范县工商局大米市场专项整治实施方案通知

范县工商局大米市场专项整治实施方案通知（通用12篇）

篇1：范县工商局大米市场专项整治实施方案通知

范工商【2012】09号

关于印发《范县大米市场专项整治实施

方案》的通知

各工商所、经检大队、县局有关股（室）：

现将《范县大米市场专项整治实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附：

1、范县大米市场专项整治实施方案；

2、范县大米市场专项整治统计表；

二〇一二年二月十六日

范县工商行政管理局

范县大米市场专项整治实施方案

为整顿和规范范县大米市场秩序，坚决根治在稻米生产、流通领域中的掺杂使假、制假售假行为，加强食品安全监管，维护范县大米声誉，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为统领，加强食品安全监管，维护范县大米的声誉，以保护广大稻农和消费者利益为出发点，以国家法律法规为准绳，依法规范范县大米市场秩序，规范企业经营行为，提升范县大米声誉。

二、整治目标

通过集中治理整顿，进一步规范我县大米市场流通秩序，使掺杂使假、制售假冒范县大米等违法行为得到有效遏制，让消费者吃上放心的范县大米，有效维护我县大米食品安全和人民群众的切身利益。

三、整治内容

（一）清理规范大米生产经营企业和经营户主体资格。各工商所要组织监管执法人员对辖区大米生产经营企业和经营户主体资格逐户进行核对并建立台账，对无照经营行为要坚决予以取缔。督促督导大米经营者按照《食品安全法》

要求建立进销货台账，实现大米市场监管溯源管理。

（二）依据《食品安全法》、《商标法》等法律、法规，严厉打击流通领域大米经营中存在的制售假冒伪劣、冒充产地、以次充好、霉烂变质、不合格包装等违法行为。依法查处影响我县农产品市场经济秩序的违法案件，从而推动范县大米市场主体的健康稳定发展。

四、整治时间

2012年2月16至3月31日

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各工商所要高度重视此次专项整治工作，充分认识开展整顿工作的重要性和必要性，从维护范县大米品牌信誉的高度出发，增强工作责任感和紧迫感，强化组织领导，明确任务分工，集中执法力量，搞好内部协调，形成工作合力，确保此次整治工作取得明显效果。

2、加大宣传，有效引导社会舆论。利用电视、广播、宣传单、条幅等多种形式大力宣传国家有关法律、法规，发挥舆论的积极引导作用，营造声势，形成专项整治的良好氛围。要树立企业和行业的自律和维权意识，切实保护合法企业权益。对查处的违法行为进行集中曝光，扩大教育面，实现良好的社会效果。

3、加大执法力度，严查违法案件。各单位要强化对大米市场的监管和执法，加大案件查处力度，对掺杂使假、以

次充好、以假充真、霉烂变质和假冒他人商标、厂名、厂址等侵权行为要依法从严从快查处，发现一起查处一起。对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的案件，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。

4、依法受理申诉，维护合法权益。各单位要认真做好对购买问题大米的消费者申、投诉受理工作。对于消费者提出所购问题大米退货要求，要责令经销商在核对销货的凭据和验货后，应无条件予以退货还款。要充分发挥12315行政执法网络作用，及时受理消费者申诉举报，依法维护消费者和经营者合法权益。

各工商所要建立严格方案要求，迅速行动，积极开展大米市场整治，并将整治情况、工作总结于3月30日前上报县局消保股。

篇2：范县工商局大米市场专项整治实施方案通知

【颁布部门】 湖北省工商局

【发文字号】 鄂工商食[2010]169号

【颁布时间】 2010-09-02

【实施时间】 2010-09-02

【效力属性】 有效

【正

文】

湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治的通知

各市、州、县工商局：

为了维护食品市场秩序，保障国庆、中秋两节(以下简称“两节”)食品市场消费安全，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日，按照国家工商总局和省食品安全监管领导小组办公室有关要求，现就开展“两节”食品市场专项整治工作通知如下：

一、整治内容

(一)集中开展节日食品市场专项执法检查。以月饼、奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、食用油、膨化食品、冷冻食品、豆制品、糕点、饮料、酒类等节日消费量大以及消费者申诉举报集中的食品为重点品种，突出农村、城乡结合部、城市社区、旅游景区及车站码头等重点区域，加大对小食品店、小商贩、小摊点、小集市的检查力度，严厉打击制售假冒伪劣食品，经销过期霉变、有毒有害和不符合食品安全标准的节日食品等违法行为，切实维护节日食品市场秩序。尤其要针对中秋节食品市场消费特点，以商场、超市、批发市场为重点，加强对月饼经营者的监督检查，监督其严格落实进货查验制度，严把月饼市场准入关。同时加强对月饼质量的监管，加大抽检力度，增加抽检频次，依法查处不符合食品安全标准的月饼，以及过度包装等不符合相关规定要求的月饼。

(二)严厉打击非法销售“地沟油”行为。将开展“地沟油”整治作为“两节”食品市场整治的重要内容，切实保障食用油市场消费安全。一是捣毁“地沟油”黑窝点。以城乡结合部和城市近郊区为重点，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，对发现的“地沟油”要追查到底，对黑窝点一律捣毁，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。二是严格规范食用油经营者主体资格。对辖区所有销售食用油的经营者进行拉网式清查，建立健全食用油经营者的经济户口和监管档案，切实做到底数清、情况明，坚决查处和取缔无证无照经营食用油的违法行为。三是强化食用油经营者的主体责任。依

法监督经营者把好食用油进货关，督促经营者仔细查验供货方的证照和检验合格证明，切实履行法定责任和义务。

(三)开展一次性塑料餐盒专项整治。近期集中时间、集中力量，以批发市场、集贸市场为重点，加强对一次性塑料餐盒经营者的监督检查，严厉打击非法销售一次性塑料餐盒的行为，确保公众饮食消费安全。对销售未获得生产许可证、未在产品或者包装上标注qs标志的一次性塑料餐盒的违法经营行为，要依法予以查处。对省工商局检测公布的不合格一次性塑料餐盒，要责令相关经营者立即停止销售，并按相关法律规定立案查处。

(四)集中开展食用农产品市场检查。加大对各类批发市场、超市和食用农产品市场的执法检查力度，对市场中食用农产品经营主体进行全面清理检查，依法查处无照经营、超范围经营等违法违规行为。提高快速检测频率，严厉打击市场上以次充好、销售变质伪劣食用农产品等违法经营行为，强化市场开办单位和场内经营者责任。特别加强对生猪肉品市场的监管力度，严格落实市场准入制，严禁未经检验检疫部门检验、未加盖检验检疫章的商品进入市场销售。严厉打击私屠滥宰、制售注水猪肉、病死猪肉等违法行为，严防不合格猪肉流入市场，切实维护消费者的合法权益。

二、时间安排

本次专项整治自2010年9月上旬开始，至10月中旬结束。

三、工作要求

(一)有效防范，妥善处置“两节”市场突发问题。各地要针对节日食品市场监管工作量大、时效性强、影响面广的特点，坚持预防为主，超前防范，层层落实食品安全预警和应急处置制度，及时有效应对和妥善处置“两节”食品市场突发问题。及时了解各种食品安全信息，掌握食品市场动态情况，综合分析利用各类信息，及时发现可能引发的食品安全事故苗头。一旦发生突发问题，各级工商部门领导干部要靠前指挥，及时妥善处置。两节期间，全省各级工商部门要坚持24小时值班制度，畅通通讯联络，落实重大事项报告制度。对涉及食品安全的有关重大事项和突发问题，要在向当地政府及时汇报和妥善处置的同时，及时报告上一级工商部门。

(二)严格责任，确保各项工作落实到位。各地要切实加强领导，一把手亲自抓，主管领导具体抓，各内设机构按职责分工协作抓，一级抓一级，层层抓落实。要层层强化领导监管责任制、属地监管责任制以及各职能机构的监督检查指导责任制，严格责任追究制度。要采取重点督查、交叉检查以及明查暗访等方式，督促各项监管落实到位。对履行职责不力、监管不到位、工作不落实造成严重后果的，严格依法依纪追究其责任。

湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治的通知

(三)加大案件查办力度，强化部门协作配合。各地要及时依法查处在食品检测和日常监管中发现的食品违法经营行为，对监督检查和食品检测中发现的问题产品，立即采取控制措施，追根溯源，查清销路，依法严肃查处。并及时曝光典型违法案件，震慑违法经营者。涉嫌犯罪的，及时依法移送司法机关处理。注意采取多种形式，广泛宣传“地沟油”等非正规来源食用油和不合格一次性塑料餐盒的危害，提高食品经营者和消费者的食品安全意识。充分发挥12315的投诉举报作用，利用报刊、广播、电视、网络等媒体，加强正面宣传报道，大力宣传专项整治行动情况和成效。各地要在当地政府的统一领导和协调下，依法履职，加强与卫生、质监、药监、公安等部门沟通协作，及时通报信息，强化联合执法，密切协作配合，形成整治合力，确保食品市场消费安全。

