的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治（精选13篇）

篇1：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

【法规名称】 湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治的通知

【颁布部门】 湖北省工商局

【发文字号】 鄂工商食[2010]169号

【颁布时间】 2010-09-02

【实施时间】 2010-09-02

【效力属性】 有效

【正

文】

湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治的通知

各市、州、县工商局：

为了维护食品市场秩序，保障国庆、中秋两节(以下简称“两节”)食品市场消费安全，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日，按照国家工商总局和省食品安全监管领导小组办公室有关要求，现就开展“两节”食品市场专项整治工作通知如下：

一、整治内容

(一)集中开展节日食品市场专项执法检查。以月饼、奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、食用油、膨化食品、冷冻食品、豆制品、糕点、饮料、酒类等节日消费量大以及消费者申诉举报集中的食品为重点品种，突出农村、城乡结合部、城市社区、旅游景区及车站码头等重点区域，加大对小食品店、小商贩、小摊点、小集市的检查力度，严厉打击制售假冒伪劣食品，经销过期霉变、有毒有害和不符合食品安全标准的节日食品等违法行为，切实维护节日食品市场秩序。尤其要针对中秋节食品市场消费特点，以商场、超市、批发市场为重点，加强对月饼经营者的监督检查，监督其严格落实进货查验制度，严把月饼市场准入关。同时加强对月饼质量的监管，加大抽检力度，增加抽检频次，依法查处不符合食品安全标准的月饼，以及过度包装等不符合相关规定要求的月饼。

(二)严厉打击非法销售“地沟油”行为。将开展“地沟油”整治作为“两节”食品市场整治的重要内容，切实保障食用油市场消费安全。一是捣毁“地沟油”黑窝点。以城乡结合部和城市近郊区为重点，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，对发现的“地沟油”要追查到底，对黑窝点一律捣毁，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。二是严格规范食用油经营者主体资格。对辖区所有销售食用油的经营者进行拉网式清查，建立健全食用油经营者的经济户口和监管档案，切实做到底数清、情况明，坚决查处和取缔无证无照经营食用油的违法行为。三是强化食用油经营者的主体责任。依

法监督经营者把好食用油进货关，督促经营者仔细查验供货方的证照和检验合格证明，切实履行法定责任和义务。

(三)开展一次性塑料餐盒专项整治。近期集中时间、集中力量，以批发市场、集贸市场为重点，加强对一次性塑料餐盒经营者的监督检查，严厉打击非法销售一次性塑料餐盒的行为，确保公众饮食消费安全。对销售未获得生产许可证、未在产品或者包装上标注qs标志的一次性塑料餐盒的违法经营行为，要依法予以查处。对省工商局检测公布的不合格一次性塑料餐盒，要责令相关经营者立即停止销售，并按相关法律规定立案查处。

(四)集中开展食用农产品市场检查。加大对各类批发市场、超市和食用农产品市场的执法检查力度，对市场中食用农产品经营主体进行全面清理检查，依法查处无照经营、超范围经营等违法违规行为。提高快速检测频率，严厉打击市场上以次充好、销售变质伪劣食用农产品等违法经营行为，强化市场开办单位和场内经营者责任。特别加强对生猪肉品市场的监管力度，严格落实市场准入制，严禁未经检验检疫部门检验、未加盖检验检疫章的商品进入市场销售。严厉打击私屠滥宰、制售注水猪肉、病死猪肉等违法行为，严防不合格猪肉流入市场，切实维护消费者的合法权益。

