创民族团结进步示范县

创民族团结进步示范县（共8篇）

篇1：创民族团结进步示范县

“民族团结进步示范”主题班会策划书

一、活动时间：2013年9月24日

二、活动地点：农医四班教室

三、活动对象：农医四班全体同学

四、活动内容：利用自习时间召集各位同学在教室集合，开展“民族团结进步示范”主题班会。内容主要有以下几点：

1、主持人致开场词，提出民族为什么要团结的问题。

2、由各位同学讨论，说出各自的想法。

3、主持人综合同学所述做出总结。

4、引导各位同学以轻松、幽默的方式举例民族团结的示范。

5、班长对本次班会做出评价、总结。

五、活动目的：让各位同学明白民族团结的重要性，并为此做出贡献。

六、主持人：普思瑾李佐琴

策划人员：阿婷

篇2：创民族团结进步示范县

负责全县民族团结进步创建工作，使少数民族同胞平等、团结、互助、和谐，使少数民族同胞经济不断发展。

二、项目资金的使用及管理情况

该项目总费用6.94万元，其中培训费0.46万元、办公费0.24万元、印刷费1.01万元，其他交通费0.02万元，公务接待费0.17万元、劳务费0.90万元、其他商品和服务支出1.59万元、差旅费1.01万元、维护费0.25万元，对个人和家庭的补助支出0.34，盘王节经费0.95。项目管理按照项目批文，严格执行县财政国库集中支付。强化部门责任意识，提高财政资金使用效益。

三、项目的组织实施情况：

推进特色瑶族村寨建设，以县规范农村建房为契机，引导太和镇芙蓉瑶族移民新村和白水瑶族乡民族村建设瑶族特色村寨，组织太和芙蓉瑶族移民新村和白水瑶族乡民族村到江永、江华、恭城、连山、连南瑶族自治县考察瑶族特色村寨，现已建好民族村特色牌楼，沿路两旁的房屋进行瑶族文化元素的注入于12月底完工;白水民族村的特色级服务平台年前完工;并给予优惠政策，鼓励村民对自家房屋进行民宿装修，为瑶族民俗旅游打造亮丽风景。

四、其他需要说明的问题

建全项目管理制度，制定绩效目标，并对项目绩效实施实时监控，有效防止专项资金挤占、挪用现象发生，加大财政集中扶持力度，充分发挥资金使用效益。完善绩效考评体系。加强财政专项资金管理，保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。

民族团结进步示范县创建工作经费绩效评价报告民族团结经费申请

XXX市人民政府：

xx路街道办事处成立已有大半年时间，半年来为配合我市创xx家级卫生城市，和迎接“天山杯”竞赛，我处协助市直各部门做了很多的工作，投入大量的精力、物力、财力。加之今年办事处前期的筹建准备、初始运行，和创建市级文明单位等创建工作，以及各类众多的文体活动，目前我处经费严重不足，财政收支存有很大缺口，已影响了我处正常的办公。

现xx路街道办事处特向市政府申请经费2万元，望有关领导能解决为盼!

申请人：

篇3：创民族团结进步示范县

1. 调查背景

巴东县位于湖北恩施土家族苗族自治州的东北部, 是国家民族团结进步示范点建设的重要基地。多年来, 巴东县坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”, 抢抓机遇, 主动作为, 取得了民族经济快速发展、民族事业全面进步、民族情谊更加浓厚的巨大成就。尤其是在恩施州开展民族团结进步创建活动之后, 巴东县为加快地区民族团结进步事业的发展做了大量努力, 先后打造了野三关镇石桥坪村、东壤口镇雷家坪村和水布垭镇围龙坝村等湖北省民族团结进步示范基地 (1) , 在全省乃至全国民族团结进步创建工作中具有一定的影响力。本次调研地点主要是巴东县信陵镇、茶店子镇、野三关镇和清太坪镇。上述乡镇不仅是少数民族的聚居地, 同时也是巴东县民族团结进步创建活动的重点区域, 每个乡镇都设有示范基地。

2. 调查目的

本次调研旨在对巴东县民族团结进步创建活动的开展情况进行调查, 了解巴东县对中央宣传部、中央统战部、国家民委制定的《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》, 湖北省颁布的《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强民族工作, 不断推进民族团结进步事业的意见》等民族团结进步创建活动相关文件的落实情况。在此基础上, 考察巴东县民族团结进步创建活动所取得的具体成效和目前存在的有待改进的方面, 分析限制民族团结进步创建活动有效开展的主要影响因素, 并针对性地提出建议, 以期为进一步探索推动巴东县民族团结进步创建活动的发展模式和新路径提供理论参考和实践借鉴, 促进巴东县乃至恩施州及整个武陵山区民族团结进步事业的不断发展。

3. 调查方法及样本情况

此次调研主要采取问卷调查、入户访谈、观察法等调查方法, 共发放调查问卷400份, 回收问卷390份, 有效问卷385份, 有效问卷率98.7%, 深度访谈与大小座谈共17次。本次调研的调查样本具体分布情况见表1。

二、巴东县民族团结进步创建活动的现状

1. 创建活动已取得的成绩

⑴成效显著, 营造了民族团结的浓厚氛围。通过开展民族团结进步创建活动, 巴东县各级干部和各族人民群众维护民族团结进步的意识进一步提高, 对实现共同繁荣发展的愿望更加强烈, 对党和国家的民族政策和法律法规的学习也进一步深入。 (2) 在一项关于“您认为当地政府开展民族团结进步创建活动的成效有”的10个选项中, “社会风气得到转变” (15.5%) 和“各民族共谋发展的氛围进一步加强” (10.6%) 分居第一和第四位, 表明自巴东县开展民族团结进步创建活动以来, 广大干部群众对和谐的民族关系和各民族共谋发展的良好氛围感受最为深刻, 促进了各民族的和睦相处、和衷共济、和谐发展, 形成了自觉维护民族团结的良好氛围, 有效推动了民族团结进步事业的发展。

⑵内容丰富, 调动了广大群众的热情参与。巴东县组织开展了民族知识、民族政策进机关、进企业、进学校、进军 (警) 营、进乡镇农村社区“五进”活动, 编印发放了《民族团结教育通俗读本》等宣传资料, 评选了模范集体和模范个人, 召开了民族团结进步表彰大会, 对民族团结进步先进典型进行了宣传报道, 大大调动了群众参与的积极性, 为民族团结进步创建活动的开展打下了良好的基础。调研数据显示, 62.8%的人切身感受到业余生活在不断丰富, 形式也更加新颖。其中, 对于“农家书屋”、“科技下乡”效果评价项目上, 好 (15.8%) 和较好 (19.7%) 达到了总数的35.5%, 而差 (9.9%) 和较差 (12.2%) 的比例相对较低, 说明农家书屋、科技下乡等创建活动深受广大群众欢迎。

