公路管理站养护公司管理制度

公路管理站养护公司管理制度（共8篇）

篇1：公路管理站养护公司管理制度

公路养护工程有限公司

干线公路小修保养工作管理办法

二0一二年八月十六日

公路养护工程有限公司

干线公路小修保养工作管理办法

第一章总则

第一条为全面贯彻落实《省干线公路养护管理办法》和《市干线公路养护工作检查评比办法》及有关文件的规定，大力促进我县干线公路养护工作向规范化、标准化、科学化目标迈进，进一步提升养护工作管理水平，提高公路养护质量与投资效益，延长公路使用寿命，结合我县干线公路养护工作具体情况，特制订此办法。

第二条公路养护工作必须贯彻“ 建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的工作方针，坚持“以人为本，以车为本”的服务观念，为社会提供“畅、洁、绿、美、安、舒”的公路运输环境。

第三条小修保养工作的整体要求是：保持路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵及隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观；扎实抓好预防性、经常性养护，确保道路安全、畅通。

第二章养护机制

第四条公司小修保养工作实行统一管理、分级负责，以专业化道班为基础模块，实行固定保养按需小修，形成分工明确，互相协作的养护生产机制。

第五条公司成立以巡路保洁、路基养护、桥涵及沿线设施保养为主要任务的路基道班，以路面维修为主要任务的机械化道班，以绿化管护为主要任务的绿化道班；按照市局下达的小修保养工作目标，将目标计划分解至各专业道班，对道班实行目标考核、成本核算；组织实施路况评定、桥梁检查、数据整理上报、道路抢险及其它突发性、临时性工作任务。

第六条道班实行班长负责制，道工、机械由公司统一调配，在班长带领下集中作业，形成合力，将道班建设成顽强的战斗堡垒。道班长必须做到以班为家、身体力行，做好职工表率。

第七条道班根据公司下达的养护作业目标，以旬为单位制订养护作业计划，经公司审核同意后，班长带领全班职工组织实施。道班在做好日常养护的基础上，要有计划、有步骤的对分管路段进行高标准综合整治，不断改善路容路貌。

第三章考核与激励

第八条为指导、督促道班抓好经常性的养护工作，公司实行定期与不定期检查相结合的考核制度，对道班的每日

巡路、养护生产、作业质量、施工安全、班务管理、内业整理等情况进行监督检查，每月根据检查结果及养护目标实现情况对道班进行综合考评，考评合格的道班职工除可获得全额岗位补贴外还将给予季度奖。连续三个月考评为不合格的道班将进行整顿。

第九条为了增强道班的凝聚力和吸引力，激发养护一线职工爱岗敬业、乐于奉献的工作热情，公司落实按劳分配、多劳多得的收入分配机制，采取提高岗位补贴及奖金比例等措施，重点提高一线职工的工资待遇，从而保持养护职工队伍的稳定，为养护工作目标的实现奠定坚实基础。

第四章装备建设与人才培养

第十条公路养护工作的发展与进步必须依靠作业手段的科技化、机械化来实现。公司根据技术发展情况及养护工作需要为道班更新、配备各类先进、实用的养护机械设备，基本实现路面清扫、挖补机械化，不断提高养护作业质量与效率，降低劳动强度，使更多的人力可以投入到精细化养护上来。

第十条人才培养是保持公路养护工作可持续发展的关键，公司在不断加强职工培训的同时，要求每个道班、每个关键岗位都确定两名以上的青年职工做为重点培养对象，通过老职工的言传身教、实践磨练及专业培训，促进新一代养

护工人更快的成长起来，建设一支老中青结合、新老衔接的养护职工队伍。

第五章安全管理

第十一条公司贯彻“预防为主、安全第一”的安全生产方针，建立健全安全保证体系，落实安全责任制、责任追究制和安全一票否决制。

第十二条公司以道班为单位配备齐全配套的施工安全设施，道班长做为直接责任人负责各项安全措施的执行与落实；公司将安全生产工作做为道班及班长考核的重要内容，与相关人员经济利益挂钩，形成长效化的安全生产管理机制。

第六章其它

第十三条本办法如与上级有关规定相抵触时,按上级规定执行。

第十四条本办法自发布之日起执行。

篇2：公路管理站养护公司管理制度

管 理 制 度 汇 编

一、总则

1、全体职工必须自觉遵守本制度的各项条款。

2、遵守国家的法律法规，从事文明健康有益的活动，不赌博、不参与各种封建迷信活动。

3、上班期间，各科室人员不得从事与工作无关的事情：游戏、聊天、炒股等，一经发现罚款当事人20元，科室负责人40元。

4、严格遵守劳动纪律，不迟到，不早退，不旷工。

5、积极参加站、公司召开和组织的各种会议和政治、社会活动，不准无故迟到、缺席。

6、工作时间坚守岗位，服从指挥，认真工作，按时、保质、保量完成各项任务。

7、工作期间，严格遵守操作规程和安全规定，爱护机具设备，做到无丢失，无人为损坏。

8、一般情况路段人员不准顶替，有特殊情况的正式工、临岗工、借调工顶替须经工区、公司批准办理有关手续后方可离岗。

9、厉行节约，增收节支，反对铺张浪费，严禁侵占公共财物和假公济私。

10、严禁无证、酒后开车，未经公司指定的驾驶员，一律不准驾驶车辆。

11、严禁弄虚作假，虚报冒领，贪污盗窃和倒卖国家、集体财物。

12、严禁挑拨离间、陷害中伤、打击报复、打架骂人、酗酒闹事。

13、严格执行计划生育的有关规定。

二、领导干部职责

1、讲学习、讲政治、讲正气，坚持正义，弘扬正气，勇挑重担，敢于负责，不徇私情。

2、认真学习，模范执行党和国家的政策、法规，在政治、思想上和党中央保持一致。

3、廉洁奉公，勤俭节约，艰苦奋斗，以身作则，做好表率。

4、主动自觉地做好职工的思想政治工作。

5、模范遵守和执行公司制定的各项规章制度，要求群众做到的，自己首先做到，要求群众不做的，自己坚决不做。严格要求，不徇私情，大胆管理，对违纪人员敢于处理。

6、努力做好本职工作，合理安排，有力指挥，精通业务，深入调查研究，形成坚强的领导中枢。

7、深入基层，联系群众，关心群众疾苦；发现矛盾及时解决，做群众的贴心人。

8、团结一致，同心同德；不推诿，不扯皮；勇于承担责任；不搞阴谋诡计；认真开展批评与自我批评。

9、不吃请、不受贿，讲原则、作风正，自觉接受群众监督。

3、养护人员职责

1、坚持预防性养护、精细化养护，保障公路畅、洁、绿、美、安的行车环境。

2、编制好养护计划，及时上报，并积极争取养护项目，组织好养护工程的实施。

3、组织对养护线路的检查评定，制订修改方案，保证贯彻落实。

4、制订责任制合同，并负责检查督促落实。

5、抓好养护职工的培训、学习和班组建设。

6、合理调度、节约使用养护经费，保证好路率达到上级要求的标准。

7、及时准确上报下达各种报表。

8、抓好养护工人管理，实行《百分制考核办法》,落实养护承包责任制。

9、及时总结推广先进养护经验，开展好文明工区（分公司）和文明样板路的创建活动，出色完成养护任务。

4、管理制度规定

（一）办公室制度

1、请示汇报工作制度

凡须请示、汇报的问题，必须向养护公司主要负责人请示、汇报。对领导交办需要反馈的事项，凡能当天汇报的不得拖延到次日。突发事件随时报告，重要事情必须及时汇报到养护公司主要负责人。

2、上传下达、电话发（受）处理制度

凡上级来文、公司下发文件，应及时、准确的向下属各单位传达。对领导电示、上级和基层来电，要及时、准确地纪录发（受）话人、发（受）话时间、发（受）话内容及联系电话（方法），并迅速传递处理，处理结束后要将处理结果，反馈结果纪录在案，以备查核。对全局性、重要而又紧急的电话要完整记录，及时转告公司负责人进行处理。

3、打（复）印机制度

复印机、打印机由办公室制定专人管理，负责日常操作和维护保养，其他工作人员未经允许不得擅自使用。打（复）印材料前，请自觉填写《申请单》，经办公室主任签字后，方可交交通传媒打印或复印。

4、各科室日常用品、所用材料等购买，先填写《申请单》，由主要领导批准后，方可购买，报销时附《申请单》，否则不予报销。

５、电话费管理制度

本公司电话严禁外人使用，各科室话费一律实行承包制，办公室每月电话费300元，综合科每月电话费200元，如超出费用自付。

6、值班制度

机关值班、节假日值班由办公室统一安排。值班人员要按时到岗，履行职责。因故不能当班者，应提前汇报、安排其他人员代班。值班人员应认真做好值班记录和电话记录，重要事情及时通知有关人员。

7、车辆的管理与使用

1）、养护公司所有车辆、驾驶员由办公室统一调度管理。

（2）、车辆的调度与使用、车辆的维修与保养、油料的消耗与登记由办公室统一安排。

（3）、公司机关车辆要为领导及各科室的工作提供交通方便。

（4）、非公务用车，一般不予安排。特殊情况，需经公司领导批准。否则一经发现，对当事人罚款 1000 元，分别对单位负责人罚款 500元。

（5）、严禁无证、酒后开车，有证但非专职驾驶人员，未经养护公司领导批准，私自开车罚款 500元，由此造成的一切后果由责任人自己承担，并加倍处罚。

（6）、车辆外出一律到办公室开派车单，无派车单按私自用车处理。

（7）、防汛、春运、节假日等期间实行驾驶员轮流值班制度，值班驾驶员要有高度的工作责任心，坚守工作岗位，做到随叫随到。

（8）、公司所有车辆不准在外过夜，晚上必须把车停放在公司院内（特殊情况报养护公司主要领导批准）；双休日、节假日没有安排任务的必须放在公司院内；凡不放院内的，发现1次，罚各单位负责人200元。