二、时间安排

本次专项整治自2010年9月上旬开始，至10月中旬结束。

三、工作要求

(一)有效防范，妥善处置“两节”市场突发问题。各地要针对节日食品市场监管工作量大、时效性强、影响面广的特点，坚持预防为主，超前防范，层层落实食品安全预警和应急处置制度，及时有效应对和妥善处置“两节”食品市场突发问题。及时了解各种食品安全信息，掌握食品市场动态情况，综合分析利用各类信息，及时发现可能引发的食品安全事故苗头。一旦发生突发问题，各级工商部门领导干部要靠前指挥，及时妥善处置。两节期间，全省各级工商部门要坚持24小时值班制度，畅通通讯联络，落实重大事项报告制度。对涉及食品安全的有关重大事项和突发问题，要在向当地政府及时汇报和妥善处置的同时，及时报告上一级工商部门。

(二)严格责任，确保各项工作落实到位。各地要切实加强领导，一把手亲自抓，主管领导具体抓，各内设机构按职责分工协作抓，一级抓一级，层层抓落实。要层层强化领导监管责任制、属地监管责任制以及各职能机构的监督检查指导责任制，严格责任追究制度。要采取重点督查、交叉检查以及明查暗访等方式，督促各项监管落实到位。对履行职责不力、监管不到位、工作不落实造成严重后果的，严格依法依纪追究其责任。

湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治的通知

(三)加大案件查办力度，强化部门协作配合。各地要及时依法查处在食品检测和日常监管中发现的食品违法经营行为，对监督检查和食品检测中发现的问题产品，立即采取控制措施，追根溯源，查清销路，依法严肃查处。并及时曝光典型违法案件，震慑违法经营者。涉嫌犯罪的，及时依法移送司法机关处理。注意采取多种形式，广泛宣传“地沟油”等非正规来源食用油和不合格一次性塑料餐盒的危害，提高食品经营者和消费者的食品安全意识。充分发挥12315的投诉举报作用，利用报刊、广播、电视、网络等媒体，加强正面宣传报道，大力宣传专项整治行动情况和成效。各地要在当地政府的统一领导和协调下，依法履职，加强与卫生、质监、药监、公安等部门沟通协作，及时通报信息，强化联合执法，密切协作配合，形成整治合力，确保食品市场消费安全。

各市、州、直管市、林区工商局请及时将相关统计表和专项整治总结(统计表及报送要求见附件)上报省工商局食品处。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

篇2：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

为进一步把食品放心工程引向深入，整顿和规范市场经济秩序工作，确保国庆、中秋“两节”期间饮食安全，经县人民政府同意，决定在国庆、中秋期间协调组织县食安委成员单位开展一次食品安全整治专项行动。

一、组织领导

成立由县政府食品药品安全委员会主任、常务副县长 任组长，副县长 为常务副组长、县政府办党组书记、县政府办副主任、县食安办副主任 为副组长、质监局、工商局、卫生局、食品药监局、广电局、公安局、商务局、畜牧局、教育局、农业局、蔬菜办、卫监所等各单位工作人员为成员的国庆、中秋期间食品安全专项检查工作领导小组。

二、工作重点

1、加强对重点品种、重点区域、重点环节的整治。根据 我县食品安全专项整治方案确定的工作目标和工作重点，以中秋月饼、粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品为重点品种，重点检查食品批发市场、商场、超市、集贸市场、宾馆酒店、学校食堂、建筑工地食堂等食品生产、经营场所。抓好食品源头污染治理，加大食品生产加工环节、食品流通环节及消费环节的整治力度，确保国庆、中秋期间我县各类食品卫生、安全。

2、开展中秋月饼专项检查。要对生产加工企业（酒店、宾馆、加工点）的生产条件、检测设施、原料质量、食品添加剂和包装物使用等方面加强监督，严厉打击违法使用添加剂和使用有毒有害包装月饼的行为。对证、照不全，不符合生产条件的企业和不按照标准组织生产的企业，要责成限期整改。同时加大对月饼专卖点、批发市场、食品超市的监管。对进货渠道不明，销售假冒伪劣、过期、霉变月饼，使用有毒有害包装材料、非降解材料或无法回收材料包装月饼，以各种形式搭售其它产品混合包装销售月饼的行为进行查处，切实保障消费者的合法权益。

