贸易壁垒的例子及分析

2024-04-16

贸易壁垒的例子及分析(共6篇)

篇1:贸易壁垒的例子及分析

绿色壁垒对我国对外贸易的影响及分析

[写作思路]: 1绿色壁垒的形成原因

2绿色壁垒对我国对外贸易产生的影响 3绿色壁垒对我国对外贸易的分析对策

内容摘要:

当今的国际贸易中,绿色壁垒成为贸易保护的主要手段,是我国向发达国家出口的主要障碍。绿色贸易壁垒的形成虽然只是近10年的事,但目前已日趋全球化,并呈加快发展的态势。这种贸易保护措施可有效地阻止外国,特别是环保技术落后的发展中国家的产品进口,为本国市场形成巨大的保护网,是国际贸易中最隐蔽,最棘手

和最难对付的贸易障碍之一。本文分析了绿色贸易壁垒的主要形成原因,阐述了绿色贸易壁垒对我国的外贸出口影响,提出了我国应对绿色贸易壁垒的分析对策

关键词:绿色壁垒;贸易保护;环境保护

1、绿色壁垒的形成原因

1.1绿色壁垒的概念

绿色壁垒是“绿色贸易壁垒”的简称,是指商品进口国以保护人类健康和环境为名,通过颁布、实施严格的环保法规和苛刻的环保技术标准,以限制国外产品进口的贸易保护主义。绿色壁垒的主要表现形式有绿色关税制度、市场准入制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度、绿色包装制度、绿色卫生检验制度及绿色补贴制度。

绿色壁垒作为一种新的贸易保护措施可有效地阻止外国产品的进口,为本国市场提供有效的保护屏障,同时

由于其具有一定的隐蔽性,与关税政策相比较,不容易引起贸易摩擦。

1.2绿色壁垒形成的原因

绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期,90年代开始兴起于各国。最典型的案例是1991年美国禁止墨西哥的金枪鱼及其制品事件。任何贸易政策的形成都有其主观和客观原因,绿色壁垒也是同样如此。

1.2.1主观原因。二战后,贸易自由化成为世界经济的主导潮流,随着GATT和WTO所主持的多轮谈判的不断深入,世界关税得以大幅度下降,关税的保护作用大大削弱。但与此同时,贸易自由化进程也加强了各国间的经济矛盾,加强了各国间的贸易竞争。但是,在这一新的形势下,贸易保护主义并未销声匿迹,而是从关税壁垒向非关税壁垒转移。由于绿色壁垒以保护环境和人类健康为由,因此具有极强的隐蔽行,而发达国家凭借着健全的

法律制度和先进的检测设备,纷纷实行了严格的绿色壁垒以保护本国的企业。

1.2.2客观原因。随着工业化的加速,世界经济的高速增长,资源和环境的破坏和污染变得日益突出,这些问题的存在,直接影响到人类的生存和发展,引起了国际社会的广泛关注。人们的思维方式,消费行为和价值观念都发生了变化,对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长。发达国家消费者绿色价值观的形成,对绿色产品的需求偏好,也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇。在70年代,美国成立了两个青少年环保组织,发起了保护地球生态平衡的“地球日”活动。此后,各国绿色组织纷纷成立。这些绿色组织及绿色政党的不断涌现,逐渐成为一种不可忽视的政治力量,他们的言论和行动直接影响到政府的政策和有关政党及其领导人的政治地位和政治生涯。因此,许多政党开始把环境保护政策纳入自己的政策体系,使环境问题政治化,不可避免地涉及到经济和贸易领

域。同时,发达国家的政府也受到国内有关产品生产商的压力,一同促进了绿色贸易壁垒的形成。

各国技术水平、经济实力和国家利益的差异,是绿色壁垒产生的另一个客观原因。发达国家由于经济发展水平和环保技术水平较高,其环保要求和标准也较高。发展中国家由于资金和技术上的限制,根本无法达到发到国家的环保水平,这在客观上造成了绿色壁垒。

2、绿色壁垒对我国对外贸易产生的影响

近年来,绿色壁垒的日益盛行,已经影响我们越来越多的贸易领域和产品。我国继成为国际反倾销的重点指向国之后,现又成为发达国家绿色壁垒的主要限制国。因此,我国的出口贸易即将出现一个发展的“瓶颈”。据统计,仅2005年,我国遭受绿色壁垒限制的出口贸易金额近500亿元,严重影响出口企业的经济效益。具体来说,绿色壁垒对我国贸易的影响主要有以下几个方面:

2.1降低我国出口产品的国际竞争力

在国际市场上,我国出口产品主要靠低廉的价格取得竞争优势,比如纺织品。现在发达国家采取绿色壁垒,在无形中增加了我国出口产品的成本,从而削弱了我国出口产品的价格优势。具体可以从以下几个方面来说明:

2.1.1环境关税制度。这是绿色壁垒的初期表现形式,即进口国以环境保护为由,对一些影响生态、污染环境的产品除征收正常关税外,再加征额外的进口关税。这实际上是一种环境进口附加税,其直接结果就是造成我国出口商品价格的提高,降低出口商品的国际竞争力。自2003年起,日本全国推行“大米身份认证制度”,即凡进入日本国内市场的大米必须标明品种、产地、生产者姓名和认证号码等,否则不允许销售。此外,日本在采取全面禁止进入措施的同时,强化对进口商品的关税,实施近400%的高关税,使进口大米完全丧失了价格优势。

2.1.2绿色包装制度。绿色包装又叫生态包装,是指要求进口产品利用能节约资源,减少废弃物,对生态环境和人类健康无害,用后易于回收再用或者再生,易于自然分解,不污染环境的包装。1998年9月,美国农业部签署一个法令,要求来自中国的木包装必须有检验和检疫标志,否则不能出口到美国。如果违规,整批产品不准进入美国市场,或者在美国监视下销毁,一切损失由中国负责。这样我国出口有木包装的商品必须达到其绿色包装标准,这就需要引进国外先进的技术和检测设备,这无形中使企业产品价格上升。无疑,这又降低了我国出口产品的国际竞争力。

2.1.3环境卫生检验制度。环境卫生检验制度是对于产品病虫害、有毒物质进行检疫的制度。乌拉圭回合通过的《卫生与动植物卫生措施协议》,规定成员国政府有权采取措施,保护人类和动植物的健康。现各国以此为借口根据本国实情,制定不同的指标水平和检验方法。这对我国出口产品的企业而言,一方面要收集各国的指标水平和检验方法,另一方面,为打入国际市场须

引进生产和检测设备,势必增加产品的生产成本,降低企业出口产品的价格优势。我国素以“陶瓷王国”而著称,但在美国陶瓷市场上的占有率份额仅为日本同期同类产品的1/10,其主要原因是美国认为我国陶瓷中对人体有害的重金属铅含量严重超标。

总之,由于绿色壁垒涉及到原材料、能源、工艺设备、生产、设计到出口检验的各个环节,需要对每个环节进行环保控制,而我国企业环保意识薄弱、生产设备陈旧、检测设备落后,其产品要进入国际市场,需对各个方面进行改进,这在很大程度上提高了生产成本,从而降低出口产品的国际竞争力。

2.2.2降低我国进口商品的环境质量

发达国家往往采取双重标准,一方面,设置绿色壁垒,阻止发展中国家产品进入其国内市场。另一方面鼓励其本国的跨国公司将一些污染和破坏环境的生产通过“国际产业转移”转向发展中国家,把消费污染拒之门外,使发展中国家蒙受双重损失。近年来,国外一些

废旧的船舶、汽车、电缆、电器等工业垃圾的进口严重污染了环境。我国作为经济正在快速发展的国家,在伴随外资大量涌入的同时,少数投资者为了获得可观的经济效益和逃避本国高额的污染处罚,利用我国宽松的环境标准,投资兴建污染密集型企业。2001年,中国利用外资的11,515家企业中,污染密集型企业达3,353家,占总数的29.13%。协议总投资为87.71亿美元。其中污染密集型企业投资为33.27亿元,占总投资额的36.8%。而政府治理环境的成本将远远高于这些企业带来的经济效益,这应该引起我们的高度重视。

2.2.3恶化双边或多边贸易关系

近年来,发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施,限制外国产品的进口,由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多。欧盟和北美自由贸易区这两大区域性经济组织成员基本上都是发达国家,它们的环保水平和环保标准大致接近。因此发达国家可以通过区域自由贸易的形式,以低于区域环境标准为由将来自于区

域以外的产品,包括我国产品排斥在巨大的区域市场之外。随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强,我国不可避免地与其它发达国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦。我国的纺织品服装出口主要受欧盟制定的“生态标签”和国际环保协会制定的生态纺织品认证的影响。我国不符合“绿色”要求的纺织品大约在15%左右,并有大批出口纺织品服装因未通过生态检验而遭退货。围绕着“绿色”贸易摩擦的频发,我国政府和欧盟进行了多次双边谈判,这势必影响涮边贸易关系的正常发展。

3、绿色壁垒对我国对外贸易的分析对策

3.1政府方面

3.1.1加强国际交流合作。乌拉圭回合作出一项《关于贸易与环境的决定》,以提高环境保护意识,并规定一些基本条款,其中包含保护发展中国家在国际贸易中免受

发达国家歧视的保障条款。因此,我们可以利用相关的一些条款和国际组织的协议,联合发展中国家,抵制发达国家利用绿色保护而采取歧视政策。同时我国要积极参与国际环境公约和国际多边协定中关于环保条款的制定,拒绝接受超过自身能力的条款内容以保护我国自身的利益。

3.1.2健全环保法规,强化环保标准。我国作为一个发展中大国,环保法规与标准尤其是与经贸有关的尚不健全,与发达国家距离甚远。同时环保法规与贸易法规缺乏协调一致,环保法规中缺少配套的技术标准,环保标准偏低。为了在国际市场中占有一席之地,我国应尽快以国际法规和标准为依据,修正我国不适应国际绿色贸易发展趋势的环保政策,完善绿色环境标准制度。