⑶关注民生, 形成了颇具特色的创建形式。巴东县在开展民族团结进步创建活动的过程中, 还注重关注民生, 形成了颇具特色的创建形式。一是道路、水利等基础设施建设进一步完善, 二是改造、新建特色民居质量进一步提高, 三是地方特色产业进一步发展。走访发现, 无论干部还是群众, 都对巴东开展民族团结进步创建活动给当地带来的显著变化持积极态度, 在整理访问提纲中“您对当地开展民族团结进步创建活动有什么建议?”后发现, 59.7%的受访者希望当地政府能持之以恒地开展民族团结进步创建活动。在进一步地追问原因后, 大多数人表示, 因为民族团结进步创建活动“让我们的生活更有奔头了”, 能“加快建设全国先进自治县的步伐”。

2. 当前创建活动有待改进的方面

⑴民族团结进步创建活动的知晓度存在不平衡。本次调研, 将以问卷调查的形式从示范村和非示范村、民族、文化程度、职业、家庭经济状况等5个人口学指标来考察当地干部和群众对民族团结进步创建活动的知晓度, 其中差异最明显的体现在示范村和非示范村、年龄与职业上。

(1) 表1和图一共同反映了示范村和非示范村的调研对象在“您是否知道正在开展的民族团结进步创建活动”项目的选择情况。表1显示, 在民族团结进步示范村, 干部和群众对民族团结进步创建活动的知道率为72.5%, 非示范点的知道率为54.3%。说明非示范点的干部和群众对民族团结进步创建活动的知道率明显低于示范村。

图一反映的是各调研地的调研对象对民族团结进步创建活动的知晓情况。很明显, 3个非示范点 (信陵镇即巴东县城、清太坪镇桥河村、野三关镇) 的干部群众对民族团结进步创建活动的知晓度明显低于3个民族团结进步示范村 (茶店子镇洞坪村、清太坪镇双树坪村、野三关镇石桥坪村) 。说明民族团结进步创建活动知晓度的地区差异也是非常明显的。

(2) 表2反映的是不同年龄段人群对民族团结进步创建活动的知晓情况。调研对象的年龄分布区间从12岁到70岁, 并根据心理学对于年龄阶段的划分将其分为4个年龄段。青少年是思想政治教育的重要对象, 但是调研数据显示 (见表2) , 对于民族团结进步创建活动的知道率12-18岁的为41%, 19-35岁的为53.3%, 而36-60岁的为70%, 61-70岁的为72%。比较之下, 12-18岁和19-35岁人群的知道率还低于36-60岁和61-70岁人群的知道率。说明在民族团结进步创建活动过程中对于青年人的工作力度还需进一步加强。

(3) 表3反映不同职业的人群对民族团结进步创建活动的知晓情况。调研对象涉及学生、教师、农民、工人、医生、公务员、个体户及其他职业等8个类型。数据显示 (见表3) , 教师、公务员、医生的知晓度高, 表明民族团结进步创建活动在各相关单位的努力下取得了较好的宣传教育效果。但相比较之下, 工人、学生对民族团结进步创建活动的知晓度是比较低的。说明对于基层宣传的效果还不是太好, 同时说明以学校为载体的民族团结进步创建活动的教育还不太完善。

⑵民族团结进步创建活动的受众参与度比较低。图二反映的是群众参与民族团结进步创建活动的情况。充分尊重和体现各族群众的主体地位, 组织和动员广大群众投身到民族团结进步创建活动之中, 是民族团结进步创建工作的重要目标, 要通过民族团结进步创建活动, 实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益, 在全社会形成民族团结进步的良好氛围。 (3) 然而, 根据调研结果 (见图二) , 没有参加民族团结进步创建活动的人数达到50.1%, 经常参加民族团结进步创建活动的人数只有14.8%。说明群众主动参与民族团结进步创建活动的积极性有待进一步提高。

⑶群众评价民族团结进步创建活动存在走过场。表4反映了当前民族团结进步创建活动中有待改进的方面。结果表明, 民族团结进步创建活动中存在一定程度上的走过场现象。一些领导和工作人员对创建工作认识不到位, 重视程度不高, 因而没有深入基层做宣传教育, 很多群众都不了解甚至不知道民族团结进步创建活动。数据显示 (见表4) , 民族团结进步示范村有13.8%的村民认为创建活动存在走过场;非示范村有28.1%的村民认为创建活动存在走过场。另外, 在非示范村有21.6%的村民认为当地政府对民族团结进步创建活动重视程度不够, 14.8%的村民认为没有结合当地实际情况开展民族团结进步创建工作。

三、巴东县民族团结进步创建活动存在不足的原因

1. 经济社会和文化发展水平有限形成了制约创建活动参与度的重要因素

⑴经济社会水平制约了创建活动的全面展开。调研对象中对于自身目前经济状况的评价是:好占7.5%、较好占17.9%、一般占62.9%、较差占7.0%、差占4.7%。在“不参加的原因”调查项目上, 有40.9%的人选择了“没有时间参加”, 所占比重最高。在经济相对落后的情况下, 群众多忙于解决基本生活问题, 大部分时间均用于工作, 这样就缺乏参加民族团结进步创建活动的内动力, 也无暇顾及活动的开展情况。 (4) 还有一部分人因收入低外出打工, 常年不在家, 更是无法接受到民族团结进步创建活动的宣传教育和相关信息。

⑵受众文化偏低给创建活动的开展增加难度。调研显示, 大专及以上经常参加的为15.1%, 偶尔参加的为37.8%;高中经常参加的为13.7%, 偶尔参加的为37.0%;初中经常参加的为15.9%, 偶尔参加的为28.0%;小学及以下经常参加的为14.3%, 偶尔参加的为28.6%。总体上看文化程度越低对于民族团结进步创建活动参与度也越低。巴东地区多为留守儿童和老人, 文化水平较其他群体低, 对民族团结进步创建活动的内容难以理解, 致使宣传很难达到预期效果。此外, 还受到该地区传统的政治文化、民族习俗和宗教信仰等因素的影响。

2. 创建工作覆盖面不平衡及基层干

部业务素质偏低影响创建活动知晓度

⑴民族团结进步创建工作的覆盖面不平衡。个别单位和地区未能处理好开展创建活动与日常工作的关系, 存在重安排轻落实的现象, 导致活动只是间断性地、有选择性地开展。受人力、物力、财力等方面限制, 组织者对人流量相对分散、地理位置较偏远的乡镇区域的创建工作开展比较薄弱, 有的甚至没有纳入开展范围。各乡镇在资源区位等方面存在差异, 共同发展难以协调一致, 对于民族团结进步示范点的成功经验很难进行普遍性推广。还有的群众反映在民族团结进步创建过程中普遍偏重少数民族与汉族之间, 而忽视了少数民族内部和不同地区之间的民族团结进步创建活动。