3、开展学校、幼儿园食堂专项检查。要重点检查全县学校、幼儿园食堂的卫生管理制度及岗位责任制落实情况；食品卫生量化分级情况；学校食堂及配送餐单位的卫生许可情况；学校负责人及从业人员卫生知识培训情况；从业人员健康情况；制作间是否合理及卫生设施、餐饮具消毒情况；采购食品及其原料索证情况；学校食物中毒安全防范措施及应急预案建设情况。

4、重点检查单位：

⑴、餐饮业： 宾馆、大酒店、商务宾馆。

⑵、学校幼儿园食堂：一中、二中、三中、一幼、二幼、职中等食堂。

⑶、超市： 购物中心、超市。

三、检查安排

1、时间安排：

9月27日为“国庆、中秋”期间食品安全专项检查集中检查时间。

9月27日至10月8日为各职能部门专项检查时间。

2、抽调人员：

卫生局1人(带车一台）、卫监所4人(带车一台）、质监局2人(带车一台）、工商局2人(带车一台）、公安局1人、教育局2人、农业局2人、商务局1人、畜牧局2人(带车一台）、蔬菜办2人(带车一台）、药监局2人(带车一台）、广电局2人(含记者1名）。

3、分组安排

县领导：县委常委、常务副县长、副县长

第一组：县政府办党组书记 带队：卫生局1人、食品药监局1人、卫监所2人、质监局1人、教育局1人、农业局1人、工商局1人、广电局记者1人、畜牧局1人、蔬菜办1人。

检查单位： 购物中心、超市（统一检查）、宾馆、一中、二中、一幼、职中。

车辆安排：

1、卫生局一辆。

2、质监局一辆。

3、蔬菜办一辆。第二组：县政府办副主任 带队：卫监所2人、质监局1人、工商局1人、教育局1人、公安局1人、食品药监局1人、蔬菜办1人、农业局1人、广电局1人、畜牧局1人、商务局1人

检查单位： 购物中心、超市（统一检查）、商务宾馆、三中、二幼。

车辆安排：

1、食品药监局一辆。

2、工商局一辆。

3、卫监所一辆。4.畜牧局一辆。

四、具体要求

1、要加强组织领导。各部门要召开专门会议进行动员和部署，按照职责分工，扎实开展专项整治；要加强督查工作，组织有关人员深入基层督促指导，发现问题及时整改；制定详细的工作方案，认真履行工作职责，确保各环节的监管到位。

2、对“三无”产品和过期失效产品一律收缴；对出现产品质量问题，可暂作记录就地封存；对缺少证照的，要做好记录，督促其限期按规定到发证机关办理，暂不关门；对达不到规定要求，又未办任何证照的，相关部门要责令其到相关部门咨询，由相关部门发出限期整改通知书，整改后办理证照手续。

篇3：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神，为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示，推进农产品质量安全专项整治工作，扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动，省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市（州）农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查，现就有关事项通知如下：

1.督查内容

紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作，全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动，抓好农产品质量安全整治工作的落实，推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市（州）、县（市、区），重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效，主要内容包括：

（一）各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况；

（二）各地查处农业投入品违规生产经营，重点是5种高毒农药的查处情况；

（三）各市（州）农产品批发市场监测工作落实情况，以及各环节农产品质量安全监测情况；

（四）各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况；

（五）各地对生产环节指导和服务的具体措施；

（六）各地对农产品专项整治属地责任制落实情况，制度建设情况和信息报送情况；

（七）各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。

2.督查方式

采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。

（一）召开座谈会。听取整治工作全面汇报，主要包括：整治机构成立及方案制定，监管责任落实，自查中发现的问题，采取的主要措施及工作成效，下步工作安排等。

（二）实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。

（三）查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。

3.时间安排

督导检查从即日起到10月20日前，以市（州）为单位进行督导检查，具体督查方案由各市（州）农委参照本通知要求制定，请各市（州）农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬，省农委将抽取有关市（州）、县（市、区）进行督查。