3.1.3加快检测队伍的建设。加强基础性科学研究,加大对检测技术设备和相应的检测技术人员队伍建设的投资,尽快建立我国自己的绿色贸易壁垒技术指标体系。目前,全球已有近万家企业获得ISO14000国际认证,而我国只有200多家,差距十分明显。在当今国际贸易

中,利用和控制标准争夺市场已是大势所趋,因此,我国必须加快检测设备的研究,加快检测队伍建设。鉴于环保标准刚刚起步,许多企业对认证意识淡薄,又很难支付昂贵的认证费用,政府有必要对企业获得ISO14000认证费用进行援助,以提高我国产品的出口竞争力。

3.2企业方面

3.2.1建立新型的现代企业制度。首先,改变高消耗、低产出的粗放型经济增长模式,依靠科技,加强管理,实施集约型经济增长模式的转变。实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变,减少向环境中排放的污染物的数量,减少环境压力。其次,企业的环境管理体制要从传统的环境管理依赖转变为自觉严格依法办事的环境管理法治型。将环境费用纳入成本,使企业被动的接受环境管理为依法自觉约束。

3.2.2积极调整出口产品的产业结构,改善经营方式。我国出口产品在对外贸易中受绿色壁垒的制约,在很大程度上与我国出口产品的产业结构和出口经营方式

有关。目前,我国出口产品中初级成品比重较大,出口经营专业化、规模化、集团化不高。面对这样的形势,我国出口产品要女离调整产业结构,降低处及成品的生产比重;强化出口经营企业的联合,建立集团公司,提高专业化、规模化、集团化的水平,增强市场开拓能力,为我国产品进入国际市场打开通道。这样,有利于削减绿色壁垒对我国得外贸月产生的消极影响。

3.2.3增加科技投入,引导绿色生产。从绿色壁垒的缘起及对我国对外贸易的影响可以看出:一方面,重视和保护生态环境,维护人类健康安全,倡导绿色生产和消费,已成为一种世界潮流,另一方面,我们必须认识到,随着全球经济一体化和贸易自由化的发展,发到国家为了维护本国的利益,不可能放弃绿色壁垒。因此,我国企业一方面要将生态技术作为高新技术发展的重要内容,因为积极推动科技进步可以提高产品的技术含量,保护环境,降低产品的成本,提高产品的竞争力。另一方面要加强政府、企业、科研机构的合作,缩短将生态环境的新发明用作生产实践的时间,这样才能在最短的

时间内生产更多的绿色产品,开拓国际市场,提高我国产品的国际竞争力。

虽然绿色贸易壁垒给我国出口贸易产生了巨大的影响,使我国出口蒙受了巨大的损失。但是绿色壁垒也有其积极的一面,它在一定程度上为绿色营销设定了一个相对统一国际贸易标准,在一定程度上从技术、生产、管理等方面为绿色营销提出了发展要求,这要求企业和政府要把握住机会,加大科技投入,开发绿色产品,使我国经济发展建立在绿色、环保的基础上,从而走可储蓄发展的道路。

[参考文献]:

1、尹翔硕.国际贸易教程[M].上海:复旦大学出版社,2001.2、蒙子良.全球性贸易危机和贸易政策的新动向[J].社会科学家,2000,(05).3、徐子州,黄美娟.浅谈“绿色壁垒”对我国对外贸易的影响及对策[J].中国管理信息化,2006,(04).4、曹珂,韦勇全,左芳.绿色壁垒的发展趋势与我国的对策研究[J].经济观察,2006,(02).5、陈享光.什么是绿色壁垒[J].成人高教学刊, 2006,(01).6、邢凯旋,邓光娅.中国应对欧盟绿色壁垒措施研究[J].特区经济,2006,(03).7、刘磊珂.关于绿色壁垒的理性思考[J].江西农业学报,2006,(04).8、李丽.绿色贸易壁垒对中国外贸的影响及对策[J].科学与管理,2006,(02)

篇2:贸易壁垒的例子及分析

摘 要:分析了国际绿色贸易壁垒对我国外贸发展的不利影响,论述了我国目前出口产品生产和环保方面存在的问题。认为须深刻认识我国出口产品不能跨越绿色贸易壁垒的原因,采取切实有力的措施,顺应绿色潮流, 增强跨越绿色贸易壁垒的能力。关键词: 对外贸易;绿色贸易壁垒;世界贸易组织;区域经济一体化

随着全球经济的快速发展,全球环境状态也在不断恶化,面对日益严峻的环境问题,人们的环保意识也随之增强。同时世界经济全球化进程的不断加速和贸易自由化在全球范围的扩展,关税壁垒和传统的非关税壁垒作为贸易保护手段的作用逐步淡化,但是保护贸易政策并没有因此退出历史舞台。发达国家正是基于人们对环保的重视程度的提高和隐形贸易保护政策的需要的基础上,把环境和贸易结合起来,在国际贸易中构筑起绿色贸易壁垒, 限制或禁止别国商品的进口,以期达到其贸易保护主义的目的。绿色贸易壁垒这种全新的贸易保护手段已经被很多国家,特别是发达国家采用以保护本国的产品、市场和环境。由于发展中国家与发达国家的环保水平存在差距,导致包括我国在内的很多发展中国家在国际贸易中处于不利的地位。本文拟从理论上分析绿色贸易壁垒存在的原因, 并为我国应对绿色贸易壁垒提出相应的对策。

一、绿色壁垒给我国外贸带来的影响

我国是世界上最大的发展中国家, 在 2004 年成为世界第三货物贸易大国, 但在发达国家构筑的绿色壁垒面前, 已经付出了惨重的代价。据报道, 从1997 年至今, 我国每年受绿色贸易壁垒影响造成的贸易损失高达几十亿美元。由于 WTO对绿色壁垒达成了某种程度的认同, 加之环保已成为全球的主题之一, 今后各国在贸易保护中将更多地运用绿色壁垒, 这必将给我国的贸易带来更严重的影响。绿色壁垒对我国对外贸易的影响, 主要体现在以下几个方面: 1.影响我国的出口贸易额

目前我国的主要贸易伙伴有美国、日本、韩国和欧盟等国家和地区, 而这些国家和地区大多数是世界贸易组织“ 贸易与环境委员会成员”,也是绿色贸易保护主义最盛行的地方。由于我国在生产和消费上长期忽视环保问题, 出口产品很难达到国际环保标准和发达国际制定的环境标准, 这些发达国家可以凭借自身经济和技术在环保方面的优势, 针对和我国情况一样的发展中国家制定苛刻的环境标准, 并通过世界贸易组织将贸易与环保紧密挂钩,这就势必降低我国的出口贸易额, 严重影响我国企业的出口创汇。2.削弱我国出口产品的国际竞争力

我国企业为了获得国外绿色标志或相关的认证, 要支付大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等费用,还要支付不菲的认证申请费和标志使用年费等直接费用。一些发达国家对我国产品还征收绿色关税。此外,跨越绿色贸易壁垒必然会增加产品从生产到销售、使用乃至报废等多个环节的费用。为了跨越绿色壁垒,我国出口产品的成本将增加;成本增加则将引起价格上涨;价格上涨则必然会削弱我国出口产品的国际竞争力,从而将制约我国外向型经济的发展。3.影响我国的对外贸易关系

近年来, 一些发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施,限制外国商品的进口, 由此引发了多起贸易争端。当前区域经济一体化的趋势逐渐加强,像欧盟、北美自由贸易区, 其成员基本上都是发达国家,他们的环保水平和环境标准已趋于协调一致、相互承认。因此,这些区域经济一体化组织为了推动区域内自由贸易的发展,将来自区域外的产品以达不到区域内环境标准为由排斥在巨大的区域经济组织之外。而我国的主要贸易伙伴都来自于这些区域经济组织, 因此难免与这些区域经济组织因环境标准问题发生贸易摩擦, 从而影响我国对外贸易关系。4.加剧污染产品和污染产业向我国移动

由于我国存在环境保护标准低、环境保护管理体系不健全、环境保护市场准入门槛低等问题,在发达国家纷纷提高环境标准推行绿色贸易壁垒的情况下,必然会造成低环保标准的产品大量涌入我国市场。目前我国经济快速发展需要引进大量的外资, 发达国家也可能借机通过跨国公司向我国转移能耗大、污染严重的产业。这不但会损害我国消费者的利益, 也将给我国的环境造成更为严重的损害。长此下去,对外贸易将形成恶性循环。

二、正确认识绿色壁垒制约外贸发展的原因

我国加入世贸组织后, 受绿色贸易壁垒限制,不能出口的产品种类增多、数量增加。这样的现状并非仅因我国“入世”所造成,而是诸多因素结合的后果。1.环保意识淡薄, 缺乏绿色经济观念

改革开放以来我国的环保意识虽有所提高,但整体而言,我国经济发展仍然停留在以消耗自然资源、牺牲环境质量的模式上。中国国内每年产生的600 万吨塑料垃圾却基本上都没有进行回收, 随便丢弃在荒郊野外。因此, 我国的环境标准大大低于发达国家, 甚至成为一些发达国家转移“洋垃圾”的对象国, 国内一些不法商贩把“洋垃圾”偷运进来,从中渔利。据不完全统计,我国进口的“洋垃圾”从1990年的99万吨,增加到2000 年的 1 750 万吨,2003 年中国塑料垃圾、废铁、废纸的进口量分别是1990年的 125 倍、50 倍和21倍。这些触目惊心的数据表明我国的生态环境遭受的破坏越来越严重,而国民的环保意识亟待提高。

2.环保法规不完善, 执法力度不强

目前我国在产品进口、引进外资等环节中的环境保护条款还不完善,对进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严,对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。某些发达国家还利用国际产业转移的有利时机将诸多能耗型、污染源产业不断转移至我国。

另一方面,改革开放以来,我国初步构建了环境保护法的体系,但因地方和部门保护主义的作梗, 现行的经济发展政策、会计法规未将环境资源纳入核算范围。在利益驱动下, “上有政策,下有对策”,我行我素的局面并未根本改观, 保护环境与恶化环境的现象并存, 始终未能根除执法不严的现象。3.企业认证意识淡薄, 认证能力低下