8、车辆维修及油料管理

（1）、做好车辆的维修和保养是驾驶员的基本职责，所有驾驶员应本着安全、经济的精神，把自己所负责的车辆保养好。

（2）、积极提供合理化建议，能自己动手解决的要自己解决。确需进厂修理、保养的车辆，应先由本人填写车辆维修审批表，由小车班查看情况，办公室主任复核、主要领导批准后，到指定修理厂修理，统一结算。（行车途中危及行车安全确需购件或修理的必须经养护公司主要领导同意方可处理，损坏部件小车班审核），否则费用自理。（3）、进厂修理的车辆，所修项目及更换配件，必须附维修审批表、修理清单、明细表，驾驶员认可签字后，经办公室逐项审核后统一结算。

（5）、办公室建立车辆管理档案，对车辆的维修等作详细纪录，车辆进厂修理时驾驶员要随车把关，确保修车质量。

（6）、机关车辆除长途必须在外加油外，一律到指定的加油站加油。

（7）、建立油料消耗登记制度，油料消耗要与行驶里程基本相符，对单车百公里耗油量，每月考核、公布一次。

（8）、下属各单位油料根据里程核月用油量，节约使用，超支不补。

9、驾驶员管理

（1）、驾驶人员经常学习各项交通法规，严格遵守操作规程和各项规章制度。驾驶员应做到五严禁：严禁超速行驶；严禁工作日饮酒（发现1次罚款200元，2次待岗2个月，3次以上调离其驾驶员岗位）；严禁疲劳驾车；严禁开赌气车；严禁违章行驶。否则发生的一切责任事故由个人承担。

（2）、加强驾驶员日常教育和管理。做到五不准：不准私自动用车辆；未经批准，车辆不准在外过夜；不准无故迟到、早退；不准擅离值班岗位；不准将车辆转借他人。由此发生的一切责任自负。

（3）、驾驶人员应做三勤、四慢、：即：出车前、后、途中检查机件勤；车辆机件保养勤；擦洗车辆勤。情况不明要慢；视线不良要慢；起步、会车、停车要慢；通过交叉路口、桥梁、险路、繁华路段要慢。

（4）、如发现驾驶员等人员私自卖油和偷油，一经发现罚款1000，待岗3个月，专职驾驶员调离其原岗位。

（二）综合科制度

1、综合科日常养护考核办法

（1）、为维护公司正常的工作秩序，加强临时用工监管，合理配置人力，提高工作效率，保证生产工作的顺利进行，特制订本办法。

a、临时用工工资每天20元，特殊情况报请公司领导批准，加班费每小时2元。

b、标段长期用工工资实行底薪+考核工资。

c、单项工程类，临时用工工资需向综合科请示，经分管领导批准后方可使用。

d、所有的用工采用每日一报的方法，如因任务紧急不能及时填写申报表的，可以电话请示，但必须在次日内补齐申请单。

e、未请示报批的以未用工处理。

（2）、每月养护公司组织相关人员对下属各单位每周进行不定期综合检查二次，进行全月综合考评。

（3）、考核及奖惩办法：

a、依据百分制，每分10元，见附表。

b、第一名奖400元，第二名奖300元，第三名不奖不罚，第四名罚200元，年终根据平常考评名次及全年考勤情况，进行综合奖罚。

c、对连续三次以上考评倒数第一名的单位负责人，对分公司经理降级或解除聘用，所分管公司无评选先进资格。

d、如发现各单位有虚报冒领，欺上瞒下等情况一律作停职待岗处理。

（4）、参评考核单位为下属四个省道养护分公司，四个县道养护分公司。

2、公司职工工资发放考核办法：

正式工每月发放其档案工资的基础部分，建勤工及三产工发放基础工资。正式工年底奖励工资部分，建勤工和三产工2012增长部分作为年底效益工资。根据实际出勤、公司效益、及本人的考核情况发放。

3、综合科日常生产考核办法(机械化养护中心)：单独核算

a、完成养护公司下达的任务。

b、每完成工程量不低于600万元（根据人员工资情况，除工资外上缴额度是。

c、如有重大安全事故和重大质量事故，处罚机养中心2000元。

（1）、养护公司下达工作计划，根据工程情况指派技术人员，主要材料由公司统一采购，单独核算（财务单位立项考核）。

（2）、除不可抗力外，各单位不得以任何理由拖延工期，对无故拖延工期，造成下部工序滞后的将对责任人处 2000 元罚款。

（3）、对施工中偷工减料，虚报冒领给公司造成经济损失的责任人处 经济损失的10倍以上罚款，对公司造成恶劣影响的将对责任人做待岗处理。

（4）、施工补助：打草补助6元/天，打油补助10元/天，单项工程15元/天，休息日补助15元，施工误餐费每人早餐4元，午餐8元，晚餐10元。小工午餐6元/天。（加班餐费必须报请公司领导批准）。

（5）、对在单项工程中，施工产品质量高，效益好，速度快的单位及在工作中先进的个人给于奖励 1000-2000 元。

4、安全生产劳动保护制度

一、养护工上路作业必须着统一安全标志服，作业路段两端设置明显的施工标志、安全标志，按操作规范施工。

二、各种施工、养护机械操作人员要持证上岗，严禁违章操作，严格执行例保制度。

三、健全安全劳动保护网络，职责明确，消除不安全隐患。

四、按时发放各工种的劳动保护用品，做好高温期间防暑和严冬期间的保暖工作。

五、防火、防盗责任事故的处理,除按公司规定给予行政处分外并按下列标准对当事人进行经济赔赏和处罚。

(1)小事故(直接损失在1000元以下): a.当事人负全部责任的,处当事人直接损失的50%-100%罚款。

b.当事人负主要责任的,处当事人直接损失的30%-90%罚款。

c.当事人负同等责任的,处当事人直接损失的20%-50%罚款。

d.当事人负次要责任的,处当事人直接损失的10%-20%罚款。

(2)一般事故（直接损失在1000元5000元之间）：

a.当事人负全部责任的,处当事人直接损失的50%-100%罚款。

b.当事人负主要责任的,处当事人直接损失的30%-80%罚款。

c.当事人负同等责任的,处当事人直接损失的10%-50%罚款。

d.当事人负次要责任的,处当事人直接损失的10%-20%罚款。

(3)大事故（直接损失在5000元20000元之间）：

a.当事人负全部责任的,处当事人直接损失的10%-50%罚款。

b.当事人负主要责任的,处当事人直接损失的10%-30%罚款。

c.当事人负同等责任的,处当事人直接损失的10%-20%罚款。

d.当事人负次要责任的,处当事人直接损失的5%-10%罚款。

(4)重大事故（直接损失在20000元以上的）：

a.当事人负全部责任的,处当事人直接损失的10%-30%罚款。

b.当事人负主要责任的,处当事人直接损失的5%-20%罚款。

c.当事人负同等责任的,处当事人直接损失的5%-20%罚款。

d.当事人负次要责任的,处当事人直接损失的2%-5%罚款。

六、定期组织安全教育。

（三）财务科制度

1、财务工作岗位职责

（1）、为加强公司的财务工作，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，特制定本规定。

（2）、建立健全财务管理的各种规章制度，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律的执行情况。

（3）、积极为经营管理服务，通过财务监督发现问题，提出改进意见，促进公司取得较好的经济效益。

（4）、厉行节约，合理使用资金。

（5）、建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析，及时向领导提出合理化建议。

（6）、公司各部门和职员办理财会事务，必须遵守本规定。

2、会计工作制度

（1）、按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做到手续完备，数字准确，帐目清楚，按期报帐。

（2）、会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。

（3）、财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。

（4）、财务工作人员对本公司的各项经济实行会计监督。纠正工作中差错弊端，规范公司的经济行为。财务人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记的载不准确、不完整的原始凭证，予以退回。

（5）、建立内部稽核制度，财务审计每月一次，加强内部监管制度。确保每个分公司帐目清晰明了。

（6）、会计凭证应按编号顺序每月装订成册，由会计及有关人员签名盖章，装订好归档保存。

（7）、妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经经理或财务主管批准。

3、现金会计工作制度

（1）、认真执行经济管理制度。

（2）、严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不坐支现金，不得白条抵充现金。

（3）、建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证。

（4）、公司可以在下列范围内使用现金：

a、职员工资、津贴、奖金；

b、个人劳务报酬；

c、出差人员必须携带的差旅费；

d、结算起点以下的零星支出；

e、总经理批准的其他开支。

（5）、根据公路站财务规定前款结算起点定为1000元，财务人员在支付个人款项时超过1000元必须转帐支付。

（6）、符合规定的，凭发票、工资单、差旅费单及公司认可的有效报销或领款凭证，经手人签字，会计审核，后由会计支付现金。（7）、发票及报销单经经理批准后，由会计审核，经手人签字，金额数量无误，填制记帐凭证。

（8）、会计人员应当建立健全现金、银行存款帐目，逐笔记载现金、银行款项支付。帐目应当日清月结，帐款相符。

（10）、积极配合银行做好对帐、报帐工作。

5、核算员管理制度

（1）、及时领取本单位各项材料、机械的费用，负责小工工资的直接发放工作。合理保管和使用本单位资金、做好领导的参谋。

（2）、每月2日上报上月养护支出，如资金紧张做好挂账处理工作。做好工区固定及临时用工的审核。

（3）、下属单位的资金（包括每月经费和固定经费）的领取必须由核算员经手，各分公司经理或主任签字，然后由公司领导签字方可。各分公司经理或主任不得代领。

（4）、做好报账、计账工作，帐目要清晰完整，配合公司财务做好审计检查工作。

（5）、严格执行公司的各项管理制度，严禁违规违法行为。（如利用职务便利，占有或虚报冒领、骗取公司财物的。）一经发现核算员调离本岗位工作。

5、财务人员严禁下列行为

（1）、违反财务制度，提供虚假的会计凭证、帐表、文件资料的；

（2）、未按批准的范围和限额使用现金的；

（3）、超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额留存现金的；

（4）、未经批准，擅自挪用他人资金或支付款项的；

（5）、利用帐户替其他单位和个人套取现金的，出借帐户的；

（6）、保留帐外款项或将公司款项以个人储蓄方式存入银行的；

（7）、利用职务便利，占有或虚报冒领、骗取公司财物的；

附件：

1、管理人员考勤制度

2、标段职工考勤制度

二○一四年一月二十日

管理人员考勤制度

为规范公司考勤制度，加强管理人员考勤管理，特制定本规定。请各单位、各科室认真贯彻落实。

第一条：办公室负责养护公司机关、应急基地、交通传媒全体人员及各工区管理人员日常考勤工作。

第二条：管理人员一律实行上下班考勤制度（每日二次刷指纹）。

1、每周六休息、每周日正常上班，其它节假日需要加班的由养护公司统一安排，特殊情况经分管经理批准后，报养护公司办公室汇总兑现。

2、养护公司、应急基地、交通传媒刷指纹时间为：

A每日早上8：00之前 B 下午5：00之后

3、各工区刷指纹时间为： A每日早上9：00之前 B 下午5：00之后

4、刷指纹时，如考勤机不能识别指纹或不能正常工作，要第一时间向养护公司办公室反映并采取补救措施，否则视为未出勤。

第三条：考勤人员请假必须填写请假条，不准电话请假，不准代请假（特殊情况除外），并提前一天报养护公司办公室。请假批准权限：1天以内由分管经理批准，2天以上报养护公司经理批准。

