贸易壁垒应对措施

贸易壁垒应对措施（精选6篇）

篇1：贸易壁垒应对措施

摘要] 绿色贸易壁垒又称环境壁垒，是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。与传统的非关税壁垒相比，绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。本文分析了绿色贸易壁垒对我国的影响，作者还提出了应对绿色贸易壁垒的措施建议。

（正文）绿色贸易壁垒又称环境壁垒，是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。与传统的非关税壁垒相比，绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。

绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起，最典型的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了保护海豚的生存。日本、欧洲等发达国家也纷纷效仿，绿色贸易壁垒开始流行。绿色贸易壁垒的兴起有其深刻的背景，其实质上是发达国家借环境保护之名，依赖其技术和环保水平，通过立法手段，制定严格的强制性的技术、环境标准，以行其贸易保护之实，将发展中国家的一些商品拒之门外。

一、绿色贸易壁垒的主要制度安排

在新的一轮贸易保护主义运动中，发达国家利用自身的技术优势，先后出台了各种环保法规、标准、绿色标志等创新的制度安排，以期达到抑制负外部性的输入和保护国内经济的目的。

1．环境附加税和市场准入制度。发达国家保护环境、限制进口最早的手段是采用环境附加税，即对一些污染环境、影响生态的进口产品征收进口附加税，或者限制、禁止进口，甚至实行贸易制裁。例如美国对原油和某些进口石油化工制品课征的进口附加税的税率比国内同类产品高出3．5美分／桶。1994年，美国环保署规定在美国九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于一定水平，国内生产商可逐步达到有关标准，而进口汽油必须在1995年1月1日生效起立即达到，否则禁止进口。

2．产品加工标准制度。产品的标准、法规是指针对有形产品在使用时能成功满足用户需要的程度作出的强制性规范，政府、各标准组织、行会及其他机构都可以制定。发达国家往往拥有较高的技术水平，而以环境保护为目的的环保技术标准都是根据发达国家的生产和技术水平制定的，但靠发展中国家的技术力量很难达到这些严格的环保标准，这就导致了发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。20世纪90年代以来，国际标准化组织实施了《国际环境监察标准制度》，要求企业产品达到ISO9000系列质量标准体系，1995年开始又推行了ISO14000环境管理系统，要求产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理都要达到规定的技术标准。而其他的国际性组织如IEC、ITU等亦在大力推行产品品质方面统一规范，各国在对产品规范进行讨价还价的过程中，仍会自觉不自觉地阻碍贸易的发展。

3．环境标志制度。环境标志制度也称绿色标志、生态标志，是由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签，印制或粘贴在合格的商品及包装上，用以表明该产品不仅质量、功能符合要求，而且从生产到使用以及处理全过程都符合环境保护要求，对环境和人类健康无害或危害极少，有利于资源的再生产和利用。自德国于1978年第一个实施环境标志制度（“蓝天使”计划）以来，环境标志制度发展极为迅速，目前世界上已有50多个国家和地区实施这一制度，如加拿大的“环境选择方案”，日本的“生态标志”，欧盟的“欧洲环境标志”等。环境标志目前正朝着世界各国相互承认、彼此协调的方向发展。

进口产品取得了环境标志意味着取得了进入实施环境标志制度国家市场的“通行证”。环境标志制度作为一种激励机制，有利于环境成本内化，规范市场秩序，保护本国市场及环境。但由于环境标志认证程序复杂、手续繁琐、标准严格，增加了外国厂商的生产成本和交易成本，成为其他国家产品进入一国市场的环境壁垒。绿色贸易壁垒对我国的影响及其应对措施 来自:

4．绿色包装和标签制度。绿色包装是指能节约资源、减少废弃物、用后易于回收再利用，易于自然分解、不污染环境的包装。这类产品在发达国家已广泛流行，简化包装、可再生回收再循环包装、多功能包装、以纸代塑料包装已悄然兴起。发达国家纷纷制定各种法规，以规范包装材料市场。德国于1992年公布《德国包装废弃物处理法令》，日本于1991年、1992年发布并强制推行《回收条例》、《废弃物清除条例修正案》，美国也规定了废弃物处理的各项程序。这些“绿色包装”法规有利于环境保护，但同时大大增加了出口商的成本，也为这些国家制造“绿色壁垒”提供了借口。

现有规范对商品标签也有细致的规定。例如，美国1993年修订的新《标签法》规定食品包装必须标注所含成分及其对照标准的百分含量，美国食品计划药品管理局（FDI）则要求大部分食品标明至少14种营养成分的含量。这些规定对于在此领域领先的美国制造商每年要多支出10．5亿美元，发展中国家的成本负担就更为严重，对缺乏检验设备的国家而言，这些规范无疑就成为禁止进口的壁垒。

5．绿色补贴制度。为了保护环境和资源，各国政府采取干预政策，将环境和资源成本内在化。发达国家将严重污染的产业转移到发展中国家以降低环境成本，造成发展中国家环境成本上升。而发展中国家的企业大多无力承担环境治理的费用，政府有时不得不给予一定的环境补贴。这一政策又被发达国家认为有违关贸总协定和世界贸易组织的规定，因而限制其产品的进口。

6．绿色卫生检疫制度。关贸总协定通过的《卫生与动植物卫生措施协议》规定各成员国政府有权采取措施，保护人类与动植物的健康，使人、畜免遭污染物、毒素、添加剂的影响，确保人类健康免遭进口动植物携带疾病而造成的伤害。为保护国内消费者的利益，满足对此商品健康、安全等隐性需求，各国海关、商检机构都制定了不同的卫生检疫制度，对进口商品的品质进行检测和鉴定。大多数发达国家对食品、药品的进口制定了严格的标准：如食品的安全卫生指标、农药残留、放射性残留、重金属含量、细菌含量等指标的要求极为苛刻。发展中国家由于受到生产水平和生产条件的限制，许多产品达不到标准，则其出口发达国家的农产品、食品、药品受到极大的限制。

二、绿色贸易壁垒对我国的影响分析

1．影响我国的出口市场。目前中国主要贸易伙伴有美国、日本、欧盟、韩国、东南亚以及中国的香港和台湾地区，与他们的贸易额占中国进出口总额的85％以上。而这些国家和地区大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员”，也是绿色贸易保护主义最为盛行的地区。由于我国长期忽视环保产业的发展，出口产品很难在短时间内达到发达国家制定的环境标准。如果发达国家凭借自身在环保方面的优势，制定对发展中国家过于苛刻的环境标准，并通过世界贸易组织将贸易与环保紧密挂钩，这将使我国的外贸出口市场面临缩小的可能，对我国的外贸出口造成十分不利的影响。

2．削弱我国出口产品的国际竞争力。一些发达国家对我国出口货物征收绿色关税和反补贴税，将使我国出口产品在激烈的国际竞争中丧失竞争优势。此外，绿色贸易壁垒的制定实施必然会涉及到产品从生产到销售、使用乃至报废各个环节的监督和检测。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品生产、加工、储藏、运输、销售、使用和报废处理等全过程中去，从而形成一个完整的无公害、无污染环境管理体系。为达到发达国家的环境标准，今后我国出口产品在流通过程中，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和鉴定等手续及其相关费用。产品的外观装演、出口检验和广告等也将作大幅度的调整。这样，我国出口产品的各种中间费用和附加费用将大幅增加，使产品的出口成本大为增加，进而削弱我国出口产品的国际竞争力。同时，也使我国出口产品的生产企业和外贸企业的经济效益下降。绿色贸易壁垒对我国的影响及其应对措施 来自:

3．影响双边或多边贸易关系，引发贸易摩擦。近年来，发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施，限制外国商品的进口，由此引发双边或多边贸易摩擦日益增多。当前世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，像欧盟和北美自由贸易区这一类区域性经济组织的成员基本上都是发达国家，他们的环保水平和环境标准大致接近，个别成员国存在的差距也在趋于协调一致。因此，发达国家可以通过区域自由化贸易的形式，以低于区域环境标准为由，将来自区域以外的产品包括中国的产品排斥在巨大的区域市场之外。随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，中国将不可避免地与其他发达国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦，影响双边或多边贸易关系，不利于我国外贸的稳定发展。

4．加剧污染产品和污染产业向我国转移。由于我国环境保护标准低而数目少，环境保护和管理体系不健全，环境保护门槛较低，在发达国家纷纷推行绿色贸易壁垒并日益提高其环境标准的情况下，必然会造成低标准的产品大量涌入我国，洋垃圾进口事件的屡屡发生便是很好的例证。同时，当前我国正处于经济快速发展时期，需要大量的建设资金，大量外资的流入在很大程度上弥补了我国建设资金的不足。但是，在外商投资建设项目中，我国缺乏对环境因素的评估，对环境影响的评估制度没有得到真正的实施。一些外商投资者为了获取可观的经济利益和逃避本国高额的成本内部化和绿色贸易管制，将一些污染密集型企业转移到我国境内生产，这在化工、造纸、印染、电镀、农药等行业尤为明显。污染产品和污染产业向我国的转移，一方面损害了我国消费者的利益，另一方面，对我国的环境造成更为严重的破坏。

三、应对绿色贸易壁垒的措施建议

1．积极应对，破除壁垒。

（1）依据原则，积极抗辩。国内立法的单边措施能否用于限制国际贸易，依据多边环境条约而采取的贸易措施是否与WTO的自由贸易原则相违背，都是尚存争议的问题。一些国家运用WTO争端解决程序，积极斗争反抗绿色壁垒，取得良好的效果。因此我国在面对无理的绿色贸易壁垒时，应沉着应战、据理力争。对发达国家违反非歧视原则，对我国出口产品规定的高于其本国产品的环境标准而设置的绿色壁垒，我国可根据双边或多边贸易协定所确定的国民待遇原则和最惠国待遇原则提出抗辩，充分利用环境条约协议对发展中国家的特殊照顾原则，通过采取双边磋商、谈判解决。

（2）加强国际合作。中国作为世界上最大的发展中国家，应与其他发展中国家保持密切联系，加强同发展中国家的团结与合作，在国际事务中代表发展中国家的利益。增强发展中国家利益集团的相对力量和合力。积极参与有关国际环保条约的制定，加强在环境与贸易领域的国际合作，努力寻求发展中国家在环境与贸易中应有的优惠待遇，维护自身的合法权益。并通过多边合作，根据“谁污染，谁治理”的原则，力争让发达国家承担历史责任，向发展中国家提供治理环境污染的技术和资金援助。

2．加强宣传教育，提高环保意识。保护环境是目前世界发展的大趋势。随着可持续发展观念的兴起和日渐深入人心，人们的环保意识和绿色经济意识不断提高，人们对产品的环保要求越来越高，绿色产品将是未来商品生产的主流。在贸易领域，将环保措施纳入国际贸易的规则和目标，日趋得到广大消费者的支持和认同，绿色产品在国际贸易商品结构中的比重将日益增大。绿色壁垒作为国际贸易非关税壁垒的重要组成部分，将在国际贸易中发挥越来越重要的作用。对此，我们必须要有清醒的认识，要通过多种途径和形式，加大宣传教育力度，增强企业和消费者的环保意识，推行绿色生产和生活方式，使绿色经济意识融入每一个人的生产、生活中。建立绿色贸易制度，把绿色贸易思想作为开展国际、国内贸易的一个基本思想和基本原则，顺应世界绿色潮流。绿色贸易壁垒对我国的影响及其应对措施 来自:

3．大力推行环境标准制度和环境认证制度。ISO14000体系是国际标准化组织颁布的关于环境管理的标准体系，该体系由国际标准化组织的专门机构----环境管理技术委员会（TC207）负责起草制定。截至2000年3月，正式颁布的标准有15个，内容包括环境方针、计划、实施与运行、检查与纠正、管理评审等，对产品设计、原材料选用、生产过程、废物排放等全过程都提出了指导性的环保要求，其目的是为了规范企业等组织在生产、服务和活动过程中的环保行为。ISO14000系列标准主要是参照发达国家的环保经验而制定的，目前已得到世界大多数国家和地区的认同，效力十分广泛。因此，获得ISO14000认证就等于取得了进入国际市场的“绿色通行证”。ISO14000认证不仅可以使产品冲破绿色贸易壁垒，还可以为企业树立良好的绿色形象，从而极大地提高企业的整体竞争力。

我国1996年开始推行ISO14000体系认证的试点工作，1997年5月成立了中国环境管理体系认证指导委员会，负责统一指导我国企业的认证工作。截至20O0年10月23日，我国已有410家企业通过了认证，但相对于发达国家来说，无论是数量上还是质量上都存在很大的差距，我们必须奋起直追。

4．调整贸易结构和产业结构。在绿色贸易制度安排下，随着环境或绿色产品的损益外部性的内部化，出口产业和产品的比较成本优势将会发生相应的变化，一些污染严重、环保技术落后，从而环境成本高昂的产业，如小五金、小化工等，其比较成本优势将弱化以至消失。而一些少污染以至无污染的高新技术产业、劳动密集型产业和绿色环保产业的比较成本优势将得到强化。因此，应根据这种比较成本优势的变化来调整产业和产品结构。发展绿色环保产业将是我国未来经济结构调整的重点。1992年，全球环保贸易额为2560亿美元，1994年为4080亿美元，2000年则突破6000亿美元。绿色环保产业成为新的经济增长点和新世纪的支柱产业之一，中国作为经济与贸易大国，必须抓住绿色环保时代的经济发展机遇，适时调整我国贸易与产业结构，大力发展绿色环保产业。

5．通过政策导向推动企业进行清洁生产。借鉴发达国家的成功经验，通过政策导向，推动企业进行清洁生产，具体措施有：（1）采取排污收费、排污许可权交易、环境税收等手段，提高环境成本约束力并逐步使环境成本内部化。（2）大力推行环境资源和对资源进行补偿的税收政策，对严重浪费资源、污染严重的企业，要采取收取资源税的税收措施；对节约资源、污染少的企业，可适当减免资源税。（3）对运用清洁生产工艺生产的产品和少污染、无污染的产品要以经济政策进行扶持，如通过政府的采购政策，采购环境行为良好的企业的产品。（4）通过信贷政策导向，使环境行为良好的企业更容易获得信贷。（5）通过减免税优惠政策，促使企业进行清洁生产。

