万安县农村公路路政执法行为规范（精选10篇）
篇1：万安县农村公路路政执法行为规范
万安县农村公路路政执法行为规范
第一章 总则
第一条 为加强对农村公路路政执法人员的管理，规范路政执法行为，树立公路路政执法队伍的良好形象，根据《江西省交通行政执法人员行为规范》，特制定本规范。
第二条本规范所称农村公路路政执法人员，指农村公路路政股人员。
第三条 农村公路路政执法人员（以下简称执法人员）行为规范的实施情况列入行政执法责任制考核内容，考核结果作为对执法人员奖惩的依据。
第二章执法人员着装、礼仪及语言规范
第四条 执法人员上岗执法时，应当按规定着制式服装，非因公务行为不得着制式服装。执法人员非因公务需要严禁着执法服装出入酒店、娱乐场所。
第五条 执法人员在上岗期间应当按着装要求着执法服装，并按规定统一佩（随）带行政执法证件。执法证件为江西省人民政府统一印制的《江西省行政执法证（执法种类为“交通行政管理”）》和江西省物价局制发的《江西省收费员证》。
第六条 着执法服装时,不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿或着拖鞋；不得混穿不同季节的执法服装，不得混穿执法服装和便服。
第七条执法人员应按统一的换装时间换着执法服
装。
春季（4月1日至5月31日）和秋季（10月1日至11月30日）着春秋装；
夏季（6月1日至9月30日）着夏装，其中长短袖衬衫的换着时间由各路政中队自定；
冬季（12月1日至次年3月31日）着冬装。
第八条 执法人员应当爱护和妥善保管执法服装及执法标志，不得变卖或擅自拆改，不得转借他人使用。因工作调动、退休等原因离开交通行政执法工作岗位时，执法标志必须上交。
第九条 执法人员应当举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好。外出时，必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，自觉维护路政执法人员的声誉。
第十条 执法人员应当保持头发整洁，不准染彩发。男性不得剃光头或者蓄胡须；女性不准留披肩长发，发辫不得过肩，不得纹身，不得染指甲、留长指甲，不得化浓妆。
第十一条 着执法服时，不准戴耳环、项链、手链、手镯、领饰、戒指等饰物。
第十二条 执法人员在现场执法时，不得袖手、背手和将手插入衣袋，不得吸烟、吃食物，不得搭肩挽背、闲聊、嬉笑打闹。
第十三条 执法人员在执法过程中应当使用文明规范用语、表达准确、通俗简洁；严禁使用生、冷、横、硬的执法忌语。
第十四条 执法人员应以理服人、语言文明，不得出言不逊、讽刺挖苦、讲脏话、骂人。
第十五条 执法人员在执法时应用语规范，一般组合为：称呼＋请＋说明理由＋要求＋谢谢（再见）。如：同志，请协助（配合）我们工作，并说明理由（指出其违法事实），提出要求（处理意见），最后是谢谢合作。
第三章职业道德规范
第十六条 执法人员必须忠于职守、秉公执法、依法行政、团结协作、风纪严整、接受监督、廉洁奉公，维护路政执法人员的良好形象。
第十七条 执法人员严禁利用职权吃、拿、卡、要，不得收受相对人的纪念品、礼品、礼金和各种有价证券等；不得违规接受相对人安排的宴请、娱乐等活动。
第十八条 秉公办事,不徇私情。不得利用职务之便为个人或为亲友谋取私利；不得以任何形式妨碍、干扰他人正常行使职权。
第十九条 执法人员不得弄虚作假，隐瞒、包庇、纵容违法行为，不得为行政相对人的违法行为开脱、说情。
第四章 现场检查行为规范
第二十条 上路检查，必须使用执法标志车辆，不得使用社会车辆上路执法。
第二十一条 在公路上进行监督检查时，必须有两人以上持证人员。
第二十二条 在调查、收集证据时，执法人员不得少于两人，并应当主动向当事人或者相关人员出示执法证件。
第二十三条 执法人员调查收集证必须客观、全面。对一般违法行为的认定，除单一证据能确凿证明违法事实的，应当使用复式证据；对重大违法行为的认定，要有三种以上证据，并形成有效的“证据链”。
第二十四条 收集书证证据时，应当尽量收集、调取与案件有关的原始凭证。调取原始凭证有困难的，可以复制，复制件上应当标明“经核对与原件无异”、注明原件出处，并由出具书证人签章（名）确认。
第二十五条 在证据可能灭失或者事后难以取得的情况下，经执法单位负责人批准，可以对证据先行登记保存。实施证据登记保存应当制作《证据登记保存清单》，并应当在七日内作出处理决定。不得超过法定期限登记保存证据物品或者登记保存与案件无关的物品，不得使用、损坏登记保存的物品。
第五章 具体执法行为规范
第一节 行政许可行为规范
第二十六条 行政许可实施单位应当在办公场所及许可办理场所采用公示栏、电子显示屏或者活页材料等形式，公示行政许可事项的名称、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本。
第二十七条 行政许可实施单位工作人员在收到申请人的许可申请材料后，应当进行形式审查，材料齐全，应及受理。申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当按规定一次性告知申请人需要补充或改正的材料。
第二节 行政处罚（处理）规范
第二十八条 行政处罚（处理）必须做到案件事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当、依据准确、文书填制规范。
第二十九条 在作出行政处罚（处理）决定前，处理部门必须认真审核案件的事实认定是否清楚，证据是否充分有效，程序是否合法，文书制作是否规范等。对证据不充分或事实不清的案件，应当退回调查人员进行完善或补充调查。
第三十条 对于轻微违法行为，符合交通厅轻微交通违法行为免于处罚有关规定的，实行教育施行，免予处罚。
第三十一条 予以减轻或者从轻处罚的，应当符合《行政处罚法》第二十七条规定的有关情形，并履行相关批准手续。重大的行政处罚减轻必须经执法单位集体讨论形成意见。无法定事由，不得擅自从轻减轻行政处罚。
第三十二条 实施罚款的行政处罚应当实行罚缴分离制度，除依法给予二十元以下罚款或不当场收缴罚款事后难以执行的，在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难的，经当事人提出，执法人员可以当场收缴罚款外，执法人员不得现场收取罚款，罚款必须向指定的金融机构缴纳。
第三节 执法文书制作规范
第三十三条 行政许可文书和行政处罚文书应使用省交通主管部门确定的格式文书，做到格式统一、内容完整、制作规范。
第三十四条 执法文书按规定需要编号的，应当根据文书的编号规则进行编写。
第三十五条 询问笔录、现场勘验笔录等文书，应当场交当事人阅读或者向当事人宣读，当事人记录有遗漏或有差
错的，应当面进行补充和修改，并请当事人在改动处签章或捺手印确认。当事人拒不签字的，由两名执法人员签字并注明当事人拒签理由。
第三十六条 执法文书中注明加盖执法机关印章的地方必须加盖印章，加盖印章应当清晰、端正，要“骑年盖月”。
第六章 附则
第三十七条 本规范未包括的行为规范，法律、法规、规章和上级有关文件有规定的，从其规定。
第三十八条 本规范自发布之日施行。
二О一一年一月二十五日。
篇2：万安县农村公路路政执法行为规范
第一章 总则
第一条 为了规范路政执法，促进路政依法行政，保障法律、法规、规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本标准。
第二条 本标准适用于XXX省公路路政行政执法以及路政执法的层级监督。
第三条 路政执法必须遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究以及公平、公正、公开、高效和管理与服务相结合的原则。
第四条 各级公路路政管理部门负责组织实施本标准。第二章 执法单位和人员 第五条 各级路政执法单位
第六条 行政执法单位中履行行政执法职能的工作人员，是行政执法人员。行政执法人员应具备下列条件：
（一）、年满18周岁，身体健康；
（二）、拥护中华人民共和国宪法，具有良好的思想政治素质和良好的道德修养；
（三）、熟悉从事本岗位工作必备的法律、法规、规章和业务知识，并按照省人民政府的有关规定通过法律培训考核；
（四）、法律、法规、规章和行政机关规定的其他条件。
临时工以及被开除公职和受过刑事处罚的人员不得成为行政执法人员。
第七条 路政执法人员履行职务，应当持有统一印制的行政执法证件。法律、行政法规对行政执法人员的着装、佩带标志、使用证件有专门规定的，应当遵守其规定。
第三章 工作制度
第八条 行政执法单位应当建立以行政主要负责人为责任人的行政执法责任制。
第九条 路政执法应当遵守法定程序。
第十条 路政执法单位应当建立路政执法公示制，将本单位的职责范围、路政执法依据、路政执法程序以及相关事项向社会公示。
第十一条 路政执法单位之间在路政执法过程中出现分歧的，分歧各方应当主动沟通，协商解决;协商不成的，应当提请共同的上一级路政机关主持协调。在分歧没有解决之前，任何一方不得单方面作出裁决。裁决一经作出，有关路政执法单位必须执行。
第四章 执法行为
第十二条 路政执法单位和行政执法人员应当文明执法，严格按照有关法律、法规、规章赋予的权限履行职责，不得越权执法或者推诿、放弃法定职责。
第十三条 路政执法单位的具体行政行为应当事实清楚，证
据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。