各市、州、直管市、林区工商局请及时将相关统计表和专项整治总结(统计表及报送要求见附件)上报省工商局食品处。

篇3：活禽经营市场专项整治行动方案

附件:活禽经营市场专项整治行动方案

农业部办公厅

二○○九年三月二十五日

附件:

活禽经营市场专项整治行动方案

为加强活禽经营市场监管, 规范活禽经营行为, 有效降低高致病性禽流感通过活禽经营市场传播的风险, 保护人体健康, 维护公共卫生安全, 根据工商总局、农业部等七部门《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) , 制定本行动方案。

一、总体要求和目标

各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要按照学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求, 以十七大精神为指导, 以保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展为出发点, 坚持“预防为主”的方针, 增强责任意识和大局意识, 依法履行法定职责。全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》 (国办发[2006]89号) 、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》 (农医发[2006]11号) 以及《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) 等有关法律法规和规范性文件的要求, 积极开展专项整治活动, 切实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作。

通过专项整治, 进一步改善活禽经营市场动物防疫条件, 提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识, 不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制, 提高动物卫生监管水平, 降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险, 有效保障家禽及禽类产品消费安全。

二、工作任务和重点

(一) 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。

各级动物卫生监督机构要按照有关规定, 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。做到活禽交易区与市场其他区域相对隔离, 水禽与其他家禽分开, 宰杀间与活禽存放区域隔离, 宰杀间与出售场地分开, 并有疫情报告、消毒、无害化处理及定期休市等防疫制度。对不符合动物防疫要求的活禽经营市场, 责令市场主办者和经营者限期整改。拒不改正的, 移送工商主管部门予以查处。

(二) 加大活禽经营市场监督检查力度。

各级动物卫生监督机构要严格查验活禽经营市场经营活禽的检疫证明持有情况。对未经检疫上市经营活禽行为, 伪造、变造检疫证明行为或经营病死家禽的违法行为, 要依据有关规定严肃处理。严厉查处经营病死禽及其产品的行为, 监督做好病死禽及死因不明禽类的无害化处理工作。

(三) 加强活禽经营市场监测工作。

地方各级兽医主管部门及动物疫病预防控制机构要按《农业部关于印发〈2009年国家动物疫病监测计划〉的通知》 (农医发[2009]2号) 要求, 因地制宜地制定辖区内活禽经营市场高致病性禽流感疫情监测方案, 重点活禽经营市场要每周监测一次。对活禽经营市场出现的死亡禽只, 要及时采样进行检测。对疫情监测结果要进行分析, 及时做出风险预警。

(四) 完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。

地方各级兽医主管部门要对辖区内所有活禽经营市场进行建档立案, 掌握每个活禽经营市场的基本情况, 并定期进行高致病性禽流感发生情况的风险分析, 及时发现防疫漏洞, 提出整改要求并督促落实。要完善活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案, 做好应急物资储备工作, 积极组织重大动物疫病防控应急演练, 不断提高重大动物疫病的应急处置能力。

三、工作进度安排

专项整治工作自2009年3月至5月, 分四个阶段进行。

第一阶段:3月下旬至4月中旬, 地方各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要积极组织自检自查工作, 查找活禽经营市场检疫监管以及疫情监测工作的突出问题, 落实各项整治措施, 集中开展专项整治工作。

第二阶段:4月中下旬, 我部组织对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第三阶段:5月上旬, 国家工商总局、农业部、卫生部、国家林业局组成联合督查组, 对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第四阶段:5月中下旬, 地方各级兽医主管部门对专项整治工作进行总结, 提出相关意见和建议, 制定下一步工作措施, 并将有关情况总结上报我部。

四、工作要求

各级兽医主管部门要高度重视, 加强领导, 周密部署, 精心组织, 切实做好专项整治行动。将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓, 认真分析活禽经营市场防控禽流感存在的风险因素、风险程度, 研究探讨有效的控制措施, 进一步强化活禽经营市场监管。加大对动物防疫法律法规及国家有关活禽经营市场规定的宣传力度, 加大监督检查力度, 加强与卫生、工商、质检、林业等部门的协调配合, 确保活禽经营市场监管工作落到实处。

五、其它事项

请各地按照本方案的要求, 积极开展自查, 并于5月15日前将专项整治总结报我部兽医局。

联系人:兽医局朱航

联系电话:010-59192834

传真电话:010-59191855

E-mail:shyjjdch@agri.gov.cn

篇4：2009年兽药市场专项整治方案

一、工作思路和目标

(一)工作思路

以科学发展观为指导,强化兽药全程监管,提升兽药质量,规范兽药市场秩序,促进养殖业稳定健康发展。

(二)工作目标

加大假劣兽药查处力度,提高兽药产品合格率;加大违法案件查处力度,净化兽药市场;加大违禁药物查处力度,保证用药和畜产品安全;加大违反兽药GMP查处力度,规范兽药生产行为。

二、整治任务

(一)重点产品

1.禁用兽药(品种见农业部第193号公告、第560号公告)及未经农业部批准使用的兽药产品;

2.2008年以来被通报的假劣兽药(包括非法企业生产的假兽药、合法企业生产的套用文号产品等假劣兽药);

3.兽药标签违规产品,包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效的产品。

4.非法改变兽药标准产品,经检测涉嫌添加兽药标准以外药物成分的产品;

5.兽药标准已被废止且其产品已超过市场流通期的非法产品;

6.未取得《进口兽药注册证书》或未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的非法进口兽药产品。

(二)重点环节

1.生产环节

加强兽药GMP后续监管。各地要对兽药生产企业GMP实施情况进行全面检查,对本辖区内的生产企业,检查覆盖率应达到80%。对重点监控企业、兽药质量通报中被通报的生产企业,检查覆盖率应达到100%,检查次数分别不少于2次。对执行兽药GMP不规范的,要监督整改。对违法违规的,要依法严肃处理。性质严重的,要立案查处,并上报我部兽医局。

2.经营环节

加强兽药经营秩序治理。各地要将经营企业作为专项整治工作重点,对辖区内经营企业,检查覆盖率应达到70%,对兽药质量通报中被通报的经营企业,检查覆盖率应达到100%。要建立专项整治活动与行政执法联动制度,发现违法违规行为,按照《农业行政处罚程序规定》依法立案查处,当场收缴假劣兽药产品。发现非法企业产品时要启动追踪机制,收集证据,立案排查,捣毁造假窝点。对跨省作案的,要将有关情况及时通报涉案省份,并上报我部兽医局。

3.使用环节

加强兽药使用监督指导。各地要加强动物养殖场(户)、兽医医疗机构和宠物医院等兽药使用单位的监管工作,对本辖区内的兽药使用单位检查覆盖率应达到50%。重点检查所使用兽药的合法性,发现假劣和违禁兽药要依法处理、收缴销毁。同时,积极指导用药单位建立用药记录制度,执行休药期规定。

三、组织实施

(一)农业部兽医局负责《整治方案》的组织、协调、指导和监督工作,参与重大案件督查督办工作。各省、区、市兽医行政管理部门负责本辖区《整治方案》的组织实施工作,并承办省际间违法案件的协查、协办工作。

(二)中国兽医药品监察所承担兽用生物制品及重大动物疫病疫苗批签发、飞行检查、驻厂监督等监管工作,参与兽药违法案件查处工作。省级兽药监察所承担本辖区内兽药检测和协助兽药监管及案件查处工作。

四、总体要求

(一)细化方案,明确责任。一要提高认识、加强领导。各地要成立专项整治领导小组,分工明确,责任到人。二要精心组织、周密部署。各地要结合当地实际制订具体工作方案,保证方案合理、可行。三要严格执法、务求实效。各地在整治活动中要采取专项检查与综合治理相结合,交叉检查与重点检查相结合,法规宣传与执法检查相结合的工作方式,把各项整治措施落到实处。四要通力合作、协同作战。各地要积极会同公安、工商、技术监督等部门,加大整治、查处力度。五要加强宣传,正面引导。积极组织开展法律法规和科普知识的宣传、培训工作,提高养殖者安全用药水平和维权意识,增强从业者守法观念和责任意识。六要及时总结经验,着力构建兽药安全监管长效机制。七要加强队伍建设,加大专项整治人力、物力和资金的投入,为开展兽药整治活动提供必要条件,确保整治工作深入进行。

(二)建立报告制度。1.报表。各省、自治区、直辖市兽医行政管理部门应按统一要求(见附表“兽药市场专项整治执法工作季报表”),于每季度末后第5个工作日前,将前一季度的整治工作进展情况电子版报我部兽医局(网址:yzc@ivdc.gov.cn);2.重大案件。各地发现兽药重大案件时,应立即报我部兽医局,电话:010-59192829,传真:010-59191652。