6．严禁国外污染产品和产业流入我国。发达国家在设置绿色贸易壁垒的同时，正将污染产品和产业转移到发展中国家。我国对此应提高警惕，加强对进口商品的审查、检测和管理，坚决杜绝受污染商品和危险、有毒的废旧物质的进口，以保证我国居民的身体健康和生态环境免遭破坏。同时，要在扩大对外开放，引进外资的同时，着眼于长远利益，对外商投资建设项目进行严格审批，严禁外商在我国投资兴建污染大、难治理的农药、化工、印染、造纸、电镀等企业。对于现有外资企业的污染问题要限期治理，必须达到我国现有的环境标准，否则令其关闭处理。

篇2：贸易壁垒应对措施

影响我国对外贸易的主要绿色壁垒及应对措施

当前世界经济全球化,各国关税逐步降低,但国际市场的.竞争却更加激烈,手段多种多样,绿色壁垒已成为主要的非关税壁垒措施,这使得我国的对外贸易面临更加严峻的困难,为此,我国应从政府和企业层面采取不同的措施,为扩大我国产品的出口、增强国际竞争力而努力.

作 者：李辉 作者单位：大连外国语学院,社科系,辽宁,大连,116002刊 名：大连海事大学学报(社会科学版)英文刊名：JOURNAL OF DALIAN MARITIME UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE EDITION)年，卷(期)：1(4)分类号：F712.2关键词：绿色壁垒 对外贸易 环保产业

篇3：贸易壁垒应对措施

一、贸易壁垒的概念

贸易壁垒主要是指某个国家对外国商品进口所实行的各种限制条件, 从而限制国外产品进入到本国市场所设定的限定条件。目前, 国际贸易壁垒一般分为关税壁垒和非关税壁垒两种类型, 设置国际贸易壁垒的目的是各国政府为了保护本国的经济不受外来产品的侵犯。然而, WTO世界贸易组织的成立主要倡导的是未来的自由贸易。自从我国加入WTO世界贸易组织以后, 随着各种贸易壁垒形式的出现, 贸易壁垒对我国的国际贸易造成非常严重的影响。

二、新型贸易壁垒的种类

1. 绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒是一种与环境保护有关的贸易壁垒, 是国际社会为了保护人类的健康而采取的贸易保护措施, 以限制某些环保要求不达标的商品进入到本国市场。绿色贸易壁垒的实质是一些发达国家依赖其高科技和高环保水平, 通过立法手段来制定严格的且强制性技术标准, 从而限制外国的产品进入本国而设置的贸易壁垒。

2. 技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒是指商品进口国通过先进的技术手段而制定与技术有关的贸易壁垒, 从而实现对外国商品构建的一种贸易障碍。同时, 通过颁布法律法规、技术标准和检验制度等方式, 在生产技术和卫生检测等方面制定了苛刻的规定, 以达到限制进口外国产品的目的, 这种限制或阻碍进口的技术性措施。

3. 劳工标准壁垒

劳工标准壁垒的内容主要包括以下几个方面, 第一, 废除强制劳动。第二, 严禁使用和剥削童工。第三, 实行最低工资标准, 保证劳工的最低工资水平。第四, 保障工人拥有自由结社和集体议价的权利。有些发达国家试图把劳工问题和贸易联系在一起, 从而降低发展中国家的劳动成本优势, 以提高这些发达国家的市场竞争优势。

三、新型贸易壁垒产生的原因

新型贸易壁垒是国际经济和科学技术不断发展的产物。目前, 新型贸易壁垒产生的主要原因包括以下几个方面, 第一, 随着人民生活水平的不断快速提高, 人们越来越关心国际产品对人们自身身体健康的影响。因此, 在现在的国际新型贸易之中, 以健康为主要内容的新贸易壁垒变得越来越多。第二, 随着人们环保意识的逐渐提高, 人们越来越关心国际环境的可持续发展, 因而要求国际贸易中的产品不能够以破坏环境为代价。这些方面都是新型贸易壁垒下对环保意识提出的要求。于是, 在国际贸易过程之中, 绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒不断的出现。因此, 在现在的国际贸易壁垒之中, 绿色贸易壁垒和环保贸易壁垒成为了国家贸易壁垒之中的主要成分。第三, 新贸易壁垒的不断增多与传统贸易壁垒之间也存在很大的关系。由于传统贸易壁垒具有的发展空间是非常有限的, 这就为绿色壁垒和环保贸易壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大的发展空间。第四, 科学技术的不断快速发展给国际贸易壁垒的设置提供了可能性。由于现代的技术密集型产品在国际贸易中所占的比重也越来越大, 同时技术密集型产业所涉及的技术问题也更加复杂, 因而技术密集型产业更加容易形成新型贸易壁垒。同时, 先进的检测设备和技术也使得国际贸易壁垒中对贸易产品的检测精度大大提高, 这样也使得很多新型国际贸易壁垒的出现。

四、新型贸易壁垒的表现形式

目前, 新型贸易壁垒的表现形式主义包括以下几个方面, 第一, 违反某国与我国共同参加的多边贸易条约。第二, 对本国产品或服务构成不合理的限制。第三, 对本国产品或服务造成不合理的损害。同时, 当外国政府不履行多边贸易条约规定的义务的时候, 这也是贸易壁垒的表现形式。在实际的国际贸易过程之中, 贸易壁垒主义体现在以下几个方面, 第一, 违反承诺的关税措施。第二, 缺乏规则依据的进口管理限制。第三, 一些高新技术法规、高质量的产品标准、合格评定程序等缺乏科学的依据。第四, 反倾销、反补贴、保障措施等不合理的贸易救济措施。第五, 政府存在违反规则的行为限制进口产品的现象。

五、新型贸易壁垒对我国的影响

1. 市场准入性差

目前, 我国出口的产品还是以劳动密集型产品为主, 因而我国国际贸易受到新型贸易壁垒的影响会比较的大。我国出口的市场主要是一些西方发达国家, 然而, 这些发达国家对产品的安全性、环保和卫生等方面的要求更高, 从而使得我国的很多很多产品都无法进入国际市场, 甚至一些产品由于卫生标准不合格而被扣留。同时, 由于受到新型贸易壁垒的影响, 我国很多已经进入国际市场的产品不得不退出。

2. 我国企业竞争力减弱, 面临危机

对于我国出口的产品, 为了满足新型贸易壁垒提出的要求, 我国不得不花费大量的资金对这些产品进行严格的检测, 从而影响了我国企业在国际市场上的竞争力。同时, 由于我国产品检测部门的检测技术不到位, 因而需要进口大量的检测设备, 这也在一定程度上导致我国出口产品的成本增加, 影响我国企业的竞争力。随着新型贸易壁垒的出现, 如果我国不建立健全、完善的防范体系, 我国很多企业将受到进口产品的冲击, 从而面临很大的挑战。

3. 贸易争端大量出现

由于新型贸易壁垒的一些发达国家为限制发展中国家产品进入本国市场而制定的防范限制条件, 因而新型贸易壁垒具有很强的隐蔽性、歧视性和广泛性等等。新型贸易壁垒的出现使得我国贸易国之间很难进行协调, 严重影响我国与贸易对象之间关系, 甚至还会出现一些贸易争端。

