高速公路行政管理论文提纲

论文题目：延安8.26高速公路事故应急处置滞怠的案列研究

摘要：改革开发以来,我国交通基础设施发展迅速,高速公路对社会民众的生活、生产、出行提供了极大的便捷,也对我国国民经济的发展有着举足轻重的作用。与此同时,我国高速公路交通事故数量在近几年也随着高速公路的公里数而同步增长,尤其是重特大高速公路交通事故比例也随之呈现上升的趋势。高速公路上发生的交通事故往往会造成较大的伤亡人数和财产损失,会收到社会舆论的广泛关注。高速公路的特点,决定了其交通事故往往会呈现破坏性大、易拥堵、应急救援难度高的特重大事故,相对于城市交通事故,高速公路事故对应急处置部门的要求更高,需要参与救援的部门有高效的应急处置,才能将财产损失和人员伤亡降到最低,并在最短时效内恢复正常高速交通。从我国交通部门的统计数据看到,我国高速公路致死率高于全球平均水平,这意味着我国高速公路应急处置能力有待提升。本文就8.26延安高速公路事故为案例展开分析,还原事故发生的经过并深入应急处置中出现滞怠的各种因素。本文研究共有八个部分:首先,进行相关文献的搜集、阅读和整理,完善知识体系。其次,进行理论的疏导,分析和研究问题,找出问题的相关因子。再次,对8.26案例展开深入研究,从理论到实际,客观地陈述延安8.26高速公路事发的基本情况,以及应急处置过程中对具体做法及处置的效果,提出分析该案例的实际运用价值。再次,针对延安8.26高速公路应急处置应急响应速度慢展开分析,分别陈述应急响应速度慢的实证分析、因素及相关教训。再次,针对延安8.26高速公路应急处置现场协调乱展开分析,分别陈述应急响应速度慢的实证分析、因素及相关教训。再次,针对延安8.26高速公路应急处置的执行力弱展开分析,分别陈述应急响应速度慢的实证分析、因素及相关教训。再次,在以上理论分析和案例研究基础上,得出案例研究的相应启示,即:开展联合事故应急响应的高效救援、实施事故现场矩阵式纵横协调指挥、提升事故现场各工作小组执行效力。最后,对本文研究进行总结和展望。本文以8.26延安特大交通事故发生后,参与应急处置的政府职能机构为研究对象,分析出现应急处置滞怠的重要因素,在重点分析8.26延安特大交通事故应急处置滞怠的教训之外,还提出促进客运车高速路安全驾驶的行政管理的思考,提出构建高速公路事故的高效紧急救援的启示,这对日后政府及职能部门处理高速公路应急处置具有前车之鉴的现实意义。

关键词：8.26特大交通事故;公共管理;应急处置

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 问题的提出

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究文献综述

1.2.2 国内研究文献综述

1.3 研究的支撑理论

1.3.1 新公共管理理论

1.3.2 应急管理理论

1.4 研究内容及方法

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究方法

第二章 延安 8.26 高速公路事故应急处置的研究价值

2.1 我国特大交通事故应急处置的发展现状

2.1.1 特大交通事故应急处置的发展沿革

2.1.2 特大交通事故应急处置的实践启示

2.2 延安 8.26 高速交通事故应急处置的典型性

2.2.1 事故救援响应速度慢的典型性

2.2.2 事故现场总调度协调乱的典型性

2.2.3 事故现场执行效力弱的典型性

第三章 延安 8.26 高速公路事故的案例描述

3.1 延安 8.26 高速公路事故的基本情况

3.1.1 事故发生经过

3.1.2 事故车辆及道路情况

3.1.3 事故原因及性质

3.2 延安 8.26 高速公路事故应急处置过程的具体做法

3.2.1 延安 8.26 高速公路事故应急处置中的应急响应做法

3.2.2 延安 8.26 高速公路事故应急处置中的现场协调做法

3.2.3 延安 8.26 高速公路事故应急处置中的执行效力做法

3.3 延安 8.26 高速公路事故应急处置滞怠的负面影响

3.3.1 延安 8.26 高速公路事故应急处置响应慢的负面影响

3.3.2 延安 8.26 高速公路事故应急处置现场协调乱的负面影响

3.3.3 延安 8.26 高速公路事故应急处置执行力弱的负面影响

第四章 延安 8.26 高速公路事故应急处置的应急响应速度慢的分析

4.1 事故应急处置应急响应速度慢的实证分析

4.1.1 消防部门的应急响应速度慢

4.1.2 交警部门的应急响应速度慢

4.1.3 医护部门的应急响应速度慢

4.2 事故应急处置应急响应速度慢的因素

4.2.1 应急响应慢的火灾预判因素

4.2.2 应急响应慢的交通路线探测因素

4.2.3 应急响应慢的医疗救护准备因素

4.3 事故应急处置应急响应速度慢的教训

4.3.1 部门间未建立应急响应联动意识

4.3.2 缺少多部门赶赴现场的联动方案

4.3.3 事故路段就近响应部门准备不足

第五章 延安 8.26 高速公路事故应急处置的现场协调乱的分析

5.1 事故应急处置现场协调乱的实证分析

5.1.1 省市两级行政部门沟通较乱

5.1.2 安监局公安厅两职能部门协调较乱

5.2 事故应急处置现场协调乱的因素分析

5.2.1 现场协调的行政部门配合因素

5.2.2 现场协调的职能部门协作因素

5.3 事故应急处置现场协调乱的教训

5.3.1 省市两级工作小组构架繁冗

5.3.2 应急处置现场协调指挥不足

第六章 延安 8.26 高速公路事故应急处置的执行力弱的分析

6.1 事故应急处置现场执行效力弱的实证分析

6.1.1 救援小组的协同能力较弱

6.1.2 交通小组的交通管制力较弱

6.1.3 调查小组的事故调查力较弱

6.2 事故应急处置现场执行效力弱的因素分析

6.2.1 事故现场联合救援价值导向因素

6.2.2 事故现场交通管制疏通因素

6.2.3 事故现场综合调查取证因素

6.3 事故应急处置执行效力弱的教训

6.3.1 未能在救援黄金期救出更多伤员

6.3.2 迅速控制事故现场和疏导交通能力弱

6.3.3 事故全面调查的展开较缺乏深度

第七章 延安 8.26 高速公路事故应急处置的启示

7.1 开展联合事故应急响应的高效救援

7.2 实施事故现场矩阵式纵横协调指挥

7.3 提升事故现场各工作小组执行效力

第八章 结论与展望

8.1 结论

8.2 展望

致谢

参考文献