五、工作安排

(一)3月,结合本地实际情况细化工作方案,确定各阶段具体工作重点和工作内容。

(二)4月至12月,按照《整治方案》总体部署和细化方案开展整治活动。

(三)6月20日和12月10日前,各地分别将阶段性、年终总结材料及《兽药市场整治情况汇总表》(见附表)上报我部兽医局。

(四)我部兽医局根据情况适时组织重点区域执法检查或交叉执法检查活动。

篇5：范县工商局大米市场专项整治实施方案通知

一、指导思想

以科学发展观为指导，以维护师生的的合法权益为立足点，突出工作重点，加大市场巡查、检查力度，维护学校教学秩序和生活秩序，保障学生身体健康和生命安全。

二、成立组织

市局成立校园及周边市场秩序专项整治工作领导

小组，由市局分管副局长任组长，市局机关各科室（中心）、协会负责人、各直属派出机构负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市场科，办公室主任由市场科负责人担任。各有关单位也要根据各自的实际，成立相应的领导机构，制定切实可行的工作方案，认真组织实施。

三、专项整治工作重点

(一)要加强对校园及周边地区各类经营主体资格的监督检查，发现无证照经营的，要依据《安徽省人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的通知》和有关规定履职到位。

(二)要依据《食品安全法》等法律法规的规定，督促校园及周边地区流通环节食品经营者履行法定义务。

(三)加强对其他上市商品质量的监管，依法查处销售假冒伪劣、“三无”、过期等质量不合格商品的违法行为。有条件的，可与教育部门联合设置假冒伪劣商品、“三无”、过期等不合格商品、食品曝光台，引导学生安全消费。

(四)要进一步推动“限塑”工作。加强对校园及周边地区超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料袋的监督检查，对违规行为依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。

(五)要加强中、高考期间的市场监管。中、高考期间，对辖区内校园及周边地区开展排查整治活动。同时在学校公布举报投诉电话，做到举报有人查，投诉有人接。

(六)积极配合城管部门开展校园及周边地区流动摊点、占道经营的清理规范工作。

(七)积极配合食品药品监管部门对校园及周边地区饮食业的监督管理。

(八)依法查处取缔“黑网吧”。积极配合文化部门对校园及周边地区文化市场的管理，在职责范围内履行电子游戏室、音像制品及书刊经营部（点）无照经营的查处取缔工作。

(九)在专项整治工作中发现的违法违规行为，属于职责范围的，要依法从严从快处理。不属于职责范围的，要及时抄告有关部门。

四、时间安排

从即日起到11月下旬，分两个阶段进行。

第一阶段，即日起至5月底，根据经营者经济户口和市场巡查情况，制定切实可行的工作方案；6月起至10月底，开展集中整治。

第二阶段，11月起至11月20日，巩固提高阶段。对整治过程中暴露出来的问题和薄弱环节及时进行整改和总结，巩固成果，探索长效监管机制。

五、工作要求：

（一）提高认识，增强责任感

开展校园周边市场秩序专项整治工作是保障学校良好的教学和生活秩序的前提，各县区局要自觉把思想和行动统一到市局的工作部署和要求上来，把这项工作作为一项政治任务，高度重视，认真落实。

（二）集中整治，突出重点

要把专项整治与与食品安全监管结合起来，与中、高考期间的市场监管结合起来。既要全面清查，又要突出重点，既要解决当前存在的突出问题，又要积极探索建立长效监管机制。力争通过专项整治，使校园及周边地区市场秩序明显好转。

（三）加强督查，务求实效

整治期间，市局将适时开展督查，对工作不力，造成不良影响的，将按照有关规定予以追责。

（四）加强协作，综合治理

整治期间，各单位要在当地党委、政府的领导下，加强与有关部门的沟通协调，信息互通，形成工作合力。

（五）加强宣传，营造氛围

各单位要加强与报刊、电视台等新闻媒体的联系，及时报道专项整治工作动态，曝光相关案件，营造良好的舆论氛围。

（六）做好信息上报

篇6：范县工商局大米市场专项整治实施方案通知

为认真贯彻落实国家商务部、国家工商总局等九部门联合下发的《关于加强猪肉质量安全监管工作的意见》，以及市局印发的《××市工商局猪肉市场秩序专项整治工作方案》和××区政府办公室印发的《××区猪肉市场秩序专项整治工作方案》的通知要求，进一步加强猪肉市场管理，维护猪肉市场秩序，确

保元旦、春节两大节日市场安全，我局决定利用两个月的时间，在全区开展猪肉市场秩序专项整治活动。

一、工作目标

认真履行工商部门职责，严把市场主体准入关，严格猪肉“两证两章”检验检疫上市制度，进一步健全完善猪肉市场准入管理制度，严厉查处各类违法违规行为，构建长效监管机制，确保猪肉质量安全，维护市场秩序稳定。

二、整治的内容和任务

按照“立足职能、加强监管、健全制度、注重实效”的原则，和“监管前移、源头治理，标本兼治、注重实效，分步实施、整体推进”的工作方针，针对猪肉市场特别是农村集贸市场存在的问题开展集中整治，突出解决流通领域猪肉商品质量监管问题。

（一）严格市场准入，把好市场入市关口。

严格市场主体准入，严格执行猪肉检验检疫上市制度，上市猪肉必须是经政府主管部门批准的定点屠宰厂（场）生产，经检疫、检验合格，两证（肉品品质检验合格证、动物产品检疫合格证）两章(肉品品质检验合格针刺章、动物产品检疫合格章)齐全的肉品，严禁无“两证两章”猪肉、不合格猪肉上市经营。

（二）落实各项管理制度，实现可追溯管理。

1、追溯管理制度。监督各市场、超市内猪肉经营者落实经营者责任制，必须全面建立健全进货查验、索证索票、购销台帐、购销票据等制度，如实记录肉品来源和流向；实行“挂牌经营”，在经营场所显著位置设置公示牌，标明猪肉的来源、检验、检疫合格证明等内容。

2、入市管理制度。监督从事猪肉经营的市场、超市等经营场所的开办方，落实“协议准入”、“厂场挂钩”制度，建立并严格执行不合格猪肉市场清退制度，必须与生猪定点屠宰厂（场）签订供货协议，必须从合法、规范的生猪定点屠宰厂（场）进货，否则一律不准入场经营。

3、责任管理制度。监督猪肉市场、超市等开办单位落实开办单位责任制，加大对其履责情况的检查和巡查力度，督促、指导开办单位全面履行“审查入场经营者资格，定期对入场经营者的经营产品是否符合法定要求进行检查并负责督导场内经营者落实购销台帐、索证索票等制度”的第一责任人的责任。

（三）加大监管力度，规范猪肉市场秩序。

加大对猪肉交易市场、农村集贸市场、城乡结合部市场、社区超市和小经销点的监管力度，紧紧抓住重点地区和重点经营者，加大市场巡查的密度和频率，严厉查处销售注水猪肉、病死猪肉、未经检疫或检疫不合格猪肉的不法行为；充分发挥12315消费者申诉举报网络和“一会两站”的作用，及时有效地打击违法经营行为，保护消费者合法权益；坚持监管与服务并重，鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的肉类产品不断扩大流通范围，开展连锁经营；加强“品牌肉”的监管力度，建立“品牌肉”销售备案制度，督促落实各项管理制度，规范其经营行为，发挥品牌带动作用。

三、工作步骤

整治工作从*年*月*日开始，至2010年*月*日结束。共分为三个阶段。

（一）自查自纠阶段（*年*月*日—*月*日）。各工商所要按照区域监管服务责任制的要求，一是对辖区内所有经销猪肉的业户进行彻底的、全面的调查摸底，并逐一登记，建立健全档案；二是及时与市场开办单位签订市场管理责任书，督促监督其建立和落实“协议准入”、“厂场挂钩”、购销台帐、索证索票、不合格商品退市等制度；三是按照市局《关于建立和完善集贸市场巡查监管机制的意见》，合理制定巡查周期，加强市场巡查监管，切实推进监管到位；四是找出当前猪肉市场监管中存在的问题，及时汇报给市场合同科和当地政府，并在当地政府的领导下，立足职能，积极配合开展猪肉市场整治工作。

（二）集中整治阶段（*年*月*日—2010年*月*日）。各工商所要根据分局《方案》要求，按照职能分工，结合自查自纠重点问题，坚持“打击和防范相结合，重点治理与规范提高相结合”的原则，抽调得力人员迅速展开专项整治工作。对检查中发现的问题，要及时向分局和当地政府汇报，并逐一向市场开办单位或经营者提出整改意见，同时下达“责令改正通知书”，予以留存。对据不改正的，要坚决按照法律法规的相关规定严肃查处，决不姑息。对涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关查处。