IS014000 环境管理体系已成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板。但遗憾的是, 虽然我国政府给予了高度的重视, 但企业对此却不够积极主动。ISO14000 系列中有关环境管理体系及其审核的5个标准, 自1996年10月颁布到1997年底一年间, 欧洲就有 1207 家企业通过认证, 而我国截止到目前为止, 获得该认证的企业仅1000余家, 且其中大部分是三资企业。国内通过认证的上市公司主要集中在家电行业, 更多的企业仍在 IS014000 认证之外徘徊。一些企业担心认证会增加成本, 降低价格竞争能力, 认证不积极, 存在侥幸心理。如在绿色标志认证方面,我国外贸企业要获取国外认可的绿色标志的费用使一些企业望而生畏。值得一提的是,近年来国际上的绿色标准越来越多, 长此以往, 不愿意取得绿色标准认证的企业就只有放弃国外市场。4.我国环境保护标准过低

环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。我国的环境标准与国际标准相比, 要求较低, 缺乏跨越绿色贸易壁垒的实力。在我国已有的 19278 项国家标准中, 采用国际标准和国外先进标准的不足 50%, 高新技术标准严重缺乏。此外, 国外标准在产品研发阶段就已开始制定, 而我国的标准制定却相对落后, 周期也较长。由于我国的食品标准落后于国际标准, 造成国内的合格产品在出口时因抗生素、农药残留超标而被进口国退回或销毁的事件时有发生。

5.出口产品生产分散, 难以实施统一标准

我国出口产品市场整体而言, 存在着组织化程度低、过分分散、标准化生产差、信息反应迟钝、规模小和应对能力弱的特点。如在全国 1 600 万亩茶园中, 有70%是分散农户经营的, 难以实施统一的茶叶生产标准。水产养殖业生产也过于分散, 使得质量控制、标准的实施难以落实。

三、突破绿色贸易壁垒的对策

我们应该在掌握绿色壁垒实质的基础上, 以积极的态度研究绿色壁垒对我国外贸的影响, 主动采取突破绿色壁垒的有效对策。1.顺应绿色潮流, 提高环保意识

虽然绿色壁垒仅从环境保护的角度出发, 没有或很少考虑对贸易的影响, 没有很好协调贸易与环境的关系, 但是我们必须认识到以环境保护为目的的绿色壁垒从总体上来说是合理的, 它符合国际环境保护潮流。我国企业要冲破绿色壁垒, 首先必须顺应这股绿

色潮流。必须充分认识到, 低环境标准国家的资源会加速退化, 环境污染加剧, 并最终导致竞争力的进一步下降。而高环境标准国家将会从善待环境的技术和产品中获利, 从而在环境保护产业领域占据优势地位, 在国际贸易中更具竞争力。因此, 我们应该全面客观地认识绿色贸易的性质,既要认识绿色贸易规范条件的积极意义, 又要分清某些国家寄寓于其中的绿色贸易壁垒, 在保护自身正当权益的同时, 使我国的发展顺应历史潮流。这就需要全民行动起来, 加强环保宣传教育工作, 提高全民的环保意识, 从生产、消费到处理每一个环节都注重环保。2.积极发展环保产业

环保产业的发展, 必然会提高企业防治污染的能力, 为其产品冲破国际贸易中的绿色贸易壁垒提供硬件上的支持。此外, 环保产业具有较强的关联效应, 在自我发展的同时能够带动、引导许多相关产业的发展, 极具潜力。我国已将环保产业确立为新兴经济增长点, 初步辅以税收、信贷等宏观政策的扶持, 而发展环保产业对冲破绿色贸易壁垒的潜在优势亦不容忽略。我们应根据绿色壁垒的发展趋势, 加快制定和完善各类商品生产和销售中有关环境保护的技术标准和法律法规, 促使对外贸易的环境管理与国际环保法规和惯例接轨;强化环保执法, 对外贸活动中违反环保法规的行为依法严格惩处;推行“ 绿色环境标志” 制度。同时, 应把环保纳入各级政府的发展规划中, 制定针对绿色壁垒的国际市场开拓计划和发展策略, 改变大量消耗资源、能源、污染环境的传统发展模式, 推行以生态环境为中心的绿色增长模式,走可持续发展之路。3.加强与环境有关的认证工作

与环境有关的认证工作主要有国际环境管理体系系列标准(ISO14000)认证、绿色标志认证等。这类认证对企业是非强制性的, 具有公证性质, 企业申请认证有利于企业利益和效率的提高。在积极向ISO14000 接轨的基础上, 在中小企业中扩大关于绿色产品、绿色营销、清洁生产、环境标志等概念的宣传, 提高企业绿色意识, 使中小企业在生产经营活动中自觉兼顾经济效益、社会效益和环境效益, 消除或减少产品与服务对生态环境的不良影响。要认识到 ISO14000 认证和绿色标志认证是本国产品进入国际市场的“ 绿色通行证” , 进一步了解 ISO14000的相关内容并积极获得认证。要鼓励中小企业自觉向 ISO14000 和国际相关产品环境标志的认证要求靠拢, 本着激励和服务的原则, 在获得认证的程序方面给予企业帮助。加快企业绿色认证进程, 并强化认证后的跟踪和信誉管理。4.提高环境标准要求

近年来, 由于经济利益的驱动和缺乏道德法制观念, 我国陆续发生进口工业垃圾和有害废物的事件, 这不仅严重违背了控制危险废物的越境转移及其处置的《巴塞尔公约》 和我国的有关规定, 还给我国生态环境带来了严重破坏。因此应提高警惕, 并采取有效措施, 严把产品进口关。同时, 一些外商为了获取高额利润和逃避所在国严格的污染治理规

定, 利用我国环境标准低和环保意识淡薄的缺陷,把污染严重的产业转移到我国, 在绿色壁垒下对我国的出口构成了潜在危险。因此, 应对现有的三资企业进行认真调查和评估, 对不符合我国环保规定的要限期治理;设立新的三资企业项目时, 应尽量避免国外新的污染产业向我国转移。5.积极开展环境外交和协调工作

(1)积极参与与环保有关的国际环境公约和国际多边协定的谈判。由于经济发展水平的差异, 在国际环境公约和国际多边协定环境条款的谈判中,发达国家往往提出过高的环境标准和环保措施, 发展中国家则强调环境保护与经济发展并重。为了维护本国的经济利益, 我国应与发展中国家团结起来, 积极参与谈判, 拒绝接受超越自身承受力的环境条款。

(2)以国际规范为依据反对进口国的绿色贸易壁垒。对发达国家违反非歧视原则, 对我国出口产品以环保为借口单方面设置的高于其本国产品的环境标准, 或进口国将其国内环保法规实施到境外, 或进口国以隐蔽形式表现出的各种贸易歧视,我国可以根据 WTO 国民待遇原则的规定积极应对, 通过外交途径与进口国谈判, 或向世贸组织的争端解决机构(DSB)提出起诉。还可以团结、联合发展中国家, 利用相关的国际协议、公约的有关条款,突破发达国家的绿色贸易壁垒, 保证我国的合格产品顺利进入国际市场。6.注意国际贸易动态, 突破绿色贸易壁垒

我们应时刻关注与环保有关经贸动态, 把握其发展趋势和特点, 从而采取有效措施。一是应加强对国外绿色壁垒的研究, 及时收集、整理、跟踪国外的绿色贸易壁垒有关信息, 建立绿色贸易壁垒信息中心和数据库, 认真研究主要贸易伙伴国绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响, 采取积极的应对措施。二是努力提高产品的质量, 严把环保关。打破绿色贸易壁垒, 主要依靠科学管理和科技进步, 提高产品的质量和水平, 争取通过国际标准绿色认证或出口市场的绿色标志相互承认、相互协调, 并通过签订条约、协议等, 从法律上保证该制度的顺利实施。三要认真总结国内外企业突破绿色贸易壁垒的经验教训, 收集案例, 总结经验,根据出口商品的特点和目标市场的要求, 制定打破绿色贸易壁垒的对策。参考文献

篇3:贸易壁垒的例子及分析

一、贸易壁垒的概念

贸易壁垒主要是指某个国家对外国商品进口所实行的各种限制条件, 从而限制国外产品进入到本国市场所设定的限定条件。目前, 国际贸易壁垒一般分为关税壁垒和非关税壁垒两种类型, 设置国际贸易壁垒的目的是各国政府为了保护本国的经济不受外来产品的侵犯。然而, WTO世界贸易组织的成立主要倡导的是未来的自由贸易。自从我国加入WTO世界贸易组织以后, 随着各种贸易壁垒形式的出现, 贸易壁垒对我国的国际贸易造成非常严重的影响。

二、新型贸易壁垒的种类

1. 绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒是一种与环境保护有关的贸易壁垒, 是国际社会为了保护人类的健康而采取的贸易保护措施, 以限制某些环保要求不达标的商品进入到本国市场。绿色贸易壁垒的实质是一些发达国家依赖其高科技和高环保水平, 通过立法手段来制定严格的且强制性技术标准, 从而限制外国的产品进入本国而设置的贸易壁垒。

2. 技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒是指商品进口国通过先进的技术手段而制定与技术有关的贸易壁垒, 从而实现对外国商品构建的一种贸易障碍。同时, 通过颁布法律法规、技术标准和检验制度等方式, 在生产技术和卫生检测等方面制定了苛刻的规定, 以达到限制进口外国产品的目的, 这种限制或阻碍进口的技术性措施。

3. 劳工标准壁垒

劳工标准壁垒的内容主要包括以下几个方面, 第一, 废除强制劳动。第二, 严禁使用和剥削童工。第三, 实行最低工资标准, 保证劳工的最低工资水平。第四, 保障工人拥有自由结社和集体议价的权利。有些发达国家试图把劳工问题和贸易联系在一起, 从而降低发展中国家的劳动成本优势, 以提高这些发达国家的市场竞争优势。