4.相关要求

（一）加强领导，精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动，是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措，各地农业部门要高度重视这次督查工作，切实加强领导，周密部署，迅速行动，务求实效，确保整治工作的顺利开展。

（二）突出重点，务求实效。各地农业部门要结合实际，围绕重点区域、重点对象、重点品种，开展自查自纠，认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保农产品质量安全各项工作全面推进，取得实效。

（三）总结经验，巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作，总结好的经验和做法，梳理工作中存在的问题和不足，认真研究并制定整改措施和下步工作意见。

联 系 人：李小松董广夏

联系电话：0431-88906017（传真）

电子邮箱：jlnwjgc@126.com

篇4：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

为切实保障消费者在中秋节和国庆节这两大节日期间消费安全，**市工商局从8月上旬开始，以食品质量检测作为实施食品市场准入的关键环节和重要手段，按照先大中型商场市场、再小型商铺市场，先主要食品、再其他品种的顺序，狠抓“五加强”、坚持“五确保”，有计划、有步骤地全面开展“两节”市

场检查，取得了良好效果。目前，该局已组织了3次“两节”食品专项整治行动，出动执法人员870多人次，执法车辆214台次，检查各类市场及食品经营主体2545户，抽检月饼样品35份、食用糖样品9份、乳制品（饮料）27份，立案查处违法违章经营户13户，向3户环境卫生条件不符合要求的月饼生产厂家发出了停业整顿通知，查扣涉嫌假冒中高档白酒12瓶、劣质儿童食品3190多瓶（袋），没收并销毁不合格奶制品以及过期、变质食品380多公斤。

一、加强领导，确保责任落实。根据省、市工商局关于继续推进市场食品准入管理的工作部署，结合中秋、国庆“两节”食品市场监管的实际，该局迅速成立了由局党组书记、局长何文伟同志任组长、四位副局长任副组长，各股室、队、所（站）负责人为成员的**市工商行政管理系统市场食品准入管理工作领导小组，强调按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实年初签订《**市工商行政管理系统维护食品市场安全责任书》，确保机构、人员、责任“三落实”，强化监督管理，规范市场经营秩序。同时，由市场食品准入管理工作领导小组从市场合同、法规、人事、督察队、办公室、经检、企管等股室抽调精干力量组成3个“两节”食品市场监管督查工作小组，采取明查暗访、面上检查与突击抽查相结合的方式，强化日常监管和现场监督，确保市场监管责任落到实处。

二、加强监管，确保重点突出。该局以群众安全购物、放心消费、开心过节为目标，以月饼市场专项执法检查为主，按照“突出重点、带动全面”的工作思路，切实加强对“两节”食品市场的监管。一是月饼市场。重点整治无照经营、销售进货渠道不明及质量不合格月饼、过度包装、价实不符、包装标识涉嫌欺诈和以各种形式搭售其他产品混合包装销售等不正当竞争行为和损害消费者合法权益的违法行为。二是时令食品市场。重点检查节日期间消费量大、容易出现问题的粮油、肉类、酒类（尤其是散装白酒）、乳制品、糕点、糖果以及儿童食品、保健品等品种；严厉打击利用节日推销过期劣质食品、发布虚假广告夸大食品功效、伪造或冒用他人厂名厂址商标、将假冒伪劣和不合格食品当作赠品赠送以及以“送货下乡”、“厂家直销”等名义向农村销售假冒伪劣食品等违法行为，清源头、净市场、保安全。三是“十一”国庆黄金周旅游市场。坚持“健康、安全、秩序、质量”四统一的原则，加强对天马山、西江温泉、太华山、大仁山等旅游景点、游客集散地、旅游交易市场监管，严厉打击无照经营、销售假冒伪劣商品、以低价招徕游客、强迫就餐和诱骗游客购物消费等欺诈消费者行为，防止严重损害游客生命安全和身体健康的事故发生，努力促进全市旅游业健康、有序发展，为贯彻实施该市“旅游旺市”发展战略尽职尽责。