篇7：范县工商局大米市场专项整治实施方案通知

商品专项整治行动方案

为进一步贯彻落实国务院《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》（国发[2011]37号）文件精神，进一步打击农村市场制假售假行动，净化农村市场环境，切实保护广大农民群众的合法权益。根据省局和市“双打”行动领导小组办公室工作部署和要求，结合我局实际，特制定本方案：

一、整治重点和目标

此次专项行动要以农村市场重点商品专项整治作为2012年一季度打击侵犯假冒的重要工作，坚持突出重点、标本兼治工作原则。以与农民群众生产生活特别是节日生活密切相关的家电、食品、日化用品、农资、酒类等商品为重点整治品种；以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资、酒类密切相关的“黑作坊”、“黑窝点”，县及县以下区域的批发市场、集贸市场、销售门店等为重点整治对象，加强生产源头治理和市场执法检查，严厉打击违法违章行为。

严肃查处与农村市场相关的制售假冒伪劣商品行为，严惩一批坑农害农违法犯罪分子，取缔一批“黑作坊”、“黑窝点”，曝光处理一批违法违规生产经营企业。加强识假辨假知识宣传，提高农民群众维权意识和能力。打击假冒他人酒类商品注册商标违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的行为。

二、整治任务和分工

（一）加强生产源头执法。

1．取缔无证照印刷复制“黑窝点”；严格包装装潢、商标标识印制企业监管，严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售重点整治品种标识标签的行为（牵头单位：商广科；责任单位：企监科、个监科）。

2.加强重点整治品种质量监管，依法查处以假充真、以次充好，冒用地理标志名称和专用标志作为，依法查处伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为（牵头单位：消保科；责任单位：商广科、公平交易分局）。

3.加强农村食品市场整治，集中整治从非法渠道进货的违法行为；开展食品市场专项整治，重点查处流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、销售假冒伪劣食品添加剂违法行为（牵头单位：食安科；责任单位：市场分局、公平交易分局）。

（二）加强市场监管执法。

1．加强农村市场重点商品清查，以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资、酒类密切相关的“黑作坊”、“黑窝点” 为重点整治对象，检查辖区内批发市场、集贸市场、销售门店的家电、食品、日化用品、农资、酒类等商品质量，严防过期霉变食品和“三无”商品及不合格商品流入农村市场。（牵头单位：市场分局；责任单位：食安科、消保科、企监科）。

2.加强线索排查，深挖销售假冒伪劣重点整治品种的 “黑窝点”；加强重点整治品种的重点市场和销售门店执法检查，严厉打击仿冒重点知名商品特有名称、包装、装潢行为；查处侵犯在农村热销的重点整治商品注册商标违法行为；依法查处销售假冒伪劣商品违法行为（牵头单位：公平交易分局；责任单位：消保科、商广科）。

3.加强重点整治商品的商标保护，严厉打击侵犯地理标志商标专用权的违法行为，依法查处冒用地理标志专用标志的违法行为（牵头单位：商广科；责任单位：公平交易分局）。

（三）加强识假辨假和维权方面知识宣传。

根据农村市场特点，开展识假辨假和维权知识宣传教育，提高农民维权意识和能力。及时报道专项整治进展、成效，适时曝光典型案例，提高社会关注度，调动农民主动参与的积极性。密切关注农民诉求，接受举报投诉，针对农村市场商品常见问题，主动发布信息解疑释惑，指导农民安全、科学消费（牵头单位：办公室；责任单位：食安科、公平交易分局、市场分局、商广科）。

三、工作要求：

（一）明确责任、突出实效。

各县（市、区）工商局（分局）、牵头相关责任单位要成立领导组织机构，加强对专项整治行动的统一领导，结合实际，研究制定本专项整治行动方案并负责组织实施，一把手和主要负责人要亲自抓，职能部门按职责分工协作抓，形成齐抓共管的工作格局。各县（市、区）工商局（分局）在该专项整治行动中要完成3-5起侵犯知识产权和制售假冒伪 劣商品案件。

（二）加强执法协作，形成工作合力。

各县（市、区）工商局（分局）要进一步加强与公安、农业、药监、质检、商务、信息化、新闻出版、发改委、知识产权等部门的工作协作，既要各司其职，各负其责，又要加强配合，形成合力。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。

（三）加强督导检查，抓好工作落实。

各县（市、区）工商局（分局）要明确职责，时间紧、任务重，要层层抓好落实，要加强专项行动的督察督办，市局必要时将组织专人到各地督促检查工作的开展情况。行动中如有重要情况要及时沟通上报，行动结束后，请于2012年3月15日前将工作总结材料上报市局商广科。

（四）畅通举报渠道，加强社会监督。

篇8：范县工商局大米市场专项整治实施方案通知

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家工商行政管理局

关于印发《保健食品市场整治工作方案》的通知

（工商市字［1996］第136号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

现将《保健食品市场整治工作方案》印发给你们，请结合本地实际情况，认真贯彻执行，并将执行情况及时报国家工商行政管理局。

附件：《保健食品市场整治工作方案》

一九九六年五月二十日

保健食品市场整治工作方案

近年来，随着人民群众生活水平的改善和逐步提高，人们对保健食品的需求逐年增长，保健食品行业亦得到迅速发展，满足了消费者不同层次的需求。据不完全统计，到1994年底，全国保健食品生产企业已达到3000家，年产值约300亿元，每年向国家上缴利税10亿元。但是，由于保健食品生产有关的技术措施不够完善，立法滞后，加之部分生产和销售企业盲目追求高利，导致市场混乱，出现不少问题，如产品质量良莠不齐；部分产品质量低劣；广告宣传名不符实、虚假夸大；审批管理混乱，不少厂家不具备生产条件也得到了生产许可证等等，严重影响了我国保健食品市场的正常发展，危及消费者的身体健康。根据全国工商行政管理工作会议的部署，拟在今年6－8月份，在全国范围内组织开展以保健食品为重点的治理整顿。

一、整治的目标

通过有重点的检查，查处一批生产和销售假冒伪劣保健食品的企业和个体工商户，以规范、净化保健食品市场，保护人民群众的身体健康，维护消费者合法权益。同时，还要通过检查整治行为，宣传推广名优产品，扶持名优企业发展，促进保健食品质量的提高。

二、整治的内容

这次保健食品市场整治工作，要在生产、流通、储运等各个环节对保健食品市场进行全面整治，重点查处下列违法行为：

（一）掺杂使假、以次充好、以假充真的保健食品产销行为；

（二）无厂名厂址、无生产日期和保质期、无产品标准号或过期、变质保健食品的制售行为；

（三）假冒他人注册商标、侵犯他人注册商标专用权的行为；

（四）仿冒知名保健食品特有的包装、装潢的行为；

（五）伪造保健食品产地，伪造或冒用他人的企业名称和认证的行为；

（六）制作和发布虚假保健食品广告的行为。

三、整治工作的整体要求

保健食品市场的整治工作，关系到保护广大消费者的身体健康，关系到维护正常的市场竞争秩序，是今年全国工商行政管理系统组织开展公平交易执法年的六项系列活动之一，各级工商行政管理机关一定要予以高度重视。

（一）各级工商行政管理机关要加强领导，精心组织，结合实际制定切实可行的实施方案，充分发挥工商行政管理机关的整体职能，协同做好整治工作。

（二）要在当地人民政府领导下，与有关部门和消费者协会等单位密切配合，共同做好这项工作。要发动全社会特别是广大消费者和经营者积极参与这次活动，把打击制售假冒伪劣保健食品违法行为与扶持名优产品结合起来，充分发挥消费者协会的作用，通过宣传国家的有关法律、法规，努力提高消费者的自我保护意识和能力，动员广大消费者积极参与社会监督。

（三）要充分发挥舆论宣传作用。整治期间，各地要通过新闻媒介及时公布、刊播整治情况和案件的查处情况。

四、整治工作实施步骤和方法

这次整治工作主要分两个阶段进行：

（一）动员准备和调查摸底阶段

1、国家工商行政管理局将于5月下旬召开新闻发布会，公布整治保健食品市场实施方案，通过舆论宣传，让全社会了解并关注整治保健食品市场的工作部署。

2、请各地组织力量进行调查摸底，排出发地保健食品生产企业和市场上销量大的外省市进入的保健食品，根据当地保健食品产销情况，确定本地保健食品市场整治的重点单位和重点品种。对市场销量大的保健食品，可会同有关部门做出质量抽查监测，并公布于众。

（二）检查整治阶段

1、对当地保健食品生产企业加工点进行一次集中检查。检查内容包括生产条件、卫生状况、产品质量、标识及包装等各个方面。凡不具备生产条件、不符合国家卫生及有关标准的企业，应责令限期改正，逾期不改正的，依法予以处罚直至吊销营业执照。对非法生产加工、销售、储运保健食品的“地下窝点”，发现一处，取缔一处；对假冒商标、仿冒知名商品包装、装潢等违法行为，在依法查处使用单位的同时，要追究商品标识、包装印刷企业的法律责任。