4. 新型贸易壁垒导致我国企业融资市场不足

在目前的新型贸易壁垒环境下, 我国的融资市场之中一直都没有形成一个统一和集中的贸易项下融资市场。当企业在进行贸易融资的时候, 由于受到新型贸易壁垒的影响, 我国很多企业的融资市场受到影响而减少, 并且融资方式也比较单一, 实际是以网络融资为主, 这样就会使得贸易融资缺乏竞争性, 从而导致了不公平和不公正的贸易出现, 进而无法满足我国一些企业贸易融资的需求。

六、我国应对新型贸易壁垒所应采取的对策

1. 出口企业应制定可持续发展战略

随着新型贸易壁垒的出现, 我国很多出口企业为了提高其竞争力, 应该制定可持续发展的战略, 尤其应该注意提高企业的环保意识, 建立绿色营销的理念。新型贸易壁垒中绿色贸易壁垒的出现更加要求出口企业重视环保消费, 但是, 出口企业跨越绿色壁垒是很难的, 因而必须要建立可持续发展的战略, 加快企业树立绿色生产的观念。同时, 出口企业还应该开发绿色产品, 加强绿色管理, 从而确立该企业在国际贸易环境中的环保竞争优势。

2. 建立新型贸易壁垒预警监测机制

预警监测机制的建立需要国家各个部门和行业共同参与和相互配合。因此, 我国企业应该建立新型贸易壁垒预警监测机构, 主要对相关信息进行定期的收集、整理和发布等。由于我国受新型贸易壁垒的影响很大, 因而这些机构需要及时地将信息反馈给相关的部门和企业, 使得我国企业做好防范工作, 从而采取有效措施突破新型贸易壁垒。

3. 制定与国际一致的标准

为了防范新型贸易壁垒对我国国际贸易造成的影响, 我国应该制定与国际一致的标准, 进而建立有效的防范新型贸易壁垒体系。一方面, 我国应该以发达国家先进的质量管理方法为标准, 促使我国企业加强对新型贸易壁垒的认识, 进而不断改进我国生产的产品质量, 尽快通过国际标准与质量认证, 以扩大出口贸易。另一方面, 我国应该借鉴发达国家的成功经验, 建立健全、完善的法规与标准体系, 从而构建我国国内的贸易壁垒体系。

4. 提高创新能力

新型贸易壁垒中的技术性贸易壁垒是利用科技手段形成的, 因而我国在从事传统产业改造的同时, 还应该以市场为导向, 注重科技的创新, 从而提高企业的创新能力。企业为了更好地应对新型贸易壁垒带来的挑战, 我国企业应该不断开发自己的核心技术, 提高企业的战略管理以及经营管理水平。同时, 我国企业还可以将国际质量标准体系与企业的实际情况结合起来, 进而能够从而制定上保证我国产品的质量。

5. 利用对外直接投资跨越新型贸易壁垒

一般情况下, 企业为了实施对外投资和开展国际化经营是一个国家加入WTO世界贸易组织后经济发展的必然趋势。因此, 从事跨国经营是我国企业在国际贸易环境中生产和发展的必然选择。对于一些企业而言, 直接对外投资是提高企业国际竞争力的重要举措, 当然, 企业首先应该能够避开国际贸易中的一些壁垒。

七、总结

总而言之, 随着国际贸易的不断快速发展, 新型贸易壁垒的出现也是时代发展的必然。随着人们对生活质量和环保质量的要求越来越高, 一些国家为了保护本国的产品不受到外国产品的冲击, 从而制定了更高要求的国际贸易壁垒, 尤其是一些西方发达国家, 在进行国际贸易的过程中, 对发展中国家的国际贸易进行很大的打压, 因而制定保护其本国产品的新型贸易壁垒。当然, 我国应该采取相关措施突破新型贸易壁垒的影响。因此, 现阶段研究新型贸易壁垒及我国的应对措施具有非常重大的现实意义。以上是本人的粗浅之见, 但是由于本人的知识水平及文字组织能力有限, 因此文中如有不到之处还望不吝赐教。

摘要：随着世界贸易全球一体化的不断加深, 现代的国际贸易变得更加自由化。目前, 随着新型贸易壁垒的出现, 这些新型贸易壁垒已经发展成为保护发达国家本国产品的新手段, 从而给我国的国际贸易带来了很大的冲击和影响。因此, 研究新型贸易壁垒及我国的应对措施具有非常重大的现实意义。本文主要介绍了贸易壁垒概念, 介绍了新型贸易壁垒的种类, 并详细的阐述了新型贸易壁垒产生的原因, 分析了新型贸易壁垒的表现形式, 介绍了新型贸易壁垒对我国的影响, 最后提出了我国应对新型贸易壁垒所应采取的对策。

关键词：新型,贸易壁垒,我国,应对措施

参考文献

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[5]陈柳钦.国际贸易中的环境壁垒及我国的应对措施[J].节能与环保, 2013 (10) .

篇4：国际贸易新壁垒及其应对措施

关键词：国际贸易；新壁垒；应对措施 ；原因

一、国际贸易新壁垒的内容

所谓国际贸易新壁垒是指以技术壁垒为核心，在此基础上进行周边化，以人类健康和劳动者权利、自然环境、对动植物的危害为借口，强化对上述内容的危害，通过提高相应的门槛，来提高本国在竞争中的优势，以此来保护本国的市场，这种新型的壁垒的设置阻碍了商品的正常流通。形成了一种新型的非关税壁垒。

目前，国际上的贸易壁垒多种多样，主要包括以下几种新的形式：

社会壁垒。社会贸易壁垒的焦点集中在劳动者劳动环境和生存权利上，在这两点上大做文章，无形中阻碍了商品的正常流通。劳动者的用工标准问题各国均不统一，尤其是发展中国家的标准更是低上又低，这也是社会壁垒的核心，它的表现形式不一样，主要通过各种国际公约来表现，这种社会条款没有任何的法律文件，其实很多时候已经被国际利益集团绑架了，连它初衷的目的都很难实现。这种公约严重的制约着我国商品在国际市场的流通。发展中国家的用工条件相对简陋，这是国家在国际竞争中就会成为阻碍，影响其国际竞争力。

道德壁垒。又称动物福利壁垒。该壁垒在我国是一片空白，现只有一些协会在倡导并推行，覆盖面还很小，没能全国范围内实现动物福利。通过外部条件的舒适给动物提供各种康乐。这一点在很多发展中国家都没有做到。但是现在许多发达国家通过相关的立法，提升动物福利壁垒，使得很多发展中国家很茫然，也在适当的制定相应的措施，营销良好的氛围。

物种壁垒。物种壁垒这种方法起源日本，该规定规定了种苗品种要实施登记制度，在登记后要进行相应的审查确认后，才能具备相应的权利，即获得“培育者权利”，受保护的相应权益将受到政府的保护。其实这种壁垒对农产品贸易将造成很大影响，也使世界上不少国家开始效仿。