第四条：凡下列情况之一者，按旷工处理：

1、无正当理由，未经批准，不上班者。

2、不服从调动分配，不按规定时间赴职者。

3、无特殊原因，假期已满不上班或续假未被批准不上班者。

4、违法乱纪，受政法部门处理者。

第五条未刷考勤指纹处理办法：

（一）因公务未刷指纹者，应填写请假条，分管领导签字后，上报养护公司办公室存档。

（二）无故未刷指纹者，按旷工处理；

（三）考勤人员迟到、早退、串离岗每次扣除10元；旷工每次扣除50元；扣除的钱在当月工资中扣除。

（四）无正当理由，未经批准，超过1个月不上班者，养护公司有权停发工资与其它福利待遇，解除其它人事及劳务关系。

（五）考勤结果作为在阶段性奖金、年终评先及兑现年终效益工资的依据

第六条 探亲、婚丧、产假、工伤，按照《劳动法》和计划生育管理规定处理。

第七条 事假

考勤人员因私事不能出勤，必须提前填写请假单。

第八条 病假

考勤人员请病假，必须提供医院出具的相关证明。（住院单、出院证明复印件），住院期间工资享受100%。

第九条 第七条、第八条事、病假每月累计不能超过4天，（不包括住院）超过4天的每天扣20元。超出一个月的正式工每月发700元生活费，其它人员发200元生活费。

从1月20日起实施，各单位双休日、节假日补助，由养护公司按照考勤表统一兑现。

本制度自公布之日起执行，违反本制度规定的，由养护公司根据管理规定处理。

标段职工考勤制度

为加强标段标段职工考勤管理，特制定本制度，请各工区认真贯彻落实到在岗给个标段职工。

1、综合科负责标段职工的考勤，以分代钱。

2、考勤人员应逐月如实填写考勤表，于每月2日报账时携带上月考勤表和请假证明、病例证明等，一并报养护公司综合科，且分公司存档。

3、考勤表应作为阶段性奖金、年终评比及兑现年终公司效益工资的依据。

（1）实发工资/当月天数*缺勤天数=当月扣除工资

（2）考勤表由工区如实填写。如有不符的，扣除工区负责人双倍的工资。

4、工区主任、机养中心主任应以身作则，大公无私，不讲情面，严禁作弊，认真执行考勤制度，每月公示。

5、职工请假必须填写请假条，不准电话请假，不准代请假（特殊情况除外），并提前一天报养护公司综合科（以备查岗工）。请假批准权限：1天以内由工区主任或机养中心主任批准每人每月不超过4天（可顶替），2天以上报养护公司批准。

6、探亲、婚丧、产假、工伤，按《劳动法》和计划生育管理规定处理。

7、凡下列情况之一者，按旷工处理：

（1）无正当理由，未经批准，不上班者。

（2）不服从调动分配，不按规定时间赴职者。

（3）无特殊原因，假期已满不上班或续假未被批准不上班者。

（4）违法乱纪，受政法部门处理者。

8、无正当理由，未经批准，超过一个月不上班者，公司停发工资与其他福利待遇，解除其人事及劳务关系。

9、未经批准，私自顶替人员，停发工资，发生的安全事故由其本人承担；未完成考核实绩，公司另安排临时工完成，其工作所产生费用由本人承担。

10、事假病假经批准后，路段顶替小工仍按责任人工作实绩进行考核，请病假的，需出示医院的病例、住院单等。（在职人员住院期间，顶替小工由养护公司承担，工资如实发放。）

11、路段工人确有特殊情况的，需由本人填写申请表，由分公司及养护公司批准方可顶替。

12、经批准的顶替病休假的人员不享受在顶替期间一切福利待遇及年底的效益工资。

篇3：公路管理中公路养护探析

1 公路养护的分类

(1) 路基养护。路基是公路的重要组成部分是路面的基础, 它与路面共同承担车辆荷载。路基的强度和稳定性是保证路面结构稳定、路用性能良好的基本条件。公路交工验收投入使用后, 路基的质量主要取决于中期的养护水平。通过对公路各部分的日常巡查和定期检查, 发现病害及时查明原因, 从而采取有效的措施进行修复, 可消除根源, 在日常的路基养护工作中我们要特别注意保持路基排水系统处于完好状态。 (2) 路面养护。路面养护是公路养护工作的中心环节, 是养护质量考核的首要对象, 路面是在路基上用各种筑路材料铺筑, 供汽车行驶、直接承受行车作用和自然因素作用的结构层, 其作用是满足安全、迅速、经济、舒适的要求。路面结构整体强度及其各部分必须通过养护, 保持足够的强度, 以抵抗在行车作用下所产生的各种应力。

2 公路养护管理工作存在的问题

尽管我国公路的建设发展十分迅猛, 但从目前来看, 我国公路路面的养护和管理仍然举步维艰, 公路路面养护管理状况十分令人担忧。

(1) 公路养护管理体制不完善。我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制, 不能准确反映公路社会化大生产的商品属性要求, 不利于社会主义市场的形成, 路面养护经费也是依靠上级相关部门拨付, 并未适应公路管理企业经营性的要求, 不能达到社会融资的目的。 (2) 公路养护机械设备落后。由于我国公路路面养护经费仍然比较紧张, 目前我国现有的养护机械设备都存在技术含量低、自动化程度不高等问题, 缺乏大型的、先进的养护机械设备, 致使公路养护机械配备与使用状况与发达国家相比还有很大差距, 严重影响了公路养护的质量和效率。 (3) 公路养护管理人员整体素质不高。长期以来, 养路工人一直是一个不被社会重视的群体, 所以, 一般都是以招工的形式来引进这些处于社会边缘的人群, 这些人的相对条件都比较低, 对他们的文化要求也不高, 唯一的要求就是有力气。 (4) 从时间上看, 公路养护施工不及时。公路的养护工程是一个系统性的工程, 不仅需要人力、物力的投入, 更需要大量财力的投入, 公路养护的成本很大。所以这就导致有些企业从实现利润的目的出发, 尽量减少维修次数, 缩小成本开支。

3 加强公路养护管理的政策建议

养护是建设的延续, 良好的养护可以有效延长公路使用寿命, 降低路桥设施的全寿命周期成本。

(1) 体制改革。首先, 建立合理的养护管理制度, 做到建养并重, 实现公路的持续发展。其次, 按现公路养护管理站布局配备路政管理人员。第三, 顺应公路发展趋势和产业特点, 在建立公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。第四, 公路养护要走向市场, 适应公路养护工程逐渐向信息化、市场化方向迈进的特点。 (2) 人员改革。要建设一支能适应公路养护管理工作, 爱岗敬业、乐于奉献的高素质、高水平、专业化的全面发展的养护队伍。要加强养护维修安全教育, 提高养护人员对安全生产重要性的认识, 树立“安全第一”的思想。再次, 要规范养护作业。 (3) 机械改革。首先, 要加大养护经费的投入力度, 通过资金补助、招标约定等方式, 支持、引导公路养护单位和企业加大养护设备投入, 加快机械化进程。其次, 选用具有作业能力大、操作性能好、自动化程度高、污染小、速度快等特点的机械设备。再次, 引进国外先进的加工设备和工艺技术, 使养护机械向大功率、多用途的方向发展。 (4) 技术改革。首先, 在确保养护质量的前提下, 不断研究、积极推广和采用新材料、新工艺、新技术, 实现公路交通可持续发展的目标。另外, 要加大对公路养护技术的研发投入, 对特大桥隧设施监护、公路交通安全、公路快速养护、公路灾害防治等公路养护中的技术难点开展攻关, 形成实用科技成果, 指导公路养护生产。其次, 公路行业信息化、数字化、网络化是我国公路行业发展的必然趋势。

4 健全养护机制, 提高养护效率

首先交通部门所属的县乡公路管理机构按照“管养分离、强化监管”的原则对公路实施养护, 成立具备公路养护资质的养护工程公司。其次推进公路养护市场化, 打破区域和系统界限, 大、中修按项目, 小修保养按路段, 对养护企业、养护监理公司实行公开招标。最后各级交通主管部门及其公路管理机构要转变职能, 维护公开、公正、公平的市场竞争环境, 规范养护市场秩序。

总之, 公路建设始终是经济社会发展水平的重要标志, 特别是在经济发达地区, 对公路的状况尤为看重。这就要求我们公路管理部门实事求是、与时俱迸, 在实践中不断探索、不断研究、不断创新, 从公路可持续发展战略的高度, 研究现代化公路养护管理策略, 提高养护效率, 确保公路安全畅通, 进而最大限度地发挥其通行能力。

摘要：做好公路的日常养护和施工管理, 能够改善公路品质, 延长公路使用寿命。维护好、管理好、养护好公路的基础设施, 使公路养护逐步向社会化、专业化、机械化方向发展, 是公路管理者所面临的新课题。

关键词：公路管理,公路养护,对策

参考文献

[1]沈捍明.浅论施工组织设计在高速公路管理中的有效应用[J].价值工程, 2012, 12.

[2]王龙琪.论新型高速公路管理模式——专业公司管理[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2008, 07.