第十四条 路政执法单位对依法应当受理的各项审批、许可、确认、裁决等申请事项，应当在法律、法规、规章规定的期限内审查、办结;法律、法规、规章对审查和办结时限未作明确规定的，应当在收到申请之日起5个工作日内进行审查，对不符合法定条件而不能办理的，应当书面通知当事人，一次性告知其不予办理的依据和理由;对符合法定条件的，应当在30日内办理完毕;逾期不能办理完毕的，在期满前报经上级路政执法单位批准，可适当延长办理期限并告知申请人，但延长时限最多不超过30日。
第十五条 没有法律明确规定，路政执法单位不得采取限制公民人身自由的行政强制措施。没有法律、法规明确规定，路政执法单位不得采取查封、扣押财产等行政强制措施。
没有法律、法规、规章的明确规定，路政执法单位不得作出行政处罚。
第十六条 路政执法单位收费、罚款、没收违法所得、没收非法财物或者扣留财物，应当向当事人开具法定票据、清单，并严格执行国家和省有关收支两条线管理的规定。国家和省规定实行罚款决定与罚款收缴分离制度的，应当严格遵守其规定。
第十七条 路政执法人员履行职务时，应当主动出示行政执法证件。对路政执法人员不出示行政执法证件或者不依法说明理由和依据的行政执法，公民、法人或者其他组织有权拒绝。
第十八条 路政执法单位和路政执法人员在具体行政行为作出的同时，应当依法告知管理相对人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
第十九条 路政执法单位依职权作出有关民事责任的认定、裁决后，对当事人提出异议或者需要主张权利的，应当为其查阅、复制有关案卷材料提供方便，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
路政执法单位依法作出行政管理相对人承担民事侵权责任的决定后，应当及时通知利害关系人，并为其查阅、复制有关法律文书提供方便。对无法通知到的，应当在一定范围内公告。
第二十条 路政执法单位对上级路政部门在本行政管辖区域或者管理区域内依法实施的路政执法，应当予以协助和配合，不得利用职权维护本地区、本部门的不正当利益。
第五章 层级监督
第二十一条 本条例所称的路政执法层级监督包括:
（一）上级路政机关对下级路政机关的监督;
（二）路政执法单位对其内设机构以及直属单位的监督;
（三）路政执法单位对本单位路政执法人员的监督。
第二十二条 各级路政执法单位的执法实行层级监督，具体监督职责是:
（一）拟订依法行政实施方案，报上级路政部门批准后组织实施;
（二）承办路政执法行为的法律、法规、规章的组织实施工作，建立并督促落实有关配套规定和工作制度;
（三）监督检查路政执法单位贯彻实施法律、法规、规章的情况，督促路政执法单位履行法定职责;
（四）协调路政行政执法单位之间的路政执法分歧;
（五）依法确认和规范路政执法的主体资格;
（六）检查规范性文件的报送备案情况并负责备案审查;
（七）对路政执法单位作出的各类执法行为进行监督，并依照法定程序纠正违法行为;
（八）负责路政执法情况的调查研究和统计分析工作，提出改进路政执法的建议;
各级路政执法部门负责本部门的路政执法层级监督，省级路政执法部门可以根据实际情况确定本系统路政执法监督的具体职责。
第二十三条 路政执法层级监督可以通过下列方式进行，有关单位和人员应当协助和配合:
（一）开展路政执法检查;
（二）调阅审查有关案卷、文件或者资料;
（三）向路政执法单位和路政执法人员考核了解有关情况;
（四）向社会各界和行政管理相对人进行调查;
（五）就有关重点问题组织调查、收集证据、制作笔录或者督办处理。
第二十四条 省级路政管理部门，对下属各级监督范围内的路政执法单位和路政执法人员的执法违法行为，有权作出以下处理:
（一）责令立即纠正或者限期改进;
（二）责令履行法定职责;
（三）给予通报批评;
（四）暂扣行政执法证件并通知持证人员所在单位，依职权收缴行政执法证件;
（五）有权撤销违法行政行为或者行政执法资格;
（六）对有关责任人员给予行政处分。
第二十五条 路政执法层级监督中发现路政执法单位违反财经法纪或者路政执法人员违法违纪的，路政执法部门应当及时通知或者建议审计、监察等专门监督部门处理，有关专门监督部门应当依法处理。
第六章 法律责任
第二十六条 违反本标准，有下列行为之一的，除依法纠正外，对有关责任人员视情节给予行政处分，并由上级路政部门给予通报:
（一）发布规范性文件违法并据以造成具体行政行为普遍违法的;
（二）对依法负责组织实施有关法律、法规、规章执行不力或者不履行法定职责，造成某一方面行政管理秩序混乱的;
（三）不具备行政执法主体资格执法或者越权执法的;
（四）不依法使用行政执法证件的;
（五）不文明执法，情节严重的;
（六）对依法应当办理的有关事项拖延或者拒绝办理，损害当事人合法权益，或者弄虚作假，违法办理有关事项的;
（七）违法实施行政处罚、行政征收、行政强制措施或者其他执法行为，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的;
（八）滥用职权，违法要求公民、法人或者其他组织履行义务的;
（九）作出具体行政行为违反法定程序，或者不依法告知当事人享有的法定权利、非法剥夺当事人的合法权益，并造成损害的;
（十）没有提出正当理由，逾期不执行对行政执法分歧裁决的;
（十一）不协助、不配合或者不接受监督的;
（十二）不依法履行路政执法监督职责或者违法实施监督检查造成不良后果的;
（十三）其他违反本条例规定行为的。
第二十七条 对本标准第二十五条所列行为，有关责任人员有故意或者重大过失的，按下列规定承担行政责任:
（一）具体承办人直接作出的行为，该承办人承担全部责任;
（二）经审核、批准作出的行为，审核人、批准人承担主要
责任，具体承办人承担次要责任，但由于具体承办人隐瞒真实情况致使审核人、批准人失误造成的行为，具体承办人承担主要责任，审核人、批准人承担次要责任;
（三）因有关负责人直接干预所作的行为，该负责人承担全部责任，其他有关人员承担次要责任，但有关人员对该负责人的错误提出过抵制意见的，不承担责任;
（四）经过路政执法单位负责人集体讨论决定作出的行为，主持讨论的负责人承担主要责任，未提出过抵制意见的其他有关人员承担次要责任;
（五）对造成严重后果的行为，作出该行为的路政执法单位主要负责人和主管负责人承担相应领导责任。
根据前款规定承担全部责任的，给予记大过直至开除的行政处分;承担主要责任的，给予记过直至撤职的行政处分;承担次要责任的，给予警告直至记大过的行政处分;承担领导责任的，给予警告直至撤职的行政处分。受到记大过以上行政处分的人员，应当调离行政执法岗位，并收缴其行政执法证件。
第二十八条 实施行政处分的权限以及不服从政处分的申诉，按国家有关规定办理。
第七章 附 则
第二十九条 本标准由黑龙江省公路路政管理局负责应用解释。
第三十条 本标准自二0一0年 月起实行。
黑龙江省公路路政管理局
公路路政执法程序
为规范公路路政行政执法处罚程序，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合我省交通实际，制定本程序。公路路政行政处罚程序分为简易程序、一般程序和听证程序。
第一章 简 易 程 序
第一条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其它组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。
第二条 执法人员当场做出行政处罚决定前，应当将认定的违法事实、处罚的理由和依据告知当事人。
第三条 当事人有权进行陈述和申辩。
第四条 执法人员必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。
第五条 执法人员作出当场处罚决定，必须填写统一编号的《交通行政(当场)处罚决定书》，当场交付当事人，并应当告知当事人，对不服行政处罚决定的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六条 执法人员作出当场处罚决定之日起5日内，应当将《交通行政(当场)处罚决定书》副本向所属交通管理部门备案。
第二章 一 般 程 序
第七条 实施交通行政处罚，除适用简易程序外，应当适用一般程序。公路路政管理部门主要适用的程序是路政案件处理程序和路政案件实行强行措施程序
第八条 公路路政管理部门必须对案件情况进行全面、客观、公正地调查和收集证据。必要时依照法律、法规的规定，可以进
行检查。证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。
第九条 路政案件处理程序
（一）立案：当路政管理人员发现确有违法行为并已造成实际损失的，应填写《立案申请书》和有关材料，经路政管理部门的负责人审查决定后，制作《立案决定书》，交承办人办理。
（二）调查取证：承办人接到《立案决定书》后，应立即调查取证，查明当事人和由其所造成的损害后果。调查取证必须做到证据明凿，实事求是。
取证范围包括：
书证：包括文件、信件、电报、路产证书等；
物证：包括已被损坏的路基、路面、桥涵、被盗伐的行道树及违法使用的工具等；
视听资料：包括能证明案件事实的照片、录像带、录音带、电影胶片、传真资料、电话录音等；
证人证言；
当事人的陈述；
现场勘验记录；
鉴定结论：指为解决专门技术性问题聘请专业人员就案件事实材料所作出的科学鉴定与分析意见；
调查和收集证据由两名以上路政管理人员共同进行，并向被调查人员出示证件。证据材料上应写明调查时间、地点和调查人、被调查人、记录人姓名，由当事人分别签字。
如果调查收集的证据有可能灭失或难以重新取得时，应采取必要措施保全证据。
（三）公路路政管理部门应向当事人发出《违章通知书》。当查明当事人和其所造成的损害后果后，通知当事人停止侵害，恢复公路原状，并按指定时间到指定公路路政管理部门接受处理。
