确保了辖区春运交通的顺利进行。

〈一〉、成立以XX县常务副县长XX为组长，县交警大队、县安全管理委员会、客运公司、县运政、县农机站、县路政等相关部门领导为副组长的春运交通安全领导小组，确保各部门在春运期间形成合力，各司其职，各负其责。

〈二〉、加强源头管理，认真审核客运车辆驾驶员的驾

——2—— 驶资格，检查客运车辆的各种安全机械性能，杜绝“带病”车辆上路行驶从事客运，严防客运车辆涉及交通事故。

大队成立春运交通安全督促检查领导小组，配合客运公司安检员分组对所有客运车辆进行安全性能检测，对安全性能检测不合格的，责令车主及驾驶员进行检修，达到安全要求才准予从事客运，并对从事客运的驾驶员认真审查其驾驶证的准驾车型、驾龄、安全记录、车辆投保情况，对不符合条件的一律取消驾驶客运车辆资格，根据个别客运车辆驾驶员交通安全意识淡薄的实际，XX县交警大队组织警力在客运公司候车室、停车场等进行“安全出行，平安是福”的交通安全教育，提高驾驶员的安全防范意识，让老百姓乘坐放心车、安全车，平平安安回家、高高兴兴过年，在春运期间，XX县交警大队在客运站展出挂图56套，发放宣传材料12000多份。

〈三〉、认真排查危险路段，积极排除冰雪危险路段，确保过往车辆的通行安全。

XX年春运期间，辖区的部分路段长时间积雪积冰，给过往车辆带来了诸多不便，为此，大队每天组织巡逻车对冰雪路段进行实地检查，对国道、省道、县乡道路进行了认真的排查工作，针对存在的隐患，大队共出动100多人次警力，自筹资金洒盐融雪，铲除冰雪路段32多公里。并将发现的危险冰雪路段，及时告之客运部门，要求客运部门在没有铲

——3—— 除冰雪路段前不得让客运班车出站，同时在危险路段派执勤民警进行交通疏导。

<四>、认真搞好春运期间 “春节民俗文化活动”交通保卫工作，努力塑造雪域交警新形象。

为搞好此次交通保卫工作，XX县交警大队提前与州县相关部门取得联系，研究部署了XX年“春节民俗文化活动”的交通保卫方案，全员出动，全警参与，以实行交通管制、昼夜交替巡逻等方式，认真做好此次活动的交通保卫工作，为使广大交通参与者对此次活动交通保卫工作的大力支持，大队主动与州电视台取得联系，在电视台提前向广大交通参与者通告了此次活动期间的交通管制情况，取得了广大交通参与者的广泛支持，圆满完成了“春节民俗文化活动”的交通保卫工作。

<五>、积极帮助解决国内外游客在交通上遇到的各种困难。在春运期间，辖区普降大雪，很多国内外游客被困景区，针对这一情况，XX县交警大队及时调整了警务制度，要求每位备勤民警只要有游客报警求助，就必须及时将游客救出险境，在全体民警的共同努力下，XX县交警大队在XX年春运期间共救出国内外游客125人，受到了国内外游客的广泛好评。

〈六〉、加大路面行车秩序的查处力度，严肃查处货运汽车、农用车违法载人及客运车辆超员载客的违法行为。

——4—— XX年春运期间，国辖区人流、物流明显增多，货运汽车、农用车和客运车辆驾驶员在经济利益的驱动下，违法载人及超员载客、疲劳驾驶、超速行驶等各种交通违法行为有不断增多的趋势，形成了XX年春运交通安全的一大隐患，针对这一问题，大队及时抽出了三分之二的警力，全面加强路面监控，严肃查处国道线、省县乡级公路的各种交通违法行为，积极消除各种事故隐患。此次春运交通安全专项整治行动，XX县交警大队共出动警力520人（次），出动警车185辆（次），查验各种机动车1050辆（次），暂扣证件150本，超员卸客转运120人。