三、新型贸易壁垒产生的原因

新型贸易壁垒是国际经济和科学技术不断发展的产物。目前, 新型贸易壁垒产生的主要原因包括以下几个方面, 第一, 随着人民生活水平的不断快速提高, 人们越来越关心国际产品对人们自身身体健康的影响。因此, 在现在的国际新型贸易之中, 以健康为主要内容的新贸易壁垒变得越来越多。第二, 随着人们环保意识的逐渐提高, 人们越来越关心国际环境的可持续发展, 因而要求国际贸易中的产品不能够以破坏环境为代价。这些方面都是新型贸易壁垒下对环保意识提出的要求。于是, 在国际贸易过程之中, 绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒不断的出现。因此, 在现在的国际贸易壁垒之中, 绿色贸易壁垒和环保贸易壁垒成为了国家贸易壁垒之中的主要成分。第三, 新贸易壁垒的不断增多与传统贸易壁垒之间也存在很大的关系。由于传统贸易壁垒具有的发展空间是非常有限的, 这就为绿色壁垒和环保贸易壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大的发展空间。第四, 科学技术的不断快速发展给国际贸易壁垒的设置提供了可能性。由于现代的技术密集型产品在国际贸易中所占的比重也越来越大, 同时技术密集型产业所涉及的技术问题也更加复杂, 因而技术密集型产业更加容易形成新型贸易壁垒。同时, 先进的检测设备和技术也使得国际贸易壁垒中对贸易产品的检测精度大大提高, 这样也使得很多新型国际贸易壁垒的出现。

四、新型贸易壁垒的表现形式

目前, 新型贸易壁垒的表现形式主义包括以下几个方面, 第一, 违反某国与我国共同参加的多边贸易条约。第二, 对本国产品或服务构成不合理的限制。第三, 对本国产品或服务造成不合理的损害。同时, 当外国政府不履行多边贸易条约规定的义务的时候, 这也是贸易壁垒的表现形式。在实际的国际贸易过程之中, 贸易壁垒主义体现在以下几个方面, 第一, 违反承诺的关税措施。第二, 缺乏规则依据的进口管理限制。第三, 一些高新技术法规、高质量的产品标准、合格评定程序等缺乏科学的依据。第四, 反倾销、反补贴、保障措施等不合理的贸易救济措施。第五, 政府存在违反规则的行为限制进口产品的现象。

五、新型贸易壁垒对我国的影响

1. 市场准入性差

目前, 我国出口的产品还是以劳动密集型产品为主, 因而我国国际贸易受到新型贸易壁垒的影响会比较的大。我国出口的市场主要是一些西方发达国家, 然而, 这些发达国家对产品的安全性、环保和卫生等方面的要求更高, 从而使得我国的很多很多产品都无法进入国际市场, 甚至一些产品由于卫生标准不合格而被扣留。同时, 由于受到新型贸易壁垒的影响, 我国很多已经进入国际市场的产品不得不退出。

2. 我国企业竞争力减弱, 面临危机

对于我国出口的产品, 为了满足新型贸易壁垒提出的要求, 我国不得不花费大量的资金对这些产品进行严格的检测, 从而影响了我国企业在国际市场上的竞争力。同时, 由于我国产品检测部门的检测技术不到位, 因而需要进口大量的检测设备, 这也在一定程度上导致我国出口产品的成本增加, 影响我国企业的竞争力。随着新型贸易壁垒的出现, 如果我国不建立健全、完善的防范体系, 我国很多企业将受到进口产品的冲击, 从而面临很大的挑战。

3. 贸易争端大量出现

由于新型贸易壁垒的一些发达国家为限制发展中国家产品进入本国市场而制定的防范限制条件, 因而新型贸易壁垒具有很强的隐蔽性、歧视性和广泛性等等。新型贸易壁垒的出现使得我国贸易国之间很难进行协调, 严重影响我国与贸易对象之间关系, 甚至还会出现一些贸易争端。

4. 新型贸易壁垒导致我国企业融资市场不足

在目前的新型贸易壁垒环境下, 我国的融资市场之中一直都没有形成一个统一和集中的贸易项下融资市场。当企业在进行贸易融资的时候, 由于受到新型贸易壁垒的影响, 我国很多企业的融资市场受到影响而减少, 并且融资方式也比较单一, 实际是以网络融资为主, 这样就会使得贸易融资缺乏竞争性, 从而导致了不公平和不公正的贸易出现, 进而无法满足我国一些企业贸易融资的需求。

六、我国应对新型贸易壁垒所应采取的对策

1. 出口企业应制定可持续发展战略

随着新型贸易壁垒的出现, 我国很多出口企业为了提高其竞争力, 应该制定可持续发展的战略, 尤其应该注意提高企业的环保意识, 建立绿色营销的理念。新型贸易壁垒中绿色贸易壁垒的出现更加要求出口企业重视环保消费, 但是, 出口企业跨越绿色壁垒是很难的, 因而必须要建立可持续发展的战略, 加快企业树立绿色生产的观念。同时, 出口企业还应该开发绿色产品, 加强绿色管理, 从而确立该企业在国际贸易环境中的环保竞争优势。

2. 建立新型贸易壁垒预警监测机制

预警监测机制的建立需要国家各个部门和行业共同参与和相互配合。因此, 我国企业应该建立新型贸易壁垒预警监测机构, 主要对相关信息进行定期的收集、整理和发布等。由于我国受新型贸易壁垒的影响很大, 因而这些机构需要及时地将信息反馈给相关的部门和企业, 使得我国企业做好防范工作, 从而采取有效措施突破新型贸易壁垒。

3. 制定与国际一致的标准

为了防范新型贸易壁垒对我国国际贸易造成的影响, 我国应该制定与国际一致的标准, 进而建立有效的防范新型贸易壁垒体系。一方面, 我国应该以发达国家先进的质量管理方法为标准, 促使我国企业加强对新型贸易壁垒的认识, 进而不断改进我国生产的产品质量, 尽快通过国际标准与质量认证, 以扩大出口贸易。另一方面, 我国应该借鉴发达国家的成功经验, 建立健全、完善的法规与标准体系, 从而构建我国国内的贸易壁垒体系。

4. 提高创新能力

新型贸易壁垒中的技术性贸易壁垒是利用科技手段形成的, 因而我国在从事传统产业改造的同时, 还应该以市场为导向, 注重科技的创新, 从而提高企业的创新能力。企业为了更好地应对新型贸易壁垒带来的挑战, 我国企业应该不断开发自己的核心技术, 提高企业的战略管理以及经营管理水平。同时, 我国企业还可以将国际质量标准体系与企业的实际情况结合起来, 进而能够从而制定上保证我国产品的质量。

5. 利用对外直接投资跨越新型贸易壁垒

一般情况下, 企业为了实施对外投资和开展国际化经营是一个国家加入WTO世界贸易组织后经济发展的必然趋势。因此, 从事跨国经营是我国企业在国际贸易环境中生产和发展的必然选择。对于一些企业而言, 直接对外投资是提高企业国际竞争力的重要举措, 当然, 企业首先应该能够避开国际贸易中的一些壁垒。

七、总结

总而言之, 随着国际贸易的不断快速发展, 新型贸易壁垒的出现也是时代发展的必然。随着人们对生活质量和环保质量的要求越来越高, 一些国家为了保护本国的产品不受到外国产品的冲击, 从而制定了更高要求的国际贸易壁垒, 尤其是一些西方发达国家, 在进行国际贸易的过程中, 对发展中国家的国际贸易进行很大的打压, 因而制定保护其本国产品的新型贸易壁垒。当然, 我国应该采取相关措施突破新型贸易壁垒的影响。因此, 现阶段研究新型贸易壁垒及我国的应对措施具有非常重大的现实意义。以上是本人的粗浅之见, 但是由于本人的知识水平及文字组织能力有限, 因此文中如有不到之处还望不吝赐教。

摘要:随着世界贸易全球一体化的不断加深, 现代的国际贸易变得更加自由化。目前, 随着新型贸易壁垒的出现, 这些新型贸易壁垒已经发展成为保护发达国家本国产品的新手段, 从而给我国的国际贸易带来了很大的冲击和影响。因此, 研究新型贸易壁垒及我国的应对措施具有非常重大的现实意义。本文主要介绍了贸易壁垒概念, 介绍了新型贸易壁垒的种类, 并详细的阐述了新型贸易壁垒产生的原因, 分析了新型贸易壁垒的表现形式, 介绍了新型贸易壁垒对我国的影响, 最后提出了我国应对新型贸易壁垒所应采取的对策。

关键词:新型,贸易壁垒,我国,应对措施

参考文献

[1]孙敬水.试析技术性贸易壁垒及我国的应对策略[J].商业经济与管理, 2012 (6) .

[2]刘丽杰.试论我国的技术性贸易壁垒及应对措施[J].科技信息, 2013 (19) .

[3]韩雪琴.技术壁垒对我国出口贸易的影响及我国的应对措施[J].商业经济, 2012 (4) .

[4]解忠信.国外技术性贸易壁垒的新动向及我国的应对措施[J].黑龙江对外经贸, 2011 (6) .

[5]陈柳钦.国际贸易中的环境壁垒及我国的应对措施[J].节能与环保, 2013 (10) .