⑵基层干部开展创建工作的业务素质偏低。调研发现, 巴东县所管辖下的茶店子、清太坪和野三关等乡镇的示范村和非示范村都存在基层干部民族知识欠缺, 对相关的民族理论和民族政策了解不多、理解不深等问题, 因而导致在开展民族团结进步创建活动中存在脱离当地实际的现象, 且因相关知识的缺乏, 给予的重视程度不够, 致使活动的开展缺乏时效性, 群众积极性不高, 活动效果胜微。

3. 考核指标体系和信息反馈机制不够科学导致创建活动存在走过场现象

⑴测评考核指标体系缺乏操作性针对性。对于省政府、省民委制定出的相对宏观的政策和法规, 未能根据当地实际情况作进一步的明确与细化, 形成更具操作性的相关文件和计划。政府工作人员缺乏创建积极性, 只是满足于下任务、发文件, 没有针对性的切实解决民族团结进步创建活动中的现实问题, 致使各种政策和措施落实不到位。久而久之, 群众觉得民族团结进步创建活动只是走过场和搞形式, 缺乏具体的实效。

⑵信息交流反馈机制尚未真正建立起来。在民族团结进步创建活动中, 往往偏重于具体的开展情况, 而缺乏及时的信息反馈, 上下部门之间、单位之间、地区之间的交流也不够, 出现上下信息不畅等问题。这严重影响了彼此间的协调和配合, 更影响了创建工作的及时改进更新, 一些好的做法和成功经验无法得到及时的推广。导致在实际操作过程中出现了走一步看一步, 只为早日完成任务的消极懈怠情况。

四、关于巴东县开展民族团结进步创建活动的几点建议

1. 加快经济建设, 使民族团结进步创建活动的物质基础进一步丰富

⑴努力发展经济, 为民族团结进步创建活动奠定物质基础。立足巴东得天独厚的资源优势, 积极推进现代绿色农业和山区特色旅游业的发展, 通过政策扶持发展壮大起一批有规模、有效益、有市场、有影响力的民族龙头特色示范企业, 实现对该地区民族中小企业的“产业链拉动”、对少数民族群众的“就业转移拉动”以及对周边村寨的“辐射拉动”。 (5)

⑵加大专项投入, 为民族团结进步创建活动提供充足保障。增加巴东县民族文化挖掘和保护的投入力度, 加强民族文化节庆的传承和发展。进一步加大对民族博物馆、农家书屋、公共休闲场所等设施的建设。同时, 鼓励、支持与民族团结进步相关问题的调查和研究, 并采取相应的措施加强对民族团结进步创建活动的经费保障。

2. 抓好阵地建设, 使民族团结进步创建活动的宣传氛围进一步浓厚

⑴利用民族团结进步宣传月, 开展好民族团结进步创建活动。在宣传月期间, 可在街头小巷悬挂标语、发放民族知识通俗读本、张贴海报等, 同时在学校、社区、乡村利用广播、黑板报、宣传栏等, 有重点、分层次地宣传, 还可以举办民族特色展览、知识竞赛、演讲、文艺表演、座谈交流等富有特色的群众性活动, 激发各族群众参与的热情。

⑵整合运用好社会各类资源, 营造民族团结进步的浓厚氛围。邀请各级媒体对巴东县民族团结进步创建活动的主题、内容和形式等进行广泛宣传, 编发新闻、图片和视频。对民族团结进步的示范单位、先进个人和先进事迹进行深度报道。充分发挥民族院校是民族团结进步实践和研究主阵地的作用, 有效利用其教育网络和研究平台开展调研考察, 形成高质量的研究成果。

3. 加强队伍建设, 使民族团结进步创建活动的业务素质进一步提高

⑴领导干部要不断更新观念, 提高民族团结进步创建工作的统筹能力。民族团结进步创建工作的各级领导干部必须树立整体观念、规划观念、信息观念和效益观念, 全局性地对待民族团结进步事业。要有计划的推进民族团结进步工作, 及时准确地了解创建活动的开展情况, 不断针对性地改进方法, 节约成本, 提高效率。

⑵基层工作者要提高综合素质, 确保民族团结进步创建活动取得实效。其一, 提升理论素质。借助高等院校、党校及培训班等各种力量, 加强对民族理论政策法规的学习。同时自觉把强化党的民族政策教育与爱国主义、集体主义、社会主义教育和对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国特色社会主义的“四个认同”教育结合起来。 (6) 其二, 提升工作能力。既要能敏锐觉察受众的思想动态和心理特征, 调动群众参与到民族团结进步创建活动之中的积极性。又要能将思想政治教育的方法同心理咨询的方法相结合, 尽量做到内容丰富、言辞通俗易懂、语言生动幽默。

4. 完善制度建设, 使民族团结进步创建活动的工作体系进一步健全

⑴坚持齐抓共管, 明确开展民族团结进步创建活动的职责分工。在省、自治州党委、政府的领导下, 巴东县政府、民宗局及各乡镇相关部门要密切配合, 各司其职, 凝聚合力, 共同推进创建活动的发展。各级部门要充分发挥好职能作用, 加强对创建活动的组织协调, 积极推进创建工作的社会化, 使创建工作的网络覆盖到乡镇、社区、企业、学校等各个层面。

⑵进行总结反馈, 完善民族团结进步创建活动的监督检查制度。要把民族团结进步创建活动的开展情况纳入监督检查的范围, 采取专项检查和重点抽查等方式, 定期到基层进行访谈, 了解创建活动的开展情况, 并及时总结近期的工作现状。要建立和完善有领导、有安排、有调研、有考核、有监督、有反馈的工作体系, 尽量避免民族团结进步创建工作流于形式。

摘要：本次调研对巴东县开展民族团结进步创建活动的情况进行了为期七天的考察。调研发现, 巴东县的民族团结进步创建活动在营造团结浓厚氛围, 调动群众热情参与和形成特色创建形式等方面取得了显著成绩, 但也存在着知晓度不平衡、参与度低和走过场等有待改进的方面。经分析, 认为其主要是受经济社会和文化发展水平, 创建覆盖面和人员业务素质, 考核体系和信息反馈机制等因素的影响。对此建议, 民族团结进步创建活动应在加快经济发展, 扩大宣传阵地, 强化队伍建设和健全体制机制等方面进一步增强工作力度。

关键词：巴东县,民族团结进步创建活动,调研报告

参考文献

[1]方良才, 江勇.大团结大突破大发展湖北省开展民族团结进步创建工作综述[J].民族大家庭, 2010 (5) .

[2]毛乐燕.各民族团结是中华民族的希望所在[J].西北民族研究, 2010 (3) .

[3]甄朝党, 苏丽杰.60年来中国民族团结进步创建工作的启示[J].云南民族大学学报, 2011 (5) .