三、提高认识，加强政治素养，全面开展保持共产党员先进性教育活动。

自保持共产党员先进性教育活动开展以来，XX县交警大队在州交警支队党委的正确领导和精心指导下，围绕“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个主线，加强领导、精心组织，强化措施，狠抓落实，圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定内容，有力地推动了公安交通管理各项工作的进展，取得较好效果。

在州交警支队先进性教育活动动员大会召开后，大队积极响应，迅速着手，深入学习和传达文件精神，进一步统一

——5—— 了党员干部的思想认识。本着“抓早、抓深、抓细、抓实”的要求，支队认真研究制定贯彻落实意见，全面部署支队开展先进性教育活动的具体措施。成立了由副支队长兼大队长为组长保持党员先进性教育活动领导小组，设立了专门办公室，认真抓落实、抓检查、抓指导。下发了《保持共产党员先进性教育读本》、《党旗在召唤》等学习资料，以保证学习活动扎实开展。同时，大队还根据支队每个阶段的工作安排，分别制定了学习动员、分析评议、整改提高阶段实施方案及活动配档，并及时召开转段会议进行部署，保证各单位学有指导，干有方向。各党小组也普遍通过召开支委会、全体党员大会、党小组会等形式，对支队会议精神进行学习传达，对本支部开展教育活动进行动员部署。通过精心组织，认真谋划，狠抓落实，大队整体形成了上下联动、齐抓共管、一级抓一级，层层抓落实的良好格局，为整个先进性教育活动提供了强有力的组织保障。

为进一步打牢先进性教育活动的思想根基，不断增强党员民警参与学习的自觉性和主动性，大队始终把学习教育贯穿于整个活动之中，规范学习制度，活化学习形式，丰富学习内容，解决工学矛盾，在各项学习措施的落实上突出做到“全、足、活、严”，确保了先进性教育活动学习动员阶段工作取得实效。（1）在学习内容上突出一个“全”字。为保质保量完成规定的学习内容，在整个学习过程中，大队系

——6—— 统地组织全体党员和民警有重点地精读了“三个代表”重要思想，《党章》及必读篇目中的有关内容，学习了毛泽东、邓小平、胡锦涛等领导同志有关党员先进性的重要论述，以及胡锦涛总书记来山东视察时的重要讲话精神。（2）在学习时间上突出一个“足”字。为确保工作、学习两不误、双促进，各党小组在做好本职工作的同时，灵活掌握学习时间的调整，适时组织党员开展学习活动，保证了足够的学习时间。（3）在学习形式上突出一个“活”字。在学习教育中，大队以“学习有深度，措施有力度”为努力方向，细化学习措施，活化学习形式，确保了教育活动高质量、高标准进行。（4）在学习制度上突出一个“严”字。为积极引导学习教育活动的正确方向，大队本照“学习人员一个不漏，学习内容一项不缺，学习时间一点不少，学习标准一点不低”的要求，狠抓各项学习制度的落实。

先进性教育活动转入分析评议和整改提高阶段之后，大队根据支队党委的统一安排，精心组织，周密部署，并结合工作实际，紧紧抓住征求意见、自我剖析、民主评议、整改问题、建章立制、巩固提高等重要环节，环环相扣，稳步推进，确保了先进性教育活动分析评议和整改提高阶段工作不走过场、不出偏差，真正做到学有效果、议有成果、改有成效。在分析评议阶段，大队一是采取多种形式，广泛征求意见。

二是深刻自我剖析，严格审阅把关。三是认真开好

——7—— 生活会，搞好民主评议。四是结合工作实际，狠抓整改措施落实。五是加强制度建设，确保整改实效。

为确保教育活动高起点、高标准、高质量，大队坚持把确保实效、群众满意作为先进性教育活动的出发点和落脚点，坚持做到“四个狠抓”： 一是狠抓监督。为严格监督制约机制，大队坚持每周一次的检查督导，及时掌握各小组教育活动的进展情况，积极协助指导各小组工作的开展。场，确保教育活动取得实实在在效果。二是狠抓制度。为加强教育活动的制度约束，确保活动人员、时间、内容、质量落实，切实在真学、真懂、真信、真用上下功夫。三是狠抓规范。在活动体系上，大队提出了“上午集中办公、下午集中学习；工作不耽误、学习教育不耽误；支部领导带头、中层骨干领导带头；联系交通管理工作实际、联系党员思想实际的“两集中、两不误、两带头、两联系”规范体系，保证了教育学习制度的落实。