2、整治工作中，要特别注意检查标示产品质量状况和反映产品真伪的标签要素，如商标、生产期、保质期、企业名称、地址、主要成分含量等。对确定的重点地区、重点品种，特别是消费者反映强烈、投诉率高的产品要加强检查。

3、对于广告主、广告经营单位制作、发布虚假保健食品广告，擅自将保健食品夸大为药品进行宣传的，由广告监督管理机关进行重点检查，按《 广告法》及国家有关规定严厉查处。

4、对生产、销售假冒伪劣保健食品和利用回扣推销假冒伪劣保健食品，情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

5、组织部分保健食品生产企业进行座谈，商讨扶优罚劣、促进保健食品生产有序发展的措施。组成联合检查组，在一些大中城市，对全国销量较大的部分保健食品进行抽检，向社会公布检测结果。

请各省于6月上旬和8月中旬分别将保健食品市场整治实施方案、调查摸底情况、工作总结和查处的典型案件材料报国家工商行政管理局。

篇9：范县工商局大米市场专项整治实施方案通知

务、监察、公安、物价、文化等相关部门积极配合，制订了切实可行的实施方案，确保拍卖联合专项整治工作落到实处，做到专项整治行动不走过场，专项整治工作取得成效。现将专项整治情况汇报如下：

一、泸州市拍卖市场的基本情况

近年来，泸州市拍卖市场发展较快，现有本地注册拍卖企业8家，外地拍卖企业常在我市举行拍卖现场会的有4家，公司注册资本均为100万元，全市拍卖企业员工总人数49人，注册拍卖师8人，其它专业人员41人。截至8月底，今年全市共举办拍卖活动101场，成交拍卖金额43588万元。

泸州拍卖市场总的发展趋势是健康有序的。近年来，政府相关部门加强了监管、培育，拍卖企业不断完善工作制度，规范自身经营行为，依靠公开、公平、公正、诚信的服务，在促进市场繁荣，盘活不良资产，为国有、集体企业改制和产权转让等方面发挥了重要作用，为我市经济又好又快发展做出了积极贡献。但是，由于我市拍卖企业规范较小，内务管理薄弱，法律意识淡薄，制度不健全等原因，我市拍卖市场还存在很多不容忽视的问题亟待解决。

二、拍卖市场联合专项行动取得阶段性成效

（一）领导重视，措施有力，行动迅速。

一是成立领导组，制定实施方案。根据市政府的安排，成立了由市政府副秘书长李明龙任组长，市工商局局长庞晓龙任副组长，工商、商务、监察、公安、物价、文化等相关部门分管领导为成员的泸州市拍卖市场联合专项整治工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在市工商局市场科，市场科科长任办公室主任。根据《四川省拍卖市场联合专项整治工作方案》的精神，制定了《泸州市拍卖市场联合专项整治工作方案》，并以市政府办公室的名义印发。

二是及时召开“两会”，迅速布置专项整治工作。6月24日，市政府在市工商局七搂会议室召开泸州市拍卖市场联合专项整治工作会。市工商、商务、公安、监察、文化、物价等部门相关负责人参加会议。会议决定：为规范拍卖市场经营秩序，打击拍卖活动中的各种违法行为，营造诚实守信、公平公正的拍卖市场环境，在市政府统一领导下，由工商部门牵头，商务、公安、监察、文化、物价等部门联合，于2010年6月至9月在全市范围开展拍卖市场专项整治活动，并讨论通过了专项整治工作方案。市政府副秘书长李明龙在会上对整治工作提出了三点要求：一要提高认识，高度重视，确保专项整治工作收到实效；二要强化措施，扎实开展，严格依法对清理整治中发现的问题进行研究处理；三要狠抓落实，抓出成效，建立拍卖市场长效监管机制。

6月27日，由市工商局、商务局、公安局等部门组织召开了由泸州市拍卖企业参加的泸州市拍卖市场联合专项整治工作动员会，会上学习了《四川省拍卖市场联合专项整治工作方案》、《泸州市拍卖市场联合专项整治工作方案》、《四川省工商行政管理机关拍卖监督管理实施办法》，明确专项整治的重点是：

1、清理和纠正违法发布拍卖公告（广告）、竞价公告、拍卖信息、竞价信息，违法举办拍卖活动的行为；

2、查处拍卖企业违法拍卖行为，采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务；

3、不经拍卖程序处分拍卖标的；违规发布拍卖公告，诱导或阻扰竟买人参与竟争；拍卖企业及其工作人员以竟买人身份参与本公司组织的拍卖会并举牌应价；

4、在自己组织的拍卖活动中拍卖本公司物品或者财产权利；

5、故意隐满拍卖标的的真伪或瑕疵，给买受人造成损害的；

6、拍卖企业及其工作人员与竟买人恶意串通，给委托人或买受人造成损害的；

7、在自己的拍卖活动中，采取恶意抬价或压价的方式给其他竟买人或受买人造成损失的；

8、采取恶意降低佣金比例或低于拍卖成本收取佣金，甚至不收取佣金（义拍除外）等不正当行为的；

9、拍卖企业未经批准，擅自出租、转让拍卖经营权的；

10、雇用未依法注册的拍卖师或者其他人员充任拍卖师主持拍卖活动或雇用未与拍卖企业签订聘用合同的拍卖师主持活动的；

11、擅自到异地挂牌或未经批准设立办事机构开展经营活动的；

12、拍卖国家禁止买卖的物品或者财产权利的；

13、开展拍卖活动不依法到工商机关办理备案的；其他法律法规禁止的拍卖违法行为。

三是广泛宣传、让群众了解拍卖市场经营活动，支持拍卖市场联合专项整治工作。在组织召开泸州市拍卖市场联合专项整治工作会和动员会的同时，邀请了泸州市电视台、泸州广播电台、泸州日报社等新闻媒体参加，充分利用广播、电视、报刊等形式广泛宣传《拍卖法》、《拍卖监督管理暂行

办法》、《泸州市拍卖市场联合专项整治工作方案》，同时深入拍卖企业分送有关资料，主动向他们宣传讲解拍卖法的有关知识，让拍卖企业全面了解拍卖活动中应履行的职责，从而更好的从事拍卖活动，让广大群众了解拍卖经营活动，支持参与泸州市拍卖市场联合专项整治工作。

四是落实具体措施，为每个阶段整治工作打下基础。一是开展认真摸底调查，摸

清泸州市拍卖企业的基本情况，泸州市共有拍卖责任有限公司8家，他们均具备经营拍卖业务的资格，但在经营活动中均不同程度存在一些问题；二是针对存在的问题，制定了“拍卖企业拍卖情况自查表”，下发企业自查填写，要求拍卖企业自查报告，限期报送整改情况，逾期则按相关规定从重查处。8家企业自查报告均已完成并上报相关部门。

（二）明确职责，强化监管职能。

按照拍卖相关法律、法规和省政府文件要求，我们进一步明确了各部门的职能职责，既联合行动形成监管合力，又按照职责分工开展工作。市商务局作为拍卖行业的主管部门，加强了对拍卖企业核查，要求企业每月上报拍卖情况统计表，对于违规行为坚决予以处罚，对于没有经营业绩、严重违规操作的企业，依法吊销其《拍卖经营批准证书》。同时，加强了对拍卖协会的指导力度，充分发挥行业组织的作用，规范拍卖企业的经营行为和拍卖从业人员的执业行为。市工商局主要负责督促和指导拍卖企业建立健全拍卖管理制度，加强对拍卖企业和拍卖活动的监督检查，依法开展拍卖活动备案，依法查处各类拍卖违法行为，与相关部门积极配合，在拍卖企业登记、年审等工作中共同把好拍卖企业的准入关。物价部门负责检查拍卖企业是否按核定的标准收取相关费用。公安、文化（文物）、监察等部门依据自身职责，加强对拍卖行业的监督管理。今年1－11月拍卖企业到工商部门共办理拍卖备案141件。今年工商部门转变监管方式，在强化备案的同时，加大了现场监管力度，今年共实施现场监管17次，现场监管次数较过去有明显增加，促进了拍卖活动规范、有序地进行，为进一步提升拍卖监管工作的制度化、规范化、程序化水平，夯实了基础。