[4]邓凯.大力推进新形势下民族团结进步工作[J].求是, 2009 (13) .

[5]张耀灿.思想政治教育学前沿[M].北京:人民出版社, 2006 (6) .

篇4：全面推进民族团结进步示范区建设

不断提高认识。思想是行动的先导，认识是行动的动力。建设云南民族团结进步示范区最重要的前提，就是对示范区有着正确的认识和统一的思想。习近平总书记在考察云南时提出的“三个定位”，把民族团结进步示范区建设摆在了举足轻重的突出地位，为新形势下云南做好民族工作、推进民族团结进步事业指明了方向。要站在新的历史起点上，认真学习，深刻领会，充分认识建设云南民族团结进步示范区的重大现实意义和深远历史意义，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，进一步增强推进示范区建设的责任感、使命感和紧迫感。

科学统筹规划。不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域。云南省民族团结进步示范区建设已取得了阶段性成效。但同时要清醒地认识到，全面建成民族团结进步示范区的任务十分繁重而艰巨。加快推进示范区建设，必须正视现状，着眼长远，科学谋划，统筹各方，有计划，有步骤地推进，既全面系统，又突出重点亮点，既有长远规划，又有年度计划。目前重点要编制好《云南省建设民族团结进步示范区规划（2016—2020年）》和新一轮《十县百乡千村万户示范创建工程三年行动计划》，并与国家和云南省“十三五”规划有效衔接。在此基础上，制定年度实施计划。

突出工作重点。拿衣捉领，张网提纲。示范区建设是一项系统工程，涉及方方面面，要立足当前，抓好重点工作。一是握紧发展这把解决民族地区各种问题的“总钥匙”，向少数民族和民族地区要动力，不断开创跨越式发展的新空间和新路径。二是握紧建设各民族共有精神家园这一战略任务，多渠道、多形式、多层次，广泛深入开展民族团结教育，使各民族人心归聚、精神相依。三是打好扶贫攻坚战，切实保障和改善民生，推进公共服务均等化。四是大力推动民族文化繁荣发展，促进民族文化交流交融，着力增强民族团结进步的凝聚力和创造力。五是建立健全示范区建设工作体制机制，不断推进民族事务治理体系和治理能力现代化。

创新政策措施。执政之道，忧无策，更恐有策而落不实。加快推进示范区建设，必须进一步开拓进取，勇于创新，强化政策创新、制度创新、体制创新、机制创新。因地制宜，因族施策，分类指导，类型多样，以问题为导向，进一步采取有力有效的政策措施。特别要加大投入力度，积极探索创新资源整合平台和示范区建设资金投入增长机制。要打造典型亮点，继续实施好“十县百乡千村万户”示范点创建工程，既要“锦上添花”，又要“雪中送炭”，充分发挥示范引领带动效应。要加强总结宣传，不断营造示范区建设的浓厚氛围，夯实民族团结进步的思想基础。

强化落实监督。知贤之近途，莫急于考功。习近平总书记指出，空谈误国，实干兴邦。推进示范区建设，要落实落实再落实，切实把民族团结进步示范区建设的各项任务全面落到实处。加强监督考核是推动示范区的重要保障。要进一步建立健全示范区建设工作的考核、问责和奖励制度。要切实把示范区建设工作纳入全省综合考评重要内容，对省级各部门、各州市党委、政府进行年度考核。同时，适时开展专项督促检查，确保示范区建设各项工作任务圆满完成，确保如期实现建成民族团结进步示范区的宏伟目标。

篇5：民族团结进步示范企业材料

2011年积石山电信分公司广大干部职工团结一致、凝聚力量，有效控制和减少了各种不利因素的影响，全力以赴抓好生产经营，各项工作都在扎实地向前推进，并在企业业务发展一个又一个困难中取得新的成绩。在积石山电信分公司里，如果将企业比喻成树，那么员工就是这棵大树的根。树茂叶盛，常青不衰，是因为扎根在民族团结这片沃土上。在民族团结进步教育月里，积石山电信分公司认真贯彻党的民族宗教政策，普及开展“三个离不开”和“四个认同”教育，分公司根据单位民族团结工作的需要，要求全体员工每人做一次民族政策的传播者，每人做一次民族团结的实践者，把分公司民族团结进步教育推向一个新高潮！积石山电信分公司一贯重视民族团结工作，以民族团结教育月为中心，以生产经营为主线，贯彻落实到全年的安全生产，稳定发展中。在制度上保证有民族团结进步的环境，在方法上有保证民族团结常抓不懈，充满活力的手段。

积石山电信分公司按照上级部门针对民族团结工作制定的“三同”要求，即：与生产同样重视，同样落实，同样考核，奖惩评比有标准，检查考核有记录。各支局、中心、班组结合单位行业特点，总体部署，逐项开展，分公司针对25%的员工有OA办公系统、100%的员工有企业内部BQQ的特点，开创了OA办公系统和企业内部BQQ宣传法，每天发送最具代表性的新闻和法律法规以及企业各项事宜和业务发展情况，让员工能及时了解国家大事，掌握最及时的时事动态及企业相关事项。用OA办公系统和企业内部BQQ宣传不仅给职工们带来感观上的享受，更在心里引起了共鸣，经常性的宣传教育融入了员工看得见，摸得着的生活实事中。分公司按照州公司工会的要求，正在建设员工浴室、图书室、活动室，逐步改善员工食堂用具，职工物质文化待遇要得到质的提升，使员工增添了家的温馨。物化的思想政治工作使其感召力大为增强，从而更促进了民族团结工作的进步。

由于工作繁忙，很难经常性地进行集中学习教育，积石山电信分公司党支部因地制宜，化整为零，班组中每个党员及班组长都是民族团结的义务宣传员，支部下发的文件、材料他们自己学习在先，吃透在前，然后迅速传达到每个人。党支部还有针对性地开展了“三心二到”工作法：职工工作有想法要交心，职工有困难要关心，职工闹矛盾不团结调解起来要耐心，做好伤病职工住院慰问到、特困员工走访到。党支部扎实细腻的基础工作得到了广大群众的拥护，朴素的工作方法在职工中树立起正确的民族观，分公司领导和员工形成强大的凝聚力，“三个离不开”的思想深入人心，民族之间水乳交融，职工之间情同手足。

营销中心是以业务发展和苦海服务为主的班组，是分公司的窗口行业，不到二十名职工却要负担县城及周边乡镇的电话及宽带障碍查修、安装，话费收缴，客户走访，发展业务等工作，尤其是障碍查修和话费收缴，责任大、担子重。在民族团结进步教育中，为了更好的发扬民族团结精神，让更多的家庭免除后顾之忧，分公司开创了“百分工作法”，即对用户百分之百的热情，对不理解和非难百分之百地包容忍耐，百分之零的粗心。用真情服务用户，以爱心奉献社会，要求员工团结向上积极进取，全身心地投入到为千家万户的服务中，把热情、健康、团结、友爱带到每一家，他们就象民族团结的使者，不分民族，不分信仰，不分贵贱，只要用户有需要，随时都会出现在你身边。