二、新贸易壁垒产生的原因及其特点

新贸易壁垒的出现绝非偶然，它的出现和不断发展跟国际大环境有关。近几年，主要发达国家面临着经济上行的压力，经济增长缓慢，助长了贸易保护主义势头，随着传统贸易壁垒被各国抵触，其传统贸易壁垒渐渐的退出了历史舞台，新贸易壁垒变着花样的涌出，阻碍了国际贸易的正常流通。

所谓新贸易壁垒（New Trade Barrier），是相对于传统贸易壁垒而言，它随着传统贸易壁垒即将退出历史舞台出现的，以技术作为竞争的核心，强调绿色和社会等展现形式，新贸易壁垒在一定程度上阻碍了国际商品的流向，使国家之间矛盾重重。其新贸易壁垒有如下特点。

（1）双重性。对新贸易壁垒要持着两面性来看问题。一来将保护人类生命、健康或者保护生态环境作为重要的理由。这种贸易壁垒恰恰迎合了世贸组织协议也允许各成员方采取技术措施，这种无形的融合恰阻碍了正常国际贸易的正常流通，这样当流通面临着问题时，会给其他成员方带来不公正的待遇。因此新贸易壁垒在隐蔽的情形下以保护消费者，劳工和环境为名，其实是真正的贸易保护主义，从而使某些国家的产品受到不公正的待遇，看似合理其实不合理成分更多。（2）隐蔽性。传统贸易壁垒通过数量限制、价格规范来进行本国产业的保护，这些限制种不隐蔽，不用花大量的精力去推敲，容易被国际贸易方掌握，并采取相应的措施来应对。然而新贸易壁垒却恰恰相反，它以技术为核心，不在将产品作为核心，也不是唯一的考量标准，这些壁垒更加隐蔽，监测和防护手段显得稍逊一筹。（3）争议性。新贸易壁垒介于合理与不合理之间，它打着很多看似以人类社会进步为依托，变得更加复杂，不同国家和地区间认定的标准也是不一样的，因此会产生很大的争议，这种争议又很不容易协调，争端不断，有时会发生恶化。因此，传统商品贸易向新贸易壁垒转变的大战迟早有一天爆发。

三、我国应对国际贸易新壁垒的措施

（一）宏观方面的措施。（1）构建一个新壁垒的防预体系。我国在新型贸易壁垒方面，一向是积极应对的，并在此基础上取得了很好的效果。但是，新贸易壁垒层出不穷是客观存在的，我国政府应该积极响应，第一时间参与政策的制定，争取更多的话语权。一套完整、高效的防预体系的出台并不是凭空捏造的，而是与当前国际贸易的发展趋势相吻合的前提下出台，其可持续性作用是不可估量的。（2）实施国际标准化战略。国际标准化反映了各国对相关产品或服务标准的统一，科技水平越高代表质量水平越高，世界各国已经普遍认同，也成为国家之间的协调标准，并把它作为处理贸易纠纷的重要基础。采用国际标准会给各国带来不同的好处，不仅能给本国技术、经济的发展带来巨大的经济利益，而且更容易根据市场需求来打破国际贸易壁垒。（3）建立一套完整的贸易壁垒调查制度。要对国家政府具有很强的威慑力，一套完整的贸易壁垒调查制度势必不可缺少的。但是在制定相应的措施前，必须仔细考虑是否会受到相应国家发起的贸易壁垒调查，这在某种程度上遏制了潜在贸易壁垒的产生。

（二）微观方面的措施。（1）以科技为核心，实现贸易可持续发展。把科技放到第一位，用科技力量武装产品线，提高产品技术含量，增加科技的附加值含量，面对新贸易壁垒措施，门槛越来越苛刻，我国企业要想在激烈的竞争者取胜，就要不断研发新产品，并适应新环境的变化。注重经济效益、生态效益和社会效益三位融合，树立更有意义的产品观念。（2）改善进出口产品结构，实现产业升级。为了将贸易摩擦降到最低，从新认识贸易壁垒，并采取有效措施进行规避，参与竞争的企业要敢于创新，生产处适销对路的产品，无形中增加竞争优势。（3）依托战略对新市场进行开拓。采用多元化战略，对生产线进行全方面的投入和改进，生产出来适销对路的产品。但是各国发展水平参差不齐，导致了进口产品的检验标准不一。企业要在国际市场上取得立足之地，要与多元化战略相匹配，形成市场多元化格局，，在开拓新市场的同时提高产品的质量，这样可以规避很多的风险。

四、结束语

经济全球化为世界各国带了机会，也带来了挑战。各国要把握好机会，积极与世界各国进行探讨，定期组织一些有意义的活动。使整个世界互通有无，促进了人类的进步和生产线的更新换代。针对上述分析的国际贸易壁垒的现状，我国应该从实际出发，应该继续深入与各国交往，把贸易保护主义和经济歧视降到最低。不断的增加在国际市场的话语权，一同参与环保法律法规的制定，不能只处于被动挨打的地步，树立良好的大国形象。尽早实现我国在世界大舞台上取得一席之地。

参考文献：

[1] 张爱华. 积极应对国际贸易新壁垒——反规避措施[J]. 黑龙江对外经贸. 2007（01）

[2] 赵爱玲. 防范新贸易壁垒反规避调查[J]. 中国对外贸易. 2007（06）

篇5：贸易壁垒应对措施

姓名：崔子祺

学号：201004200053

专业：报关与国际货运

指导老师：杨海霞

关于绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响及应对措施的调查报告

提 纲

一、绿色壁垒的背景与现状„„„„„„„„„„„„„„

1、绿色壁垒的概念 „„„„„„„„„„„„„„

2、绿色壁垒的特点 „„„„„„„„„„„„„„

3、绿色壁垒的表现形式„„„„„„„„„„„„„„

二、绿色壁垒的双刃剑作用„„„„„„„„„„„„„„

1、积极影响„„„„„„„„„„„„„„

2、消极影响„„„„„„„„„„„„„„

三、绿色壁垒带来的反思与思考„„„„„„„

1.反思„„„„„„„ 2.思考„„„„„„„

四、我国对绿色壁垒采取的应对措施„„„„„„„

1.绿色理念„„„„„„„„„„„„„„ 2.绿色科技战略„„„„„„„„„„„„„„ 3.时代的弄潮者„„„„„„„„„„„„„„

五、参考文献„„„„„„„„„„„„„„

摘要：

随着经济全球化进程的不断加速和贸易自由化在全球范围内的扩展，使得关税壁垒及其传统的非关税壁垒作为贸易保护手段的作用渐弱，而一种全新的贸易保护形式———绿色贸易壁垒悄然兴起。本文简单介绍了绿色贸易壁垒形成的背景以及现状，对我国外贸出口的影响进行了分析，最后提出了我国应对绿色贸易壁垒的一些措施。关键词：绿色壁垒 背景 现状 外贸出口 影响 应对措施

随着社会的发展，科技的进步，人们对生活质量的要求日益提高，对环保的要求也与时俱增。与此同时，由于环保问题而引起的贸易纠纷日益增多。在这种新形势下，发达国家为维护其经济利益，接环保之名实行绿色贸易保护主义，筑起了绿色壁垒，阻碍贸易自由化的发展。从我国的对外贸易关系来看，由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒，我国与主要贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断，稍有处理不当，就会影响到双边或多边贸易关系，因此，必须恰当处理绿色贸易壁垒对我国对外贸易产生的冲击。