为推进保持共产党员先进性教育的成果，XX年10月，XX县交警大队按照《关于印发<共表团州公安交通警察支队总支委员会关于在全州公安交通管理部门共青团员中开展增强共青意识教育活动实施方案>的通知》的通知要求，组织全大队团员进行了深入细致的教育，进一步巩固了全大队民警及协勤人员的整体素质。

XX年，XX县交警大队党支部通过个人申请、支部审核

——8—— 等程序，共选派8名政治合格、作风优良、业务精干的民警到州直工委参加共产党员积极分子培训班，并取得了合格证书，发展了1名党员，为大队党支部增添了新的血液。在大队党支部的模范带头下，大队全体民警严格遵守公安部“五条禁令”和云南省公务员“八条禁令”，全年大队无一人违反纪律。

四、加大农村道路交通管理，重点整治农用车、拖拉机、货运汽车载人等严重交通违法行为。

XX县共有11个乡（镇），其中10个乡（镇）属于农村地区，农村人口占全县人口的60%左右，目前，XX县交警大队在3个乡（镇）设立交警中队，还有8个乡（镇）由于警力不足未设立交警中队，农村地区交通失管失控面大，近几年辖区内发生的特大交通事故几乎都发生在农村地区的县乡公路，如何加强农村地区道路交通安全，是近几年我们交通管理工作中出现新的课题，大队领导在统一思想、认清形势，转变工作思路与工作重点，向农村地区延伸警力，把交通管理工作全面推向农村，让交通安全走村进社、进家庭、进农户。XX年4月7日，XX县人民政府和县交警大队利用召开全县道路交通安全联席会的有利时机，共与全县11个乡镇签定11份道路交通安全责任书，细化任务，明确了各个乡镇在XX年度工作中道路交通管理目标及责任，进一步加快了道路交通管理社会化的步伐。XX年7月，本着学先进、——9—— 改思想、促发展的思路，我县成立以县长马文龙为团长，挂帅县政府主管交通管理的副县长、农机站、农牧局、安全生产管理局、交通局和交警等几个部门主要领导组成的考察团，赴玉溪新平县考察农村交通管理工作。在考察期间，我县考察团认真学习和借鉴了新平县近年来在农村交通管理工作中取得的成功经验，为我县开展下一步农村道路交通管理工作打下了坚实的基础。XX年10月，为进一步建立滇西与西藏预防道路交通事故的长效机制，避免出现以前交管工作毗邻州县各自为战的不良局面。共同研究解决滇西与西藏以及毗邻县、乡（镇）农村交通管理工作中的急、难点问题，进一步搞好滇西与西藏的农村交通管理工作。建立滇西与西藏联合打击交通肇事逃逸、买卖盗抢车辆、非法拼装车辆上路行驶等的违法行为的联动机制，有效制止滇藏公路上的各种交通违法行为。进一步联合治理滇藏公路农用车、拖拉机、货运汽车违法载人的交通违法行为，有效预防滇藏公路群死群伤特大交通事故的发生。完善交通违法行为行政处理互通制度，全面掌握各自辖区重点台驾驶员、客运司机、运输危险品驾驶员等的交通违法情况，及时有针对性的出台相应的措施。进一步联合治理滇西与西藏朝拜鳮足山、梅里雪山信徒乘坐农用车、拖拉机、货运汽车的交通违法行为，把民族问题与交通管理工作有机的结合起来，公正执法、以人为本，共同解决可能由此引发的群体性事件。在省交警总队的全力