企业是树，员工是根，民族团结是沃土，积石山电信分公司自民族团结进步教育月开展以来，这块沃土上结出丰硕果实，绽放朵朵奇芭。经常性的民族团结教育培育出了积石山电信分公司一大批民族团结先进典型。没有干不好的企业，只有不好好干的员工。线路维护班班长，平凡的人,每天做着平凡的事，用自己的实际行动把春天般的温暖送到了维护班的每一个少数民族职工的心里。营业班班长带领营业班全体员工，在平凡的岗位上默默无闻奉献，无怨无悔付出。

随着形势的发展，民族团结进步教育也不断与时俱进，在民族团结月中，积石山电信分公司总结成功经验，积极开拓创新，在深入学习开展教育工作中，把各族职工密切团结在党组织的周围，在全面建小康社会中充分发挥主力军作用，使各项工作基础扎实，蒸蒸日上，各族职工团结互助，共同学习、共同提高、共同奋斗，很好的实现了各民族的共同发展、共同进步和共同繁荣。

积石山电信分公司

篇6：民族团结进步示范学校事迹材料

北沟脑赤干仓爱国民族小学创建于1958年，最初命名为“北沟脑小学”，1980年9月被命名为“北沟脑民族小学”，2001年7月由爱国宗教人士赤干仓**、图旦丹培**捐资10万元，教育局、中心学校投资10万元，新建砖木结构教学用房400平方米，学校由此更名为“北沟脑赤干仓爱国民族小学”。学校现有教职工6名，其中藏族教师1人，汉族5人，少数民族教师占16%；现有6个教学班，在校学生66名，少数民族学生51人，占77.3％。多年来，学校在教育局和中心学校的正确领导与大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助的民族关系，结合学校实际工作，深入开展民族团结教育活动，为促进我校民族团结进步、创建平安校园，以及学校的民族教育事业做出了应有的贡献。

一、加强领导，建章立制，提高认识保稳定。

为进一步加强学校民族团结教育工作，创建平安校园，几年来我校根据中心学校对民族团结工作的要求和学校实际，牢固树立“三个离不开”思想，将民族团结工作列入学校工作的重要议事日程，严格制定学校民族团结工作计划，各项工作措施落实到位，促进了民族团结工作蓬勃发展。

1、及时成立民族团结教育活动领导小组，由校长任组长，教导主任具体负责，辅导员、班主任教师为主要成员。并进一步建立和完善了工作责任制，形成了责任明确化、工作具体化、主管领导亲自抓、分管领导具体抓的良好格局。

2、校领导以身作则，加强民族团结教育，推动学校快速发展。学校领导班子成员从自身做起，经常检查班子成员在贯彻执行党的民族政策和加强民族团结方面的情况，开展批评与自我批评。学校紧紧围绕发展稳定的大局，利用教师会、专题辅导、座谈交流、印发学习材料等集中培训和分散学习等方式，使全体教师正确认识到民族团结进步是国策，民族文化是祖国文化不可缺少的一部分。

3、学校教导处、少先队、班主任等各部门各负其责，密切配合，把民族团结教育工作当作事关大局的头等大事，积极抓好各项措施的落实。

二、加强德育工作领导，全面落实学校思想教育工作任务。

1、统一思想，德育先行，加快学校发展步伐。

我校是全镇唯一的一所民族学校，少数民族学生占有较大的比例，从大到办学理念，小到生活、工作习惯均有不同。历任校长深知，要使学校在快速、稳健中发展，办出特色来，团结是基础，稳定是关键。奉行这一思路，在学校管理工作中，都将德育管理放于首位，让思想教育工作先行，以清晰的管理思路推出德育先行的管理原则，为学校平稳发展，各项工作有序运行创设了良好的氛围。

2、依法治校，加大德育工作力度，创建规范、民主和谐的文明校园。

（1）几年来，学校采取多种形式开展民族精神教育、理想信念教育、诚信教育、爱国主义教育、中华美德教育、法制纪律教育、公共道德

教育、环境保护教育、心理健康教育以及日常行为习惯养成教育等；树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的观念，不断提高汉族及少数民族学生的思想政治素质。

（2）向教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的民主和谐的规范化校园迈进。学校在总结中积累，将空洞的德育管理具体为师生的日常生活行为习惯养成。

三、坚持正确的办学方向，以科学管理求特色、谋发展。

1、建校伊始学校就对办学方向作了明确定位：坚持民族团结进步，绝不让全村一个少数民族适龄儿童辍学。让每一个少数民族学生“进得来、留得住、学得好、上得去”。

2、用科学有效的管理制度去落实和发展民族教育事业。我校在历届领导班子的带领下，总结多年来的办学经验，在不断深化教育改革和科学管理的实践中，本着“以人为本”的原则，总结出台了一套既符合学校实际又易于操作的《北沟脑学校目标管理考评方案》。《方案》的实施，使学校每个部门、每个岗位、每一项工作都纳入监督考评之中，层层落实，步步推进，事事有人管，人人有事做，构建了一种公开、公正、公平有序的竞争氛围，激发了教育教学管理的活力。

3、强化教师思想建设，以教师素质的提高作为立校之本。陈占奎校长在任教19年的工作中，鼓励教师为适应现代教育要求在职自修，通过学习不断地提升自己的认识与知识层次。目前，学校

现专任教师学历合格率100%，有多位教师获得地、县、镇级“骨干教师”、“教学能手”、“优秀教师”称号。教师的业务学习提高与潜心教改已成为北沟脑学校的一种风气。

4、加强基础设施建设，努力改善办学条件。

近年来，学校硬、软件建设发生了翻天覆地的变化，2001年7月由爱国宗教人士赤干仓**、图旦丹培**捐资10万元，教育局、中心学校投资10万元，新建砖木结构教学用房400平方米，极大地缓解了教学用房紧缺的局面。建成了校园教学远程系统，实现了优质教育资源共享。优质教育服务与良好的办学质量赢得了社会的广泛认可，为学校发展走向更高的目标奠定了基础。

四、开拓创新，民族团结教育形式多样、内容丰富。

多年来，学校积极探索加强民族团结的新思路、新方法，通过坚持不懈地开展民族团结教育活动，全校师生互相支持，亲如一家，保持了学校稳定团结的大好局面，促进了学校各方面工作的协调发展。

1、抓舆论宣传，充分利用横幅、宣传标语、墙报、黑板报等宣传工具，在校园内加大宣传力度，广泛宣传党的民族政策，宣传民族团结教育的重要性，使广大师生在自觉与不自觉中受到了民族团结的教育，营造和谐民族氛围。