三、加强建制，确保标本兼治。为加强对“两节”市场食品质量监管，该局根据去年市场食品准入管理试点工作所取得的经验，把监管工作突破口定位在加强建制、落实长效管理上，确保标本兼治，着力治本。一是由工商所与辖区内的商场、超市和食品加工、批发、零售企业统一签订《商品质量管理责任书》，落实食品经营者的质量管理目标和责任。二是监督市场食品经营主体主动落实索证索票制度、进货查验制度、进销货台帐制度等制度，加强食品购进和销售环节的重点监控和规范；同时，要求经营者提交供货单位的营业执照、生产经营许可证、卫生许可证、产品检验合格证、进货单据及发票等复印件到辖区工商所备案，以便工商部门巡查监管时查验核对，确保进货来源清楚，销货渠道明了，把好食品入市的第一道关口。

篇5：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

这是记者从１０日在北京召开的全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议上了解到的。

在农村食品市场专项整治执法行动中，工商部门将以城乡结合部、乡（村）镇、农村旅游景点、长途汽车站等为重点区域，以消费者申诉举报集中的食品和食品添加剂为重点品种，以农村批发市场、集贸市场、商场、超市、食品（杂）店为重点单位，严厉打击销售不合格食品、过期食品和假冒、仿冒食品等违法行为。

在乳制品市场专项整治执法行动中，工商部门将严格乳制品特别是婴幼儿配方乳制品市场主体准入，增加对婴幼儿配方乳粉的抽样检验数量和频次，严厉打击销售假冒伪劣和不合格乳制品违法行为。

在打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治执法行动中，工商部门将积极推进食品添加剂经营者自律建设，依法严厉查处流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、违法销售食品添加剂的行为。

在食用油市场以及打击非法经营“地沟油”专项整治执法行动中，工商部门将突出批发市场、集贸市场等重点场所和区域，对无标签标识、来源不明、进货价格明显偏低和无合法证照及检验合格证明的食用油进行重点检查和查处。

在对重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项整治执法行动中，工商部门将重点整治不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题。

篇6：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

为进一步贯彻落实吴仪副总理的重要批示精神和全国整规办《2006年整顿和规范市场经济秩序工作要点》，根据国家工商总局和省工商局的医疗广告专项整治工作的通知要求，结合ＸＸ实际，市工商局决定在2006年上半年开展整治虚假违法医疗广告专项行动，现将有关事项通知如下：

一、整治目标

以整治虚假违法医疗广告为契机，推动虚假违法广告专项整治工作的深入开展。通过医疗广告专项整治，基本消除情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的虚假违法医疗广告，进一步完善和落实各项广告监管制度，为广告市场秩序根本好转创造条件。

二、整治时间

2006年2月20日——2006年5月30日。

三、整治范围

凡利用报纸、广播、电视、杂志、网络、印刷品、户外广告发布的医疗广告均属整治范围。

四、整治措施

（一）严厉查处下列虚假违法医疗广告案件：

2、以新闻形式发布医疗广告，误导消费者的行为；

3、广告中利用患者或者专家和医生的形象和名义做证明，以及保证或者隐含保证治愈、宣传治愈率、有效率等诊疗效果的行为；

4、违反卫生部、中医药管理局关于暂停发布尖锐湿疣、梅毒、淋病、软下疳等性病、牛皮癣（银屑病）、艾滋病、癌症（恶性肿瘤）、癫痫、乙型肝炎、白癫风、红斑狼疮等医疗广告规定的行为；