（四）作出处罚决定。公路路政管理部门经调查取证，在事实清楚、证据充分的基础上，正确适用有关法律、法规和规章，对案件作出处理决定，制作《路政处罚决定书》后按规定送达当事人。
参与研究案件的人员应在案件讨论记录上签字，作为该案文件附件归档保存。
第十条 路政案件实行强行措施程序
（一）制作并送达《路政强制措施告诫书》，告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据，拆除非法标志或者设施的期限，不拆除非法标志或者设施的法律后果，并告知当事人依法享有的权利。
（二）听取当事人陈述和申辩。
（三）复核当事人提出的事实、理由和依据；
（四）经督促告诫，当事人逾期不拆除非法标志或者设施的，制作并送达《路政强制措施决定书》；
（五）实施路政强制措施；
（六）制作路政强制措施笔录。
第十一条 实施强行拆除涉及路政处罚的，可以一并进行调查取证，分别进行处理。
第十二条 公路路政管理部门在做出责令停产停业、吊销证照、较大数额罚款的行政处罚决定之前，当事人要求听证的，案件调查人员应当记录在案。公路路政管理部门应当组织听证。
第十三条 本条前款所指的较大数额，下级公路路政管理部门按省级人大常委会或人民政府规定或其授权部门规定的标准执行；交通部直属的交通管理机构按5000元以上执行。
第十四条 公路路政管理部门应当在举行听证会的7日前向当事人送达《听证会通知书》，告知当事人组织听证的时间、地点、听证会主持人名单及是否申请其回避和可以委托代理人的权利。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证会公开举行。
第十五条 听证会由主持人、案件调查人员、当事人或者其委托代理人、证人、书记员参加。
第十六条 听证会主持人由公路路政管理部门负责人指定的法制机构工作人员或者其他相应人员担任。
篇3：万安县农村公路路政执法行为规范
公路路政执法是一项基础性较强的工作。在具体的工作中不仅需要具有全面的法律法规知识, 还需要具备良好的沟通协调能力和丰富的经验。本文通过对广西农村公路路政执法中存在的问题进行深入剖析, 找到了农村路政执法难的原因, 并针对性的提出了解决问题的对策。
1 路政执法内涵
路政执法就是交通主管以及被授权的公路管理机构对公路的使用者采取的行政行为。这种执法管理不是随便进行的, 而是要根据国家相关规定、制度、法律法规来执行。它的目的就是为了保护公路路权, 保障公路顺畅, 延长公路使用寿命。路政执法是交通行政执法的重要组成部分, 也是路政行业管理必不可少的一个环节。路政执法不仅包括路政管理处罚、路政管理强制措施, 还包括路产费用的收缴、路政管理执法检查与监督等。
2 广西农村公路路政执法中存在问题
2. 1 管理立法不健全, 缺乏有力保障
交通立法是交通事业管理的有力保障。当前, 公路路政执法过程中主要遵循的法律有《中华人民共和国道路交通安全法》《公路法》等。这些法律法规虽然解决了路政执法工作无法可依的问题, 但路政管理立法依然不够完善。现行法律法规制定时间较早, 规章制度的理论性和原则性较强, 具体可操作性却不强。相关配套政策措施的设立, 主要是由公路管理机构和交通主管部门根据具体情况设立的, 然而这些部门未能到一线深入调研, 制定出来的政策缺乏针对性, 给执法工作带来不利影响, 加大执法难度。广西某巡逻队巡查至一公路连接线处时, 发现中央隔离带防撞栏板被撞坏, 经过调查, 虽然找到肇事车辆和司机, 但因赔偿金额较大, 肇事司机不愿支付, 现行的交通法律也没有强制性的保障措施。因此, 在执法过程中出现了执法难的现象。
2. 2 执法队伍较混乱, 执法手段单一
道路不仅需要交通公路部门进行管理, 还需要公安交警部门进行安全管理。交通公路部门依据《中华人民共和国公路法》行使相关职能, 然而公安交警部门却是根据《中华人民共和国道路交通安全法》行使道路安全管理职能。分属的部门不同, 职责也不同, 这样在同一条公路上就容易出现政出多门并产生部门职能交叉现象, 容易造成重复执法现象。以超限运输车辆为例, 交通公路部门有权利对超限运输车辆进行管理, 并作出相应处罚, 而公安交警部门也可以根据相关规定进行违章运输的查处工作。这样, 对超限运输当事人来说就不公平, 如果想免于处罚, 就必须到交通公路和公安交警这两个部门办理相关手续, 浪费了时间、人力和物力。这种现象在道路管理中普遍存在, 严重影响着我国道路交通的管理。不仅如此, 路政执法手段主要是罚款、扣留车辆等手段, 方法过于单一, 不能满足公路路政执法的需要。
2. 3 管理体制不健全, 部门难以配合
道路交通四要素: 车、人、环境和路。它们是一个统一有机体, 然而现行交通管理制度却将其分开管理, 公安交警管理交通事故处理和交通安全秩序等, 交通路政负责管理路权路产。我国路政执法在机构设置上也有所不同, 有的是路政支队, 而有的则是路政科, 名称不同, 职能划分也不一样, 既有单独执法, 也有联合执法。虽然执法方式不同, 但执法目的相同, 都是为了更好地进行公路管理。公路管理部门体制不顺, 容易导致部门各自为政, 部门之间难以有效配合, 难以形成合力。
2. 4 法制意识较淡薄, 加大执法难度
农村道路交通安全关系到人民群众生命财产安全, 关系到社会的安定。然而广西农村偏远地区, 人民法制意识淡薄, 未能意识到公路路政执法工作的严肃性和重要性。特别是一些百姓肆意破坏道路基础设施, 当路政执法人员要求他们缴纳赔偿费时, 当事人万般抵赖, 拒不缴纳罚款, 无视公路法的存在。更有甚者, 无视道路交通法律法规, 在公路两侧修建房舍, 开设商店。这种行为不仅影响公路形象, 而且异常危险。群众法制意识淡薄, 加大公路管理部门的执法难度。酒后驾车是一项危害性极大的行为, 广西一群众无视国家对酒驾的处罚, 喝酒后驾驶自家农用车在公路上行驶, 与一辆货车相撞, 造成严重交通事故。如果百姓法制意识强, 这场悲剧就不会发生。
3 强化广西农村路政管理具体措施
3. 1 健全相关法律, 优化执法环境
健全的法律法规是执法者的执法依据。公路执法工作比较繁琐, 违法现象存在一定的规律性, 集中体现在醉酒驾驶、超速超限、随意占用公路道路等。针对这些违法现象要进一步制定详细的法律规范和细则进行约束, 为执法者提供明确清晰的法律依据。法律法规不能含糊笼统, 必须细致明确, 对违法行为处以何种处罚一定要清晰明了。立法工作是一项严谨、复杂、系统的社会工程, 立法之前要开展调研, 既要考虑到执行者所提出的意见, 也不能忽视被执行者的诉求, 在广泛听各方意见、综合考虑各方需求的基础上, 开展立法活动。可以通过设置意见箱、开展座谈会、发放意见卡的方式收集并归纳征求的意见和建议, 也可以通过网络, 采用微博、微信等信息化手段征求群众意见。公路路政立法只有实现民主科学, 才能满足现实需求, 才能集中民智, 体现民意, 才能让执法者做到有法可依、有法必依、违法必究, 使违法者受到应有的惩罚。
3. 2 统一执法体系, 丰富执法手段
公路管理工作效率低下最主要的原因是管理机构众多, 没有理顺各种关系, 不能形成合力。公路管理部门要想真正成为为人民服务的主体, 必须统一执法体系, 解决重复执法现象。可以将交通公路部门和公安交警部门合并, 组建综合执法队, 负责日常的公路管理工作。这样不仅节约了人力资源, 提高了工作效率, 还能避免重复处罚。此外, 对于公路执法手段单一的问题, 要采取多种手段, 不能只局限于罚款这一条途径。以治理超载为例, 主管部门要意识到单纯的处罚只能发挥一时作用, 不能从根本上解决问题。加大检查力度, 检查站的设立也要相对密集, 同时, 成立专门的流动检查小组, 不定时地对公路过往车辆进行检查。加大超载处罚力度, 超载车辆一经查出, 无论有没有发生严重事故, 都要予以较重的处罚, 相信重罚会给部分司机带来威慑。
3. 3 健全管理体制, 加大协作力度
加快管理体制改革, 理顺各项关系, 要按照“统一管理, 分级负责”的原则开展工作, 建立统一农村公路路政执法体系。在国家公路管理机构的设置方面, 要实行统一管理, 管理机构的设置和管理模式的制定要一致。逐级设置公路管理机构, 并负责相应的管理, 这样才能实现管理的时效性和目的性。公路管理是政府管理的重要组成部分, 不能将两者割裂开来, 公路的管理也需要当地政府及其相关部门给予支持。尤其是在公路路产的保护、公路基础设施的建设方面, 都需要与相关部门进行沟通、协调。公路路政管理不仅是单纯的部门行为, 更是政府行为, 政府要切实负好责任, 加强对公路路政执法工作的监督和管理。政府要高度重视公路路政管理工作, 切实做好规划、协调工作, 保证当地公路交通顺畅、安全。
3. 4 增加宣传力度, 提升思想认识
广大群众是执法管理工作的主体, 要想做好公路管理工作, 必须加大宣传力度, 提高群众思想认识。特别是在偏远的农村地区, 人们交通法制意识淡薄, 这是造成交通事故频发的主要原因。针对这种现象, 公路管理部门要充分利用报纸、书籍、网络、多媒体等进行宣传, 让人们知法、懂法、守法。并结合具体案例讲解, 这样会更有说服力。特别是整治超载工作, 要以预防为主, 通过对违法司机开展思想教育, 让他认识到超载的危害性。
4 结语
搞好公路路政执法工作不仅是一项基础性工作, 更是一项长期而艰巨的任务。面对广西农村公路路政执法中存在的这些问题, 要在统一执法体系、健全相关法律和管理体制的基础上, 加大宣传力度, 提高人们的思想认识和法制观念。只有这样, 路政管理工作才能真正顺利开展起来。
参考文献
[1]孙萍.农村路政管理存在问题的分析与对策[J].学理论, 2012 (21) .
[2]闫永军.公路路政执法中存在的问题及对策分析[J].河南科技, 2014 (13) .