——10—— 支持下，XX县交警大队在支队领导的带领下，圆满完成了到西藏考察学习的任务。XX年11月，为认真贯彻《云南省公安机关于印发＜云南省公安机关于开展预防特大交通事故百日竟赛活动实施方案＞的紧急通知》的精神；XX县交警大队积极向县政府进行汇报，及时深入11个乡镇召开各村社干部参加的乡镇道路交通安全联席会议，并通过“十七项”工作任务全面开展百日竟赛活动，取得了良好的效果。

XX年，为了详细掌握辖区农村地区机动车和驾驶员拥用量，了解农村地区各种交通动态和存在的各种交通安全隐患，大队分组分片对辖区11个乡（镇）进行模底排查农用车、拖拉机专项治理工作，走村进社688个，行程5265公里，共排查农用车1200辆，拖拉机2861辆，分别村委会负责人签订个人61份《交通安全责任书》。通过对农村的专项治理工作，效果明显，农用车、拖拉机交通事故明显减少，违法载客的现象在一定程度上得到了遏制。

为实现人人参与交通、人人管理交通的新局面，XX县交警大队继续展开对没有交警中队的乡镇派出所的指导工作，进一步规范了派出所民警依法查处各种交通违法行为的工作程序，让各派出所民警熟悉掌握道路交通管理工作日常基础业务工作，建立了责任追究制度。XX年3月，XX县交警大队继续与各派出所所长签订《派出所参与农村道路交通管理委托书》，进一步加大了农村交通管理力度。

——11—— XX年5月，在XX县交警大队的努力下，XX乡成立私车协会，进一步奠定了农村私车管理社会化的基础。XX年7月，XX交警中队协同镇政府，根据辖区的道路交通情况，重新细化了XX镇交通安全委员会的责任，要求各社长负责管理监督各社区的交通管理工作，对发现的各种交通安全隐患要积极整改，并把各种交通动态的信息及时上报交警部门，形成了乡、村、社齐抓共管的农村交通管理新局面。

五、以“五进”为基础，先后组织了一系列内容丰富、灵活多样的交通安全宣传活动。

XX年1月，XX县交警大队经队务会研究讨论，详细制定了《XX县交警大队XX年全面开展“五进”活动实施方案》，制定了XX年的宣传重点，明确了各中队在XX年工作中的宣传任务。要求各中队在保质保量的基础上，定期到各自片区的乡镇进行有针对性的交通安全宣传教育活动。XX年3月，XX中队组织人员用当地纳西族语言举行了大规模的宣传活动，宣传活动别开生面，具有独特的宣传效果。XX年5月，XX县交警大队在搞好交通保卫工作的同时，利用“五·一”黄金周的有利时机，共向国内外游客发放交通安全宣传材料25000份，扩大了在辖区交通安全的辐射面。XX年6月，XX县交警大队开展交通安全进学校进课堂的宣传活动，成立10所交通安全文明示范学校，XX年7月至8月，XX县交警大队组织全部警力，深入辖区11个乡镇、61个行

——12—— 政村、688个自然村进行广泛的交通安全宣传教育。XX年9月至11月，XX县交警大队根据支队《关于集中开展全州中小学生交通安全宣传教育活动的通知》精神，于9月26日在城区组织10所中小学校2500多名学生在县城长征路举行了声势浩大的中小学生交通安全宣传教育启动仪式。启动仪式后，XX县交警大队分片分组，进入全县11个乡镇及XX县经济开发区330所中学校进行交通安全宣传教育活动，宣传教育活动中，大队民警组织师生员工播放《流泪的花季》、《爱心托起“蓝球女孩”》、《云南省中小学校交通安全启示录》等宣传光碟，并发放3300张公安部交管局制作的交通安全宣传挂图，同时，大队民警还为中小学生认真讲授交通安全专题课350余课，发放交通安全及禁毒宣传材料35000份，真正让每位中小学生做到遵守交通法规，养成不乘坐违法车，不横穿公路，不闯红灯、远离毒品等良好社会素质，做一名遵纪守法、文明礼貌的好学生。XX年10月，针对国辖区国内外游客不断增多的实际，大队及时调整十·一黄金周交通保卫方案，整合全大队警力在国道214线和各旅游景点等进行交通违法整治及交通安全宣传教育活动，发放宣传材料25000份，受到了辖区广大交通参与者和国内外游客的好评。