一、绿色壁垒的背景与现状

1.浅析绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护人类及动物和植物的健康或安全甚至生命、保护生态和环境为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施，以阻止某些外国商品进口或在进口时受到一定的限制，从而达到保护本国产品、市场和环境的目的。全球生态环保形势日益严峻，导致国际社会对此问题的广泛关注，绿色革命也得以兴起和进一步发展，最终使得环境问题与贸易措施相结合。

绿色壁垒垒作为一种非关税壁垒产生20世纪80年代后期，90年代开始兴起，最典型的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了保护海豚的生存。此后日本、欧洲等发达国家也纷纷效仿，绿色壁垒开始流行。世界环境的恶化引起人类价值观念的变化人们的思维方式，消费行为和价值观念都发生了变化，注重生活质量、营造绿色文明的新的价值观念超越了狭隘的人类中心论；对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长。发达国家消费者绿色价值观的形成，对绿色产品的需求偏好，也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇。

⑴由于各国的生产力发展水平不同，经济所处的发展阶段不同，进行环境保护 的能力和对环境质量的需求存在着巨大的差异，各种环境问题在不同的国家的严 重程度也不尽相同，由此决定了不同国家的环境标准参差不齐，难以协调。环境 标准的不同，导致企业环保费用内在化的成本不同，直接影响到产品的生产成本，而生产成本的高低直接关系到产品的国际竞争力，影响到一国的国际收支平衡和 宏观经济的稳定性。因此，环境标准问题就成为各国广泛关注的一个国际性问题。

发达国家经过长期的经济发展，社会生产力和环境保护的意识远远高于发展中国家。虽然发达国家环境标准的规定和实施非常严格，但对其产品竞争力的影 响却微乎其微；而对于广大的发展中国家却产生巨大的冲击。因此为限制发展中国家产品的进口，发达国家设置绿色贸易壁垒提供了借口，从而达到贸易保护的作用。

⑵传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责,各国为使本国的“幼稚”产业得到发展，“夕阳”产业减缓衰退，使具有规模经济的产业获取超额利润，都没有放弃过贸易保护。但是，随着关贸总协定和世界贸易组织的运行，随着关税不断降低，非关税壁垒受到更多的限制，传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。在此种情况下，发达国家为了其自身的利益，开始寻求新的贸易保护措施。绿色贸易壁垒应运而生，成为在各国发展最快的一种贸易壁垒。

2.绿色贸易壁垒的特点

广泛性。绿色贸易壁垒不仅包括初级产品、工业制成品，还包括与之相关的商品包装、运输、仓储、销售等环节，只要是只要是和人类健康有关均被列入保护行列。

隐蔽性。实施绿色壁垒不外乎两个目的:一是保护生态环境和人类及动植物的安全,二是保护本国的市场免受进口商品或其他贸易方式的冲击。与传统的非关税壁垒措施进口数量和配额等相比较,绿色保护壁垒具有极大的隐蔽性。首先它不像配额和许可证管理措施那样明显地分配上的不合理性和歧视性容易引起贸易摩擦。其次它可以以绿色保护为掩护把人们的视线从对外贸易进行限制的实质目标转移到别处去。再次建立在现代科学技术基础上的各种检验标准不仅极为严格,而且繁琐复杂往往使得出口商难以对付和适应。

歧视性。制定绿色贸易壁垒的国家主要是欧美一些发达国家，其中相关的商品生产、检验标准都是依据该国内的技术发展而定，可是对于技术落后的发展中国家来说，出口不达标的商品就会成为这种新保护贸易的牺牲品。

④形式上的合法性。绿色壁垒借口以国际公约、国别法律、法规或多边规则为依托，具有“合法”的外衣。

⑤内容上具有合理性。绿色壁垒以保护有限资源、环境、生态平衡或人类健康为借口，表面上符合可持续发展的历史潮流，迎合绿色消费的需要，从而实现其贸易保护名义上的合理性。

3.绿色贸易壁垒的表现形式：①绿色关税制度。发达国家对一些污染环境和影响生态，可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税，或者限制和禁止商品进口，甚至对其实行贸易制裁。但是，在标准的实行上常常内外有别，明显带有歧视性的规定，可以说是以绿色之名行贸易保护之实。

②绿色技术标准制度。通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。发达国家凭借自己的经济技术优势和垄断地位，不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况，对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准，事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外.③产品加工标准制度。产品的标准、法规是指针对有形产品在使用时能成功满足用户需要的程度作出的强制性规范，政府、各标准组织、行会及其他机构都可以制定。发达国家往往拥有较高的技术水平，而以环境保护为目的的环保技术标准都是根据发达国家的生产和技术水平制定的，但靠发展中国家的技术力量很难达到这些严格的环保标准，这就导致了发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。20世纪90年代以来，国际标准化组织实施了《国际环境监察标准制度》，要求产品达到ISO9000系列质量标准体系，1995年开始又推行了ISO14000环境管理系统，要求产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理都要达到规定的技术标准。而其他的国际性组织如IEC、ITU等亦在大力推行产品品质方面统一规范，各国在对产品规范进行讨价还价的过程中，仍会自觉不自觉地阻碍贸易的发展。

④环境标志制度。环境标志制度也称绿色标志、生态标志，是由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签，印制或粘贴在合格的商品及包装上，用以表明该产品不仅质量、功能符合要求，而且从生产到使用以及处理全过程都符合环境保护要求，对环境和人类健康无害或危害极少，有利于资源的再生产和利用。自德国于1978年第一个实施环境标志制度（“蓝天使”计划）以来，环境标志制度发展极为迅速，目前世界上已有50多个国家和地区实施这一制度，如加拿大的“环境选择方案”，日本的“生态标志”，欧盟的“欧洲环境标志”等。环境标志目前正朝着世界各国相互承认、彼此协调的方向发展。进口产品取得了环境标志意味着取得了进入实施环境标志制度国家市场的“通行证”。环境标志制度作为一种激励机制，有利于环境成本内化，规范市场秩序，保护本国市场及环境。但由于环境标志认证程序复杂、手续繁琐、标准严格，增加了外国厂商的生产成本和交易成本，成为其他国家产品进入一国市场的环境壁垒。

⑤绿色卫生检疫制度。绿色卫生检疫制度是指国家有关部门为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，对产品全面的严格检查，防止超标产品进入国内市场。绿色卫生检疫制度影响最大的产品是药品和食品，为保障食品安全，许多国家采取了严格的检疫制度，有些国家通过立法建立了近似苛刻的检疫标准和措施，形成了实质上的贸易保护。4.绿色壁垒的“双刃剑”效用分析

绿色壁垒是一把“双刃剑”，一方面给中国产品的出口构成了极大的障碍，另一方面，为我国转变对外贸易的增长方式，提升国内企业的国际竞争力提供了机遇。

⑴绿色贸易壁垒对我国的主要负面影响:①改变中国出口贸易商品结构。绿色贸易壁垒主要是通过设置较高的环境保护门槛来限制发展中国家的产品进入本国市场。在西方绿色贸易壁垒的影响之下，我国出口产品的结构发生了很大的变化。低污染产品在整个对外贸易中所占的比例不断上升，而污染较大的产品比重不断的下降。这给我国的化学品行业带来极大的影响，严重的抑制了我国化学行业的发展，国内对于化学行业的投资不断的减少，化学行业呈现出萎缩的态势。