篇4：万安县农村公路路政执法行为规范
关键词：公路；路政执法；执法监察
在公路行业中，路政执法人员手中握有行政处罚权、审批权等，在执法过程中受人情关系干扰，加上自我要求不严，不能文明执法、严格执法，甚至出现以权谋私、权钱交易等问题，发生公路“三乱”问题。同时，路政管理需上路巡查，具有机动性强、跟踪面广和全天候、无间隙工作等特点，这些情况给纪检监察工作带来一定难度，易出现监督不得力的现象。反腐倡廉，自律是根本，他律是关键。公路纪检监察部门应严格履行职责，加强执法监察，着力规范执法，将纪检监察“渗入”到路政执法的全过程，走出一条纪检监察与路政执法互促共进的新路子。
1适应“三个需要”，积极寻求对路政执法监察的新模式
1.1积极应对新形势的需要
由于我们仍处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，许多机制和制度还不够完善，公路管理工作尤其是路政执法工作面临的新问题、新矛盾层出不穷。如何适应不断变化的新形势，及时化解不断涌现的问题和矛盾，就成为摆在公路纪检监察部门面前的一项新课题。传统意义上以“管人”为主的模式已难以适应实际需要，如何与时俱进、因势求变，突破传统纪检监察模式的樊篱，催生出一种既能“管住人”又能“管好事”的新模式，就成为一项极具挑战性的紧迫工作。
1.2大力推进依法行政的需要
路政执法权是公路法律法规赋予的，理所当然承担着依法行政、建设社会主义“法治政府”的历史重任。但是，在实际执法过程中，有法不依、执法不严、以罚代管以及人情交易、以权谋私、权力寻租等行为时有发生，不仅严重损害了法律的权威和尊严，而且在很大程度上迟滞了依法行政方针的贯彻落实。因此，为切实推进依法行政，全力打造路政执法这个公路工作的“铁拳头”、切实维护公平执法这条公路工作的“生命线”，也要求公路纪检监察部门必须有所作为。
1.3切实加强行风建设的需要
不可否认的是，在执法过程中，个别执法单位和路政执法人员还存在重罚款轻教育、重实体轻程序，以罚代管、“养鱼执法”，态度不文明、粗暴执法等现象，有的执法人员业务水平不高、处罚标准掌握不合理，自由裁量权过大，执法程序不严格，随意性强，执法文书不规范，严重影响了公路部门的行业形象。为从根本上纠正这些违纪行为，公路纪检监察部门有必要建立源头防范机制，切实杜绝执法过程中的违纪违规现象，最大限度地实现“阳光”执法的执法目标，寻求执法效果和社会效果的良性统一。
2建立“三项制度”，大力推进对路政执法的跟踪监察
为妥善解决路政执法过程中的上述诸多弊端，根据路政执法的实际情况，对路政执法实行全程跟踪监察，形成“路政执法延伸到哪里，纪检监察就跟踪到哪里”的无缝隙纪检监察机制。具体来讲，主要是建立“三项制度”：
2.1路政事案调查主动介入制度
对确定进行跟踪监察的路政案件，纪检监察部门及时与路政执法部门取得联系，主动参与其调查取证工作，全面系统地掌握整个案件的查处情况。在介入调查过程中，纪检监察人员的主要职责是：核实案件的违法性质、违法所得以及评估案件的社会影响等，并将这些情况及时整理，掌握第一手资料，增强对案件查处工作的发言权。
2.2路政事案处理集体研究制度
在路政事案处理过程中，将案件调查与案件处理分开，案件处理集体研究通过。即，路政调查人员在事发现场无权处理事案，必须将现场勘查结果报路政大队，由包括纪检监察部门在内的路政事案集体研究小组讨论研究后，交由路政内业人员进行处理。这样，有效实现调查与处理的分离，更加有助于实现处罚的公平公正，有利于最大限度地维护路产路权。
2.3路政事案结案跟踪回访制度
案件查处作为一种强制性的执法手段，最终目的在于维护路产路权。因此，为最大限度地增强执法的社会效果，应建立案件跟踪回访机制，采取电话、实地、书信回访等方式，征求当事人、行风监督员和群众的意见，力求缓解执法矛盾，不断推进和谐执法。对在回访中发现的问题，视情况区别处理，并及时总结经验教训。
3立足“三个提高”，不断深化路政执法监察工作
将路政执法工作纳入纪检监察工作范畴，在给路政执法部门戴上“紧箍咒”的同时，也给路政执法装上“保险锁”，收到了事半功倍的效果。
3.1纪检监察人员的综合素质显著提高
纪检监察部门与业务部门密切配合，通过对路政执法各个环节和法律法规执行情况的监督检查，不仅拓宽了监察工作的广度，而且挖掘了监察工作的深度，实现了纪检监察与业务工作的有机结合，克服了过去纪检监察部门由于分工原因对业务工作不熟悉、不理解的弊端。通过执法检查，在促进业务部门提高执法水平的同时，纪检监察干部的业务知识也得到了丰富，达到了“互利双赢”的效果。
3.2路政执法人员的执法能力不断提高
纪检监察部门介入和参与执法监察，把监察触角延伸到执法的全过程，及时纠改路政执法过程中的不规范行为和苗头性、倾向性问题，把问题解决在萌芽状态，既摆脱了“事后监督”的不利局面，又增强了监督工作的主动性和前瞻性。同时，通过执法监察，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题研究分析原因，提出切实可行的解决办法和改进措施，逐步建立起一套既切合实际又行之有效的监督机制，促进了路政部门的执法水平不断提高。
3.3公路部门的行风建设水平稳步提高
依托执法监察这个有利载体，纪检监察部门在执法监察过程中，通过跟踪路政执法部门的执法情况，详细了解其在服务质量、工作效率、内务管理、行业作风等方面的情况，把监督触角扩展到对“事”的调查研究，而不再局限于对“人”的监督检查，把“呆板”的纪检监察工作做活、做新、做实，更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，从而真正使执法监察成为一项正行风、顺民意的“民心工程”。
参考文献：
[1]王达权，论新时期加强公路路政执法队伍建设[J].东方企业文化，2012（02）：100～101.
篇5：万安县农村公路路政执法行为规范
太祁路政大队是确保太祁公司所辖路段道路安全畅通的重要职能部门，“保护路产、维护路权、维持秩序、保障权益”是其神圣使命。
作为高速公路路政执法部门，太祁路政大队从组建成立起就高度重视公路“三乱”现象的治理工作，成立了由公司副总张京平担任组长，路政大队大队长赵奇、教导员闫海为副组长，各中队中队长、教导员为成员的太祁公司公路“三乱”治理工作领导组。制定了具体的“三乱”治理工作方案，采取了切实有效的防治措施：
一、进一步规范了路政执法工作程序，制定了太祁路政大队巡查、案件处理、清障、治超等方面的工作制度，建立了行政执法责任制、行政执法公示制、错案责任追究制、行政执法评议考核制，明确了路政人员工作职责、执法权限和工作要求，从制度上约束了路政执法人员的行为，规范了执法程序，促进了路政执法人员执法过程中严格按照有关程序和标准文明执法、公开执法、廉洁执法，有效防止了“三乱”现象的发生。
二、加强执法人员培训教育力度。各中队按照集中培训和自主学习相结合的方法，坚持每周不少于二个小时的培训时间，每人每周不少于两千字的自学笔记，从政治理论、法
１ 律法规、业务技能、道德纪律、理想情操、人生哲学、案例剖析等方面综合进行培训教育，大大提高了路政执法人员的综合素质，强化了他们严格执法、文明执法的服务意识，从思想根源上净化和杜绝了社会不良现象对他们的影响和腐蚀，将他们的工作目标转移到保护国家财产、维护人民利益这一高度，使他们清醒地认识到做为一名路政执法人员所肩负的神圣使命。同时，大队结合实际，对一批老同志和新同志着重进行了路政管理执法培训，进一步充实和加强了路政执法队伍的整体水平。
三、与各中队签订杜绝公路“三乱”目标责任书，细化责任落实，形成各中队长第一责任人的责任追究制度，一旦发现有“三乱”现象，对当事人和相关责任人一律严肃处理，绝不留情。
四、充分利用社会公众监督这一有效途径，在路政大队、各中队和治超检测点分别公示监督电话，设立了监督举报箱，广泛接受司乘人员和社会公众的监督。要求所有工作人员必须持证上岗，亮证执法，在执法过程中必须向当事人清楚讲明执法程序、执法依据和处理结果，并填写“服务质量反馈表”，有效地实现了服务对象和社会公众对整个执法过程的监督。
在治超工作中，按照2005年全国治超工作精神提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的原则和省厅
２ 提出的“目标不变、决心不改、力度不减”的工作思路，结合实际，我大队将进一步规范检测工作程序和检测人员执法行为，有效遏制车辆超限超载现象，保护公路基础设施，减少交通事故，保护人民群众生命财产安全，作为治超工作的出发点和落脚点,从今年一月到五月上旬共检测车辆374292台次，劝返车辆46522台次，超载率12.42%。在治超工作中我们主要相继采取了如下一些措施：
一、要求所有治超工作人员要严格执行交通部“五不准”和省厅“六条禁令”，严格执行治理超限超载相关检测程序。
二、要求所有检测人员必须着装整齐、持证上岗、亮证执法；工作期间不得窜岗、脱岗、睡岗，不得办理与工作无关的事。
三、要求检测点每日都要进行打扫，要始终保证检测室内、外环境的干净整洁，每逢重大节日要进行彻底的卫生清扫，彻底杜绝了脏乱差现象的发生。
四、在各检测点和收费道之间用水泥隔离墩设立了检测专道，有效避免和杜绝了收费广场交通堵塞和个别车辆使用假磅单现象的发生。
五、在部分检测点改革试用了激光打印机，比以前使用的打印机平均节约时间20秒，大大提高了车辆检测效率，目前正计划在其它检测点推行。
六、积极联系检测磅维修单位，与其签订了维修协议，３ 有效地保证了各检测点工作的正常进行；在部分车流量大的检测点，配备了便携式检测磅，有效地保证了检测工作的正常顺利进行。
七、各路政中队选调了一批责任心强，有处理突发事件能力的人做带班长，负责检测点日常事务的规范管理和突发事件的应急处理。
八、确定了遇有设备故障、车流量大和突发事件等特殊情况，在班人员及时报告，路政中队领导及巡逻人员马上赶赴现场，与检测点和收费站有关人员迅速疏导车辆，作好解释工作，防止造成交通拥堵的工作机制。
九、加大稽查力度，定期、不定期对各检测点进行突击检查，检查结果在全队进行通报，各检测点根据检查结果，及时整改，杜绝了同类问题的再次发生。同时，严厉查处了个别工作人员私放超载车辆行为，有效防止了“双超”车辆的反弹。
太祁路政大队
二○○五年五月十七日
篇6：万安县农村公路路政执法行为规范
书）
一、工作目标