篇4：公路管理站养护公司管理制度

关键词：道路养护 养护管理 管理措施

在我国的国民建设过程中，公路是最为重要的基础设施，而在公路建设过程中，对其进行养护和管理是建设的发展和延伸，并且是公路功能得以正常有效发挥的关键和保障。随着目前我国公路建设发展的不断深入和完善，对于公路养护和管理所提出的要求也越来越高，在保证公路完整性的同时，还要注重对环境保护之类的协调发展。本文针对目前我国公路的養护和管理，浅谈笔者的一些看法和建议。

一、公路养护和管理的特点

首先是公路养护管理的强制性，这是根据我国公路法所规定的，相关的公路管理机构必须要对公路进行养护管理，保证公路可以一直处于良好的功能发挥状态；第二是公路养护公路的全面性和广泛性，需要养护的不仅仅是公路的中的路面和路基，还包括公路桥梁、旁边的绿化带以及沿线的附属设施；第三是养护管理中的时效性、机动性和针对性。在对公路预防养护的同时，需要对出现的病害进行及时和快速的修复，从而保证公路一直保持良好的工作状态，并且需要严格按照公路养护的相关技术规范进行养护和操作，同时需要采取一定的安全措施；第四是养护管理工作的复杂性和专业性，在具体的养护管理过程中，除了需要实现专业化和机械化之外，还要注重对新工艺、新技术以及新材料的探索和使用，并需要充分利用的现代化的综合检测设备，同时所涉及的学科较为广泛，其技术也较为复杂；最后是随着全新社会发展模式的提出，要求公路的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求，在保证公路养护和管理效果实现的同时，还要树立其相关的服务观念和环境保护观念。

二、目前我国公路养护和管理上存在的问题

目前就我国公路养护和管理上所存在的问题而言，如果从总体上来说，与我国公路管理体制上所存在的弊端是分不开的，很多地方的管理机构缺乏竞争和活力机制，效率低下，并且随着近年来我国经济体制改革的不断深化，导致了公路管理体制上所存在的矛盾不断加深，在具体的管理操作过程中无法跟上体制上的转变，同时组织部健全以及制度松弛。有些地方的公路会出现附属设备被侵占的情况，有些绿化带也会被人为破坏；有些原本基础很好的公路，由于自然原因和人为原因造成破坏后，没有得到良好的修护，导致情况上的不断恶化。这些现象虽然不能代表全部，但也在一定程度上影响了公路养护和管理上的效果发挥。而具体上说主要包括在以下几个方面的内容：

1.养护管理体制陈旧

由于目前我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制，在经费上需要依靠上级拨付才能进行，这样不但不利于社会市场的形成，同时也不利于融资，对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响。

2.养护运行机制的不完善

有些管理机制对于公路养护缺乏正确的管理效益认识，认为公路养护缺乏经济效益，只能带来一定的社会效益，而这种错误的效益认识就会导致企业或者是个人对于资金投入的信心不足或者是对其完善和改革的重视程度不够，这就跟目前公路养护管理迫切需要发展完善之间形成了一定的矛盾。

3.先进的养护机械设备缺乏

由于运行机制以及管理制度上所存在的问题，在很多地方都出现了养护资金紧张的现象，从而导致先进的养护机械设备较为缺乏，影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。

三、公路养护与管理的改善措施

1.实现公路的全面养护和管理

首先要实现对公路规范化、标准化以及美化建设的强化，将其建设强化的工作定位为文明公路的创建，同时要确保公路养护工作的不断加强，并在资金投入以及计划安排上给予保证；第二是要在保证日常养护的同时，实现对周期性以及预防性养护的加强，从而实现公路养护的良性循环。在对公路养护周期进行延长的同时，还有适应目前重轴载车辆的增加，并且需要加强对养护工作中的人力投入；第三，要依靠各级政府结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制，进一步注重公路绿色通道实效，建立绿色通道工程管护长效机制，切实保护好已有的建设成果；第四，要增加公路水毁修复工程的投人，在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设，加快推进公路养护机械化、专业化的进程。

2.管理制度的完善

完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则，一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，可收到事半功倍的效果，一个单位就像一部运转的机器，每个人就是机器中的每个部件，要让整部机器运行正常，就必须保证每个部件运转正常。首先需要涵盖工作范围的每项工作，每个步骤，每个岗位；其次需要一切从实际出发，制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记，养护工作日记，异常天气记录，路产损坏记录，维修工程日记及技术调查记录。

3.坚持机械化养护

公路本身固有性质决定了公路损坏后必须及时进行修补，尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况，是公路养护管理部门的一项重要职责，因此必须培养一支反应快速，技术熟练，设备配套的机械化养护队伍，才能保证养护的及时性快捷性，在养护中实行内部企业化管理，最好位于所养路段的中心，呈放射状最好，负责路基路面，桥涵，防护及维护与抢修，负责路面标线，标志，防撞护栏，隔离栅，收费，通讯，监控系统维修与养护。

通过上述分析可以看出，现代公路养护体系的建立与完善需要企业以优秀的人才为基础、科学的理念为指导，以现代公路养护发展趋势为目标科学的构建企业养护体系。并将企业成本管理体系、人力资源管理体系、设备管理体系等进行整合优化，公路养护体系科学的展开工作。以现代化的养护体系为基础，科学的开展公路养护工作，为我国公路运输事业奠定基础、为我国经济发展奠定基础。

参考文献：

[1]丁惠民.公路养护管理改革的新思维[J].山西交通科技，2005（3）.

[2]赵宝平.我国公路养护机制改革措施综述[J].交通标准化.2009 （7）

篇5：公路管理站养护公司管理制度

松 布

（2008年10月18日）

尊敬的高副总经理，各位领导，同志们：

首先，我代表服务区分公司全体干部职工对检查组各位领导到服务区分公司检查指导工作表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。

内高路公司服务区分公司是内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司的下属分公司，成立于2005年1月1日，负责对内高路公司所辖的高等级公路服务区进行经营管理。分公司现设有办公室、财务科、服务质量监督管理科和工程设备科4个职能科室，管理着内蒙古高速公路沿线的17个服务区，分公司现有机关职工和驻服务区监管员53人，全线服务区从业人员近1200多人。分公司成立三年来，在内高路公司的正确领导下，踏实践行科学发展观和“三个服务”重要理念，以“为高速公路用路人提供高品质的服务区服务”为目标，夯实管理基础，加强设施改造，提升服务质量，改善服务环境，服务区整体工作呈现出健康发展的态势。

下面，我将2006年—2008年服务区分公司主要工作情况作一汇报：

一、夯实管理基础，规范企业运作，企业运营机制不断完善

近年来，随着内蒙古高速公路事业的快速发展,服务区分公司的机构设置和人员组成都发生了变化，为了能够尽快理顺工作关系，增强工作推动力，分公司在加强基础管理工作方面做了大量的工作，一是整章建制，分公司成立以来，在企业管理、财务管理、设施设备管理、劳动用工、考核测评、计划生育、资产管理等方面陆续出台了一系列规章制度，编制了管理制度汇编和管理表格汇总，为服务区各岗位员工印制发放了《服务工作手册》、《安全生产工作手册》、《服务区监管员工作手册》、《设施设备管理工作手册》等6大类服务区工作手册，规范了工作流程与作业标准，企业运行机制得到有效改善。二是加强工作效能建设，在工作部署上坚持“定人员、定责任、定时间、定进度”的四定原则，明确了各部门、各单位和每位员工的工作任务、完成时间和工作责任，还成立了以副经理为组长的督查工作组，对各项重要工作进行跟踪督查，对各部门、各单位工作任务落实情况和执行力做出评价，逐步形成了分公司一级对一级负责，一级对一级保证的良好工作局面。三是加大考核检查力度，陆续制定出台了《服务区管理办法及处罚标准》、《服务区经营管理考核办法》、《服务区星级创建活动考核办法》等考核制度与办法，并严格执行责任追究制，将服务质量的优劣与各级管 理人员挂钩，实行连带奖惩。同时分公司领导班子成员每星期轮流下服务区调研、检查工作，将月度、季度、半年、全年考核与日常考核、突击检查、明查暗访相结合，有效促进了服务区各项工作的开展，特别是在星级服务区创建考核评比中，各服务区都有了一定程度的提升，目前内蒙古高速公路已有两个三星级服务区、四个二星级服务区和五个一星级服务区，达到星级标准的服务区占全部服务区的64%。

二、服务区经营权转让招商工作陆续完成

目前服务区分公司所管辖的17个服务区已全部通过公开招商形式，由经营商承包经营，2005年—2008年服务区承包收入共计2500万元。服务区内餐饮、超市、住宿、加油、停车休息、汽修、公厕等服务一应俱全，服务区分公司对各经营商的经营活动进行监督管理，并统一负责服务区公共设施的管理与维护，“服务区服务水平提高、经营收益增加、固定资产保值增值”的三赢工作目标初步实现。

三、认真开展服务质量整治提高活动，服务区服务质量不断提高，服务环境明显改善

2006年至2008年，服务区分公司认真贯彻落实总公司关于“持续开展服务质量整治提高活动”的指示精神，以“五区建设”为核心，大力开展了创建标准服务区、创建平安服务区、创建绿色服务区、创建诚信服务区、创建特色服务区工作。一是按照“建设标准化、管理标准化、制度标准化、考核标准化”四个标准化创建标准服务区；二是切实落实“安全生产责任制、层层签定责任状、加强安全生产素质教育、保安员实行24小时巡查制、强化安全生产大检查、开展警民共建”六件实事创建平安服务区；三是坚持四个保证创建绿色服务区，即“保证环境卫生整洁化、保证经营销售商品质量化、保证污水排放、垃圾处理规范化、保证绿色植物种植科学化”；四是通过“提升诚信经营意识、加强商品质量和价格管理、聘请社会监督员、提高投诉处理能力、创建自治区消费者信得过单位”五个方面的工作创建诚信服务区；五是以顾客为中心，以地域特点为依托，强化特色服务，树立个性化服务品牌，创建特色服务区。通过“五区创建”的不断深入开展，服务区软、硬件环境都发生了明显的变化。