篇4:贸易壁垒的例子及分析

关键词 蓝色贸易壁垒 SA8000 出口贸易 对策

中图分类号:F752 文献标识码:A

1蓝色贸易壁垒的概述

蓝色贸易壁垒是一种不同于传统非关税壁垒的新型贸易壁垒,以保护蓝领工人权利为名。他要求产品出口过得企业实施保护劳动者劳动环境和生存条件的劳工标准,否则将对改过的出口产品进行贸易限制。

蓝色贸易壁垒主要有六种表现形式:对违反国际公认劳工标准的国家的产品征收附加税;限制或禁止严重违反基本劳工标准的产品出口;以劳工标准为由实施贸易制裁;跨国公司的工厂审核(客户验厂);社会责任工厂认证;社会责任产品标致计划。它以美国经济优先权委员会制定的SA8000标准为核心。SA8000在童工、健康与安全、工作时间、工资等9个方面规定了最低要求。

2蓝色贸易壁垒对我国的影响

蓝色贸易壁垒主要针对发展中国家的劳动力密集型中国作为最大的发展中国家,在对外贸易中,劳动力密集型产品所占比例大。因此,我国受蓝色贸易壁垒的影响很大,既有消极的一面,也有积极的一面。

2.1 蓝色贸易壁垒对我国的消极影响

(1)劳动密集型企业用工成本增加,国际竞争力下降劳动密集、人力资本低廉带来的生产成本优势是我国劳动密集型企业出口产品重要的比较优势,而实施SA8000标准在很大程度上削弱了这一优势,大大提高了企业的用工成本,降低了国际竞争力。如果推行SA8000标准而淘汰大量的劳动密集型企业无疑会影响中国的经济发展。蓝色贸易壁垒会加大中国出口企业经营成本,许多无力达到SA8000标准的中小企业产品出口订单大量减少。

(2)提高了发达国家市场准入门槛,国内企业出口订单数量减少。许多全球性的大型公司为了企业形象,将SA8000标准认证作为跨国公司订单的附加条件中。

2.2 蓝色贸易壁垒对我国的积极影响

(1)有利于企业可持续发展。目前,许多跨国公司都把推行社会责任标准作为推动企业发展的杠杆。社会责任标准把人本管理、商业道德和精神文明等指标化,使关心人、理解人、尊重人、保护人有了可操作的量化标准,有利于科学发展观的落实。提高企业劳工的待遇,呼吁企业承担社会责任,可以缓和劳工与企业家之间的矛盾,有利于整个社会的安定。

(2)有利于出口企业改善劳资关系。尽管我国《劳动法》等法律法规对劳工权益的保护有比较具体的规定,但由于管理滞后、劳动力市场供求关系失衡等多方面原因,我国一些企业违反《劳动法》而侵害职工权益的行为时有发生。

(3)有利于企业更多的参与国际竞争。SA8000既可以被看作一种限制和壁垒,也可以被看作一张通往国际市场的通行证。

3我国应对蓝色贸易壁垒的对策

3.1 对内:发展自我

严格遵守法律规定,保障劳动者合法权利对于企业特别是企业的高层管理者而言,要清醒地意思到企业承担的社会责任是企业的立足之本。要严格遵守相关法律法规的规定,自觉提高劳工标准,改善劳工条件,加强内部监管机制,杜绝侵犯劳动者合法权利现象的出现,树立一个“负责任、讲信用、重长远”正面形象。避免其他国家以社会条款和劳工标准为理由,对中国的出口商品加以限制。

调整战略经营,发展知识密集型产业。如前所述,蓝色壁垒的主要影响在于劳动密集型产业。中国企业要避免受蓝色壁垒的影响,就应该逐步改变企业仅靠低劳动力成本的竞争优势,大力研发高新技术,使我国经济由劳动密集型产业为主发展到知识密集型产业占主导地位。在研发技术的同时,中国企业还要树立牢固的品牌意识,争创名牌,突出特色,改变中国目前在低端市场激烈竞争的局面。

认真履行监管职责,保障构建和谐社会构建和谐社会是现阶段经济发展的中心,因此,作为监管主体的政府,应该树立牢固的以人为本的思想,以保护劳动者合法权益为出发点。构建符合国情的企业社会责任标准体系政府有关部门要积极参与国际统一劳工标准的制定等活动,着力构建符合国情及国际标准的中国企业社会责任标准。

3.2 对外:积极应战

同一行业的企业设立行业协会。行业协会根据政府发布的信息,收集有关该行业的国际标准和国内标准,引导各企业设定劳工标准。当企业遭受蓝色贸易壁垒时,行业协会代表同行业所有涉案企业参加诉讼,能够加强应诉企业的团结性;此外,由行业协会担任备企业的“代言人”,使收集证据、出庭应诉等更为方便,简便了诉讼程序,节约了诉讼成本,也有利于提高诉讼效率。

政府不仅应当加强国内劳动立法,而且应当积极参与国际劳工标准的制定。目前我国劳工标准尚不能完全达到发达国家的标准。在国际劳工标准的制定过程中,我国可以向国际劳工组织提出符合自己国情的劳工标准。让国际劳工组织意识到发达国家要求全世界无区别地使用同一标准的不合理性。我国作为WTO的一员,应当充分利用WTO协商机制,积极参与有关蓝色贸易壁垒的谈判。

参考文献

[1] 张宇杰.蓝色贸易壁垒对我国企业的影响及对策[J].机械管理开发,2007.

[2] 李健.SA8000贸易壁垒与蓝色贸易制度[J].江汉论坛,2006.

[3] 单宝.蓝色贸易壁垒的双重效应及两手策略[J].国际经贸探索,2007.

篇5:贸易壁垒的例子及分析

摘要

随着世界各国经济的发展,国际贸易规模不断扩大,环境问题日益突出。各国为了保护环境而采取的一些措施直接或间接地限制甚至禁止了某些产品的贸易,成为绿色贸易壁垒。另一方面,在经济全球化和贸易自由化的浪潮中,关税和传统非关税壁垒的使用受到了越来越多的限制,贸易保护者转而寻求新的贸易保护工具。在贸易与环境的矛盾下,绿色贸易壁垒便成为他们实施贸易保护的有力武器。作为一个贸易大国,绿色贸易壁垒已经影响到中国对外贸易的发展,几乎波及到我国外贸出口的所有领域。因此,系统地研究绿色贸易壁垒,分析绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响及如何合理构筑我国的绿色贸易壁垒就具有重要的理论和现实意义。

论文共分为六个部分:第一部分介绍了论题的研究目的与意义,国内为对绿色贸易壁垒的研究概况以及本文的研究内容与方法。第二部分从绿色贸易壁垒产生的背景与原因出发,在对绿色贸易壁垒的概念进行界定的基础下,分析其产生的原因,介绍了绿色贸易壁垒的内容,总结了它的特征。第三部分选择绿色关税与绿色补贴、环境标准等措施,运用局部均衡和福利经济学的方法来对绿色贸易壁垒的经济效应进行分析。第四部分分析绿色贸易壁垒对国际贸易的影响。第五部分介绍了我国应对绿色贸易壁垒的对策。第六部分为结语,对全文进行概括性的总结。

【关键词】绿色贸易壁垒

对外贸易

影响

对策

ABSTRACT With the development of the world economy and the expansion of international business activities, environment problems have become more and more serious.For protecting its own environment, each country adopts some certain measures that restrict or even prohibit trade activities of some products in a direct or indirect way, which becomes the Green Barriers in the international business and trade.On the other hand, in the tides of economic globalization and trade freedom, the application of tariffs and other non-tariff barriers is confronting more and more restrictions.Thus those protectionists turn to search for new protection tools for the trade.Under the confliction of the between the trade and environment expansion, the Green Barriers naturally become the most powerful tools to implement their trade their protection.As a very important country in the international, the Green Barriers have greatly influenced China’s foreign trade and almost affected all the fields in our exportation.Therefore, to make a systematical research and analysis on the Green Barriers, their influence to China’s international trade and how to properly construct our own Green Barriers is very essential both theoretically and realistically.The article is divided into six parishes.In the first part, Preface which expatiates systematically on the aim and meaning of research, research actuality in domestic and abroad, the innovation, research logic and approach.In the second part theoretically analyses the causation, contents and features of its origin.In the third part it compares the different economic effects of Green Tariff, Green Payment and some other environmental standards, through the analysis methods of partial equilibrium and the welfare economics.The fourth part analyses the influence and impact of the Green Barriers to the international trade.The fifth part is makes a prediction on the development tendency of the Green Barriers and gives out several corresponding countermeasures and suggestions feasible for China.The last part is the epilogue, which summarizes the paper recapitulative.【Key Words】

green trade barrier foreign trade influence strategy 2

目录 绪论...............................................2

1.1 研究的背景和意义............................................2 1.2 国内外研究现状..............................................2 1.3研究方法.....................................................4 绿色贸易壁垒的相关理论.............................4

2.1 绿色贸易壁垒的产生和发展....................................4 2.2 绿色贸易壁垒的定义和特征....................................5 2.3 绿色贸易壁垒的表现形式......................................6 绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响...................7

3.1 我国对外贸易所面临的挑战....................................7 3.2 绿色贸易壁垒给我国对外贸易带来的机遇.......................10 我国应对绿色贸易壁垒影响的对策....................11

4.1 建立绿色贸易壁垒的预警机制.................................11 4.2 建立完善的环境标志制度.....................................11 4.3 进行绿色认证...............................................12 4.4 加强认证机构建设,提高认证工作的权威性.....................12 4.5 搜集国际市场“绿色信息”...................................12 4.6 开发绿色产品...............................................12 4.7 加强国际合作,抵制绿色保护主义.............................13 4.8 鼓励技术创新,扶持绿色产业.................................13 4.9 研究发达国家的贸易制度和运作方式以及在绿色贸易壁垒方面采取的战略措施.......................................................13 结论..............................................14 参考文献............................................15 致 谢..............................错误!未定义书签。

绿色贸易壁垒对我国外贸的影响及对策分析 绪论

1.1 研究的背景和意义

随着全球经济的快速发展,国际贸易规模不断扩大,全球环境状态也在不断恶化,面对日益严峻的环境问题,人们的环保意识也不断增强。各国为了保护环境而采取的一些措施直接或间接地限制甚至禁止了某些产品的贸易,成为绿色贸易壁垒。另一方面,世界经济全球化进程的不断加速和贸易自由化在全球范围的扩展,关税壁垒和传统的非关税壁垒作为贸易保护手段的作用逐步淡化,绿色贸易壁垒成为全新的贸易保护工具。绿色贸易壁垒这种全新的贸易保护手段,已经被很多国家特别是发达国家所采用。由于发展中国家和发达国家的环保水平存在差距,导致包括我国在内的很多发展中国家在国际贸易中处于不利地位。因此,研究绿色贸易壁垒对我国外贸的影响及相应对策具有重要的理论和现实意义。

1.2 文献综述

1.2.1 国外研究现状

Simon P.Anderson and Nicolas Schmitt(2003)认为一个政府在他可以自由设置关税的时候无意于采用非关税壁垒,但当关税要通过相互协商决定时,他们则会实施非关税壁垒。Hamid Beladi(1998)认为贸易壁垒主要是通过影响进口商品价格的变化而限制污染物品的进口的,即主要是通过对污染物品的进口实行贸易壁垒边界变动控制来实现,包括关税和非关税措施。贸易壁垒引起的进口物品价格边界条件的变化形成了类似物理学中所研究的梯度场,即价格梯度场,通过控制空间场的边界条件,就可以达到控制产品的进口的目的。