通过规范超限运输检测站廉政执法工作，提高超限运输审批许可效率，规范路政收费行为，有效解决路政治超执法中存在的突出问题，坚决刹住损害群众利益的不正之风，全面实现“促和谐、保畅通、实现车辆超限超载长效治理”的工作目标，树立文明、优质、廉政的交通执法形象。
二、工作重点
（一）加强治超检测站点规范、廉洁执法工作；
（二）加快超限运输许可审批效率；
（三）规范各类收费行为。
三、整改措施
（一）制定超限运输检测站廉政执法要求，强化监督
1、超限车辆检测时必须实施进站检测和卸载后检测双重检测后方可放行，二次检测单必须附在案卷内工作人员必须在检测单上签字以示负责。
2、超限运输检测站必须配备相当数量的兼职廉政监督员，分配到每个检测班组，负责检测站廉政制度的落实督察，可对检测、卸载全过程实施监督。
3、在检测、卸载场所必须设置录象探头，录象删除解密必须由路政分局或公路分局领导批准并记录在案，录象资料必须保留一年以上。
4、制定《福建省普通公路超限运输检测站和工作人员廉政制度规定》规范全省超限检测站工作人员的执法行为。
5、加强对检测站工作人员的行政处罚自由裁量行为的督察，要求对所有处理案件、处理情况在检测站公示栏上公示（保留三天）发现问题及时促其整改，及时予以通报并建议行政主管部门按有关规定提出处理意见。
6、将执法人员行使行政处罚自由裁量的水平同考核评优评先挂钩，促其提高水平。
（二）简化办事程序，提高超限运输许可效率
省高速公路路政总队要加强对《关于做好超限运输审批工作有关事项的通知》（闽高路总[2008]25号）落实情况的督促检查，进一步简化办事程序、提高工作效率和服务水平。
具体要求是：
1、对承运人提出的申请要在五天内审批完毕，对特殊情况要本着特事特办的精神，及时办理；
2、省际治超检测站要设立专门的超限运输审批受理点，并做到节假日期间有专人受理超限车辆审批工作。
（三）明示高速公路路产有关收费标准和程序
一是规范高速公路清障、抢修收费。具体要求是：
1、对于在高速公路上因清障、抢修作业产生的投诉问题，各高速路政大队应向司乘人员做好解释工作；
2、对当事人提出的相关收费疑议，应向当事人出具经有关部门批准的具体清障、抢修收费标准；
3、各路政大队应加强对抢修队的监督管理，将抢修监管纳入大队日常管理工作，制定监管办法，公开清障、抢修收费标准、监督投诉电话；
4、对抢修设备不足和信誉不好的抢修队，各路政大队要及时更换。
二是严格路产及附属设施的赔偿程序。具体要求是：
1、省高速公路路政总队要加强对《关于印发<福建省高速公路赔（补）偿案件处理办法（试行）>的通知》（闽高管［2008］22号）落实情况的监督检查；
2、对于在高速公路上发生的损坏高速公路路产及附属设施的各类行为，各高速公路路政大队应按照规定向当事人出具福建省物价委员会《关于正式核定福建省高速公路路产损坏赔偿标准的批复》（闽价[1999]商字96号）的有关赔偿标准；
3、对于未列项目的具体赔偿工作，路政部门应根据具体损坏的路产及附属设施的类型出具由监控、养护等部门出具相关项目的实际造价清单，向当事人明示，依法进行处理。
四、责任部门
省高速公路路政总队，省公路路政局。
五、工作计划安排
（一）监督检查工作安排
由厅路政处、省路政局和省高速公路路政总队负责人划片负责民评工作，每季度对所分管片区进行1-2次明查暗访。其中第三季度的重点检查地区为漳州、泉州、龙岩、宁德、南平；第四季度重点检查地区为三明、福州、厦门、莆田。检查形式包括：执法人员座谈会、行政相对人座谈会、现场检查，包括外业和内业的全面检查。
外业现场检查的要求是：
1、执法人员是否持证上岗；
2、执法人员是否风纪严整，文明执法；
3、案件处理是否及时；
4、现场执法程序是否合法；
5、巡查记录是否完备；
6、是否履行法定职责；
7、是否遵守《关于印发〈交通行政执法忌语〉和〈交通行政执法禁令〉的通知》的规定。
内业检查的要求是：
1、是否公示有关整改承诺；
2、是否按规定聘请并公示民评代表；
3、是否有序发放和回收征求意见表；
4、征求意见表主要内容是否完整；
5、是否开展民评宣传工作；
6、适用执法文书是否正确、完备;
7、填写文书是否准确、规范；
8、行政处罚是否合法、适当；
9、受理窗口及办公场所是否整洁、安全；
10、办公设备是否完备；
11、各项信息公开要求是否落实；
12、内业档案管理是否规范；
13、票据管理是否规范；
14、信访接待资料是否完整。
普通公路同时结合示范路政所的评比和考评工作，促进普通公路超限运输检测站的规范管理。
对检查中发现的典型案例和处理情况应及时在全省例会上进行通报。
（二）制度建设工作安排
第三季度内要抓紧研究制定《福建省公路路政执法行为规范》、《福建省公路路政执法监督规定》和《福建省公路路政执法责任制规定》，经征求省高速公路公司、省公路局、厅监察室、法规处、省治乱办意见后，报厅务会审定后，力争10月前下发执行。
第四季度研究制定《福建省超限运输检测站廉政执法工作暂行规定》，召开各级路政骨干研讨会研讨，10月下发省高速公路公司、省公
路局、各设区市交通局征求意见，11月征求厅监察室、法规处、治乱办意见后，上报厅务会审定，力争年内下发执行。
（三）学习培训工作安排
篇7：路政执法人员行为规范
（十不准）
1、不准办事推诿、拖延、懈怠，敷衍塞责。
2、不准利用职权，刁难或打击报复管理相对人。
3、不准接受案件当事人请客、送礼。
4、不准参加可能影响公正执行公务，由管理相对人支付费用的营业性歌厅、舞厅等休闲娱乐活动。
5、不准在被管理单位报销应由个人支付的各种费用。
6、不准徇私枉法，利用职权接受各种礼品、礼金和有价证券。
7、不准在工作期间饮酒。
8、不准酒后驾车和非执行公务时驾驶路政专用车辆。
9、不准在非执行公务时，将路政管理专用车辆停放在餐饮、学校等非公务场所。
篇8：如何提高公路路政执法水平
一、公路路政执法的重要性与面临的问题
公路属于国家的基础设施, 更是广大民众生活与生产中不可或缺的重要构成部分。因此公路路政执法显得尤为重要, 作为公路路政执法相关人员一定要意识到该项工作的重要性以及其现状与不足。
(一) 重要性
路政执法工作, 乃交通部门主要工作任务之一, 其承担“保护路产、维护路权”的重要职责。近几年来, 伴随社会的日益发展进步, 人民大众的生活质量水平大大提高, 公路也呈现迅猛发展的趋势, 民众对于公路服务质量的要求明显有所提高, 自我保护以及相关法律意识正不断得到增强, 进而使得公路路政执法在日交通部门日常工作中需要应对当前事物的多样化发展、公路路政的复杂化案件以及满足于群众的服务化管理等等方面均面临着巨大的压力。可见, 在当今社会, 公路路政执法工作呈现着日益重要的地位。
(二) 当前面临的突出问题
提到公路路政执法, 不管是路产路权的维护上, 或是公路规费的征收上, 或是管理模式与国家经济建设步伐的协调方面, 又或是在执法队伍建设上等到仍旧面对一些亟待解决的问题。
1. 相关法律法规尚未健全
目前, 公路路政执法的相关法律法规并不少, 然而大部分文件总是自说自话, 同国家大法相脱离, 而且难以与相关专门法律兼容。比如说从去年开始, 针对养路费的征收问题实施了新计量标准, 原本是遵从实际, 增加国家规费收入的动机, 然而在实施之后发现矛盾却非常尖锐, 某些地区甚至发生车主围攻征收所等等类似的直接冲突事件。国家政策、法律法规需要执行, 与此同时, 我们不得不考虑车主按我们制定的标准载货, 公安部门则根据公安法规将其视为超载, 随时面临遭查处的境地, 车主怎能服气。可见, 完善相关法律法规有多么重要。
2. 执法不严, 相关管理体制不够完善
现仍有许多地方执法不严, 对于路政执法队伍的管理十分松懈, 使得队伍涣散, 作风散漫, 甚至独断专行, 更有甚者则以权谋私, 未做到依法行政, 难以良好的发挥公路路政执法职能。公路管理机构既属地方, 又从属于上级业务部门, 这种多头管理间的相互关系难以协调。不规范的体制阻碍了行业管理上的运行效能, 直接影响了公路路政执法能力以及执法力度, 人为制造了“执法难”的问题。
3. 违法现象的普遍性与严重性
当前社会上公路交通违法行为十分普遍。如违法建筑、占路集市、超门头经营、擅自设置非公路标志等等。侵占、毁坏公路现象非常严重, 部分公路路面被任意占用, 当作市场、晒场等, 各类杂贸摊点以路为市, 许多道路甚至成为马路市场。此外, 超限运输车辆也日益增多, 无疑为公路造成了极大的损害, 还未交通埋下了隐患。
二、提高公路路政执法水平的措施与建议
(一) 加强法制建设, 完善管理制度
工欲善其事, 必先利其器。首先需要大力争取地方人大的支持, 以制定与《公路法》配套的公路路政执法法规;并且通过立法赋予公路路政执法部门强有力的执法手段, 使其具备严肃处理破坏公路权益的不法行为的权力, 进而真正提高公路路政部门的执法地位。此外, 还需加大对违法建筑、违法设施乃至破坏公路设施等相关严重违法行为的打击力度, 需要做到及时发现、查处到位。完善路政管理体制, 明确路政执法部门对建筑控制区内审批事项等的优先权, 将路政管理由被动转变为主动, 从而提高公路路政管理的效率。
(二) 提高路政执法者的能力与素质
执法人员的能力与素质直接决定着服务管理水平。伴随社会的日益进步与公路建设的不断发展, 针对路政执法者能力素质提出的要求越来越高, 优秀执法队伍建设的根本即注重内在素质培养、树立外在良好形象、严格执法与优质服务。可见, 需要对执法者要定时创办法制教育、职业道德教育与相关技能培训。在培训过程中需要将正面教育与警示教育相结合, 岗位培训与执法办案相结合, 争创文明行业与优秀执法者相结合。
(三) 加强执法宣传教育力度, 努力营造优良执法环境
想要公民遵守法律法规, 首先要让他们懂法, 应当培养公众的爱路护路意识, 必须加大执法宣传教育力度, 以期营造优良执法环境。在宣传内容上, 既要涵盖公路法律法规, 也需要涉及到路政工作的重点及其重要性等等, 竭力做到报刊登文、电视报道、路边见标语, 以使相关宣传活动具有影响力, 将公路法规与路政执法理念宣传到家家户户, 让群众懂法、守法, 并支持公路路政执法。
三、结语
总之, 在社会经济飞速发展的今天, 必须重视公路路政执法工作的重要意义, 同时要针对当前工作面临的突出问题如相关法律法规尚未健全、执法不严、违法现象严重等等, 提出有效的解决措施, 如加强法制建设, 完善管理制度;提高路政执法者的能力素质与决策水准;加强执法宣传教育力度, 努力营造优良执法环境等等。
参考文献
[1]曹宣印.当前路政执法中存在问题及对策分析[J].决策管理, 2010.