在XX年，XX县交警大队为进一步深入贯彻国务院部际联席会议有关交通安全宣传“五进”活动的具体要求，按

——13—— 照上级各有关部门的具体部署，在州公安局和交警支队的指导帮助下，分别在辖区11个乡（镇）、1个开发区广泛深入的开展了道路交通安全宣传“五进”活动，在大队全体民警的共同努力下，出动警力2560多人次，出动警车820辆次，完成了71个县级单位，688个自然村，61个行政村，1456个社，330个学校，85个乡级单位，22个中小企业，1560家商业铺面的宣传任务，受教育人数达132800多人。较好的完成了XX年度的交通安全宣传工作。同时，大队XX年度在各种新闻报刊上登报关于交通管理信息的文章32篇，在迪庆电视台播放32条新闻，在迪庆广播电台播出12篇，公安部信息网釆用交管经验3篇，云南省公安交警总队网上采纳26条交管信息，各类信息积分多达252分，真正做到了报上有文、电视有影、电台有声。

六、排查危险路段，积极参加抗洪救险，疏导交通，保障畅通。

XX年7月，在XX路段，由于路面长期积水，山体发生滑坡，路面经常受阻，给旅游观光的游客带来诸多不便，XX交警中队协同有关部门和当地老百姓积极排除受阻路面，为旅游东环线的畅通提供了有力的保障。XX年8月31日，在国道214线电站大坝施工处，横穿公路的电站引水隧道突然崩塌，使公路近15M的路基塌陷，刚经过此处的一辆载重汽车后轮悬空，整车向右侧倾斜，随时有翻车的可能，造成过

——14——

2往500余辆车受阻。接到险情后，XX县交警大队XX中队民警配合有关部门积极投入到抢险一线。经过四天三夜的连续战斗，受阻车辆和被困人员全部脱离险境。在这次抢险中，XX县交警大队XX中队出动警力38人次，出动警车32辆次，竖立简易交通安全提示牌8块，将陷入坑溏中的车辆推出25辆次。由于组织得当，在此次抢险过程中未发生一起交通事故，确保了受堵车辆和旅客的安全，充分体现了 “把困难留给自己，把方便让给别人”的工作作风，得到了各级党委政府和社会各界的广泛好评。

七、围绕严防道路交通事故战役这一主线，扎实开展各项专项治理工作。

为了坚决遏制农用车、拖拉机、货运汽车违法载人的行为，预防重特大交通事故的发生，XX县交警大队认真分析辖区内的交通动态，突出重点，从XX年1月至10月，抽出大队80%的警力联合有关部门，深入到7个乡等，对重点路段实行严格的路面监控，对农用车、拖拉机、货运汽车违法载人的行为进行彻底整治，对违法行为进行严肃查处，同时开展“五进”交通安全宣传活动，提高老百姓的自我防范意识，做到不坐农用车、拖拉机、货运汽车，使老百姓充分认识到乘坐违法车辆的危害性。

从XX年4月开始，为进一步打击盗窃抢机动车违法犯罪活动，XX县交警大队结合辖区实际情况，认真部署行动

——15—— 方案，全面展开了打击盗抢嫌疑机动车专项行动。在行动中，XX县交警大队根据辖区的具体情况，一是在成立专项行动领导小组的同时，把大队的警力分为一线行动组、机动组、调查询问登记组、嫌疑车辆比对组、摄像及图片收集组等五个小组，根据行动需要，各小组成员可以随时相互补充；二是在一线行动组、机动组和调查询问组中安排了一至二名懂得藏语、纳西语、彝族语、傈粟族语等语言的民警，在行动中及时对执法对象宣传相关法规；三是在打击行动中主要以城市和国道214线为主，把一线行动组的全部警力分散在城区各主要街道、城区各主要出入口处和国道214线，发现嫌疑车辆及时通知机动组和摄像、图片收集组；四是打破上下班时间常规，不分昼夜，随时待命，临时通知，随叫随到，避免走漏风声；五是大队领导班子在行动期间要关闭手机、电话等通讯工具，避免出现上级领导和熟人说情；六是要求远离城区的其它中队，深入到各乡镇、村社进行摸底调查，建立盗抢嫌疑车辆（无牌无证、假牌假证、挪用号牌、报废车辆）的台帐，为大队进一步开展打击盗抢嫌疑机动车行动提供可靠依据；七是及时把盗抢嫌疑车辆的详细资料移送支队和当地公安刑侦部门，以便迅速打击违法犯罪分子；八是在扣押盗抢嫌疑车辆时，要求各执勤民警要充分运用合法手段、严格执法，不得与车主发生直接冲突，影响警民关系。截止目前，XX县交警大队共出动警力2160人次，出动警车