5、利用健康专题节目（栏）发布违法医疗广告的行为，以及发布医疗广告未明示忠告语的行为；

6、无《医疗广告证明》发布医疗广告的行为；

7、其他违反《广告法》、《医疗广告管理办法》规定的行为；

根据现有的法律、法规，对以上行为按照《广告法》、《医疗广告管理办法》处罚条款的上限处罚，加大惩治力度，对构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任，决不允许以罚代刑。

（二）发布虚假违法医疗广告的警示公告。

各县局、分局，要加大日常巡查的力度和广告监测的力度，重点对医疗机构的广告发布行为实施监管，及时将发现和掌握的违法医疗广告上报市工商局，施行每日一报制。市局将定期向社会发布虚假违法医疗广告警示，以提高消费者防范和识别虚假违法医疗广告的能力。

（三）加强与卫生行政部门、药监部门的沟通与配合。

根据国家卫生部和国家中医药管理局近日通知精神，卫生行政部门和中医药管理部门对检测中发现的涉嫌虚假违法医疗广告要在3日内书面移交工商部门处理的规定，各级工商部门要对移交案件认真查处，并将处理结果5日内通知卫生和药监部门。

（四）曝光一批典型虚假违法案件。

结合虚假违法广告专项整治行动，市工商局将于2006年5月下旬，集中一批典型的虚假违法医疗广告案件，采取各种形式，向社会予以曝光，以警示违法者。

(五）惩治违法与树立诚信并举。

对屡次发布虚假违法广告的医疗机构和设计、制作、发布虚假违法广告的广告经营单位，要依法停止或限制其广告发布资格。同时，要表彰一批遵守法律、法规的医疗机构，广告经营单位及广告审查员，开展广告市场信用等级挂牌活动，A级为守信企业，B级为警示企业，C级失信企业，D级为严重失信企业，为专项整治工作创造良好的氛围。

五、具体要求

（一）提高认识、加强领导。

医疗广告专项整治，是2005年虚假违法广告专项整治行动的延续和深入，是在前一阶段整治工作的基础上，进一步落实我市虚假违法广告专项整治行动领导组联合整治任务和要求，巩固成果，扩大战绩，努力实现虚假违法广告专项整治目标和2006年整顿和规范市场经济秩序任务的重要举措。各县局、分局，要把此项工作作为落实省工商局王虎胜局长在2006年全省工商行政管理工作会议上讲话精神的具体举措来抓紧抓好，务使在2006年上半年实现既定目标，争创全省广告整治优秀单位。

（二）充分发挥联席会议制度作用，形成打击虚假违法医疗广告的综合治理机制

市工商局、各县局、分局要将医疗广告专项整治工作情况及时通报联席会议成员单位，充分发挥成员单位的职能作用，积极协调各部门各司其职，加强协作，真正形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的综合治理机制。

（三）加强行业自律，实行自查自纠

篇7：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

“QS”码、条形码与商品标签不一致

2013年4月，上海电视台接到举报，称上海多家超市、标准化菜场销售的腌腊肉制品来自地下加工点，且已经形成了一条生产、销售的网络。经过调查，有些超市、菜场销售的包装腌腊制品实际来自无食品生产资质的地下加工点，一些腌腊制品包装上的“QS”编号存在作假和过期使用的情况。如吉买盛超市控江路店销售的“勤丰腊鸡腿”，包装标识显示生产商为“上海普陀区勤丰腌腊制品厂”。通过国家质检总局官方网站查询其“QS”码，该厂生产许可证有效期至2012年7月2日，但该产品包装上标识的生产日期为2013年8月2日，“QS”码过期一年多。

“QS”标志就是食品生产许可的标识。我国对包括肉制品在内的28类食品实施市场准入制度，符合规定条件的生产企业才被允许生产和销售，生产的食品必须在其包装或者标识上加印“QS”标志及其编号。这也是食品可追溯体系的重要基础。