②恶化了我国的贸易条件。近年来，发达国家以保护环境为名经常采取单方 面的贸易措施，限制外国商品的进口，由此引发双边或多边贸易摩擦日益增多。发达国家可以通过区域自由化贸易的形式，以低于区域环境标准为由将来自区域 以外的产品包括中国的产品排斥在巨大的区域市场之外。随着世界经济组织因为 环境问题产生双边或多边的贸易摩擦，恶化了我国的贸易条件，不利于我国外贸 的稳定发展。

③削弱我国出口产品的国际竞争力。一些发达国家对我国出口货物征收绿 色关税和反补贴税，将使我国出口产品在激烈的国际竞争中丧失竞争优势。为达到发达国家的环境标准，今后我国出口产品在流通过 程中，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和鉴定等手续及其相关费用。产品的外观装演、出口检验和广告等也将作大幅度的调整。这样，我国出口产品 的各种中间费用和附加费用将大幅增加，使产品的出口成本大为增加，进而削弱我国出口产品的国际竞争力。同时也使我国出口产品的生产企业和外贸企业的经济效益下降。

⑵正确认识绿色壁垒的积极作用

首先，国外对我国出口产品的壁垒可以促进国内产品的更新换代和产业结构的调整。绿色贸易壁垒实质上是绿色高科技壁垒，对于企业来说，提高产品的科技含量是突破绿色壁垒的根本途径，如果产品的环境技术在国际市场上是领先的，那就根本谈不上什么绿色壁垒了。其次，针对发达国家对中国设置的种种绿色壁垒，中国经过长时间的分析，逐步开始借鉴西方国家的相关的标准和措施，逐步的完善我国的进口的相关的标准和制度，随着我国的进口相关标准和制度的完善，对进口商品的检查也日渐的严格和完善，对某些不合格产品进行研制进口，这在很大程度上促进了中国进口贸易制度的完善，保护了国内的消费者的身体健康和安全，同时也可以对西方发达国家的贸易壁垒采取反制措施，维护我国对外贸易的正当权力。

5.针对绿色贸易壁垒我国的对策与思考

21世纪经济的主旋律是绿色经济，绿色产品、绿色生产、绿色消费、绿色市场、绿色产业是绿色经济的重要特征，也是生态文明及可持续发展对经济生活的具体要求。追求人与自然共生与循环是不可逆转的趋势，因此必须使国民树立绿色意识，增强绿色观念，自觉维护和推动绿色经济发展，并积极采取措施应对绿色壁垒。

⑴树立绿色经济理念，应对绿色壁垒 随着社会的进步和全球环保意识的提高，树立商品对消费者及生态环境无害的绿色经济理念，已成为当今世界应对绿色壁垒挑战，指导生产和消费的主流趋势。鉴于“绿色壁垒”作为国际贸易非关税贸易壁垒的重要组成部分，在国际贸易中将发挥越来越重要的作用。因而我们必须更新观念，树立商品对消费者及生态环境无害的绿色经济理念，要大力宣传我国绿色环保国策，如何利用绿色贸易壁垒这一有效的手段建立起我国自己的绿色防线，正视绿色壁垒为我所用是当务之急。

⑵实施绿色高科技战略，提高产品的技术含量。绿色贸易壁垒实质上是绿色高科技壁垒，对于企业来说，提高产品的科技含量是突破绿色壁垒的根本途径，如果产品的环境技术在国际市场上是领先的，那就根本谈不上什么绿色壁垒了。为此，我们要进一步加强国际交流与合作，跟踪世界上最先进的科技成果，大力引进国外先进的清洁生产技术、污染治理技术、“三废”综合利用技术，同时，有计划地建立一批环保高新科技和产品的研究开发基地及高新技术孵化、辐射基地，研究和开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品，走技术引进和自主开发并重的道路，推动产品和技术的升级换代。

⑶盯住国际标准，适应世界潮流。国际上各种环保法规层出不穷，我国应及时掌握信息，以便尽早采取对应措施，尽量减少损失。对于国际公认的标准、制度更要积极遵守。国际标准化组织于1993年6月正式成立了ISO/TC207环境管理委员会，开展环境管理体系方面的标准化工作，制定ISO14000系列国际标准，这一方面将使不符合该标准的产品排斥在国际贸易之外，另一方面也为发达国家设置环境壁垒提供了冠冕堂皇的理由。为了适应国际市场对出口产品环境标准的要求，我国质量认证和环境保护部门应抓紧对该标准在我国的实施进行可行性研究，并通过行政立法程序将该国际标准转化为国家标准，在全国范围推广使用，与该国际标准有关的国内配套法规亦应尽早制定。该标准的采纳实施，有利于促进我国出口产品在环境标准方面达到国际要求，减少国际贸易摩擦，扩大产品出口，积极参与国际市场竞争。

总结

我国作为一个发展中国家，面对当前绿色贸易壁垒的发展势头和给我国对外贸易的阻碍，我国必须采取一系列措施来应对。首先应当不断提高环保自控能力，防患于未然，从思想上重视出现的各种绿色贸易壁垒以及住口或对产品的环境要求。企业也应当未雨绸缪，积极整改可能影响产品环保要求的多个环节。我国也应当完善救济体制，消除外国贸易保护主义对我国经济产生的冲击，促使我国经济健康有序的发展，最终达到贸易和环境和谐发展的双赢局面。

1参考文献 [1] 约翰？史密斯.2007，绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响

2.王星丽:绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响.《市场周刊》

3.姜芳绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对策【J】现代财经2003（1）4.陈曙光:绿色贸易壁垒的WTO法律根源与对策.《经济与社会发展》

篇6：小议企业应对技术贸易壁垒案例

来源：法律快车 作者：yueyue引言

改革开放以来,我国的对外贸易增长迅猛，20 年来平均增长速度高达13.4%，高额的顺差和持续增长的对外贸易招致某些国家的不满。中国作为一个发展中国家，与发达国家用来保护本国利益的有力武器——贸易技术壁垒之间需要一场中国古书中常常提到的博弈。“紫菜案”案情介绍和分析

2.1 江苏省紫菜协会应对日本贸易技术壁垒案例

江苏省是中国条斑紫菜的主要生产地区，目前栽培面积10 万多亩，达到年产紫菜标准制品17 亿枚、产值7 亿元的产业规模;产品90%以上出口，已初步形成配套完整的产业体系。但由于紫菜交易分散经营，缺乏统一的质量标准;紫菜加工技术和销售价格基本上被日本控制，中国紫菜的国际价格非常低;紫菜消费大国日本采取配额分配和进口许可证制度，导致中国紫菜迟迟不能直接进入日本市场，对日出口多年来一直保持零的记录。这些问题严重侵害了中国紫菜厂商的利益，并阻碍了江苏紫菜产业的进一步发展。