——16—— 580辆次，纠正交通违法行为426次，扣留嫌疑机动车辆22辆，查获被盗车辆4辆。

XX年7月，开展了为期40天的雨季严打整治工作，出动警力1986人次，检查车辆7080辆次，纠正违法车辆6704辆次，教育人数3400人次，处罚2989人次，有力的遏制了雨季期间事故高发势头。

XX年8月，根据城区酒后驾车突出的现象，XX县交警大队开展多次酒后驾车专项治理工作，查获酒后驾车违法行为25人次，严厉打击了城区酒后驾车的交通违法行为。

总之，在XX年，XX县交警大队以预防和减少道路交通事故为主线，以整治“双超”、打击“两抢一盗”、治理无证驾车、酒后驾车、疲劳驾车等交通违法行为手段，不断加强路面监控，全年共查验车辆115120辆次，纠正违法行为37652人次，处理交通违法行为5162起，有力整治了辖区的行车秩序，有效消除了各种事故隐患。

八、创建“平安大道”和“城市文明畅通”工程，努力开展各项治理工作。

XX年度，XX县城被列为省级“城市文明畅通工程”测评城市；大队根据达标要求，积极制定方案，成立领导小组，深入开展各项交通管理工作。在XX年，城市中队以创建“城市文明”畅通工程为主线，树立“共产党员”先锋模范岗，风雨兼程，早出晚归，保证全年365天天天上岗，做到白天

——17—— 警察，晚上见警灯，为城市交通环境付出了辛勤的汗水。同时，城市中队根据城区的主要交通流，对出租车、三轮摩托车、公共汽车等驾驶员开展了一系列的交通安全学习活动。在XX县交警大队的努力下，XX年6月和12月，XX县人民政府分别召开两交县长办公会，研究解决城市交通问题，同意成立城市交警中队，为城市中队增加了15名警力，并建立健全了城市交通标志标牌，在一定程度上缓解了城市交通管理警力严重不足的局面，两次县长办公会的召开，在XX县城市交通管理史上具有里程碑的意义。

在创建“平安大道”工作中，大队按照“巩固和完善道路交通安全社会防范体系，有效整治严重交通违法行为和事故隐患”为总体目标，组织开展“双超”整治工作，认真开展创建交通安全文明示范村、示范学校工作，大队全年共创建交通安全文明示范村9个，交通安全文明示范社区4个，交通安全文明示范学校10个，认真整治创建路段交通事故多发点段和交通安全隐患点段，事故“黑点”排查和整治率达100%，确保创建路段行车安全，通过上述工作措施的落实，XX县“城市文明畅通”工程和创建“平安大道”的工作得到了进一步的巩固。