Michael J.Ferrantino(1997)认为不同的国家对内会出现竞相降低环境标准(the race-to-bottom)的情况,即每个国家或地区都担心别国或地区采用较低的环境技术标准引起本国或本地区产业和产品的竞争劣势,为避免竞争性 2

损害而竞相采取低的环境技术标准,因此各国或地区间都会采取次优的环境政策。因为全球环境是人类的公共产品,为了自己的经济利益的极大化,就会有把不经济的外部性转稼给别的国家的倾向。

C.P.Chandrasekhar和 Jayati Ghosh(2003)通过分析乌拉圭回合谈判和多哈谈判中主要的发达国家及发屏中国家对待绿色贸易壁垒的不同态度,得出结论,“对全球经济一体化的危胁不是来自外部的反全球经济一体化的运动,恰恰相反,其重要的敌人是存在于内部。”

1.2.2 国内研究现状

李俊(2003)认为国与国之间贸易利益分配的差异,自由贸易对国家内部不同部门(利益集团)的不同影响,是产生保护性贸易政策的内部和外部原因,贸易政策的国际协调并不能从根本上改变贸易政策的保护性。张志敏(2002)认为世界经济处于增长和繁荣阶段易实施自由贸易政策,而世界经济面临或处于萧条阶段易实施贸易保护措施。吴克列(2002)认为由于各国所处的发展阶段不同,决定了其对环保资金的投入存在着一定的差距,形成了各国环保标准的差异,造成了国际贸易的障碍,即绿色壁垒。吴强、何开丽(2002)指出一些国家借保护环境之名,行贸易保护主义之实,制定一系列歧视性环保政策,形成了绿色贸易壁垒。

张文兵(2003)从绿色贸易壁垒兴起背景分析,认为绿色贸易壁垒的实质是贸易保护手段。杜强(2003)认为绿色贸易壁垒本是协调环境与贸易两者关系的共生物,但其在国际贸易的实践中,却被某些发达国家所滥用,越来越发展成为取代关税壁垒而成为非关税壁垒的主要形式,并成为新的国际贸易保护主义的工具,频频引发贸易纠纷与冲突。但也有其积极的一面,即推动产业技术结构升级,保护环境实现可持续发展。

姜芳(2003)通过分析绿色贸易壁垒的种类和特点,从政府和企业两方面提出了防止绿色贸易壁垒的应对策略。施敏颖(2003)提倡在现行的世贸组织规则框架下来努力规避别国的贸易保护,并充分利用世贸组织规则,适当进行贸易保护。刘勇(2003)着眼于WTO新一轮多边贸易谈判,从分析WTO规则与多边环境条约之间的冲突以及成员方所提出的若干解决思路入手,提出以“微调法”来解决冲突,并对有关谈判的前景进行展望,以解决WTO规则与多边环境条约之间的关系问 3

题。曾凡银(2003)认为为消除、减轻绿色贸易壁垒对中国的双重不利影响,须通过多种途径逐步提高工农业产品生产、管理的环境技术标准,加强绿色检验、检疫制度体系的建设,既提高自己基于环境的产品、产业的国际竞争力,跨越发达国家等为此专门设置的绿色贸易壁垒,又限制与污染相关的产品、技术设备的输入,实现绿色贸易壁垒对关税的替代效应。

1.3研究方法

理论分析和实证分析相结合,从理论上分析了绿色贸易壁垒对国际贸易的一般影响,从实践角度分析我国不同行业产生的影响,并提出相应的对策建议。绿色贸易壁垒的相关理论

2.1 绿色贸易壁垒的产生和发展

2.1.1绿色贸易壁垒的产生

绿色贸易壁垒已经成为国际贸易中不可忽视的一种非关税壁垒,它的产生有其深刻的环境、政治、经济和法律因素,是环境保护运动与新贸易保护主义相结合的产物。

首先,环境问题的全球化是绿色贸易壁垒形成的外部原因。第二,新贸易保护主义的抬头是绿色贸易壁垒的根本成因。第三,各国技术水平、经济实力差异是绿色贸易壁垒的客观原因。

2.1.2绿色贸易壁垒的发展

发达国家利用自身经济、技术和法律的优势,借环境保护之名,行贸易保护之实,对其他国家尤其是发展中国家设置各种形式的“绿色贸易壁垒”,如美国的UL认证和瑞士的SGS检验等技术标准。我国作为发展中国家加入WTO后,具有明显比较优势的农产品、食品及传统的纺织品和机电产品等劳动密集型产品也始料不及地遭遇到“绿色贸易壁垒”的封锁,如:(1)农产品、食品:2002年上半年,欧盟对我国茶叶进口检验项目由过去的6种农药残留检验增加

到62种。(2)纺织品:美国规定,凡在服装上标明衣料中含有动物和植物成分的,必须进行测试;日本、美国和欧盟等对羽绒制品要求残脂率检测结果在0.3%—0.5%,大大严于通行的国际标准。(3)机电产品:计算机、电视机、移动电话、微波炉等导致的电磁辐射对胎儿产生着极为有害的影响。总之,我国出口产品遭受到了不同程度的“绿色贸易壁垒”的限制。与此同时,发达国家基本形成了绿色消费观念,并把持着利用“绿色贸易壁垒”限制进口的主动权,而发展中国家由于其经济、技术、环境的劣势更多的只能是被动接受,使发展中国家的对外贸易深受“绿色贸易壁垒”的影响。

2.2 绿色贸易壁垒的定义和特征

2.2.1绿色贸易壁垒的定义

绿色贸易壁垒(Green Trade Barrier)又称环境贸易壁垒(Environmental Trade Barrier),是进口国以保护人类或动植物的生命和健康、保护生态和环境的名义,在国际贸易中采取制定严格、苛刻的环境技术标准、动植物卫生检验检疫标准,实行繁杂的检验检疫程序,对来自外国的产品或服务进行限制和制裁的一种贸易保护措施。它主要是通过技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签等规定来强制实施,其内容涉及产品研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用等整个过程。

2.2.2绿色贸易壁垒的特征

(1)名义上的合理性

绿色贸易壁垒是以保护生态环境、自然资源和人类健康为名义,对贸易实施限制和制裁。

(2)形式上的合法性

绿色贸易壁垒与其他非关税壁垒的不同之处在于其用公开的立法加以规定和实施,一些绿色保护措施都是以国际、国内公开立法作为依据的。

(3)保护手段的多样性和灵活性

绿色贸易壁垒措施名目繁多,手段多样。既有强制性措施,也有自愿的措施。(4)保护方式的隐蔽性

绿色保护和传统的非关税壁垒,如进口配额、许可证等相比,不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧,不易产生摩擦,而且各种检验标准极为复杂,往往使出口国难以应付和适应。

(5)应用范围的广泛性和关联性

绿色贸易壁垒涉及的范围很广,包括法律、规则、程序等各个方面。从产品角度看,不仅包括初级产品,而且涉及所有的中间产品及制成品;从部门角度看,既包括有形商品,又拓展到投资及服务等领域。

(6)保护技术上的歧视性和发展性

许多绿色贸易壁垒措施的实施没有考虑到发展中国家经济、技术发展的现实,对各类不同水平国家的产品规定同样的市场准入条件,这是很不公平的。另一方面,随着经济和技术条件的进步,发达国家不断调整其环境技术标准,使得绿色贸易壁垒呈现出不断加高和拓宽的趋势。

2.3 绿色贸易壁垒的表现形式

(1)环境附加税

环境附加税是发达国家保护环境、限制进口最早采用的手段,即对一些污染环境、影响生态的进口产品征收进口附加税,或者限制、禁止进口,甚至实行贸易制裁。

(2)绿色环境标志制度

绿色环境标志制度是由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签,印制或粘贴在合格的商品及包装上,用以表明该产品不仅质量、功能符合要求,而且从生产到使用以及处理全过程都符合环境保护要求,对环境和人类健康无害或危害极少,有利于资源的再生产和利用。

(3)产品加工标准制度

产品加工标准制度是指针对有形产品在使用时能成功满足用户需要程度标准下作出的强制性规范。

(4)绿色包装制度

绿色包装是指能节约能源、减少废弃物、用后易于回收再用或再生,易于自然分解、不污染环境的包装。

(5)绿色卫生检疫制度

为保护国内消费者的利益,满足对此商品健康、安全等隐性需求,各国海关、商检机构都制定了不同的卫生检疫制度,对进口商品的品质进行检测和鉴定。

(6)绿色补贴制度

为了保护环境和资源,各国政府采取干预政策,将环境和资源成本内在化。绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响

无论是合理的绿色贸易壁垒还是不合理的绿色贸易壁垒,它们客观上都会带来限制或者阻止外国商品进口的后果,这实际上也给判断一国设置的绿色贸易壁垒合理与否造成了一定的困难。从国际贸易的实践来看,几乎全部的绿色贸易壁垒都是发达国家为发展中国家设置的,但这主要是由于发达国家拥有比发展中国家更高的经济水平和技术水平,易于利用绿色贸易壁垒为在环境保护上处于劣势的发展中国家设置壁垒并取得实效。而对于发展中国家来说,经济技术水平的落后限制了其设置绿色贸易壁垒的能力,经济发展处于首位、环保观念相对淡薄的思想也牵制了其设置壁垒的行为。我国作为WTO的成员国,必须严格遵循国际环境条约,执行环境标准,承担保护全球环境的义务和责任。绿色贸易壁垒一方面给我国对外贸易带来挑战,另一方面也给我国对外贸易带来机遇。

3.1 我国对外贸易所面临的挑战

3.1.1绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

从总体上讲,我国的出口产品因环保水平的不足而在绿色贸易壁垒面前,遇到了前所未有的困难。面对发达国家较高的环境标准,我们的产品很难跨过这道门槛。我国传统出口产品主要是机电产品和纺织产品,它们在我国产品总出口额中占到80%以上。然而由于我国环保材料发展落后,目前这些产品大多是附加值低、加工程度浅、技术含量低的劳动密集型和资源密集型产品,根本达不到进口国严格的环境标准,从而我国传统出口产品的出口额难以大大增加,国际市场占有率有缩小的趋势。