2003 年2 月15 日，南通和连云港两地的紫菜加工、生产单位和个人自愿联合起来，组建了一个非盈利的社团组织，即江苏省紫菜协会，并经过民主协商制定了协会章程。目前，协会已发展单位会员和个人会员共110 个，约占全省紫菜生产加工企业的62%。江苏省紫菜协会成立后，组织考察团赴日本考察，采集到了日本官方对干紫菜进口配额情况的第一手资料，认定日本对中国产紫菜出口存在歧视性贸易壁垒。2004 年2 月25 日，江苏省紫菜协会代表其下属110 个会员，向国家商务部申请反贸易壁垒调查，商务部公平贸易局正式受理了上述申请后，与日方政府有关部门共举行了3 次磋商。在前两轮磋商当中，我方主要列举了日方的紫菜进口管理措施已经对我国紫菜出口日本构成了贸易壁垒的事实和证据，而日方均以并未公布紫菜进口配额，技术方面的问题不好沟通予以回复。10 月中旬，双方又在京举行了第三次磋商并取得积极进展，日方承诺在合理期限内采取切实措施解决中方关注的问题，双方同意将就有关技术问题继续磋商。

2005 年2 月21 日，日本经济产业省在日本《经济产业公报》和《通商弘报》上登载了经济产业省第19 号“进口通告”，公布了日本2005 年紫菜进口配额方案。进口通告取消了对进口干紫菜和调味紫菜原产国的限定，并载明2005 年日本干紫菜和调味紫菜进口配额总量为 4 亿张，值此日本对中国紫菜进口关闭了20 年的大门终于开启。最新的进展是，2005 年中国已经从日本紫菜协会获得8000 万张配额。商务部也因日方做出的积极承诺而终止了贸易壁垒调查程序，“紫菜案”至此圆满结案。

2.2 对“紫菜案”的评析

“紫菜案”是我国贸易壁垒调查制度实施以来的首个案例。“紫菜案”的实践为我国贸易壁垒调查制度的进一步完善和发展提供了宝贵经验,也为我国企业今后如何应对贸易壁垒有着重要的启示作用。

江苏省紫菜协会从其形成，到进行反贸易壁垒调查，最后取得积极进展都是紫菜生产厂商集体行动的结果。这正是印证了中国的一句俗语“众人拾柴火焰高”。当时紫菜产业在江苏省内已经形成双头垄断格局，连云港和南通两地的紫菜企业常常围绕紫菜产量和价格展开古诺式竞争。中国加入WTO 后，两地企业看到进入日本市场的巨大利润，有了进一步扩大国际市场的动力。然而，依靠单个企业无法形成足够的影响力来敦促政府采取行动，也无力承担反贸易壁垒调查中的巨额成本。这就要求江苏紫菜生产企业由非合作博弈向合作博弈转化，在此基础上进行集体谈判，最终导致江苏省紫菜协会的产生。然后，通过统一紫菜质量标准、建立内部信息共享机制、为交易顺利进行提供服务以及与政府进行谈判，最终取得反贸易壁垒调查的胜利。

而对日反贸易壁垒胜诉后配额的分配是一个后期必须解决的问题。对日反贸易壁垒案是江苏省紫菜协会牵头组织申请的，协会成立后承担了提出农产品贸易救济申请的职责，并进行考察，得到日本对韩国配额情况的第一手资料，并向商务部提交《贸易壁垒调查申请书》，花费了巨额资金和人力。因而当中日紫菜贸易壁垒解除后，其配额的分配问题则应本着谁出力、谁受益的原则。作为反贸易壁垒中与日本直接对话的商务部不可能将配额直接分给具体企业，因此这种操作性的事务必然由行业协会承担。江苏省紫菜协

会作为仲裁者，从管理层面上对紫菜配额进行分配，这种分配过程实施上是南通和连云港的紫菜生产企业进行谈判的过程。

2.3 技术贸易壁垒对中国影响的现状

2.3.1 关于我国农产品和食品的外贸受到的贸易技术壁垒的影响

在贸易技术壁垒的各种情况中食品外贸产业遭受影响最大的是产品检验检疫制度。食品方面主要是农药、兽药残留量的规定;加工过程添加剂的规定;对动植物虫害的规定;其他污染物的规定;生产、加工、卫生、安全的规定等。欧盟现有关于农产品(食品)质量安全的法律20 多个。在农药残留限量方面，美国已制定标准8100 多项。欧盟拥有技术标准10万多个，涉及农产品的占1/4，其中农药残留限量标准就有17000 多项。据商务部调查显示，我国有90%的农业及食品出口企业受国外技术壁垒的影响，造成每年损失约90 亿美元，国外实施的技术壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。同时，国外技术壁垒对我国农产品还表现出严重的歧视性，检验标准远远超出了合理的范畴，且禁令实施快，取消慢，千方百计将中国农产品挡在国门之外，削弱我国农产品的竞争优势。

有些国家对进口产品和本国产品实施双重检疫标准，遂使我国的出口产品遭受不公正的待遇。例如，欧盟禁止从我国进口动物源性产品的事件便是一个典型的双重标准案例。此案中，欧盟一方面以中国动物源性产品氯霉素超标为由禁止进口，同时却允许其成员含氯霉素的动物产品向其他国家出口(包括对中国出口的北极虾也检出氯霉素超标)。这种做法显然不符合世贸组织的非歧视原则。此外，欧盟要求我动物源性产品中氯霉素含量标准不得超过0.1-0.3PPB(Parts Per Billion 的缩写,表示十亿分之一)，但实际上目前世界上大多数实验室的仪器都难以做到，不要说发展中国家的实验仪器，即使是欧盟各国本身也不具备对所有产品实行氯霉素含量精确检测的条件。据说，欧盟目前只有两家实验室有能力检测到0.3PPB。

小议企业应对技术贸易壁垒案例(2)

来源：法律快车 作者：yueyue

因此，连欧盟的进口商也认为，欧盟是把自己还做不到的事强加给不发达国家，是把目前国际上还没有科学定论的东西用自己的法律套住别人，是对不发达国家的一种新的掠夺。

所以中国食品和农产品业由于自身产品检测并未严格要求与外界技术壁垒进行排挤，必定遭受惨痛的损失。

2.3.2 美国、欧盟、日本技术性贸易壁垒比较

根据世界贸易组织的规定，世界贸易组织成员在制定有较大影响的技术性措施前应通报世界贸易组织TBT 委员会和SPS 实施动植物卫生检疫措施委员会。

目前，国际标准化组织(ISO，International Organization for Standardization)、国际电工委员会(IEC，International Electro technical Commission)是两个最大的国际性标准化机构。

美国、欧盟、日本均在以上两个国际标准化机构工作中投入大量的精力。通过积极承担ISO和IEC 的技术委员会(TC)秘书处、分技术委员会(SC)秘书处和工作组(WG)中的工作，参与制定与管理国际技术标准。美国、欧盟与日本利用自身的经济与科技优势，积极参与国际技术标准的领导和制定，使之为其实施技术性贸易壁垒提供保障。下图2 为美国、欧盟(英、法、德)、日本承担ISO/TCSC.WG 比较。

美国、欧盟、日本技术性贸易壁垒的共同特点：

①技术法规和标准种类繁多，检验程序复杂，技术标准苛刻。

②将技术性标准与法规上升为国家战略，设置具有歧视性的双重标准。

2.3.3 综述我国产业遭受贸易技术壁垒的现状以及原因