在硬件建设方面，自2006年以来全线服务区硬化面积、绿化面积逐年增加，现已基本实现了服务区内的无荒地、无空地的目标；哈素海示范服务区改造建设专项工程、响沙湾服务区公厕建设和广场硬化外网管线改造、卓资山服务区公厕改造等工程顺利完成，全线建设固定加水站34座，室外洗手池12座，开辟菜园子34个；服务区便民服务设施不断完善，服务区公厕内擦鞋机、洗手液装置、干手机、电子喷香器、公厕音响等现代化服务设备配置齐全，部分服务区广场上配置了遮阳伞、休闲座椅与健身器材，经过不断的改造建设，服务区的服务功能和服务环境有了较大改善，服务形 象明显提升。

在软件建设方面，不断加大对服务区的监督管理力度，建立了服务区星级创建考核评价体系，形成了严格的考评制度；分公司还分阶段开展了针对餐饮、汽修、超市的专项整改，坚决杜绝在服务区发生上级领导批评、媒体曝光、车主投诉事件，服务区社会满意度持续提升。2007年和2008年，分公司派专人赴服务区周边地区进行调研，开展了打造民族风情餐饮一条路活动，推出了近80种极具民族风情和地方特色的菜肴，受到了广大司乘人员的普遍欢迎。各服务区在做好服务工作的同时还不断涌现出许多拾金不昧、为残疾人旅行团提供主动热情服务等好人好事，在救助受雪阻旅客、服务抗震救灾车辆及人员等工作中，尽心尽力，用实际行动向全社会展现了内蒙古高速公路服务区的良好服务风貌，得到了各级领导的肯定和社会的广泛赞扬。

四、全力以赴做好自治区成立60周年大庆、北京奥运会火炬传递等服务区重大接待服务工作。

服务区是高速公路上车辆和旅客的加油站和休息地，同时也肩负着各项重大活动的接待服务工作，特别是2007年和2008年，服务区分公司面对“自治区成立60周年大庆、接待中央代表团、北京奥运会火炬传递、东方马拉松越野赛和世界草地草原大会”等多项重大服务接待工作，积极谋划，提前部署，相继制定出台了《创新服务无止境，全新形象迎 大庆--服务区服务质量整治提高方案》、《“深化细节服务，优质形象迎奥运”——服务区迎奥运工作保障方案》、《奥运火炬传递接待布置方案》、《迎接北京奥运会火炬传递应急预案》等一系列方案及预案，全面贯彻落实了内高路公司关于重大接待工作的各项重要指示精神，紧抓重大接待服务的契机，提升服务质量、改善服务环境、锻炼服务队伍，取得了良好的成绩，累计服务接待大中型车队300多支，中外宾客约4万余人，在内蒙古高速公路上形成了一道独特的服务风景线，受到了各级领导和活动组织单位的好评，为自治区经济文化建设和内蒙古高速公路事业发展增光添彩。

五、狠抓安全管理，强化安全措施，服务区安全生产工作水平不断提高

安全生产是服务区工作的头等大事，事关服务区人身财产安全，事关服务区的发展和稳定，是完成各项工作任务的前提和保障。分公司通过强化安全生产组织机构；全员签订安全生产责任状；设置服务区安全员；定期开展安全警示教育；编制印发《岗位安全操作规程》、《岗位安全生产责任制》、《安全生产工作手册》；购买和学习《安全生产法》、《把安全留给自己》等书籍；制作发放安全警示卡和安全作业卡；与服务区驻地治安管理部门联系建立警民共建单位；制定突发事件应急预案、冬季除雪应急预案等十五项措施，切实加强了服务区安全生产工作，为服务区开展各项工作提供了有 力保障。

六、全面加强学习型企业、和谐型企业、精神文明建设等各项工作，营造积极向上的良好工作氛围。

——在创建学习型企业方面：一是持续开展了服务区从业人员岗位技能培训工作，陆续培训从业人员近10000人次。二是为了切实提高服务区经营管理水平，培育一支高水平、高技能的经营管理团队，分公司与内蒙古财经学院工商管理学院建立了校企合作关系，定期邀请自治区知名专家、教授对分公司干部职工和服务区经营管理人员进行管理思维、管理技能、管理沟通等多方面的培训，举办了四期服务区经营管理培训班。同时分公司还召开了“服务区经营管理工作研讨会”，组织各单位、各部门负责人、各服务区监管员、经营商就“如何提高服务区经营管理水平、如何以人为本提升服务质量满足顾客需求、如何提高工作执行力”等问题进行了广泛深入的研究讨论，有力的促进了服务区整体经营管理水平的提高。三是鼓励员工多看多学，为员工发放了《员工准则》、《服务》、《细节决定成败》、《带兵要学解放军》等图书500册，编发了近八万字的《服务区工作动态》和《服务区工作快报》。四是及时组织了对十七大文件精神的学习，召开了十七大精神学习研讨会，编制了《服务区分公司学习十七大精神研讨材料》，分公司全体干部职工对贯彻落实十七大精神和科学发展观的认识进一步提升。五是大力开展了 八个方面学习活动，向民航企业学习高品质服务、向铁路部门学习标准化管理、向五星级酒店学习细节优化、向新大地建设集团学习企业文化建设知识和民营企业管理理念、向海尔、华为、蒙牛等企业学习创新思维、向人民解放军学习团队建设、向国内优秀的服务区经营管理企业学习管理实践和向兄弟分公司学习管理经验。通过不断的学习，广大干部职工的政治意识、大局意识、责任意识大大增强，工作水平和工作技能持续提升，分公司系统内敬业奉献、积极向上的良好氛围日渐浓厚。

——在企业文化建设方面：服务区分公司是一个年轻的企业，随着内蒙古高速公路的不断延伸，分公司所管理的服务区已达到17个，从业人员近1200多人，企业的发展壮大、员工来源多渠道、经营商来自全国各地，都对分公司管理提出了新的挑战，打造优秀的企业文化，以文化凝聚人心、以企业文化提升管理水平，成为分公司健康快速发展的必然需求。2007年，分公司组织人员编印了《服务区分公司企业文化建设材料读本》，2008年又根据企业实际对该读本进行了修订完善，同时分公司还举办了员工团队意识培训和野外体能训练营、以及企业文化建设培训讲座等活动，并通过在机关宣传栏内开展每日一名言、一心得宣传工作，强化了员工的团队意识，分公司企业精神逐步深入人心，为各项工作的开展提供了有力保障。——在行业风气建设方面：制定下发了《服务区分公司行风建设实施方案》，组织召开了服务区分公司行风建设工作会议，在分公司系统内持续开展了树“八风”、倡“八讲”加强和谐企业建设活动，努力构建“敬业之风、学习之风、高效之风、创新之风、务实之风、勤俭之风、清廉之风、和谐之风”和“讲大局、讲工作、讲团结、讲正气、讲原则、讲制度、讲风格、讲诚信”的和谐企业氛围。同时，面向社会从卫生、公安、消防、纪检委、食品药品卫生监督管理局、主要新闻媒体等部门、单位聘请了18位服务质量社会监督员，广泛征求社会各界对服务区服务质量的意见和建议。并在全线17个服务区设置了34个投诉意见箱，专人负责，定期开启，及时处理顾客的投诉和意见，公布了两部全线统一的服务质量投诉电话，加强了对顾客投诉的处理，切实做到事事有回音，件件有着落，服务区行业风气得到明显改善。

——在精神文明建设方面：制定出台了分公司精神文明单位和青年文明号创建实施规划，建立了相应的奖励机制。目前分公司已通过了呼和浩特市级精神文明单位验收检查，兴和服务区荣获了兴和县颁发的旗县级精神文明单位荣誉称号，榆林、响沙湾、西山咀服务区正在申报区直级青年文明号，服务区整体精神面貌有了较大改观，精神文明建设得到健康发展。

——在和谐企业建设方面：服务区分公司一方面在系统 内开展了服务区和谐大家庭建设工作，强化机关全体干部职工全面面向基层、全面服务基层的意识，协助经营单位办理工商、税务、卫生等各类证照；为经营中出现问题的服务区出主意、想办法、排忧解难；为服务区监管员、保洁工统一配发了工作服、安全帽，订制了报刊杂志，在公厕值班室配备了电视，积极改善员工的工作和生活环境；每逢中秋节、春节分公司班子成员还分别赴各服务区对基层员工进行慰问，为基层员工送上一份礼物，带去一份祝福，让服务区每一位员工都深切的感受到服务区和谐大家庭的温暖。另一方面，服务区分公司积极开展各项活动，承担企业责任，为和谐社会建设做贡献。2007年春季，服务区分公司联合各服务区经营单位共同发起成立了“服务区爱心基金会”，并在全分公司范围内开展了“每人每月节省一元钱扶贫救困活动”，基金和活动所筹得的资金全部用于帮助分公司系统内困难员工和需要救助的社会弱势群体；2007年10月，分公司在“送温暖、献爱心”活动中，向武川县残疾人学校捐赠了2000元现金和价值1000元的米、面、油等食品，还向四名优秀残疾学生每人捐赠了一台复读机和500元现金，受到了当地政府和社会的赞扬；2008年，在救助受雪阻旅客、服务抗震救灾车辆及人员等工作中，分公司全体干部职工主动加班加点，为车辆和人员提供了车辆免费加水、车辆免费维修、人员免费就餐、人员免费住宿、免费提供矿泉水、免费拨打灾 区长途电话等六项免费服务，服务区共救助受雪阻旅客200多人，服务抗震救灾车辆及人员500多人次，免费提供矿泉水和方便面、饼干等物品200余箱，得到了司乘人员和社会的广泛好评。同时，分公司广大干部职工和服务区从业人员还积极响应党的号召，情系灾区，在汶川地震的第二天即通过内蒙古红十字会向灾区捐款5000元，并陆续为四川灾区捐款共计19287元，为帮助灾区人民重建家园做出了爱的奉献。

几年来，服务区分公司在各级领导的大力关怀下，全体干部职工共同努力，各项工作都取得了一定的进步，也得到了总公司和社会的肯定，服务区分公司先后被内高路公司评为2007年度“优质服务进步单位”；被新城区评为2007年“精神文明先进单位”和2008年“文明单位”；被呼和浩特市工商行政管理局和消费者协会评为2007年度“诚信单位”、被内蒙古自治区消费者协会授予2008至2009年度“诚信单位”等荣誉称号。