2、结合学校实际工作，开展多种形式的民族团结教育活动。

（1）通过周一国旗下的讲话，宣传民族英雄事迹，教育学生我国是一个多民族国家，各少数民族兄弟为中国革命、改革开放、社会主义现代化建设做出了巨大的贡献，我们各民族人民一定要相亲相爱，携手共进。

（2）开展“我爱家乡”等主题教育系列活动，帮助广大师生充分认识家乡的民族历史和传统，深入了解各族人民为了家乡的解放事业作出的英勇牺牲，以及为家乡的建设做出的突出贡献，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。

（3）组织开展听消防安全交通安全讲座、上禁毒课、帮助孤寡老人等活动，对学生进行形式多样的“爱国主义”、“集体主义”、“民族团结”教育。并要求教师在教学中将民族团结、精神文明溶入课堂中，渗透民族团结教育，使学生从小就知道祖国的历史就是各族人民团结奋斗抗击侵略的历史；使他们从小就树立“三个离不开”的思想，不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事；热爱家乡，奋发图强，长大以后建设和保卫家乡。

（4）举办民族团结知识竞赛。学校以增进各族同学间的相互了解、团结友爱为目的，组织不同年级的学生开展民族团结知识竞赛。同时，为使民族团结知识竞赛取得更好效果，学校教导处还挑选了几十道民族团结知识题，印发给各班学生，并通过板报、墙报等形式进行大力宣传，在全校师生中间形成了学习民族团结知识的良好氛围。

3、利用民族团结教育月、重大节日等契机组织开展丰富多彩的活动，加强各族师生之间的文化交流，促进了民族团结。

如，民族团结教育月活动中，学校组织开展民族团结联谊会、板报比赛等，使全校师生寓教于乐，受到了潜移默化的民族团结教育。再如，每年的“六一”、“国庆”、“元旦”的庆典活动，集知识性、趣味性、娱乐性于一体，融洽民族感情。

4、大力开展走访慰问活动，增进民族团结

我校有汉、藏、土三个少数民族，各民族朝夕相处，团结互助，休戚相关。为帮助大家排忧解难，学校领导班子把各族师生当成自己的亲人、朋友，为他们办实事、办好事，定期对各族教师、贫困生开展“送温暖”活动；采取与贫困户、贫困生结对子的方式，帮助各族教师、学生度过难关；并在教师中开展互帮互助活动、党员爱心捐款等活动，形成团结、友谊、进步、发展的良好局面。

五、校园里处处盛开民族团结之花。

几年来，学校在大力加强民族团结教育的过程中，涌现出了一些民族团结先进个人，他们的事迹深深的感染和鼓励着身边每一个人，各民族师生亲如一家、水乳交融。

褚维祥老师是一位藏族教师，多年担任班主任，经常带领自己班级的汉藏学生举行联谊活动，增进民族学生的感情。他所带班中留守儿童占很大比例，孩子们缺少家庭温暖。褚维祥老师看到这种情况常常和孩子们谈心，帮助解决实际困难，有时还自己掏钱来补贴这些学生，支持和鼓励他们认真读书。

孔令梅老师在与学生的朝夕相处中结成了深厚的感情。课堂上，她循循善诱，耐心地纠正孩子们的每一个读音；课下她和孩子们一同游戏，为孩子多创造交流机会；甚至哪个孩子没吃早饭，她也会叫到自己的宿舍，让孩子吃上早饭。

多年来，象这样一些民族团结先进事迹层出不穷、不胜枚举，在

这个温暖、和谐的大家庭里处处荡漾着同学情、兄弟情、师生情、民族情，民族团结之花绽放在校园的每一个角落。老师们的默默付出，诠释了作为一名人民教师的民族团结情，也深深地感染着身边的每一位学生。

多年的实践，使我校深刻认识到抓好民族团结能有效地促进学校的发展，而学校的稳定快速发展又为民族团结奠定了更加坚实的基础。近年来，全校教师团结一致，严于律己，恪尽职守，无任何不安全事故发生，教师无违法违纪行为；在教育教学等各项工作中，积极进取，教育教学成绩优异，学校连年获得“先进集体”光荣称号，赢得了社会和广大家长的信赖与赞誉。

篇7：创民族团结进步示范县

工作实施方案

根据《中共思南县委思南县人民政府关于创建全国民族团结进步示范县的意见》（思党发„2014‟ 号）文件精神，确保完成我单位民族团结进步示范单位的申报和创建，特制定本工作实施方案。

一、目标任务

（一）创建目标。通过开展民族团结进步模范单位创建推动“十大示范、三大跨越”任务的实施，力争到2015年全面建成县民族团结进步示范单位的目标。

（二）创建任务。到2014年底，我单位要全面完成县级模范单位的申报创建，到2015年，全县实现县级模范单位、确保全县2015年达到县民族团结示范单位活动创建标准并顺利通过县级验收。

二、组织领导

为加强组织领导，成立学校创建县民族团结进步示范单位实施领导小组。其组成人员如下：

组 长：周长虹（校长）副 组 长：龚晓军（副校长）

丁爱洪（副校长）

成 员：梁祖勇 周玲洁 李长华

三、创建时间、范围及内容

（一）创建时间

2013年12月—2015年12月

（二）创建范围

结合单位实际，围绕县民族团结进步模范创建标准开展创建工作。（创建标准附后）

四、创建步骤

（一）时间安排

2014年起在县、镇领导小组指导下开展民族团结进步创建活动，创建活动分为三个阶段进行。

1.启动阶段（2014年1月—2月）。2014年2月下旬召开动员大会，创建活动完成时限及单位任务分解表，并对创建活动进行安排部署，全面启动创建活动。

2.创建阶段（2014年3月—2015年10月）。全面开展创建活动，到2014年底，确保单位创建为县级民族团结进步模范集体，民族团结示范县活动创建标准并顺利通过县级验收。

3.深化阶段（2015年11月—2015年12月）。在全面确保的基础上，单位创建为县级民族团结进步模范集体的同时，实现我校民族团结进步创建工作常态化管理。

（二）工作步骤

1.基层申报阶段：由单位向镇党委提出本单位模范单位的创建申请，上报镇创建办，申报时间为2014年5月。2.调查核实阶段：县创建办根据各乡镇及各部门上报对象开展核实调查，对符合创建模范要求并达到创建指标的对象进行统计，以文件形式明确为县级创建模范单位，并将创建为县级模范单位向市创建办提出申报创建市级模范单位名单，由市创建办予以调查核实。

3.创建实施阶段：县创建办对各乡镇、各部门报送的创建模范单位对象进行资格认定，下发县级模范单位名单。各县级模范单位按照相应的创建标准进行任务分解，落实责任，分步实施。