除了“QS”码存在伪造和过期使用的情况，部分商品的条形码标注信息与食品包装标签上标注的信息也不一致，涉嫌伪造。商品条形码是商品流通时商品项目的代码信息，遵循唯一性原则。也就是说，不同生产企业、不同品种、不同规格、不同包装、不同价格的商品须使用不同的商品条形码。调查发现，市场上抽查的产品中有大约20%的腌腊制品条形码信息与产品包装标签上标注的生产厂家不一致，存在伪造的嫌疑极大。如联华、家家乐、吉买盛等超市销售的“金贸火腿片”，包装标签显示的生产商为“金华金贸火腿有限公司”，而查询条形码则显示生产商为“衢州金巨火腿食品有限公司”，且该公司识别代码已于2010年6月23日注销。

超市管理存漏洞 分段监管留缝隙

那么，这些地下加工厂生产的腌腊制品又是如何披上合法的外衣，堂而皇之地流入超市进行销售的呢？按照《中华人民共和国食品安全法》的规定，作为食品经营者，“应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件”。然而调查发现，一些地下加工点的工作人员竟然可以私自拉着腌腊制品，在没有向超市门店出示任何单据、证明的情况下，径直走进超市，经称重并贴上超市内部条形码后，直接摆放到货架上销售。

原来，一些超市的腌腊制品采用与供应商联合销售的模式，实际上是将腌腊制品销售权租赁给供应商，有的则将柜台转租给个体经营户。所以，超市里腌腊制品柜台销售的产品并不是由超市统一配送，而是由柜台承租方自行供货，承租方也可以将产品自行称重并贴上条形码后销售。这种柜台转租的现象在一些大型超市的加盟店或联营店较为普遍。由于联销柜台的进货渠道自成体系，游离于超市统一配送物流体系之外，这就给地下加工的腌腊制品混入超市提供了可乘之机。超市内部的条形码信息往往只标注了产品的大类，如“腊鸡腿”、“火腿”等，而不标明每款产品的生产厂家、品牌等关键信息，没有实行“一品一码”的要求。这种不同产品共用同一代码的方式给来自无证加工窝点的产品提供了“合法外衣”，也给超市自身产品管控造成困难。

由于采取分段监管的模式，生产和经营隶属两个部门监管，监管部门的缝隙也为不法经营者的违法经营提供了机会。不少腌腊制品的地下加工窝点就隐匿于菜市场，不法分子利用菜场摊位作为掩护，非法加工、包装腌腊制品，然后销往各个超市、批发市场。根据规定，菜市场内的摊位可以从事初级的食品加工，但销售行为仅限于市场摊位，只能自产自销。由于销售领域和生产加工领域过去分属工商和质监部门管理，像这种在销售场所进行食品分割包装的行为便成了监管的灰色地带。

从严查处 加强监管

针对此次调查现的问题，上海市食品安全委员会办公室领导高度重视，先后组织工商、质监、食药监等部门专题分析、认真检查，从严查处、从严执法，经过为期1个月的专项整治，梳理和排摸了存在的隐患，进一步规范了上海市腌腊制品的市场秩序，并对相关违法行为所涉及的企业全部进行了立案查处。

据悉，联华超市总部在第一时间清理了“出租”柜台，将地下加工的腌腊制品下架清场，并按照“五个最严”的要求对相关加盟店作出摘牌处理，并通报所有加盟店。华联吉买盛已经对条形码内控系统进行了全面升级，今后所有预包装食品的超市标签上，都要求标明详细信息，实行“一品一码”的管理模式，以此杜绝商品鱼目混珠。

如何健全覆盖全过程的食品安全监管制度，实现网格化、动态化的长效监管机制，正是本轮上海食品安全监管体制改革着力解决的问题。2014年1月1日起，新组建的上海市食品药品监督管理局开始全面承担起从生产、流通到餐饮消费各个环节的食品安全监管职责。同时，上海市食品安全委员会办公室副主任顾振华也表示：“我们有市、区县两级的政府管理部门，但是过去到了街镇乃至村、居委会这一层面，往往是一个空白。这次体制改革，我们把重心下沉到街镇，在街、镇、乡、工业开发区设置食品药品监督管理所。这种体制有利于在第一时间发现问题，第一时间解决问题，让食品安全的隐患发现在基层，消除在基层。”