有成绩也有不足，我们在肯定成绩的同时，也更加清醒地看到工作中存在的不足和问题。一是服务区设施设备存在严重的先天不足，离社会要求有很大差距，基础设施不能满足我区高速公路快速发展的需求，也严重影响了服务区的服务质量和服务水平，需要不断改进和完善。二是基础管理工作还比较薄弱，分公司企业运行机制没有完全进入协调运转 状态，员工的企业经营意识、成本意识、服务意识和效率意识以及执行力都需要切实加强，“三个服务”理念还需要进一步树立。三是部分服务区经营管理机制不健全，不能适应服务区快速发展的步伐，需要引入先进的经营管理模式和优秀的管理人才，提高服务区的经营管理水平。四是在建立服务区整体联动服务机制、开展地区特色服务项目、引入物流产业等方面，还需要结合服务区实际情况，进行广泛的思考与探索。对以上这些问题，我们有信心、有决心，在总公司的领导下，采取有效措施逐一进行解决。

近期，服务区分公司借鉴国内外先进服务区的管理经验和发展轨迹，结合我区经济社会建设和高速公路发展趋势，对未来几年服务区经营管理的行业形势、发展方向进行了积极的思考与剖析，并已初步形成了服务区分公司（2008——2013年）五年发展规划，进一步明确了未来一阶段服务区工作的目标、措施和保障。在今后的工作中，我们将继续坚持以科学发展观为指导，紧跟内高路公司快速发展的步伐，全面落实总公司下达的工作任务，并以此次公路大检查为新的起点，更加扎实的做好各项工作，为内蒙古自治区经济社会建设和高速公路事业发展做出更大贡献！

篇6：公路养护管理制度

第一章总则

第一条为巩固全乡农村公路建设成果，提高农村公路养护质量和管理水平，根据《中华人民共和国公路法》和《辰溪县农村公路养护管理办法》的规定，结合本乡实际，制定本办法。

第二条XX乡范围内的农村公路养护管理工作，适用本办法。本办法所称农村公路，是指列入地方公路管理部门养护管理计划的县乡公路及未列入养护管理计划的通乡、通行政村的乡村道路。

第三条各村应当采取有力措施，不断提高公路养护管理水平，确保公路路产完好，路权不受侵犯。

第四条养护管理工作应加强科学研究，推广使用先进的管理方法、技术和设备，不断提高养护管理的科技含量，走科技兴交之路。

第五条农村公路养护管理工作遵循谁受益、谁建设、谁养护、谁管理以及养管并重、改造提高的原则。

第二章养护管理

第六条农村养护管理要严格按照《辰溪县农村公路养护 1

管理办法》进行，路况质量要达到与之相应的标准。

第七条农村公路的小修保养及大中修工程项目严格按照行业标准和规范执行。公路养护管理领导小组要加强组织实施和监督管理工作。

第八条乡村公路养护要按照县交通行政主管部门要求，根据本辖区内公路养护季节性特点，合理组织和安排养护。

第九条乡村道路养护的总体要求是保持路面平整、路拱适度、行车顺适、路肩整洁、无坑槽、边沟畅通、构造物完好，保证道路经常处于良好状态，以提高车辆通行能力。

第十条乡公路养护管理站对全乡的乡村道路的养护应制订切实可行的养护计划，及时处治出现的各种病害并积极组织抢修水毁路段。

第十一条因自然灾害致使乡村道路中断或桥涵等设施损毁的，乡政府要及时组织沿线群众进行修复，保证道路畅通。

第十二条乡村道路的绿化由乡公路养护管理站负责规划和实施。对于需要更新的行道树，须报县交通行政主管部门批准后，依照《中华人民共和国森林法》的有关规定进行补植。

第十三条农村公路养护或水毁修复需在荒山、荒地取土、取砂、采石的，任何单位和个人不得阻挠或者非法收取费用。

第十四条因不可抗力致使农村公路严重损毁，责任单位确无力修复的，乡公路养护管理站组织干部群众、企事业单位

进行抢修，尽快恢复交通。

乡公路养护管理站应根据管养线路的具体情况，养护人员，按公路状况进行经常性、季节性的养护。并指定一名干部负责，分管乡道养护管理工作以及村道养护管理的协调工作。

第三章路政管理

第十五条乡村公路路政管理要力争达到以下要求：

（一）无侵占公路、公路边沟、公路用地、公路路堤及边坡行为；

（二）无擅自开设交叉道口、人行路口及砍伐行道树行为；

（三）在公路建筑控制区内无新的违章建筑；

（四）无堆放杂物、违章作业、挖沟引水行为；

（五）无摆摊设点、马路市场等违法行为。

第十六条任何单位和个人都有权制止和检举侵占、破坏公路路产和侵占公路路权以及不依法进行路政管理的行为。

第十七条农村公路绿化，由乡公路养护管理站会同县交通行政主管部门统一规划并组织实施，规划应结合农村生态文明建设，在公路两侧划留植树绿化用地。

第十八条乡公路管理站应依法履行路政管理职责，保护路产权不受侵占和破坏。

第十九条乡公路管理站负责协助县交通行政主管部门或者公路管理机构对乡村公路道实施路政管理，具体职责如下：

（一）宣传和贯彻执行有关公路管理的法律法规、政策；

（二）维护公路养护作业现场秩序；

（三）实施公路巡查，保护公路路产，发现破坏、损害、非法占用公路路产和影响公路安全的行为应予以制止，并及时向县交通主管部门或者公路管理机构报告；

（四）协助农村公路工程交工、竣工验收工作；

（五）协助调查处理辖区内的路政案件；

村道由责任村村委会组织村民进行管理，制定行之有效的村规民约，维护村道的安全和通畅，制止损害村道的行为。

第二十条任何单位和个人不得擅自占用或者挖掘农村公路。因修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线、增设交通标志以及其他工程建设需要占用、利用、挖掘乡道或者使乡道改线的；在乡道上增设平面交叉道口的；更新砍伐公路用地上的树木的，应根据《中华人民共和国公路法》的规定，事先经县交通行政主管部门的批准，对公路造成损害的，按有关规定给予补偿。

因建设需要占用、利用、挖掘村道或使村道改线，或开设道口、砍伐路树的，应事先征得村委会的同意，由建设单位或个人按不低于该路段原有的技术标准进行修复或给予相应的经济补偿。

第二十一条对因组织领导不力，管养措施不落实，造成农村公路及其附属设施损坏严重的责任人，按有关规定给予行

政处分。对损坏农村公路的行为人，乡公路养护管理站按有关法律法规的规定予以相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章资金筹措与管理

第二十二条乡筹集的资金由乡安排和管理，实行账务公开，由村民、社会监督使用。

第五章监督检查

第二十三条乡公路养护管理站每半年对全乡列入养护计划的县乡公路养护及路政管理进行一次全面检查。

第二十四条乡公路养护管理站对乡村道路路况质量、构造物状况等工作每季度进行一次抽查，及时向乡政府通报抽查结果，提出整改意见，及时整修。

第二十五条农村公路的养护管理纳入乡政府的目标责任考核。

第六章奖励与处罚

第二十六条经县交通行政主管部门检查认定，乡村道路达到下列标准之一的，予以奖励：

（一）全面完成养护管理任务，养护质量稳步提高的；

（二）路况等级标准提高的；

（三）养护工程全部达到优良的；

（四）对公路养护管理做出重大贡献的；

（五）路政案件及时查处，路产路权未被侵犯的；

（六）乡村道路养护管理达到目标责任要求的。第二十七条经县交通行政主管部门检查认定，有下列情形之一的，给予处罚：

（一）经检测，好路率或综合值达不到养护计划指标或全年路检不合格，取消奖励；

（二）发生塌方、滑坡等自然灾害后等待观望、不及时抢修，造成损失进一步扩大或阻断交通72小时以上的，追究直接责任人和主管责任人的责任，同时给予一定的经济处罚；

（三）全年列养路线有失养现象或路况质量低下造成公路通行能力下降甚至中断交通的，责令主管部门筹集装修，恢复路况，并追究相关领导的责任。

（四）乡村道路路面、路基及构造物破坏、损毁及时进行修复的，追究相关责任人地责任。

（五）路政案件未能及时上报，路产路权侵犯严重的，追究相关责任人的责任。

第七章附则

第二十八条本办法由乡政府负责解释。

第二十九条本办法自公布之日起实施。

XX乡人民政府

篇7：39公路管理-养护

公路养护组织形式

公路养护一般采取下列组织形式：

国道、省道设专业养护机构，主要由固定(合同制)专业工人养护，适当利用民工建勤辅助养护或采备砂石材料。

县道以建勤轮换工为主，但各养护道班配有少量养路专业工人。

乡道由乡(镇)人民政府组织群众养护，公路管理机构进行业务指导。

公路养护道班，一般按每10～15km设立一个；随着生产的发展，有的已设置机械养护工区(大道班)管养里程延长数倍。

近年来，国外专业公路养护公司的养护模式已引起人们注意，专业公路养护公司以社会招标形式承揽各地的公路养护项目；将会逐步进入我国固有的公路养护阵地。

公路养护工作方针

公路养护工作必须贯彻“预防为主、防治结合”的方针。按照技术规范和操作规程进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。

当今，全国公路养护里程有110多万公里，在国家财政困难，对公路投入极少的情况下，大多数公路能够发展到今天的规模和技术水平，除了党和国家的有关政策发挥作用外，主要是靠全国80多万养护职工发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，通过非基本建设手段，逐年养护、改善或分期实施GBM工程，改造提高而来的。条条平坦整洁、舒适宜人的公路、浸透着他们的心血汗水，印记着他们的智慧和创造。广大公路养护职工，功不可没。

公路养护质量要求

公路养护的质量要求是：保持路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩整洁，边坡稳定、排水畅通；构造物完好；沿线设施完善；绿化协调美观，逐步实施GBM工程，力争构成畅、洁、绿、美的公路交通环境。