4.检查整改阶段：县创建办就基层开展民族团结创建活动进行现场指导和检查，及时发现问题，提出整改意见，并将情况向县创建领导小组和市创建办汇报；

5.总结挂牌阶段：县创建办对照创建内容，分别就各乡镇、各部门开展的创建情况进行检查验收，对验收达标单位进行挂牌。

五、工作要求

（一）各级各部门要将创建民族团结进步模范单位作为评选文明单位、综合目标考核先进单位、综合治理先进单位、“双拥”模范单位、“五好”基层党组织的前提条件之一。

（二）全国民族团结进步示范县的创建工作由县创建办负责，各乡镇、各部门均要设立创建办，明确专门的工作经费，配备专（兼）职人员负责创建日常工作。

（三）根据工作要求进展情况一个季度一次调度，一次汇报。

（四）民族团结进步模范单位和模范个人是在开展创建全国民族团结进步示范县活动中，积极投身于思南县的物质文明、精神文明与和谐社会建设，为推动各民族共同团结进步、共同繁荣发展事业做出突出成绩，并能够发挥先进典型、示范作用的模范单位和模范个人。各乡镇、各部门要把民族团结进步创建活动作为本辖区、本系统、本单位的基本任务，纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子的一项重要内容。

附件：1.思南县民族团结进步模范乡镇等创建标准（试行）

2.思南县民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理办法（试行）

3.思南县民族团结进步模范单位创建考核验收细则（试行）

篇8：大理民族团结进步示范区建设研究

关键词：民族；团结进步；示范区

中图分类号：D633 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）12-0061-03

民族工作是我国现代化建设中的一个重要方面，而示范区的建设是做好民族工作、促进民族地区各项事业稳步前进的一剂良药。大理作为我国多民族聚居且是全国唯一的白族自治州，民族工作一直以来都很成功，这其中有很多经验值得吸收借鉴。大理响应中央号召，立足州情，开展了建设民族团结进步、繁荣稳定幸福示范区的活动，这有着特殊而重要的意义。大理民族工作做的如何，不仅关系到本地区经济社会的持续发展，也影响到周边州市乃至全国其他民族地区的团结、发展和长治久安。

一、大理民族团结进步示范区建设的历史基础与现实条件

（一）大理民族团结进步示范区建设的历史基础

大理白族自治州地处云南省中部偏西，海拔2090米，东临楚雄州，南靠普洱市、临沧市，西与保山市、怒江州相联，北接丽江市，下辖1市11县，面积29459平方公里。大理在历史上就有民族团结的优良传统，全州有彝族、白族、壮族、傣族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、纳西族、藏族、布朗族、阿昌族12个民族，各民族文化上的交融渗透，经济上往来互补，形成了独具大理特色的“你中有我，我中有你”的大杂居、小聚居的民族分布格局，族际关系比较和谐；历史上就有各民族凝心向内、维护国家统一、反对动乱分裂的爱国主义传统，这为民族团结进步示范区建设奠定了文化、政治和民心基础。

改革开放初期，大理州与其他民族地区一样，经济社会发展水平明显落后于沿海地区。“在国家所实施的西部大开发战略的扶持下，我国民族地区在进入21世纪后普遍经济与社会事业发展迅速，但同东部发达地区的相对差距尚未缩小”[1]，因此，各类社会矛盾和影响社会和谐稳定的不确定因素有所上升，加上境外敌对势力的渗透和煽动，危害民族团结和民族关系的纠纷日益增多，民族问题成为了全社会关注的热点。“新疆‘7·5事件警示我们，必须切实解决好各族人民群众最直接、最关心、最紧迫的民生问题”[2]。大理在这种情况下高举民族团结进步旗帜，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的“两个共同”主题，这既是立足于大理州情的客观选择，也是在新形势下实现各民族和睦共处、共享发展的正确道路

（二）大理民族团结进步示范区建设的现实条件

新世紀以来，大理与其他西部民族地区一样，在国家西部大开发战略以及一系列帮扶政策的扶持下，经济与社会事业取得了迅猛发展。然而，面对经济社会的剧烈变革，社会利益分化加剧、国内外影响稳定的因素不断增加，大理也面临着影响社会和谐稳定与经济发展的许多矛盾，承担着与三股势力做斗争，维护民族团结、区域稳定、国家统一的重任。毛泽东说过：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，是我们的事业必定要胜利的基本保证。”[3]大理州各级党委政府对此高度重视，从切身实际出发，积极探索维护社会稳定、促进民族团结。特别是2012年以来，大理州委、政府积极贯彻习近平总书记“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的指示，以中共云南省委云南省人民政府颁布《关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的意见》为重要契机，出台了《关于建设民族团结进步、繁荣稳定幸福示范区的意见》，以求抢抓机遇，突出重点，整合资源，把大理建设成为民族团结进步、繁荣稳定幸福的示范区。

二、大理州民族团结进步示范区建设的主要举措

在民族团结进步示范区的创建过程中，大理州继承并发展了历史上各民族融洽共处的优良传统，并结合新形势和新任务，提出了很多更符合时代要求，更具现实针对性、更有区域特色的促进民族团结的举措。

（一）保护发展民族文化

文化是软实力的重要组成部分，也是一个地区发展程度的衡量指标。大理州为发展文化事业主要提出了以下措施：（1）建设活动中心。在9个人口较少民族、周边结合部和县与县结合部建设自然村综合活动中心，包括文化活动室、农家书屋、科普栏、体育设施和基层组织、民族文化场所，以解决农村群众各种切实需求。此外，积极倡导“大气明理、崇尚礼仪。诚信进取、德化和谐”[4]的大理精神，破除陈规陋习，引导群众树立健康文明的生活习惯，提高居民的整体素质，以培育出一种家庭和睦、邻里和谐、村风文明、民风淳朴的新社会风气。（2）弘扬民族优秀文化。为了弘扬各少数民族优秀的传统文化，就必须大力扶持农村业余民族文化人才队伍的建设，培养民族文化的传承人，创作一批在全省乃至全国都有影响力的民族文化艺术精品，打响大理民族文化的品牌。这需要建立培养人才的激励机制和政策的扶持，并对有突出贡献的能手进行奖励，让民族文化能人不断涌现，将民族优秀文化发扬光大。（3）发展文化旅游。大理旅游资源丰富，州全境旅游资源密布，不仅有苍山、鸡足山、洱海等丰富的自然资源，还有崇圣寺三塔、大理古城、天龙八部影视城等人文资源。近年来大理州委州政府也在不断加大挖掘、开发、抢救、保护民族文化的力度，充分发挥民族文化、民俗文化、宗教文化、生态文化等特色资源优势，促进旅游和文化产业的交融共进。这使得来大理观光游览的人数逐年上升，大理旅游业在经济总量中所占的比重也在不断增大。（4）活跃民族节庆文化，扩大社会影响。大理传统的民族节庆很多，有“千年赶一街，一街赶千年的”三月街民族节，有位于南诏国发祥地巍宝山的延续千年的巍山彝族祭祖节，有以交易各种农具而闻名的洱源鱼潭会，还有白族本主节等。通过充分挖掘和大力宣传，并丰富其内涵，必将成为大理的文化品牌。