（三）加强日常监管，加大查处力度。

拍卖市场具有特殊性，情况复杂，监管难度大，在加强对拍卖企业日常监管的同时，我市突出重点，主要从以下几个方面实施监管：一是规范拍卖公司拍卖公告和拍卖标的展示，拍卖公告的内容、时间、公告方式、标的展示时间和方式要符合拍卖法律制度的相关规定，要求举办拍卖活动的企业提前七天提交拍卖“标的”的相关备案材料，经工商部门审核后才能到媒体刊播、公告。对有争议的和国家禁止拍卖的物品一律不予备案，并通知其禁止拍卖；在拍卖成交七日内，还要将拍卖完毕的“标的”、竞买人名单、身份证复印件进行备案登记，以保护拍卖活动竞买者的合法权益维护拍卖公开原则。二是对拍卖企业进行现场检查。检查方式：查以来所有的备案资料、查统计报表、查拍卖公告、查成交确认书、查企业的相关制度及人员资质等档案资料，维护拍卖活动严肃性。今年共实施现场检查21人次，通过现场检查，进一步了解掌握拍卖企业的基本情况，增强监管拍卖活动的针对性、实效性。三是加强拍卖备案工作，确保拍卖备案资料和内容符合要求，杜绝不办理拍卖备案、拍前办理备案拍后不办理备案、拖延办理拍卖备案等不依法办理拍卖备案的行为。四是加强拍卖现场监管。重点加强以下拍卖活动的监管：

1、标的特殊竞买人数较多的土地、房产等公物拍卖；

2、国家行政机关、政法部门依法没收的物品的拍卖；

3、有举报、投诉的拍卖活动；

4、拍卖企业有违法违规记录，监管人员认为需要进行现场监管的拍卖。把主要精力放在有举报投诉的拍卖活动、参与人数众多的拍卖活动、大宗国有资产拍卖活动、在本地有重大影响的拍卖活动、其他有违法嫌疑的拍卖活动。对重点的拍卖活动工商、商务、公安、监察等部门联合对拍卖现场进行监拍。五是查处违法违规拍卖活动。目前，工商、公安部门正联合查办一起案件。现初步查明：刘昭阳等21名竞买人在竞拍一宗国有土地之前，共同约定一致压低拍卖应价，现场拍卖时由刘昭阳以240万元应价成为该宗国有土地的买受人。之后，21名当事人又在龙马潭区一茶馆内对该宗土地私下进行竞购，最后又是由刘昭阳以300万元应价竞买成功。这两次竞买的差额为60万元，由刘昭阳拿出平均分配给其他的20名竞买人，每人3万元。经公安机关对涉案的21人立案侦查后，因此案不构成刑事犯罪，现已移交工商部门办理，正在进一步调查处理中。此案情况复杂，涉及面广，人员多，调查终结后将依法严肃处理，并作为典型案例在全市曝光。

为切实增强拍卖市场的监管实效，我市在实际工作中不断总结经验，面对新问题，寻求新方法。工商部门将市场巡查与拍卖现场监管、12315投诉举报紧密结合，细化巡查内容，科学划分巡查类别，为规范拍卖行为奠定基础，促进职能到位。针对在监管执法中存在的问题，工商部门积极整合系统内外资源，对内市场合同、商标广告、企业注册、公平交易等业务科室间及时沟通，加强协调配合；对外加强与商务、公安等部门的联合，建立定期信息沟通交流机制，形成工作合力，严查不按规定备案、恶意串通竞买等违法违规拍卖行为。建立巡查督导制度，在市场巡查中，制定巡查计划，确定巡查内容和重点，督促巡查监管到位，做到巡查必到场、到场必检查、检查必记录、记录必录入的原则，健全完善拍卖市场巡查监管制度。

三、我市拍卖市场存在问题

虽然，我市拍卖市场联合专项行动取得了一定成效，但由于拍卖行业的复杂性，监管的艰巨性，目前，我市拍卖市场仍然存在不少问题。

1、恶意竞争拍卖资源。有的拍卖企业抱着“先拿下标的再说”的心态，盲目取得委托方签订委托合同，之后长时间无法将标的卖出，使委托方利益无法实现，拍卖从业者信誉受损。无序竞争、相互抵毁、恶意压低佣金、操作不规范的拍卖行为时有发生。

2、恶意串通现象比较严重。在土地、房产、废旧机器设备拍卖的现场，竞拍者串通以底价成交，因串通不成发生纠纷，甚至暴力事件的情况也有发生。严重损害了委托人的利益，给拍卖行业的健康发展造成了严重的影响。

3、公物拍卖活动极不规范。国有资产管理机构、人民法院委托拍卖价值增值率很低，多数拍卖以“对价”成交，公物拍卖实质意义的拍卖并不多。在公物拍卖中，有的委托人、拍卖人授意限制他人参与合法竞买，或授意在外地媒体发布拍卖公告，以便达到自己或亲友从中得利的目的。

4、拍卖成交后的移交、过户工作比较困难，买受人拍卖成交后违约现象较多。因一些拍卖标的存在一定瑕疵，而现有的法律法规又没有明确规定，有关部门工作人员缺乏灵活性，给拍卖标的产权转移、尤其是不良资产的成功处理带来了较大的阻碍。

5、零佣金现象有所发生。当前市场竞争还不够规范，有的委托人选择拍卖公司不是优质的服务和拍卖师的拍卖水平为标准，而是以低廉的佣金作为条件，由于极个别拍卖公司的恶意竞争，出现了零佣金的怪圈，由于减少了佣金收入，拍卖公司势必降低拍卖成本，草率拍卖，导致拍卖质量日趋下降，伤害了委托人和拍卖人的利益。

6、拍卖企业管理水平有待提高。我市拍卖企业规模较小，内务管理薄弱，存在内部机构不健全，管理制度不完善，拍卖活动的档案资料不规范等问题，管理水平、人员素质、经营场所设施等方面还亟待提高。

四、明年工作打算

针对我市拍卖市场存在的问题，下一步我们将进一步强化措施，加强拍卖市场的监管，促进我市拍卖市场健康发展。重点抓好以下几个方面的工作。

1、加强组织领导，确保专项整治行动的机构不撤，人员不散，保持对拍卖市场严管的高压态势，严厉打击各种违法违规拍卖行为。

2、进一步完善制度，积极探索建立拍卖市场长效监管机制，促进我市拍卖市场监管常态化、制度化。

3、加强宣传力度，形成社会氛围。要通过电视、报刊、培训、座谈会等形式宣传拍卖法律、法规政策知识和开展拍卖市场专项整治的活动取得的成效。曝光一批典型案例和表彰一批优秀企业，形成部门监管，行业自律，社会监督的格局。

4、引导全市拍卖企业加强行业自律，坚持诚信守法的经营底线，全面履行对利益相关者的社会责任，努力建立学习型组织，不断提高自身素质，积极开展争创“守合同，重信用”企业活动。

5、进一步规范拍卖行为。一是完善备案资料。除《拍卖法》规定的外，备案时还应提供拍卖标的权属证明及有关部门的审批文件复印件；拍卖标的瑕疵情况；拍卖活动与拍卖企业登记地不一致的（异地举行拍卖活动）,提交由企业登记注册地工商行政管理机关出具的《异地拍卖委托监管函》及拍卖企业有效的营业执照复印件；杜绝不办理拍卖备案、拍前办理备案拍后不办理备案、拖延办理拍卖备案等不依法办理拍卖备案的行为。二是规范拍卖公告形式和内容。要求拍卖企业必须在拍卖标的所在地具有权威性、可读性的报纸或其他新闻媒介发布拍卖公告。同时拍卖公告应当载明下列事项：拍卖的时间、地点；拍卖标的；拍卖标的展示时间、地点；参与竞买应当办理的手续；需要公告的其他事项。三是明确现场监管内容。对以下拍卖活动一律实行现场监督管理，即：土地、房产等公物拍卖；国家行政机关、政法部门依法没收的物品的拍卖；有举报、投诉的拍卖活动；拍卖企业有违法违规记录；标的特殊，竞买人数较多的；监管人员认为需要进行现场监管的。必要时工商、商务、公安、监察等部门可联合对拍卖现场进行监拍。四是严格拍卖程序。备案的时间必须按法定要求进行，坚决制止超越法定期限，临时备案，杜绝拍卖随意性。

篇10：范县工商局大米市场专项整治实施方案通知

在秋播时节来临之际，为了确保广大农民群众用上安全、放心的农资商品，林州市工商局深入开展“红盾护农保秋收”专项行动，进一步规范全市农资市场秩序，切实维护农民合法权益，确保优质种子、化肥、农药和农机具的供应，促进农业增效、粮食增产、农民增收。我桂林工商所谨遵上级指示，认证开展整治工作：

一是加大宣传力度。为提高广大农户自我防范意识，我们工商所的同志利用农村各集市广泛开展农资市场管理法律法规和农资识假、辨假知识宣传活动，深入宣传农资相关知识，不断提高广大农民辨别假农资的能力和防范意识。