九、积极开展便民利民活动，大队涌现一批先进集体和先进事迹。

XX年5月，福建籍一名女游客因钱被小偷偷走而向XX

——18—— 县交警大队求助，在了解情况后，大队民警纷纷掏钱资助女游客平安返乡。XX年6月，事故中队全体民警从“毫不利己，专门利人”工作角度出发，通过全体民警一致建议，制定出台了相关的事故处理责任制度，每天24小时坚守工作岗位，有警必出，公开、公正、公平的处理每一起交通事故，得到了广大交通参与者的充分认可，充分体现了“青年文明号”先进集体的先进性。XX年9月至11月，三坝交警中队在有关部门的指导下，协助XX县第四中学劝返学生到校继续读书19人，圆满完成了“普九”工作任务。XX年6月10日，城市中队执勤民警为留学生崔谊女士找回价值80多万元的松茸菌类基因探测研究器材。XX年8月6日，正在团结路执勤民警，帮助来旅游的昆明市的两位老人找到失散的亲人。XX年8月11日，在客运站岗亭执勤民警在执勤过程中拾到一钱包，经过一番努力寻找后，终于将装有现金1600元、身份证等相关证件的失物返还原主。XX年8月12日，在长征路中心岗亭执勤的 四位协勤人员帮助一位四川籍游客找回现金11000元和银行卡四张。XX年，城市中队争先创优活动得到了社会各界的广泛认可和支持。

十一、当前面临的形势和问题。

XX年度，我们虽然取得了一定的成绩，但是也要看到，在不断发展的交通管理工作中，还存在着许多差距，特别是在农村和城区交通管理工作及预防道路交通事故的进程中，——19—— 我们不但面临严峻的形势，还存在着许多新的困难和问题。

（一）交通安全形势依然严峻，事故预防新机制的作用有待进一步发挥。一是有些部门对交通事故预防工作的认识不到位，始终认为发生道路交通事故的责任就是公安交警一家的责任。因而没有把建立事故预防机制摆到重要位置上，责任机制和监管机制没有落实到位，综合治理和整体推进的力度不够，没有形成多层次的预防机制。二是交通事故“黑点”综合治理的进度缓慢。在“黑点”的治理上更多的还是交警部门采取的有限的管理措施，治标不治本，对于需要改造道路线形、段面和增加物体隔离设施等根本性的治理措施还比较缺乏，一些路段事故易发的现象仍较明显。三是交通安全设施投入严重不足。因缺少必要的固体隔离和交通标志、标线对交通流的限制，导致路口、路段各类交通冲突点多，易引发各类交通事故。四是源头管理仍然存在许多薄弱环节。各种类型的驾校，培训质量参差不齐，驾驶人员的整体素质不高，新训驾驶人和驾龄在3年以内的驾驶人肇事率相对较高，另外对交通运输业整顿工作也亟待加快进度。五是由于受计划经济的影响，在贯彻执行《道路交通安全法》当中，存在行政干预和“说情风”现象，给交通执法者带来很大的压力。

（二）新法实施后，配套法规相对滞后，相关部门的协调工作没有做好。新的道路交通安全法涉及到医疗机构、保

——20—— 险公司、社会保障机构和政府等部门，各部门之间没有认真落实自已的责任，相互推诿，他们为维护本部门利益总是以种种理由将当事人拒之门外，在这种情况下，交通事故处理工作，不能单靠交警事故处理部门进行，还需要其它部门的配合协作，特别是政府部门。新的安全法实施以后，在其它行业的行规与安全法有冲突的时候，政府部门应当发挥其职能作用，出面协调相关部门的工作，尽职尽责，保护当事人的合法权益，我们不要让事故当事人为此来回奔波。

（三）群众的交通安全意识淡薄，交通安全宣传工作社会化局面需进一步建立。《道路交通安全法》第六条明确规定：各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全宣传教育的义务。但从目前的宣传贯彻情况来看，很多单位对《道路交通安全法》的宣传教育不够重视，交通安全教育还未纳入到学校法制教育之中，还未能成为各单位普法教育的重要内容，公安交警唱“独角戏”的局面未能改变。虽然公安交警部门下大力气开展交通安全“五进”活动，但因其需要深入的面广，宣传教育的内容多，并非通过面上的宣传就能取得实效。而宣传教育社会化进程还需要