2004年,中国遭遇的绿色贸易壁垒涉案金额高达12.6亿美元,为全球之最。共有16个国家(地区)对中国发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查57起。从我国目前的出口贸易实践来看,美国、欧盟、日本等发达国家所采取的环

境保护措施已经对我国造成了严重影响:2002年,中国有71%的出口企业、39%的出口产品受到此类限制,造成损失170多亿美元,分别高于2000年66%、25%和110亿美元。数据显示,仅1997年一年因技术不合格被退回的产品总值就高达6700万美元。1997年至2000年间,因发达国家的绿色贸易壁垒而受阻的出口产品总值达700亿美元,几乎占了我国出口总额的25%。从地区范围来看,2002年我国出口企业受绿色贸易壁垒限制比例较高的地区是青岛、安徽、江西等;其它出口大省(市)如上海、浙江、江苏、广东、北京、天津等地区的出口企业也受到绿色贸易壁垒不同程度的限制。从行业出口来看,食品土畜、轻工、机电、纺织、五矿化工和医保等六个行业都受到了较高比例的绿色贸易壁垒限制。我国出口额第一位的机电类产品,由于受发达国家在噪声污染、节能、兼容性、安全性等方面的技术限制,仅1998年就有200亿美元的出口产品受到影响;2004年8月13日,欧盟各国将完成《关于报废电子电器设备指令》(WEEE)和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》(ROHS)两项关于电子垃圾法规的立法,并将于明年这一时间正式启动,这将对中国电子行业出口产生重大影响。如果欧盟两项指令付诸实施,中国对欧出口约120亿美元的机电产品将可能被欧盟拒之门外。在纺织产品上,据不完全统计,我国纺织品不符合“绿色”要求的覆盖面积大约在15%左右,影响出口近80亿美元。在农产品方面,我国正是一些发达国家名目繁多的卫生检查和检疫措施的直接受害者。例如,2002年,美国食品药物管理局公布了在进口动物源性食品中禁用的11种药物;2000年7月1日起,欧盟正式实行新的农药残留最大允许限量值,限制使用的农药增至62种,按新标准实行,我国至少有30%的茶叶不能出口欧盟;2002年初,欧盟从中国进口的对虾中发现强力抗生素的药物残留,对兔肉、禽肉、蜂蜜、软体动物肉类、对虾等动物产品实行进口限制,几千万美元产品在荷兰港口销毁;日本设置了名目繁多的技术性检验检疫措施,受其影响,2002年中国对日出口57亿美元,增幅为零。据初步统计,已经影响中国23亿美元农产品出口,占中国对日农产品出口的40%。受国外对中国肉鸡实施绿色贸易壁垒的影响,2002年中国冻肉鸡出口量减少8万多吨,出口额减少2亿美元,鸡农损失2亿多元,影响了105万人的就业。

这些案例说明,各国的环保措施已经直接影响了我国产品的出口,出口量急剧下降,出口市场范围缩小,出口产品不断遭遇绿色贸易壁垒而被发达国家阻止进口,绿色贸易壁垒所涉及的产品范围也呈扩大趋势。因此,积极应对绿色贸易 8

壁垒,成为我国加入WTO后面临的严峻考验之一。

3.1.2绿色贸易壁垒对我国进口贸易的影响

我国加入了WTO,国内市场逐步向其他国家开放,市场竞争将更为激烈。一方面,发达国家利用其资金、技术做后盾,在环境成本内在化的情况下,其产品在我国市场同样具有很强的竞争力。例如,摩托罗拉、诺基亚、爱立信、西门子四大手机生产商对我国GSM手机市场占有额在70%以上,即使是在更为环保的CDMA手机占有额上,国内品牌虽占有大部分江山,但他们大都是“贴牌”生产,不能反映其真正实力。另一方面,发达国家利用发展中国家环境标准较低的弱点,将其重污染产业以及废旧物、废弃物、污染物转移到发展中国家。我国在伴随外资大量进入的同时,少数海外投资者为了获得客观的经济利益和逃避本国高额的污染处罚,利用我国宽松的环境标准,投资兴建污染密集型企业。1991年,我国利用外资的11,515家企业中,污染密集型企业达3,353家,占总数的29.13%。协议总投资为87.71亿美元,其中污染密集型企业投资为33.27亿美元,占总投资额的36.8%。1991年至1995年是我国进口废物的高峰期,共进口废物3030万吨,进口废物额为68.8亿美元,占总进口额的1.3%。事实证明,引进外资以发展我国经济和外资带来的环境负面影响使我国处于两难境地。

3.1.3我国出口产品屡遭国外绿色贸易壁垒限制的原因

(1)我国贸易方向主要集中于美、日、欧盟这三个技术贸易壁垒的发源地 目前,美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴。据统计,包括经香港的转口贸易在内,我国出口商品近75%销往美、日、欧盟等国家或地区,而这三大经济实体也是实施技术贸易壁垒的积极倡导者,绝大多数技术贸易壁垒措施发源于这三大经济实体。产品出口的地理方向决定了我国将不得不直面技术性贸易壁垒的威胁。

(2)我国出口产品的弱质性

我国科技水平落后于发达国家,由此导致我国出口产品的技术含量低以及质量落后。据专家估计,我国产品质量实际水平落后于发达国家10—20年,体现在出口商品结构上,附加值的劳动密集型产品和资本密集型出口产品占主导地 9

位,而附加值高的技术资本密集型产品出口仍然占次要地位。随着全球质量水平和档次的不断提高,我国出口产品的技术性门槛也随之提高。仅就德国为例,目前应用的工业标准约有15800种,大多数等同于国际标准,而我国技术标准约有70%—80%低于国际和国外先进标准,而且我国标准体系混乱,有国家标准、地方标准、专业标准及企业标准,数目多而水平低下,使企业产品出口不畅。

(3)我国曾经长期游离于多边贸易体系之外

在加入WTO以前,我国被长期排除在WTO主持的多边贸易之外,使得我们难以应对发达国家的技术性贸易壁垒限制。一方面缺乏充分、稳定、确切的信息来源;另一方面我国还不能以WTO的贸易争端机制来解决歧视性的、非合理的技术限制,不能享受发展中国家的特殊和差别待遇。

(4)我国对绿色贸易壁垒的重视不够

由于我国宏观管理层次上存在巨大的漏洞,对国际通用的国际标准和技术管理措施知之甚少,对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解,不能对我国出口企业在宏观上予以指导;再加上绿色贸易壁垒本身的不透明性,使得我国出口在改进宏观层次上的指导方面面临着更大的困难。

3.2 绿色贸易壁垒给我国对外贸易带来的机遇

3.2.1带动我国绿色产品的生产和出口

在绿色浪潮的冲击下,非绿色产品的国际竞争力越来越小,利润率越来越低。而我国出口产品绝大多数为非绿色产品,在目前我国生产力水平特别是科技水平不高的情况下,促使产品绿色化,就要对众多产品从设计、生产、运输、营销、服务等整个生产经营活动进行绿色化管理,这为我国产业结构、出口商品结构调整提供了机遇。我国的绿色产业虽然起步晚,但进步是有目共睹的,同时一些危害环境的产品需求受到限制,甚至被淘汰。我们应随着这股绿色浪潮多设计开发无污染而又利于环保的绿色产品,这样有助于降低我国出口工业制成品的能耗,提高产品的附加值,加大对原有传统产业污染治理的投入,促使我国外贸产业结构、出口商品结构由劳动、资源密集型向技术、知识密集型的转化。

3.2.2充分利用国际资源,提高我国绿色产业的发展水平

由于绿色贸易壁垒的影响,客观上国际社会不得不对环境保护加以重视,并形成了丰富的绿色资源。如果我国能积极利用好这些资源,将大大增强我国绿色产业的国际竞争力。首先,我们可以“借鸡生蛋”积极利用外资缓解资金不足的压力。如争取世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构支持绿色产品的优惠贷款,以此来治理污染,发展绿色产业。我国很多城市都曾利用这些优惠贷款治理污染、发展绿色生产取得很好的效果。其次,我们要多引进外国先进的绿色产业技术,将其应用到产品的生产、加工、贮藏、运输、销售、利用、回收等每个环节,尽快缩小与发达国家的差距。最后,坚持自力更生的方针,加强绿色产业技术人员的国际交流,培养我国自己的优秀人才,加快我国绿色产业的发展。我国应对绿色贸易壁垒影响的对策

近年来,绿色贸易壁垒对我国外贸的冲击,使我们意识到,虽然各种关税和传统的非关税壁垒在逐步减退,但是保护贸易并没有退出历史的舞台,而是以绿色贸易壁垒等更为隐蔽的新的贸易壁垒的形式出现,并且在国际贸易中加强环境管理是世界贸易发展的新趋势。因此我们应该在认识绿色贸易壁垒的实质的基础上,结合我国的实际情况,采取合理的应对绿色贸易壁垒的措施。

4.1 建立绿色贸易壁垒的预警机制

政府应尽快建立国外技术性壁垒的预警机制,加强对国外环保认证标准的研究,收集国外的绿色贸易壁垒措施,建立绿色贸易壁垒信息中心和数据库,并及时地将信息反馈给有关部门和企业,做好防范工作,采取积极措施,突破国外的绿色贸易壁垒。

4.2 建立完善的环境标志制度

环境标志被称为进入国际市场的“绿色通行证”,是标明产品从生产到使用以及回收处理的整个过程中符合特定环保要求的标志。为了使环境标志的管理规范化,把有利于环境保护的产品推向国际市场,我国在推行环境标志认证制度时,应尽快制订环境标志管理条例,并制订具体实施办法。

4.3 进行绿色认证

1995年4月国际标准化组织开始实施《国际环境检查标准制度》,要求企业产品达到ISO9000系列质量标准;欧盟也启动了名为ISO14000的环境管理系统,没有达标,就不予市场准入。由于该系列标准具有保护环境和消除绿色贸易壁垒的双重作用,因此受到世界各国的广泛关注。为了使企业及产品适应国际市场的要求,我国应通过立法程序将该国际标准转化为国内标准,推广使用。应制订实施这种标准的管理法规,使工作规范化,积极引导企业进行绿色认证。