二是全面加强对农资经营主体资格的检查，对新申请的经营户，要完善前置条件，严把市场准入关；对无证、无照不具备农资经营资格条件的，坚决予以取缔；对需要限期整改的农资经营户，在整改到位前，暂时取消其经营资格，从源头上治理和规范农资经营行为。

三是以化肥、种子、农药、农机具等农业生产必需的农资作为检查重点，对在销售农资过程中存在假冒、侵犯他人注册商标专用权、假冒知名商品特有的名称、包装、装潢或使用与之近似的名称、包装、装潢的行为，要依法严肃查处。严格按照《产品质量法》、《种子法》等法律、法规的规定，依法履行监管职责。

四是充分发挥12315申诉举报作用。发挥12315申诉举报和基层工商所的职能作用，进一步完善农资消费纠纷解决机制，及时解决农资投诉与纠纷。

桂林工商所

篇11：范县工商局大米市场专项整治实施方案通知

整治情况汇报

今年8月以来，**区局在全系统开展以“打击利用互联网销售假冒伪劣商品”为主要内容的专项整治行动，对网络市场监管从法律、技术各个层面进行了有益的探索，进一步规范了网络商品交易秩序，有效提升网络商品交易监管效能。

一、突出“四类重点”，强化针对性管控

（一）突出重点商品。选择一批被假冒伪劣商品侵扰严重的驰名商标和本地著(知)名商标的化妆品和服装鞋帽等类商品，加强商品信息检查，通过网上搜索和实地检查等方法，确定销售此类商品的网站(网店);利用生产企业识假辨假的优势，联手企业开展打假维权行动。

（二）突出重点对象。以辖区经营化妆品、服装鞋帽的网络商品交易企业为主要对象，有针对性地开展网上检查，重点检查经营者销售的商品是否存在假冒伪劣和侵犯商标专用权问题。对涉嫌违法经营的，开展实地检查;对查实违法经营的，依法查处。

（三）突出重点检查。开展对辖区内提供网络商品交易平台服务的网站检查，重点检查其经营资格和履行法定职责等情况。指导其建立健全经营管理制度，加强对网店经营者及商品信息的监管，建立对网店经营者销售商品的抽检制度

并开展抽检活动。

（四）突出重点监控。将本地网络交易平台和团购网站列为重点监控网站，加强网上和实地检查频次，督促其加大消费纠纷的解决力度，有效维护消费者权益。

二、采取多样化手段，实施技术性监管

（一）依托搜索引擎，搜集违法信息。采取通过“百度”“谷歌”等互联网搜索引擎和“淘宝”、“拍拍”等网络交易平台的搜索功能，搜集辖区内各种可能涉嫌违法生产销售假冒伪劣商品的信息。例如，在“百度”搜索引擎中输入“**”关键词，获取可能涉嫌违法的网站信息。

（二）拓展查验渠道，确定真实信息。对初步判断有涉嫌违法行为的网站（店）后，利用其在网上公布的网站名称、经营者所属（版权）名称、联系地址、电话、IP地址、域名和ICP备案信息等可通过经济户口信息进行比对，确定网上经营主体的工商注册信息，或通过工业和信息化部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统进行查询，确定网站的ICP备案信息以下方式对其真实身份进行查验。还可以通过各地电信部门对网站接入、固定电话安装和移动电话实名登记等进行查询，确定网上经营主体的真实信息等。

（三）细化技术手段，强化电子取证。网络电子取证采取纸质打印，所选择打印区域包括网址、时间、主要违法内容等。网页、操作界面截图，所截图片包括主要违法内容，主要采用计算机键盘中自带的“PrtScr”屏幕截图功能或EpSnap、QQ截图快捷键进行截图并保存为图形文件。并通过离线浏览器自带的脱机保存功能，或Webdup、WebZip等软件保存指定网站的各级网页。复制备份、拍照摄像等其它方式。

三、巩固取得成效，实施长效化监管

(一)数据建库方式和途径得到丰富。一是通过登记注册、年检验照、日常巡查、案件查办、消费者申投诉、行政指导、实地回访等工作加强信息采集；二是通过公安网监、电信管理等有关职能部门和电信运营商的网络接入信息进行数据共享；三是通过“百度”、“谷歌”等网络搜索引擎、“淘宝”、“拍拍”等网络交易平台的搜索功能，搜集辖区内企业、个体工商户和其他经营者的涉网信息，扩大了经营者主体数据库。

（二）本地注册网店实现一体化联网监管。启用网站监管模块，利用年检、验照、日常巡查工作对已登记的经营主体在互联网上的经营网站、网店的基本信息，包括网店名称、网店互联网地址、ICP备案等信息进行了采集入库工作，目前已实现已登记的经营主体在互联网上的经营网站、网店的联网监管、网上巡查记录实时录入查询共享。截止目前，全区共有本地注册登记网站、网店15个。

（三）对为登记注册的本地网店网站实现以网管网。通

篇12：范县工商局大米市场专项整治实施方案通知

各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府有关部门：

《漯河市市区医疗市场专项整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年八月十一日

漯河市市区医疗市场专项整治工作方案

为进一步规范我市市区医疗服务市场秩序，严厉打击各种非法行医和违法医疗、药品广告行为，保障人民群众医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗广告管理办法》等法律法规，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，依法行政，整顿和规范医疗服务市场秩序，保障人民群众的身体健康；坚持突出重点，以点带面，全面推进的原则，确保整顿和打击非法行医工作取得实效。

二、整治工作目标

通过专项整治，严格医疗市场准入，使乱办医现象得到有效遏制，违法医药广告和非法行医行为受到严厉打击，医疗市场秩序得到明显好转，医疗服务质量得到有效提高，建立和完善专项整治与日常监管相结合的长效机制，切实维护人民群众健康权益。

三、整治工作内容和重点

（一）清理和整顿现有医疗机构。按照属地管理原则，各区严格按照漯河市人民政府《关于进一步加强市区医疗机构审批管理工作的通知》（漯政〔2010〕48号）要求，依法对本区审批的各类医疗机构进行全面清查，重点清理未经市卫生行政部门批准设置的各类医疗机构。

（二）规范医疗机构名称。医疗机构冠名要严格执行《医疗机构管理条例实施细则》等有关规定，不得以大冠小，不得使用明令禁止使用的名称，不得使用“男科”、“女科”、“男子”、“女子”等超出诊疗科目范围的名称作为识别名称，非政府举办的医疗机构一律不得含有行政区划名称。卫生行政部门对超越权限、违规擅自批准的医疗机构名称，必须立即予以纠正，重新注册上报。各级各类医疗机构使用名称必须与《医疗机构执业许可证》核定名称一致，彻底纠正医疗机构随意更换名称，乱挂牌子现象。

（三）整顿医疗、药品广告。遏制医疗机构、药品经营者在新闻媒体和户外以各种形式发布虚假违法医疗、药品广告行为；坚决打击借助虚假宣传，招摇撞骗，坑害群众的不法行为。

（四）取缔无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的非法诊所、药店坐堂行医、非法医疗美容和无任何行医资格的游医、假医等。

（五）查处医疗机构出租承包科室、使用非卫生技术人员、超范围执业、非法义诊和利用欺诈手段开展诊疗活动等严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医行为。

四、实施步骤和工作安排

专项整治分为三个阶段实施。

第一阶段（2010年8月）为清理自查阶段。各区要组成专项整治领导小组，建立工作机制，制定具体实施方案，设立举报投诉电话，对专项整治进行全面动员部署。对辖区内的医疗机构进行摸底排查，澄清底数，全面清理；切实纠正医疗机构随意更换名称、乱挂牌子行为；工商、药监、新闻等部门要依照各自职责对以各种形式发布的医疗、药品广告进行清理，停止发布一切违法医疗、药品广告。各区自查清理情况于8月30日前报市专项整治联席会议办公室。

第二阶段（2010年9--10月）为专项整治阶段。各区、各单位要按照专项整治方案确定的职责分工和工作部署，认真组织落实专项整治工作，严格依法审批执业许可，严厉查处各类违法违规行为，坚决取缔无证行医和违法医疗、药品广告。市专项整治联席会议办公室将组织有关人员采取明察暗访等方式，对各区专项整治工作情况进行督查，对专项整治工作进展情况进行通报。各区、各单位要及时将有关信息和工作进展情况报市专项整治联席会议办公室。

第三阶段（2010年11月）为总结阶段。自查自纠和清理整顿结束后，各区、各单位要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位，同时认真做好工作总结，并于11月30日前将工作总结（包括专项整治开展情况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等）报市专项整治联席会议办公室。市专项整治联席会议办公室将对专项整治工作开展情况进行检查、评估、总结。