公路养护质量具体评定方法按现行《公路养护质量检查评定标准》(JTJ075—94)办理。

高速公路养护的原则

高速公路的养护，应当实行“预防性养护，以机械化养护为主，不中断交通”的原则。高速公路具有标准高，路面宽、车道多、车速快、流量大、路面结构复杂、全立交、全封闭、管理技术密集等特点；除养护管理外、还有路政管理、交通管理、监控管理、收费管理、救援管理、服务区管理等；故高速公路的养护应根据上述特点，适应线长，面广和快速行车的需要，组建技术力量强并以机械化为主的养护队伍，进行全面养护管理。

公路检查制度

为考核公路养护生产和管理工作效果，掌握公路质量的变化情况，交通部要求定期对公路养护生产和管理工作进行检查。

县(市)级公路管理机构每季度检查一次；

地(市)级公路管理机构每半年检查一次；

省公路管理局每年检查一次；

全国性的公路检查，由交通部每1～2年组织或委托组织一次大检查。

全国各省(区)结合每年公路检查开展多种形式的社会主义劳动竞赛，使公路养护系统的精神文明建设取得了丰硕成果。

公路养护定员标准

交通部颁发的《公路养护定员标准》LD/T：1-91(DY)是按照“先进、合理、科学、规范”的原则制订的。规定了公路养护专业机构的生产人员、管理人员和服务人员的定员。

各省(市)交通主管部门根据各自的实际情况，在调查研究的基础上，又作了若干补充和局部修正后下达实施。

随着生产发展和改革深化，各单位将参照“定员标准”以各自的最佳选择配用养护职工。

百公里养护技术人员

为加强公路养护工作，国家行业标准《公路养护技术规范》(JTJ073-96)规定：地(市)级以下公路管理机构的专职养护工程技术人员每管养100km至少配备4人。地(市)和县级机构内、养护工程技术人员总数占全部管理及服务人员总数的比例应不小于30%。随着技术水平提高和业务人员的补充，其所占比例应相应提高。

据交通部养护定员标准修订组94年调查的9个省163个公路段，共养护里程29948km、有工程技术人员1185人、平均每百公里4人、已达到部颁低限标准。

百公里养护机械配备

国家行业标准《公路养护技术规范》(JTJ073-96)推荐公路养护每100km机械配备参考表，共列举公路养护机械设备名称60多种(详见附录1)供各公路养护单位选用。

GBM工程

“GBM工程”是实施具有中国特色的公路标准化，美化建设工程的简称。是“公路标准化、美化”的汉语拼音(GONGLUBIAOZHUNHUAMEIHUA)的缩写，即由“公”“标”“美”汉语拼音的第一个字母所组成，是交通部原公路局(现公路管理司)于1988年3月正式提出的一个崭新的目标管理口号—GBM工程。

实施GBM工程，就是广大公路养护职工自觉地、主动地应用公路美学的基本理论和基本原则，以部颁《公路工程技术标准》和《公路养护技术规范》为基础，将公路的交通功能和美观紧密结合起来，通过养建手段，对现有公路或一般等级的新改建公路，有目的地进行养护、整修、改善以及美的人工装璜、并切实加强规范化管理，使公路路况，路容有一个重大变化，向社会提供一条条畅、洁、绿、美的；构成舒适、优美、安全的公路交通环境。具体实施标准详见《附录2》交通部《国省干线GBM工程实施标准》

文明样板路

文明样板路是指在全线实施GBM工程的基础上，在各级人民政府的领导下，会同有关部门对公路上的“三乱”(乱设卡、乱收费、乱罚款)进行综合治理，从而树立良好路风，扭转我国公路上的“三乱”局面。

为充分发挥107国道在全国文明公路建设中的示范作用，交通部于94年5月颁发了《107国道文明建设样板路实施标准》并同时致函107国道沿线北京、河北、河南、湖北、湖南、广东六省市人民政府和国家公安部，请支持实施107国道文明建设样板路。沿线有关部门和广大群众，在各级政府领导下，开展了有效的创建活动。当年11月，由交通部按部颁《107国道文明建设样板路检查验收办法》组织检查验收，并通报了检查结果。至今，107国道仍基本保持了文明样板路的风貌，并推动了全国创建文明样板路活动。

文明道班

“文明道班”是公路系统开展多种形式的社会主义劳动竞赛与精神文明建设的产物。争创文明道班的主要条件是：养护质量好；道班管理好；路政管理好；精神文明好。文明道班不搞“终身制”每年复查一次，每隔一年重新查评一次，对在重新查评总分不达标者，报原批准单位撤消文明道班称号。

开展争创文明道班活动，也充分体现了当代公路养护职工改革创新的时代风彩。

以工代赈

“以工代赈”是指国家拿出部分资金、实物，以以工代账的方式帮助贫困地区和灾区修建，恢复水利，交通等基础设施，开展生产自救重建家园。

为帮助贫困地区尽快改变面貌，国务院决定自1984年冬开始，在三年内从商业库存中，拿出粮食100亿斤，棉花200万担、棉布5亿m、共折合人民币约17亿元，拨给贫困地区补贴修建县、乡公路。

1991年10月，国务院关于“八五”期间用粮食和工业品以工代账安排，总额80亿元，其中10亿元用于贫困地区县、乡公路建设。

民工建勤

1955年11月29日《国务院关于改进民工建勤养护公路和修建地方道路的指示》中规定：公路沿线两侧15km范围内的18～45岁的男性公民和18～40岁的女性农民都有民工建勤的义务；车、船等运输工具及兽力也应达到建勤的要求。各省、市按国务院规定制定了具体办法公布施行。

1998年施行的《公路法》规定：县、乡级人民政府应当在农村义务工的范围内，按照国家有关规定组织公路两侧的农村居民履行为公路建设和养护提供的义务。

这是我国政府扶持，促进公路建设的一项重要措施。几十年来，我国绝大多数县、乡公路建设、养护都是靠民工建勤，民办公助的办法完成的。

公路养护代表工

按国家民工建勤的政策，为养好公路相对固定一部分民工、代表本村、本地履行建勤的义务，这就形成了常年建勤代表工。

据统计，1994年底全国公路养护常年建勤代表工还有11万多人。养护代表工的待遇由各地制定，其费用来源有乡(镇)统筹费，县、乡人民政府筹集的资金，公路养路费补贴等。

小康村公路比重

1994年，国家计委提出《全国人民生活小康水平的基本标准》，将全国通公路的行政村比重作为全国人民生活水平基本标准指标之一。交通部同意：将全国通公路的行政村比重小康值定为85%，即由1993年末全国平均达到78.3%，到本世纪末全国平均达到85%，按当年统计还要增加5.3万个通公路的村。

由于行政区划的调整，至1996年底，全国尚有1335个乡和12万多个行政村不通公路，分别占全国乡镇和行政村总数的2.7%和19%。至1998年底，全国已提前达到小康村公路指标。

增设立体交叉规定

为了较好解决铁路、公路、城市道路交通繁忙的平交路口严重影响机动车辆和行人通过

问题，原国家基本建设委员会，国家计划委员会于1981年12月3日发布了“铁路、公路、城市道路设置立体交叉的暂行规定”，对修建标准、投资划分、设计文件的审批、固定资产的划分、移交及维修管理等都作了明文规定。

中断交通报告制度

因严重自然灾害致使国道，省道交通中断，公路管理机构应当及时修复，当国道中断交通两天以上时，应将阻通情况及时报告交通部和省(市)人民政府。县、乡公路中断交通应及时报告当地人民政府和上级公路主管部门。

当公路中断交通公路管理机构难以及时修复时，应报请当地人民政府组织当地机关、团体、企业、事业单位、城乡居民进行抢修，并可以请求当地驻军支援，尽快恢复交通。因工程施工需中断交通时，应按规定程序上报审批，并与当地公安交通管理机关事先共同发布通告。

公路养护全面质量管理

公路养护全面质量管理——公路养护单位的领导成员与各个职能部门及全体职工共同努力，把专业技术、经营管理、数理统计和思想教育结合起来，建立起包括勘测设计、科研开发、工程施工、工程监理、养护维修、路政管理、规费稽征、服务设施等在内的全过程的质量保证体系，用最经济的手段、给用户提供满意的公路路况。

全面质量管理要坚持质量第一的观点，为用户服务的观点，以预防为主的观点，用事实和数据说话的观点。在制度上按PDCA(计划、执行、检查、总结)循环的程序办事。

QC小组

QC小组全称是群众性质量管理小组，是全面质量管理体系中最富有生命力的细胞。 QC小组活动的特点是：

组织倡导，自愿参加，自主管理；

注重实践，讲求实效，解决问题；

集思广益，群策群力，集体活动；

发表成果，互相促进，普及提高。

QC小组的形式有：现场型、攻关型、管理型、经营型及服务型等形式。

QC小组人员组成有：领导、科技人员、职工三结合或二结合。

也有几个单位联合组成的联合QC小组，形式不拘一格，关键是要出成果。

地震烈度区划

我国现行地震烈度区划是按1993年1月8日国家建设部《中国地震烈度区划图1990》有关规定的通知执行的。

区划图将全国划分为若干个基本烈度区，即指某一地区在今后一定时期内可普遍遭遇到的最高地震烈度。

《公路工程技术标准》规定：地震基本烈度大于9度地区抗震设计专门研究；基本烈度为7～9度地区公路工程应进行抗震设计；基本烈度为6度地区的公路工程，除特别规定者外，可采用简易设防。

简易设防

《公路工程技术标准》规定地震基本烈度7度为设防起点。基本烈度小于7度地区的桥梁可采取简易设防。

桥梁上部结构简易设防。梁桥：为防止边梁震落在桥墩台上设置纵横向档块；为阻挠梁

纵向位移在台帽上增设锚栓档块；无横隔梁的，穿横向拉杆，将主梁联成整体等。为防止各种支座破坏进行简易加固。拱桥：为防止拱圈落拱设置防落拱牛腿；对双曲拱桥拱肋进行整体联结，在双曲拱桥拱肋横系梁间设钢筋斜拉杆；在拱顶横系梁间增设拉杆。

地震应急措施

交通部原工程管理司于1992年2月13日下发的《破坏性地震应急抢险措施》提出：

一、组建抢修队伍；

二、配备机械车辆；

三、购置战备钢梁；

四、加固改建桥梁；

五、建立通信系统。交通部还要求：各省、自治区、直辖市交通部门及有关的部属企业的地震抢险救灾应急实施方案的制定工作，于1992年6月30日前完成，并报部备案。

战备钢桥

战备钢桥系交通部代国家储备的战略物资，由交通部负责分别储放在各省、市、自治区交通部门和交通部各直属有关单位。装配式战备钢桥包括英制具雷架、国产“321”型战备钢桥及其它专用工具等。