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篇9：万安县农村公路路政执法行为规范
【关键词】浅议；培训；长效；机制
【中图分类号】U418.2 【文献标识码】A 【文章编号】1672－5158(2012)09－0436－01
引言：路政管理工作主要职责是保障路产路权，路政执法人员主要职能是以维护公路权益而开展工作。如何更好维护公路路产路权，将更加依赖公路执法管理水平，人民群众认识路政工作往往是通过路政人员这个具体“窗口”途径，而提升从事路政管理工作执法人员的执法水平和能力是树立公路交通部门威信、保障路政管理工作有效有序进行的前提和保证。因此，建立可持续执法培训长效机制，是摆在公路部门当前紧要而长期的课题。
依法行政是党中央提出的依法治国的重要组成部分，早在2004年3月，国务院印发了《关于全面推进依法行政实施纲要》，确立了建设法治政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标，基本原则和要求、主要任务和措施。我们要通过实施依法行政强化行政执法监督，提高依法办事的能力和水平，使人民群众在执法部门的规范执法中逐步得到实惠。路政执法作为公路系统唯一的执法队伍，是依法行政的重点内容，因此，我们肩上的责任极其重大。特别是随着社会的进步，人民群众的法律意识越来越强，引起的执法纠纷也逐步增多，我们面临的形势还十分紧迫和严峻。作为一名路政执法人员，要明确自己肩上的责任，自觉从自我做起，为依法行政这任重而道远的大工程做出应有的贡献。但是，不得不承认，在日常的路政执法工作中，或多或少地存在着一些问题，如在程序上不够规范，文书填写有漏项，结案不够及时等等。通过培训，是可以解决这些问题的，因此，建立和完善路政执法培训长效机制对于路政执法工作具有深远的意义。首先，建立和完善路政执法培训长效机制是依法治路的根本保障。
其次，建立和完善路政执法培训长效机制是提高服务水平的根本要求。
最后，建立和完善路政执法培训长效机制是树立良好的公路执法形象的根本途径。
培训的目地在于提高执法人员自身的政策法律知识水平，提高依法治路、依法行政的能力；提高自身的路政管理业务知识和技能，提高路政管理效率；提高自身独立分析和处理公路路政案件的能力；提高路政法律文书写作能力；提高自身的业务管理能力，更好地成为团队成员，提高工作质量，适应工作变革。如何才能建立和完善路政执法的培训机制：
第一，要明确培训的目地，要明白通过培训能够使执法人员在日常的执法中能够达到什么样的一个层次，做到心中有数。在开展培训的时候，要向执法人员表明本次培训的目标，使他们了解到目标的达成能给他們在今后的工作和生活上带来哪些好的变化，使执法人员能够真心、自觉的投入到学习中。第二，要完善培训的内容体系。培训内容要开展针对性、实效性的培训，差什么补什么，干什么学什么。动员、激发、启迪执法人员建立与工作目标任务相一致的观念、行为及技能，逐步形成符合时代特征、与实际工作密切结合的培训理念，让理论与实践相结合。
第三，要拓宽培训的对象领域。开展培训工作，不仅面向的是内部执法人员，还要对外有所延伸，让更多的人理解、认同、配合执法工作，逐步达到全民参与公路管理。
篇10：公路路政执法必会100题
1、《中华人民共和国公路法》中“公路”的定义包括哪几个部分?
答：公路包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。依据:《中华人民共和国公路法》第二条
2、公路按其在公路路网中的地位分为哪几种?
答：国道、省道、县道和乡道。依据:《中华人民共和国公路法》第六条
3、公路按技术等级分为哪几种?
答：高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。依据:《中华人民共和国公路法》第六条
4、路政管理的目的是什么?
答：保障公路的完好、安全和畅通。依据:《中华人民共和国公路法》第四十三条
5、任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内从事哪些活动?
答：摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。依据:《中华人民共和国公路法》第四十六条
6、在公路上行驶的车辆轴载质量应当符合什么样的技术标准要求? 答：应当符合公路工程技术标准要求。
依据:《中华人民共和国公路法》第四十九条
7、超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取哪些措施?
答：采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。运输单位不能按照前款规定采取防护措施的，由交通主管部门帮助其采取防护措施，所需费用由运输单位承担。依据:《中华人民共和国公路法》第五十条
8、《中华人民共和国公路法》对用于公路监督检查的车辆外观的设置有什么要求？
答：应当设置统一的标志和示警灯。依据:《中华人民共和国公路法》第七十三条
9、违反法律或者国务院有关规定，擅自在公路上设卡、收费的，由交通主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处违法所得几倍以下的罚款？可以处几万元以下的罚款?
答：可以处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二万元以下的罚款； 依据:《中华人民共和国公路法》第七十四条
10、由交通主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下罚款的有哪六种违法行为?
答：
（一）擅自占用、挖掘公路的；
（二）未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的；
（三）从事危及公路安全的作业的；
（四）铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的；
（五）车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；
（六）损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。
依据:《中华人民共和国公路法》第七十六条
11、在治超工作中对超限运输车辆暂扣的必要条件。
答：对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离。
依据:《中华人民共和国公路法》第八十五条
12、路政执法人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予何种处分?
答：行政处分。
依据:《中华人民共和国公路法》第八十六条
13、设定和实施行政许可，应当遵循哪三个原则?
答：公开、公平、公正的原则。依据:《中华人民共和国行政许可法》第五条
14、行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在什么样的期限内作出何种决定?
答：法定期限（20个工作日）内按照规定程序作出行政许可决定。
依据:《中华人民共和国行政许可法》第三十七条
15、行政处罚有哪几种类型?
答：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。依据:《中华人民共和国行政处罚法》第八条
16、在行政执法中受委托组织必须符合哪三个条件?
答：
（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；
（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；
（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的。依据:《中华人民共和国行政处罚法》第十九条
17、对当事人的同一个违法行为，是否可以给予两次以上罚款的行政处罚?
答：否。依据:《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条
18、执法人员当场作出行政处罚决定的，应当执行什么样的处罚程序?
答：出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。依据:《中华人民共和国行政处罚法》第三十四条
19、在治超工作中当场收缴罚款有哪些必要条件?
答：(一)依法给予20元以下的罚款；(二)不当场收缴事后难以执行的。依据:《中华人民共和国行政处罚法》第四十七条
20、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具何种收据?
答：省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收缴的，当事人有权拒绝缴纳罚款。依据:《中华人民共和国行政处罚法》第四十九条
21、行政机关实施行政处罚，有哪些情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分?
答：
（一）没有法定的行政处罚依据的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反法定的行政处罚程序的；
（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。依据:《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条
22、什么是公路?
答：经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。依据:《中华人民共和国公路管理条例》第三十六条
23、什么是公路用地?
答：公路两侧边沟（或者截水沟）及边沟（或者截水沟）以外不少于１米范围的土地。公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定。依据:《中华人民共和国公路管理条例》第三十六条
24、什么是公路设施?
答：公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、测桩、安全设施、通讯设施、检测及监控设施、养护设施、服务设施、渡口码头、花草林木、专用房屋等。依据:《中华人民共和国公路管理条例》第三十六条
25、路政管理的定义是什么? 答：路政管理是指交通主管部门或者其授权的公路管理机构，根据国家法律、法规和规章的规定，为保护公路、公路用地和公路附属设施，维护公路秩序所进行的行政管理。依据:《路政管理规定》第二条
26、路政管理工作应当遵循哪些原则?