4.4 加强认证机构建设,提高认证工作的权威性

按照国际标准的要求,进一步加强ISO14000认证机构建设,提高认证机构作为独立的第三方认证主体的服务功能,扩大认证范围,提高认证工作在国内外的影响力和权威性,加强与更多国际权威认证机构的交流与合作,建立与国外权威机构认证的相互认可机制,实现国际互认,为企业取得国际认证创造更加有利的条件。

4.5 搜集国际市场“绿色信息”

我国企业实施国际绿色营销的第一步就是进行国际绿色市场调查,搜集绿色信息,有目的、有计划地开发绿色产品,开拓和占领相应的国际绿色市场。绿色信息包括:消费信息、资源信息、产品信息、科技信息、法规信息、组织信息等。

4.6 开发绿色产品

以环境和资源保护为核心的绿色产业正推动着绿色产品的开发与绿色市场的形成。据预测,绿色产品在未来的10年内将主导世界主要工业市场。开发绿色产品应重点抓好四个环节:一是进行绿色设计。注重设计易于回收、节 12

能、耐用、无污染或低污染、不影响健康的产品。二是实施绿色生产。按照生态工业模式,实现“清洁生产”,尽量避免使用有害原料,减少生产过程的能源和材料浪费,减少废弃物。三是铸造绿色品牌。企业产品应符合环保要求,要取得国际环境标志,创造绿色品牌。四是实行绿色包装。企业要按照进口国的要求,采取使用后利于回收再利用或易于自然分解的绿色包装。

4.7 加强国际合作,抵制绿色保护主义

当前环境与贸易问题的实质是改变不平等的国际经济秩序。因此要进一步加强南南合作,开展南北对话,树立全球经济思想,力争建立环境与贸易协调的良性机制。要坚持发达国家多承担义务的原则,要求发达国家对其工业化进程的环境欠账和现行的高度密集生产及奢侈性浪费带来的环境后果负责。并向发展中国家转让环境技术、提供资金支持,反对发达国家动辄实施环境贸易制裁,损害发展中国家的利益。

4.8 鼓励技术创新,扶持绿色产业

政府与企业应形成共识,采取有力手段,增加科技投入,加强技术创新,发展绿色技术,提高产品质量,开发和生产优质的绿色产品,以冲破国际绿色贸易壁垒,扩大在国际市场的贸易空间。国家应对具有国际竞争实力的产品给予扶持,实施优惠政策,鼓励其加入国际竞争行列。

4.9 研究发达国家的贸易制度和运作方式以及在绿色贸易壁垒方面采取的战略措施

从他国的经验中找出我国可借鉴的内容,为确定我国的绿色贸易战略提供有益的思路和启发。组织有关的政府部门和科研部门组成强有力的研究队伍,根据我国实际情况,系统研究我国应对绿色贸易壁垒的战略,以及相应的指导思想和技术路线,为应对绿色贸易壁垒打下强有力的基础。

结论

由于绿色贸易壁垒以保护生态环境、人类和动植物健康为名,在贸易自由化趋势下,各国在国际贸易非关税壁垒中将越来越多的使用绿色贸易壁垒。它涉及到经济全球化过程中国与国之间关系的协调,特别是发达国家和发展中国家关系的协调。一些发达国家利用自身先进的环保技术和雄厚的经济实力,不断提高环保标准的门槛,阻止他国产品进入本国市场。这对发展中国家是巨大的挑战。

绿色是人类可持续发展的要求,也是我们长远利益之所在,何况我国面临的环境问题更为严峻。因此,我们要变压力为动力,既要迎接挑战更要抓住机遇。为了保护我国经济的稳定、持续发展,我们必须采取措施,减少绿色贸易壁垒带来的不利影响。认真区分正当和不正当的绿色贸易壁垒,并采取相应的对策。要顺应绿色趋势,积极适应正当、合理的绿色贸易壁垒要求,政府应牵头把环保导入企业经营决策中,增强企业产品国际市场竞争力;企业本身也应加强环保意识,紧跟国际标准,发展绿色市场。同时,政府、企业要同心协力,在共同发展的基础下,团结力量抵制发达国家不正当的绿色贸易壁垒。最后,我国还应加强构筑自己的绿色贸易壁垒,将国外不符合环境标准的商品挡在国门之外。只有这样才能保证我国对外贸易事业持续、顺利地发展。

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篇6:贸易壁垒的例子及分析

摘要:本论文主要从技术性贸易壁垒的含义与产生背景;技术性贸易壁垒的宗旨、目标与措施;技术性贸易壁垒的特点与国外技术性贸易壁垒发展的趋势;技术性贸易壁垒对国际贸易的影响;技术性贸易壁垒对我国对外贸易发展的影响;跨越技术性壁垒,我国政府与企业强强联手打好应对战。这六个方面来阐述技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响。

关键词:技术性贸易壁垒;贸易壁垒体系建立;中国出口贸易;国际经济形势

一、技术性贸易壁垒的含义与产生背景

(一)技术性贸易壁垒的含义

技术性贸易壁垒(technical barriers to trade,TBT)是指在国际贸易中。一些国家(WTO成员)通过制定和实施技术法规、标准、合格评定程序,或通过制定和实施动植物检疫、风险评估的规则与措施来“保护人类、动物或植物的生命或健康”、“保护生态平衡”。从广义上说,技术性措施是指包含在WTO《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物检疫措施协定》中的措施。从狭义上讲,技术性措施就是我们通常所称的技术性贸易壁垒。它是技术性措施下的一个狭隘概念,具体是指影响国际贸易的技术法规、标准及合格评定程序。其基本含义是:1、技术法规:那些规定强制执行的产品特征或其相关工艺品和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。2、标准:经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和成产方法的规则、指南或特征性的文件。3、合格评定程序:任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中的`相关要求的程序。

(二)技术性贸易壁垒的产生背景

1、防止生态环境遭受因经济与贸易迅速发展儿造成的严重破坏。

2、制定产品的技术标准以保护消费者的安全与健康。

3、保护本国贸易利益的重要手段

4、国际公约和WTO有关协议提供了合法性依据。

二、技术性贸易壁垒的宗旨、目标与措施

(一)技术性贸易壁垒的宗旨:

为使国际贸易自由化和便利化,在技术法规、标准、合格评定程序以及标签标志制度等技术要求方面开展国际协调,遏制以带有歧视性的技术要求为主要表现形式的贸易保护主义,最大限度地减少和消除国际贸易中的技术壁垒,为世界经济全球化服务。

(二)技术性贸易壁垒的目标:

根据WTO的相关协议,成员方采取的技术性贸易壁垒措施的合法目标可以分为三大类:第一类是保护国家或地区的安全:第二类是保护生态环境:第三类是保护消费者权益。

(三)技术性贸易壁垒的措施:

为了达到上述的合法目标,成员方可以采取的措施包括:

(1)制定技术法规,规定产品特性或与其有关的工艺和生产方法。

(2)制定产品的技术标准。

(3)制定产品或服务的合格评定程序。

(4)制定产品包装要求。

(5)制定产品标签要求。

(6)制定产品标志。

(7)制定成员方认为为了达到合理目标的其他技术性措施。

三、技术性贸易壁垒的特点与国外技术性贸易壁垒发展的趋势

(一)技术性贸易壁垒的特点

1、广泛性。体现在产品角度、产品生产的过程角度、产品所属领域、技术性贸易壁垒的表现形式也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、强制性或自愿性措施等各个方面。

2、系统性。技术性贸易壁垒是个系统,有很多相关文件提及到贸易壁垒体系的范畴。

3、合法性。技术性贸易壁垒有形式上的合法性。实行技术性贸易壁垒有其合理性,即真正为了实现规定的合法目标可以采取合适的壁垒措施。但另一方面,一些国家或地区,特别是美国、日本、欧盟等凭借其自身的技术、经济优势,制定比国际标准更为苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度等,以技术性贸易壁垒之名。行贸易保护主义之实。

4、隐蔽性和灵活性。技术性贸易壁垒与其他非关税壁垒如进口配额、许可证等相比,不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧,而且各种技术标准极为复杂,往往使出口国难以应付和适应。由于技术性贸易壁垒措施具有不确定性和可塑性,因此在具体实施和操作时很容易被发达国家用来对外国产品制定和针对性的技术标准,可以对进口产品随心所欲地刁难和抵制,从而具备了实施灵活性的特点。

5、争议性。由于技术性贸易壁垒涉及面非常广泛,有些还相当复杂,不同国家从不同角度有不同的评定标准,因而国与国之间相互协调较难,容易引起争议,并且解决争议的时滞较长。

(二)国外技术性贸易壁垒发展的趋势

1、以保护人体、动植物健康以及生物多样性为由,通过法规、法令等形式制定越来越多的保护措施。

2、发达国家或地区食品安全卫生指标持续增高,尤其是对农兽药残留的限量标准越来越多并日趋严格。

3、新的技术壁垒形式不断涌现。

4、涉及范围广,影响从个别产品转向整个行业,从个别地方扩展到整个国家。

四、技术性贸易壁垒对国际贸易的影响

技术性贸易壁垒是一柄“双刃剑”,即会对国际经济和各国社会经济发展产生积极影响,同时也可能产生负面的影响。

(一)合理运用技术性贸易措施的积极影响

1、能够保障人类健康和安全。合理的技术性贸易措施可以保障人类的健康和安全,提高生活质量。

2、能够帮助维护国家基本安全。建立有效的技术壁垒体系可以帮助一国维护国家基本安全,促进科技进步,促进调整和优化产业结构。

3、有助于保护生态环境,实现可持续发展。在国际贸易领域,以保护环境为目的而采取限制甚至禁止贸易的措施即绿色贸易壁垒,它一方面限制禁止了严重危害生态环境产品的国际贸易和投资,另一方面,又为有利于可持续发展的产业创造了新的发展空间,这些产业已近成为国际贸易和投资的新的增长点。

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