战备钢桥的调动、使用、报废、处理权在交通部。有关事宜按交通部1982年6月5日《战备钢桥储备管理暂行规定》执行。

多年来，战备钢桥在抗洪抢险救灾、抗地震和公路桥梁抢修、抢建、克服江河障碍保障通行起了应有的作用。

公路防汛

我国地域辽阔，每年汛期、雨季，局部地区连降暴雨，河水猛涨，山洪暴发造成公路路断、桥塌中断交通时有发生，水毁给公路带来严重损夫。

据不完全统计，1980年以来，全国公路水毁和地质病害造成的经济损失平均每年多达数亿元(未包括运输经济损失)其中，1998年全国公路水毁造成的经济损失高达70多亿元，而中央和地方所能提供的抢修和修复资金不到20%。“欠帐”尚待“偿还”。

因此，各级公路管理部门，应认真贯彻“以预防为主，防治结合”的方针，因地制宜地积极防治，消除可能导致公路损毁的隐患。提高抗御灾害的能力，将公路水毁损失减少到最低程度。

等外公路

等外公路是指已列入国家公路统计里程，但其主要技术指标尚未达到国家行业标准《公路工程技术标准》的公路。据统计，至1996年底全国有等外公路23.77万km，占全国公路总里程118.58万km的20%。等外路按行政等级分，其中：国道7486km，省道24638km，县道83787km，乡道118738km，专用路3072km。

断头路

断头路是指经国家或省(市)交通主管部门认定，已列入规划或经过测设尚未修通的路段，公路通车到此中断。据统计，至1994年底，国道有断头路11290km，占国道总里程108664km的10.4%，其他行政等级的公路，也有一定比例的断头路。随着国家经济的发展，已列为断头路的路段将逐年修通。

公路养护技术规范

《公路养护技术规范》是国家行业标准。1996年10月1日实施，该《规范》是按照“内容全，技术新，重实用”的修订指导原则在部颁标准《公路养护技术规范》(JTJ073-85)的基础上修订的。

修订后的《规范》共有12章和8个附录。其中新增“高速公路”和“路线交叉”两章。还增加和补充了若干新技术，新工艺，新技术措施；压缩了土路改善，木桥涵和钢桥；删除了养护基层管理制度，安全生产管理，冰渡等。

公路养护质量检查评定标准

《公路养护质量检查评定标准》是国家行业标准JTJ075-94，1995年1月1日实施。主编部门为河南省交通厅公路管理局。

该《标准》本着科学、简便、实用的原则保持了1979年交通部颁发的《公路养护质量检查评定暂行办法》的基本框架。吸收了1988年部颁《公路养护质量评定办法》(征求意见稿)及1991年部颁《水泥混凝土路面养护质量检查评定办法》(试行稿)的合理部分，引入了病害含量的概念。

该《标准》适用设有道班养护的一般公路和混合交通的一级公路，其它公路可参照执行。

公路科学养护与规范化管理纲要

交通部于1991年4月8日印发了《公路科学养护与规范化管理纲要》(1991-2000年)。该《纲要》内容分三个部分：

一、指导方针与技术政策，共10条；

二、科学养护措施，共10条；

三、规范化管理措施，共15条。

篇8：浅析公路养护与管理

1.1 内容丰富化

在我国经济和科技得到快速发展的形势下, 本着服务大众的理念, 为了更好的为人们提供优质的服务, 对于公路养护方面进行了改革。在对公路养护管理方面正处于转型阶段, 向着更加现代化、科学化、信息化、精细化的方向发展, 在管理内容方面有了很大程度的丰富。在对公路养护管理工作中, 以预防为主, 进行周期性和精细化的管理方式, 改变过去传统的以人力投入为主的管理方式, 而是更多的应用到了现代化的数据信息。在公路养护管理方面, 建立了完善的养护管理制度, 实行了信息检测制度, 并且利用数据统筹的方法进行动态管理。在公路养护方面, 只有不断的丰富养护内容, 才能够更加全面、科学的管理公路, 提高公路的利用率, 延长公路的使用寿命。

1.2 数据信息化

随着现在公路的面积在不断的扩大, 公路的等级也在不断的复杂化, 在这种情况下, 对公路管理和养护提出了更高的需求, 在管理行为的规范和养护计划的制订上都需要全面、准确和有效的基础数据信息, 这样在充分掌握基础数据信息的前提下, 才能合理的配置资源, 从而实现监管, 使管理行业的实施更有效率, 养护计划的制订更为科学。

2 公路养护与管理工作需要解决的问题

2.1 基础数据维护与管理工作薄弱

公路养护管理系统是一项比较复杂的信息系统, 它对技术方面的要求较高, 内容复杂, 需要非常准确可靠的数据信息, 同时还要保证数据信息的及时性, 以便进行动态管理, 可以及时的了解公路的运行状态。所以需要专业化的人员进行管理, 使系统运行更加的规范化和标准化。但是在实际运行期间, 对于这些常规化的任务却无法保证, 因为在现阶段的公路养护公路系统中, 基础力量还比较薄弱, 在技术和相关的制度方面还不够规范, 缺乏保证。对于系统的维护和管理本应该由上级部门来实施, 但是在现实中却是由下面的管理部门来承担, 这样就造成了数据采集工作无法及时的上传更新, 也无法保证数据的正确性和有效性, 严重的制约了养护管理系统的正常运行。为了解决以上问题, 就需要在数据采集、制度的建立以及信息利用等方面加强管理, 提高公路养护管理的水平, 促进公路养路管理的发展。

2.2 养护与管理技术落后

在公路养护管理工作中, 需要做好公路技术状况调查及评定工作, 这是一项技术性较强的基础性工作, 具有经常性和长期性的特点, 其调查和评定的结果将成为制订公路养护计划的重要依据。

由于路况技术评定工作兼具行政性和技术性的双重特征, 不仅要求责任主体具备公共管理职能的资格, 同时也对主体在自动化检测设备与计算机辅助评定决策等技术方面有着很高要求, 造成了行业管理部门“该做无法做”、专业技术机构“想做不能做”的现象。因此, 若没有一个能够兼顾上述条件要求的特殊机构为公路管理机构提供专业服务, 将对养护管理工作的决策能力、实施效率产生较大影响, 不利于养护管理工作的规范化和公路路况水平的提升。

3 加强公路养护与管理的对策

公路养护与管理是公路建设的延续和发展, 对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。因此, 养护管理在整个公路系统中的主导地位显得尤为重要。要建立健全公路养护数据库系统, 加强公路技术状况检测, 健全养护信息采集工作制度, 完善科学养护决策体系, 需依托公路工程质量检测专业机构配合省公路管理部门更好的履行公路养护管理职能。

3.1 依托专业机构履行公路养护管理职能

考虑到养护检测和应急处置工作兼具专业性、行政性等特点, 应由公路管理部门依托具备相关条件的单位, 设立一个事业性质的技术性专业机构 (以下简称“公路检测中心”) 具体履行上述职能。“公路检测中心”是具有公路试验检测资质的公路工程质量检测专业机构。其主要职能是在公路管理部门的领导下, 承担对管辖范围内的公路基础数据的动态管理、普通干线公路技术状况检测以及突发状况下应急处置设备的调度信息管理工作。

3.2 建立健全专业机构项目运作体系

“公路检测中心”主要承担公路管理部门安排的路桥检测任务, 为干线公路与农村公路的养护提供专业技术服务。为保障专业机构的高效运营, 基于具体的职能定位、业务运营特点, 层层分解工作目标与职责、优化业务流程和权责匹配, 建立系统化、规范化、科学化的组织运作体系, 形成层次分明、对不同层面均有较强适用性和操作性的管理文件体系, 加强业务运作的规范性、实用性和可操作性。

3.3 取得的社会效益

“公路检测中心”通过定期开展干线公路中的路桥技术状况检测与数据采集、分析和评定, 提出分析报告和养护对策建议, 为公路养护规划提供科学决策依据。“公路检测中心”对提高公路养护质量和公路工程质量, 提高农村公路建设质量起到积极的促进作用。公路管理部门可以通过科学制定养护规划, 尽最大努力延长现有公路的使用寿命, 通过管理最大限度地提高现有公路设施的效率, 更加有效地减少对土地的占用和其它资源的消耗。

结束语

改革开放以来, 我国的经济得以飞速的发展, 人们的生活水平有了一个质上的飞越, 汽车已进入寻常百姓家, 汽车量的激增, 对公路交通提出了更严竣的挑战, 同时, 作为陆地交通的一种重要形式, 公路已越来越占据一个非常重要的位置, 公路成为区域间经济交流的重要枢纽, 保障着人们的出行及物流运输的安全, 因此, 加强公路管理和养护已是当前公路事业发展的必然。

摘要：公路工程的发展为我国的交通运输业提供了基础的载体, 公路质量的好坏不仅关系到公路有关部门的经济效益, 更为重要的是关系到交通的安全。公路的质量主要是取决于施工期间的质量, 但是在后期的养护阶段也十分关键, 有效的公路养护, 不仅可以减少公路病害的发生率, 而且还可以延长公路的使用寿命, 提高公路的利用率, 增加有利的效益。所以在对公路养护方面要加强管理, 从人员到设备, 从技术到制度。提高公路养护管理, 促进可持续发展的交通运输。文中对当前公路养护与管理的内容进行了说明, 并针对当前公路养护与管理工作中急需解决的问题进行了分析, 同时对如何加强公路养护和管理的对策进行了阐述。

关键词：公路养护管理,内容,问题,公路检测中心,对策

参考文献

[1]王正君.论公路养护管理的紧迫性和重要性[J].森林工程.2005, 21 (2) :31-3.[1]王正君.论公路养护管理的紧迫性和重要性[J].森林工程.2005, 21 (2) :31-3.

[2]沈志云.交通运输工程学[M].北京:人民交通出版社, 1999.[2]沈志云.交通运输工程学[M].北京:人民交通出版社, 1999.