答：“ 统一管理、分级负责、依法行政”的原则。依据:《路政管理规定》第三条
27、路政案件由哪个机构管辖?
答：路政案件由案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖。依据:《路政管理规定》第二十条
28、哪些案件可以当场处理？
答：对路产损坏事实清楚，证据确凿充分，赔偿数额较小，且当事人无争议的，可以当场处理。当场处理公路赔(补)偿案件，应当出具收费凭证。依据:《路政管理规定》第三十三条
29、路政处理程序是怎样规定的?
答：路政处理程序为：立案、调查取证、发出违章通知书、作出处罚决定。依据：《路政管理规定》第三十四条
30、可依法申请人民法院强制执行的条件是什么?
答:
（一）当事人拒不履行公路行政处罚决定；
（二）依法强行拆除受到阻挠。依据：《路政管理规定》第四十三条
31、路政管理人员录用应具备哪四个条件?
答：
（一）年龄20周岁以上，但一线路政执法人员的年龄不得超过45岁；
（二）身体健康；
（三）大专毕业以上文化程度；
（四）持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书。依据:《路政管理规定》第五十四条
32、路政管理人员录用的程序是如何规定的?
答：路政管理人员录用实行公开录用、竞争上岗，由市（设区的市）级公路管理机构组织实施，省级公路管理机构批准。依据:《路政管理规定》第五十五条
33、路政管理人员执行公务时有哪些规定? 答：必须按规定统一着装，佩戴标志，持证上岗。依据:《路政管理规定》第五十六条
34、路政内务管理的八项制度是什么?
答：
（一）路政管理人员岗位职责；
（二）路政管理人员行为规范；
（三）路政管理人员执法考核、评议制度；
（四）路政执法与办案程序；
（五）路政巡查制度；
（六）路政管理统计制度；
（七）路政档案管理制度；
（八）其他路政内务管理制度。依据:《路政管理规定》第六十三条
35、加强对超限运输车辆行驶公路进行管理的目的是什么?
答：维护公路完好，保障公路安全畅通。依据：《超限运输车辆行驶公路管理规定》第一条
36、超限运输车辆行驶公路的管理工作实行什么样的原则?
答：“统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通”的原则。依据：《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四条
37、未经公路管理机构批准的超限运输车辆,能否在公路上行驶?
答：不得在公路上行驶。依据：《超限运输车辆行驶公路管理规定》第十三条
38、超限运输车辆通过桥梁时，应遵守哪些规定行驶?
答：超限运输车辆通过桥梁时，时速不得超过５公里，且应匀速居中行驶，严禁在桥上制动或变速。依据：《超限运输车辆行驶公路管理规定》第十七条
39、哪些公路和桥梁不得进行超限运输？
答：四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁，不得进行超限运输。依据：《超限运输车辆行驶公路管理规定》第十八条
40、《公路安全保护条例》何时起施行?
答：2011年7月1日起施行。依据: 《公路安全保护条例》
41、在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建何种固定设施?
答:建筑物和地面构筑物。依据：《公路安全保护条例》第十三条
42、对在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施有什么要求？
答：不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距。依据：《公路安全保护条例》第十三条
43、在公路上行驶的车辆，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的，由公路管理机构责令改正，可以处多少元以下的罚款?
答：可以处3万元以下的罚款。依据：《公路安全保护条例》第六十四条
44、经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的，可以如何处理?
答：可以扣留车辆。依据：《公路安全保护条例》第六十五条
45、未随车携带超限运输车辆通行证的，由公路管理机构如何处理?
答：扣留车辆，责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。依据：《公路安全保护条例》第六十五条
46、租借、转让超限运输车辆通行证的，由公路管理机构如何处理? 答：没收超限运输车辆通行证，处1000元以上5000元以下的罚款。依据：《公路安全保护条例》第六十五条
47、使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的，由公路管理机构如何处理? 答：没收伪造、变造的超限运输车辆通行证，处3万元以下的罚款。依据：《公路安全保护条例》第六十五条
48、由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处3万元以下的罚款，是哪二种行为?
答：
（一）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序的；
（二）采取短途驳载等方式逃避超限检测的。依据：《公路安全保护条例》第六十七条
49、在治理超限运输车辆中应坚持的原则是什么? 答：科学检测、卸载放行。依据：《交通部关于进一步做好超限运输车辆行驶公路管理工作的通知》第三条
50、对检测确属超限的车辆，一律如何处理?
答：对超载车辆一律卸载后，方可允许驶离，严禁罚款、收取路赔（补）偿费后不卸载放行。对超长、超高、超宽车辆需办理超限运输证后放行。依据：《交通部关于进一步做好超限运输车辆行驶公路管理工作的通知》第三条
51、公路管理机构在监督检查中发现车辆超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的，应当就近如何进行处理?
答：引导至固定超限检测站点进行处理。依据：《公路安全保护条例》第四十条
52、在治理超限运输车辆中，执法人员不得随意在哪拦车检查？不得凭什么样的方式判定车辆是否超限? 答：执法人员不得随意上路拦车检查和目测判定车辆是否超限。依据：《交通部关于进一步做好超限运输车辆行驶公路管理工作的通知》第三条
53、路政处罚的种类有哪些? 答：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣证照的行政处罚。依据：《交通行政处罚程序规定》第五条
54、交通行政处罚程序分为哪二种程序?
答：简易程序和一般程序。依据：《交通行政处罚程序规定》第九条
55、在治超处罚中简易程序的适用条件是什么?
答：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其它组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。依据：《交通行政处罚程序规定》第十条
56、公路许可有哪四大类?
答：
（一）特殊利用公路许可；
（二）超限运输车辆行驶公路审批；
（三）更新砍伐公路树木的审批；
（四）中断交通进行公路施工的许可。
依据：《中华人民共和国公路管理条例》第四章
57、公路主管部门负责管理和保护公路、公路用地及公路设施，有权实施何种行为?
答：依法检查、制止、处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为。依据:《中华人民共和国公路管理条例》第二十一条
58、公民、法人或者其他组织造成路产损坏的，应向公路管理机构缴纳什么费用? 答：缴纳路产损坏赔（补）偿费。依据:《路政管理规定》》第三十一条
59、对路产损坏可以当场处理的条件是什么?
答：路产损坏事实清楚，证据确凿充分，赔偿数额较小，且当事人无争议的，可以当场处理。
依据:《路政管理规定》第三十三条
60、办理公路赔（补）偿案件涉及路政处罚的，该怎样处理?
答：一并进行调查取证，分别进行处理。依据:《路政管理规定》第三十五条 61、交通行政管理部门作出具体行政行为应当符合哪六项规定?
答：(一)符合法定的职责权限；(二)认定事实清楚，证据确凿；(三)适用法律、法规、规章和规范性文件正确；(四)符合法定程序；(五)行政执法文书规范；(六)处理适当。依据：《交通行政执法监督规定》第七条
62、交通行政执法人员应当做到哪四点?
答：(一)熟悉有关法律知识和行政执法业务；(二)忠于职守，秉公执法；(三)执法时应当佩戴统一的执法标志，仪容整洁，举止文明；(四)自觉接受监督。依据：《交通行政执法监督规定》第八条
63、实施交通行政许可，应当遵循哪五个原则?
答：应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则。
依据：《交通行政许可实施程序规定》第四条
64、交通行政执法错案追究应当遵循哪四个原则?
答：(一)实事求是，有错必究；(二)重证据，重调查研究；(三)错案追究与加强行政执法相结合；(四)惩处与教育相结合。依据：《交通行政执法错案追究制度》第四条
65、交通行政执法有哪七条禁令?
答：
一、严禁无行政执法证件执法、越权执法。
二、严禁违法设置站卡、收费、罚款。
三、严禁违法扣留车船和证件。
四、严禁利用职务之便吃、拿、卡、要。
五、严禁在工作时间饮酒和酒后执法。
六、严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所。
七、严禁违规使用执法车船、示警装置。依据：《交通行政执法禁令》交通部文件交体法[2007]683号
66、对执法违法的行政执法机关及执法人员的追究，应当根据违法行为的具体情况，按照下列哪九种方式进行处理?
答：
（一）责令检查；
（二）通报批评；
（三）责令赔偿损失；
（四）取消被评选先进资格；
（五）暂停行政执法活动，离岗学习；
（六）暂扣行政执法证件；
（七）吊销行政执法证件，调离行政执法岗位；
（八）行政处分；
（九）法律、法规、规章规定的其他处理方式。依据：《河南省实施行政执法责任制规定第三十九条》
67、我省交通行政执法有哪“四制”?
答:
（一）河南省交通行政执法责任制；
（二）河南省交通行政执法公示制；
（三）河南省交通行政执法督察制；
（四）河南省交通行政执法错案和执法过错责任追究制。依据：河南省交通运输厅《关于印发交通行政执法“四制”的通知》 68、在治超工作中对鲜活农产品运输的“三不”政策是什么?
答：不扣车、不卸载、不罚款。依据：《2005年全国治超工作要点第20条》
69、河南省超限车辆检测站文明用语有哪14点?
答：
1、您好
2、请用茶
3、辛苦了
4、请声音小点儿
5、让您久等了
6、司机同志，请接受超限运输检查
7、请稍候
8、您的车超限了，请把车开入卸货场
9、请拿好您的证件
10、您有什么不清楚的，我可以为您解释
11、需要我们帮忙吗
12、对不起，我们工作有点失误给您添麻烦了
13、没关系，这是我们应该做的
14、感谢您的配合，祝您一路顺风 依据：关于印发《河南省超限车辆检测站工作标准》等八项制度的通知豫路路【2004】72号
70、（《省物价局省财政厅关于制定河南省公路路产损失赔偿收费标准的通知》豫价费[2003]100号）收取超限运输赔偿费的标准是如何规定的?