五、工作要求

（一）加强领导，健全组织，明确职责

为确保专项整治取得实效，市政府建立市区医疗市场专项整治工作联席会议制度，部署市区医疗市场专项整治工作，定期召开会议，研究解决整治工作中出现的问题。各区也要将专项整治作为一项民心工程列入政府重要议事日程，成立相应的组织，精心部署，周密安排，按照属地管理和分级负责的原则，切实抓紧、抓细、抓出实效。各有关部门要充分发挥职能作用，相互支持，主动配合，齐抓共管，加强工作中的联系和协调，建立信息通报和沟通制度、案件移送制度等。

卫生行政主管部门负责现有医疗机构的清理审核，依法严格医疗机构准入。依法查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格擅自开展诊疗活动的行为；查处医疗机构聘用非卫生技术人员、超范围执业、出租承包科室等行为；查处未经备案核准的义诊活动等。

工商行政管理部门负责对医疗、药品广告的清理以及违法广告的查处，依法对广告主、广告经营者、广告发布者的违法行为进行查处。

药品监督管理部门负责对药品经营者的监督管理，依法查处以“试用”为名现场销售药品和医疗器械的违法行为。配合工商部门依法查处违法药品广告，配合卫生部门查处药店坐堂行医。

新闻部门负责医疗、药品广告发布前的审查工作，杜绝未经审批和篡改广告审批内容及以其他方式进行变相广告等违法广告的发布。负责发布查处医疗机构违规行为公告，通报专项整治进展、重大案件查处情况。

公安机关负责打击非法行医的犯罪行为；依法查处医托和医疗诈骗行为；查处暴力抗法行为。

监察机关负责对本次专项整治中工作不力、推诿扯皮，行政不作为或行政乱作为，依法依纪追究有关部门和有关人员的责任。

（二）突出重点，严格执法，狠抓落实

各区、各有关部门要按照职责分工，认真组织落实。要严格按照法律法规规定，加强监督执法检查，特别要做好对重点地区、重点环节的突击检查，及时发现问题，责令限期整改。要重点查处大案要案。加强行政部门之间的联系，涉及行政监察对象违纪违法的案件及时移送监察机关，涉及犯罪的移送司法机关。

（三）标本兼治，建立完善长效监管机制

要按照整顿与建设并举，专项整治与加强医疗机构审批和规范管理相结合、日常监督执法与开展专项整治相结合的原则，建立健全长效监管机制。各区、各有关部门要从源头把关，严格依法审批医疗机构和医疗、药品广告，并加强对医疗机构和药品经营者的规范化管理。积极探索、完善对医疗服务市场监管的有效模式和方法，提高执法监督工作水平，加强对医疗服务行业的日常监管。

（四）加强宣传工作，营造良好的舆论氛围

要充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规和医学科普知识，同时要加大曝光力度，及时将专项整治进展、重大案件查处情况进行通报，震慑不法分子。增强医疗机构依法执业和药品经营者依法经营的自觉性，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医，杜绝违法医疗广告、药品广告，维护医疗市场秩序，不断提高医疗服务质量、保障医疗安全。

2009年双江县医疗服务市场专项整治工作方案

根据《临沧市卫生局转发省卫生厅关于印发2009年医疗服务市场专项整治工作方案的通知》（临卫发〔2009〕158号）文件精神，为进一步巩固、扩大我县2005年以来医疗服务市场专项整治工作成果，维护正常的医疗卫生秩序，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和国献血法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《医疗广告管理办法》及《医疗技术临床应用管理办法》等法律法规，制定本方案。

一、工作目标

通过专项整治行动，打击非法行医、非法采供血，整治违规发布医疗广告、违规开展母婴保健专项技术服务、违规开展医疗技术临床应用等违法犯罪活动，进一步清理违规设置审批医疗机构，进一步加强医疗机构的规范化管理，使医疗服务市场秩序得到明显好转。

（一）严厉打击各种非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务，非法开展医疗技术临床应用等行为，依法取缔无证行医，严惩非法行医违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。

（二）加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。

（三）依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人员的法律责任。

（四）建立完善专项整治行动和日常监管相结合的长效监督机制和措施，切实维护人民群众健康权益。

二、工作重点

（一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击农村集贸市场和城乡结合部等重点区域内无行医资格的游医、假医。

（二）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医及超范围行医的违法行为。

（三）严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。

（四）严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。

（五）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。

（六）严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人，以及未经审批擅自从事医疗美容诊疗活动的医疗机构。

（七）严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。

（八）严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为。要会同有关部门进一步加强医疗广告监督工作，定期向社会公布医疗广告监测及查处情况。

（九）严肃查处医疗机构违规开展母婴保健专项技术服务及医疗技术临床应用活动的行为。

（十）严厉打击非法采供血行为。要以确保血液安全和献血者（供浆者）身体健康为工作目标，进一步规范采供血机构的执业行为和医疗机构的临床用血行为，加大对采供血机构献血者（供浆者）管理情况、偏远地区医疗机构血液来源等进行核查，严肃查处冒名顶替、超采频采等违法行为，坚决杜绝医疗机构自采自供血液行为。

三、工作安排

（一）第一阶段（2009年6月20日至7月1日）为动员部署阶段。结合实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项整治行动进行全面动员部署。

（二）第二阶段（2009年7月1日至9月10日）为组织实施阶段。按照专项整治行动方案，认真组织落实专项行动工作，针对突出问题和薄弱环节，采取有效措施，严肃查处非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为，坚决取缔无证行医。

（三）第三阶段（2009年9月10日至9月20日）为总结上报阶段。对专项行动进行认真总结，建立和完善对医疗服务市场专项整治工作的长效监管机制，并按要求上报工作总结。

四、工作要求

按照《2009年云南省医疗服务市场专项整治工作方案》的要求，根据本地区实际情况，制定辖区医疗服务市场专项整治工作方案，及早部署落实。

（一）进一步提高认识，推进和深化医疗服务市场专项整治工作。将依法严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为，作为关心群众、优化医疗执业环境、规范市场秩序、促进社会和谐与发展的大事，摆上重要议事日程。进一步统一思想，提高认识，增强工作责任感和紧迫感，切实履行职责，严格监督管理。

（二）继续保持高压打击态势，严格执法，加大案件查处力度。

严肃查办案件是确保医疗服务市场专项整治工作顺利进行的重要手段，也是专项整治行动取得成效的重要标志。要高度重视，把查办案件工作作为一项重要职责，切实提高依法办案的能力和水平。继续认真受理群众投诉举报，并以投诉举报和违法医疗广告为线索，主动开展监督检查，严肃查处非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为，特别是对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件要挂牌督办。重点抓好行政机关工作人员不认真履行监督管理职责和医疗机构非法行医行为两类案件的查处。对在日常监督检查中发现的违法违规行为，不管涉及到谁，都要一查到底，保证做到案件调查清楚、依法查处到位、责任追究到位、整改措施到位。要注重运用典型案件开展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节，不断完善相关制度规定，发挥查办案件的治本功能。

（三）加大督查和稽查力度，落实责任，保证工作落到实处。按照属地管理的原则进一步落实打击非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为的工作责任，严格按照工作方案的要求开展专项行动，做到横向到边，纵向到底，责任到人。要将工作重心向农村、向城乡结合部、向城市社区延伸，实现监督重心下移。对未履行职责，疏于、怠于监管，当地医疗服务市场混乱的，要依纪依法追究有关行政部门监管不力的责任。

（四）完善长效监管机制，标本兼治，巩固专项行动成果。

在加大打击力度，规范医疗服务市场秩序的同时，本着标本兼治、综合治理的原则，建立完善长效监管机制。积极探索从源头上整顿和规范医疗服务市场秩序、规范医疗机构和医务人员执业行为的途径和办法，针对专项行动中发现的突出问题，认真分析医疗服务市场违法问题存在的深层次原因，深入推进体制、机制、制度创新，完善法律法规制度建设，强化监管措施。把医疗服务市场专项整治工作与加强日常管理、监督和规范审批行为紧密结合起来，把医疗服务市场专项整治工作与医院管理年活动和治理医药领域商业贿赂等工作结合起来。建立审批管理与监督的衔接机制，加强卫生监督队伍建设，完善监管措施，切实加强对医疗服务行业的日常监管，逐步实现监管的制度化、规范化和经常化。

（五）加强宣传教育，扩大声势，保持高压严打的舆论氛围。重视发挥新闻媒体作用，广泛宣传卫生法律法规和安全就医常识，提高人民群众的自我保护意识。积极推行政务公开和院务公开，及时向社会公示医疗机构、医务人员审批、注册信息，便于群众查询和监督；定期公示专项行动取得的成果，对取缔无证行医黑诊所、查处非法行医典型案件、吊销医疗机构和医务人员证书等情况进行公开曝光，并组织新闻媒体进行报道，加强社会监督。通过举办培训班、专题讲座等形式，开展对医疗机构负责人、有关管理人员和医务人员法律法规和相关政策的宣传培训，增强依法执业的自觉性，规范执业行为。

（六）认真做好专项整治行动的工作总结上报。