——21—— 进一步加强，全县人民的交通法制意识的提高还需要一个长期的过程。群众的交通法制观念和交通安全意识还普遍不高，特别是公路沿线的农村人口安全意识薄弱，交通违法现象非常突出，目前，我县农村道路交通管理失控面大，对农用车、货车、小型客车、拖拉机等的管理很薄弱，农村道路交通安全工作的开展和预防事故责任制的落实任重而道远。随着我县交通事业的不断发展，新建的乡村公路不断增加，在农村基本实现了村村通公路，农村经济活动逐渐增强，一定区域内接连不断的集市交易和各种喜庆活动的增多，促使农村人流、物流的明显加快。首先，农村道路等级低、路况差、弯路、窄路、陡坡多，存在着很大的事故隐患，农村客运能力严重滞后，加剧了广大农村地区农民出行难问题的日趋尖锐复杂，在农村农用车、拖拉机成了既搞货运又搞客运成了客运的主要交通工具，违法载客的现象普遍存在，事故隐患十分突出。其次，农村正常运营客运车辆车况较差。由于大多数农民本不富裕，廉价、“实用”的非客运车辆倍受农村群众的青睐。车主只需花几千元便可买一辆农用车，成本低, 甚至很多人买了一些“二手车”、报废车从事运输，再加上一些人为了逃避税费，不愿办证上户，成为“黑车”，农忙时可用于装货运输,农闲时载客赚钱，致使农村从事运输的农用车大多车况较差，存在严重安全问题。近几年，由于XX县市政建设迅速发展，广大人民群众生活水平不断

——22—— 提高，交通工具在人民生活中的作用也越来越大，群众购买的车辆大幅度增长和外来人员到从事拉客、拉货机动三轮车辆的大量拥入，以及县城周边百姓在取得驾证或无驾证的情况大量购入一些 “二手车”、报废车等不合法手续的车辆从事营运及在节日活动中严重违法超载客，给路面管控工作带来难度。

（四）信息系统保障不到位。《道路交通安全法》及其配套法规与规章中有关机动车登记、驾驶证管理、道路交通违法查处等有关业务工作的诸多规定。如若没有与其相适应的现代信息技术手段和信息管理系统作为保障或支撑，势必将难以实现或者根本就无法实施，特别是假牌、假证、假保险或检验合格标志、套挪牌证、报废车、盗抢车、拼改装车、走私车、肇事逃逸车、未或者逾期没有保险或检验或审验或接受道路交通违法行为处罚等违法现象或违法行为的查处，道路交通违法行为的罚缴分离与异地处罚、驾驶人异地交通违法记分分值及其满12分后的异地考试合格信息的传递以及机动车、驾驶人及其交通违法记分等相关信息的发布与查询等等。均无不需要依托相应的统一、科学、规范、先进、强大、完善、高效、可靠又适用的信息管理系统来实现的。虽然我们已接通三级联网（省、州、县），但设立在乡镇一级的中队由于条件制约没有信息系统的保障，无法满足或者适应道路交通安全的实际工作的需求，亟需大力花费时间加

——23—— 以解决。

（七）监控系统不到位。一是受地方经济制约，到目前为止XX县城无一套监控系统，导致城区发生交通事故、闯红灯、违法停车、违法掉头、越线行驶等等违法行为难以取证，造成执法者与执法对象间经常发生扯皮现象，导致《道路交通安全法》在实际工作中难以执行。

十二、下步打算。

在现有的条件下，进一步开展“大练兵”活动，提高民警和协勤人员的整体作战能力，向科学向素质要警力，加强农村交通管理工作，进一步加强道路交通安全“五进”宣传工作，通过提高广大农村交通参与者的整体素质，切实解决农村交通安全隐患，力增在农村交通安全方面找到管理的突破口，不断加强路面监控力度，努力创造安全、文明、畅通的道路交通环境。

虽然我们的工作存在着许多困难和问题，但只要我们认清形势，正视存在的问题；在县委、县政府以及上级有关部门的领导下，发扬雪域交警特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风，继续坚持“以人为本、严格执法、热情服务”的执法理念不动摇，振奋精神，增强紧迫感和责任感，把握机遇，选准工作的重点、难点和突破点，踏踏实实地真抓实干，我们的工作就会取得新的、更大的成绩，我们有决心为XX县营造一个安全、有序、畅通的交通环境。

——24——

——25——