答：
1、超限车辆检测，次，20元，不超限不收费。
2、超过限高、长、宽规定值以上，月/辆，20元，其中一项。
3、超过车货总质量规定值以上，T/km，0.5元，指超过部分的吨位数。
4、超过车辆轴载质量规定值以上，T/km，0.8元，指超过部分的吨位数。
5、不可解体的大件超限车辆，双方协商收费。依据：《省物价局省财政厅关于制定豫公路路产损失赔偿收费标准的通知》豫价费[2003]100号
71、对非法超限运输车辆收取赔补偿费的计算方法是怎样的?
答：km（已行驶里程）×T（超限吨位）×0.5元或0.8元=应收金额。依据：《省物价局省财政厅关于制定河南省公路路产损失赔偿收费标准的通知》豫价费[2003]100号
72、在治超工作中认定“绿色通道”运输车辆的标准是? 答：适用于“绿色通道”运输政策的鲜活农产品为：新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品、活的畜禽和新鲜的肉、蛋、奶等。依据：《国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》第二条第二项
73、如何划定公路建筑控制区的范围？
答：公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准是：
（一）国道不少于20米；
（二）省道不少于15米；
（三）县道不少于10米；
（四）乡道不少于5米。
（五）高速公路不少于30米。依据: 《公路安全保护条例》第十一条
74、新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合什么样标准?
答：
（一）国道、省道不少于50米；
（二）县道、乡道不少于20米。依据: 《公路安全保护条例》第十四条 75、进行哪七类涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请?
答：
（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；
（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；
（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；
（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；
（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；
（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；
（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。依据: 《公路安全保护条例》第二十七条
76、公路路政巡查工作遵循什么样的原则?
答：遵循“依法巡查、保护路产、超前管理、维护路权”的原则。依据：《河南省公路路政巡查规则》第三条
77、在实施行政处罚、行政强制措施，进行行政复议、听证等交通行政执法活动时，文书的使用必须符合哪些规定和程序?
答：必须符合《行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》、《河南省交通行政执法规定》及有关法律法规和规章所规定的条件和程序。依据：《河南省交通行政执法文书管理规定》第八条
78、路政执法文书填制有什么要求?
答：做到真实、准确、完整、清晰。依据：《河南省交通行政执法文书管理规定》第十条
79、全国集中治超期间，认定车辆超限超载行为执行的标准是什么?
答：
（一）二轴车辆，其车货总重超过20吨的；
（二）三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；
（三）四轴车辆，其车货总重超过40吨的；
（四）五轴车辆，其车货总重超过50吨的；
（五）六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；
（六）虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。依据：《全国治理车辆超限超载工作领导小组关于在全国开展车辆超限超载治理工作的公告2004年第1号》
80、在治超中对同一车辆同一超限超载违法行为，已被有关执法部门查处的，其他执法部门能否重复进行处理?
答：不再重复处罚、卸载。依据：《全国治理车辆超限超载工作领导小组关于在全国开展车辆超限超载治理工作的公告2004年第1号》第五条 81、治理车辆超限超载执法工作“五个不准” 的规定是什么?
答：
1、没有执法资格的人员，不准上路执法；
2、上路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；
3、车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；
4、车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；
5、同一违章行为已被处理的，不准重复处罚。依据：《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》交公路发[2004]455号第二条第五项
82、在治理车辆超限超载工作中要正确处理好那“四个关系”?
答：一是要处理好治理工作与经济发展的关系。二是要处理好部门之间的关系。三是要处理好与车主、货主的关系。四是处理好执法与管理的关系。依据：（《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案交通部》公安部发展改革委质检总局安全监管局工商总局 法制（2004年4月30日））
83、在全国治理车辆超限超载期间，对确需行驶公路的大件超限运输车辆如何办理?
答：对确需行驶公路的大件超限运输车辆，按照程序办理许可手续。依据：〈关于提高工作效率规范超限运输审批许可行为的通知〉交通部办公厅文件厅公路字[2005]368号
84、交通行政执法和行政执法监督工作应遵循的原则是什么?
答：有法必依、执法必严、违法必纠的原则。依据：《交通行政执法监督规定》第四条
85、治超检测站应当配置哪些装备？
（一）调查取证、通讯对讲、检测仪、安全防护等设备；
（二）执行巡查任务的公路监督检查专用车辆；
（三）卸载货物的机械设备。治超检测站应当加强对上述装备的保管和维护，确保处于良好运行状态，禁止公物私用或者挪作他用。依据：《河南省治理车辆超限超载检测站管理暂行办法》第十八条
86、交通行政执法监督的内容是哪九类?
答：(一)法律、法规、规章和规范性文件的实施情况；(二)规范性文件是否合法；(三)行政执法主体是否合法；(四)行政执法程序是否合法；(五)行政执法文书是否规范；(六)行政执法中认定事实是否准确；(七)行政执法中适用法律、法规、规章和规范性文件是否正确；(八)行政复议工作的开展情况；(九)其它需要监督检查的事项。依据：《交通行政执法监督规定》第十一条
87、交通行政许可公示，可以采取哪四种方式?
答：
（一）在实施机关的办公场所设置公示栏、电子显示屏或者将公示信息资料集中在实施机关的专门场所供公众查阅；
（二）在联合办理、集中办理行政许可的场所公示；
（三）在实施机关的网站上公示；
（四）法律、法规和规章规定的其他方式。
依据：《交通行政许可实施程序规定》第六条
88、交通行政执法检查包括哪七点内容?
答：(一)执法主体是否合法；(二)执法人员是否风纪严整，文明执法；(三)执法程序是否合法；(四)执法文书是否规范；(五)执法中认定的事实是否准确；(六)执法活动所适用的规范性文件是否正确；(七)是否履行了法定职责。依据：《交通行政执法检查制度》第六条
89、行政执法机关及其行政执法人员不得实施哪七种行为?
答：
（一）超越职权或者滥用职权；
（二）违反法定程序；
（三）违法委托行政执法；
（四）野蛮、粗暴执法；
（五）利用职权谋取不当利益或者保护本地区、本部门不当利益；
（六）泄露国家秘密、商业秘密或者侵犯个人隐私；
（七）其他违法行为。依据：《河南省行政执法条例》第三十二条
90、什么是公路“三乱”?
答：非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。依据：《河南省公路路政管理条例》第五条
91、在公路和公路用地范围内，禁止哪五种违法行为?
答：
（一）挖沟、截水、取土、采石，利用公路、公路边沟进行灌溉或者排放污水，填埋、损坏公路设施，利用桥梁、边沟筑坝蓄水、设置闸门；
（二）摆摊设点、占道经营和随意停放车辆，堆放物品，倾倒垃圾和废料，积肥、制坯、种植各类作物；
（三）运输车俩散落物品或者载物拖地行驶；
（四）损坏、移动、涂改公路附属设施及公路标志；
（五）在公路桥梁就及隧道内铺设输送易燃、易爆和有毒气体、液体管道及其他类似设施。依据：《河南省公路路政管理条例》第十一条
92、因特殊原因在公路和公路用地范围内实施哪些行为的，必须事先报经县级以上公路管理机构批准，并采取相应的保护措施?
答：
（一）在公路上试车的；
（二）在公路上设置平面交叉道口的；
（三）农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，履带车、铁轮车以及其他可能损害公路路面的车辆机具横穿公路或者在公路上行驶的；
（四）超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载标准的车辆确需行驶的；
（五）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的；
（六）在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的；
（七）因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的。依据：《河南省公路路政管理条例》第十二条 93、公安交通管理机关在处理车辆违章或者交通事故时，凡涉及损坏公路路产的，应及时告知哪个管理机构?
答：应及时告知公路管理机构协同处理或者移交公路管理机构处理。依据：《河南省公路路政管理条例》第十八条
94、公路上打场晒粮,其管理的责任主体是哪个部门?
答：公安交通管理机关为主，公路管理机构应积极配合，保障公路安全畅通。依据：《河南省公路路政管理条例》第十八条
95、公路路政人员上路巡查必须几人以上？县(市)路政管理人员上路巡查工作日每周不少于几天?
答：必须2人以上，县(市)路政管理人员上路巡查工作日每周不少于3天。依据：《河南省公路路政巡查规则》第八条
96、路政巡查人员应遵循的原则是? 答：“教育为主、处罚为辅”的原则，不滥用职权，不违法行政。依据：《河南省公路路政巡查规则》第十条
97、在治超中检查车辆时，要遵守哪六项规定?
答：
（一）在检查地点的前方200米、100米、50米处连续摆放发光或者反光的警告标志或警示灯、减速提示标牌、反光锥筒，在150米处发出停车检查的信号并指挥车辆到达指定的安全停靠位置。
（二）必须使用规范的指挥手势和停车示意牌（灯），夜间必须使用停车示意牌（灯）并着反光背心。
（三）不准同时双向拦截车辆。
（四）不准同时拦截3辆以上车辆进行检查。
（五）不准逢车必查、查车必罚、人为造成交通堵塞。
（六）不准采取扒车、强行追车等危险方法执法。依据：《河南省公路路政巡查规则》第三十四条
98、公路治超检测站如何运行管理？
答：治超检测站实行站长负责制。原则上实行“四班三运转”，24小时开展治超工作。一类治超检测站每站配备治超人员35名，二类治超检测站每站配备治超人员25名，每班必须配备2名以上执法人员。依据：《河南省治理车辆超限超载检测站管理暂行办法》第二十五条 99、超限超载车辆监控网络由哪几部分构成？ 答：由一个“硬件系统”（即超限超载检测站点）和一个“软件系统”（即治超管理信息系统）构成。依据：交通部《治理车辆超限超载检测站管理办法》
100、办理特殊占利用公路许可时，在网络上办理需提交的申请材料有哪些？
答：申请书、路政管理申请表、施工方案、施工设计图、安全保障措施的电子版。依据：《路政管理规定》第十、十五、十六条