（二）推进生态家园建设

“良好的生态环境，是实现可持续发展和提高各族人民生活质量的重要基础”[5]。党的十八大明确提出要大力推进生态文明建設，云南省委省政府在《关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的意见》中也明确提出要实施生态文明建设示范。习近平总书记在2015年1月20日考察大理时指出：“云南有很好的生态环境，一定要珍惜，不能在我们手里受到破坏。”[6]他叮嘱当地干部一定要改善好洱海水质。大理州委州政府为推进生态家园建设，主要采取了如下举措：（1）提高生态文明意识。首先要发扬中国古代天人合一，尊重自然、顺应自然、保护自然的优良历史传统。同时加强生态文明宣传教育，广泛开展生态文明建设活动，引导广大干部群众树立正确的生态观，提高生态文明素养，形成绿色环保的生产，生活方式和消费模式。让保护生态的意识深入人心，让文明环保的行为蔚然成风。（2）发展低碳循环经济。重点推进防护林、湿地、生物多样性的保护，推进洱海保护。积极在农村推广风能、太阳能、沼气池等清洁可再生能能源的使用，实现绿色发展，低碳发展，循环发展。让苍山更绿，洱海更蓝。（3）绿化城镇乡村。城市是一个地方的门户和名片，其重要性不言而喻。为此，大理提出了要加快“森林大理”的建设，教育广大群众自觉保护林木，并大力开展植树造林活动，要在街道、集市、庭院等地方种植优良乡土树木花卉，提高城镇乡村绿化水平。并实现城镇森林化，乡村绿荫化、农田林网化。（4）建立生态补偿机制。通过资金补偿、项目扶持、技术援助、提供就业、优先聘用等方式，倡导集约化经营，走出一条生态农业之路。加大对生态补偿的投入，并逐渐向重点地区倾斜。

（三）巩固团结和谐的局面

大理州历来就有民族团结的优良历史传统。近年来又涌现出了郑家庄七个民族一家亲等民族团结进步的先进事迹。而这种民族团结和谐的局面就是大理民族团结进步示范区建设的基础，必须不断巩固并发展。为此，大理州在示范区建设中主要采取了以下举措：（1）开展民族团结进步宣传教育和创建活动。主要是通过深入开展民族理论、政策、民族法规和以“讲团结、讲发展、讲和谐、将幸福”为主题的民族团结进步宣传活动。此外，通过推进民族团结进步示范村镇、社区建设，开展民族团结进步示范单位命名，建立民族团结教育基地来促进各民族间的团结和睦。（2）完善维护民族团结稳定的长效机制。大理的民族团结工作不是临时的应急措施，而是有健全的体制机制作保障。首先要坚持和完善民族区域自治制度。其次要建立健全民族工作体制机制，保障少数民族的合法权益。最后，要进一步完善民族团结进步的目标管理考核责任制，确保分工明确，责任到人，所制定的各项目标举措能够切实完成，落地生根。（3）依法加强宗教事务管理。改革开放以来，我国的宗教问题日益突出，尤其是大理州属于边疆民族地区，也是多宗教并存的地区，佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教等众多教派在这均有传播。由于信教群众的增加，寺院、教堂等宗教活动场所也在不断增多，宗教对人民群众的影响不断增大。如何全面贯彻党的宗教工作方针，既发挥好宗教的社会功能，又要积极引导，使之与社会主义价值观相适应，是大理州在新时期要面临的十分复杂的课题。示范区建设意见对此提出，要以党的宗教基本政策为指导，依法加强宗教管理，深入开展“和谐寺观教堂”创建活动，加快培养出一支爱国爱教、品德好、有造诣、能服众的宗教教职人员队伍，以积极引导宗教与社会主义社会相适应。（4）加快民族工作队伍和代表人士培养，主要是在民族工作重点村设立民族好工作信息员，及时有效的了解当地的情况，以解决各种困难。同时充实民族工作干部队伍，加强教育培训，提高其工作能力。此外，对少数民族代表人士要加大培养力度，切实帮助其解决遇到的困难，以更好的发挥他们密切联系少数民族群众，促进民族团结事业发展的特殊作用。

三、大理民族团结进步示范区建设的经验

通过民族团结进步示范区建设活动的开展，有力地促进了大理族际关系的和谐及经济社会的发展，全州整体呈现一种大局稳定，稳中向好的局面。由于示范区的建设具有较为有利的历史基础、现实条件和发展潜力，加上政府的高度重视，同时凝聚了社会各界共识，得到了全州各族人民和社会各界的拥护支持和积极参与。在示范区建设过程中探索出的“流域开发、连片开发”和“抓样板、带中间、强帮扶”的工作思路与方式方法，被证明在促进民族团结进步繁荣稳定幸福方面是切实可行的，也是经济的、有效的、可持续的，对加快全州经济社会发展作用甚大，对其他地区的民族工作也有一定的启发和借鉴意义。

示范区的建设，顺应了大理州的客观需求，巩固了和谐民族关系，也比较好的促进了经济发展，夯实了新形势下基层社会治理的基础，并为维护民族地区稳定，促进民族地区发展，全面建成小康社会积累了较为丰富的经验。对于把大理打造成各族人民和谐共处的家园，不同文化共融互补的乐土，以及加快实现科学发展和谐发展跨越发展都有着重大的意义。

总之，大理民族团结进步示范区建设所取得的成就，一方面是因为有较好的历史基础，另一方面是因为能有的放矢，提出很多具体的、有针对性的举措。当前，我国的民族工作正站在新的历史起点上，大理示范区的建设情况，既是本地区民族工作的一种反映，也能为其他地区的民族工作提供参考。相信通过在不同民族地区展开因地制宜的民族团结进步示范区的建设工作，我国的民族团结进步事业必将更上一个台阶。

参考文献：

〔1〕王延中.创建民族团结进步先进区 促进民族地区社会稳定的青海模式[J].青海民族研究，2015，（01）.

〔2〕纳日碧力戈.民族共生与民族团结——指号学新说[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2012，（01）.

〔3〕毛泽东.毛泽东选集（第7卷）[M].北京：人民出版社，1999.

〔4〕张剑萍.凝聚起建设美丽幸福新大理强大正能量[N].大理日报，2013-07-13.

〔5〕马树勋，黄欣，赵长青.云南推进民族团结进步事业的若干经验探析[J].中共云南省委党校学报，2010，（2）.