我们有理由相信，上海的食品安全监管能力将通过此次腌腊制品的专项整治以及食品安全监管体制改革得到进一步提升，从而保障上海食品安全，进一步树立消费者对食品安全的信心。

如何选购

腌腊肉制品

在购买腌腊肉制品时要“四看一闻”：

看 QS 认证标志

生产企业是否获得食品生产许可证，有无“QS”标志。

看生产日期

存放时间长，易出现氧化、现象。

看表面

要选择表面无盐霜、肉身干爽、肉质光洁结实的腌腊肉制品，表面不干爽的容易腐败变质。

看色泽

优质的腌腊肉制品肌肉呈鲜红色或暗红色，脂肪透明或呈乳白色；颜色过于鲜艳的有可能添加了过量色素，不要购买。

闻气味

篇8：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

【文件来源】国家工商行政管理总局

国家工商行政管理总局关于开展医疗广告专项整治工作的通知

(工商广字〔2006〕30号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

2005年，根据国务院部署，工商行政管理部门牵头，各级党委宣传、广播影视、新闻出版、卫生、中医药、食品药品、公安、监察、纠风办和信息产业主管部门相互配合，开展了虚假违法广告专项整治工作，取得了阶段性成果。为进一步贯彻落实吴仪副总理的重要批示精神，按照全国整规办《2006年整顿和规范市场经济秩序工作要点》要求和全国工商行政管理工作会议部署，国家工商总局决定2006年继续深入开展整治虚假违法广告专项行动，分品种、分季度、分阶段开展专项整治，在上半年集中整治虚假违法医疗广告。现将有关事项通知如下：

一、整治原则和目标

（一）以整治虚假违法医疗广告为契机，推动虚假违法广告专项整治工作的深入开展。医疗广告专项整治，是2005年整治虚假违法广告工作的延续和深入，是在前一阶段整治工作的基础上，进一步落实十一部委联合整治任务和要求，巩固成果，扩大战绩，努力实现虚假违法广告专项整治目标和2006年整顿和规范市场经济秩序任务的重要举措。

（二）以现有的法律、法规、规章为依据，严厉打击发布虚假违法医疗广告的行为。要依照《广告法》、《医疗广告管理办法》等法律、法规、规章规定，严厉查处发布虚假医疗广告的行为；以新闻形式发布医疗广告，误导消费者的行为；广告中利用患者或者专家和医生的名义做证明的行为；广告中夸大疗效，宣传保证治愈，尤其是广告中保证或者变相保证治愈各种疑难疾病的行为，以及利用健康专题节（栏）目发布违法医疗广告的行为。

（三）整治的目标是：通过医疗广告专项整治，基本消除情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的虚假违法医疗广告，进一步完善和落实各项广告监管制度，使集中性、阶段性的专项整治工作逐步过渡到规范化、制度化的长效监管，为广告市场秩序根本好转创造条件。

二、整治措施

（一）严厉查处虚假违法医疗广告案件，加大惩治力度。

1、集中力量查办一批虚假违法医疗广告案件，打压违法广告反弹势头。经过前一阶段整治，严重违法医疗广告得到有效遏制，违法医疗广告蔓延势头得到有效控制。但一些地方广播、电视“非黄金时段”的违法医疗广告尚未得到有效治理，一些报纸的违法医疗广告也有所反弹。各地要在上半年集中立案查处一批典型违法医疗广告，加大打击力度，有效震慑违法行为，并将有关查处情况及案例及时报送国家工商总局。

2、加大医疗广告监测和违法医疗广告公告力度，惩治违法广告发布行为。各地要加强广告监测工作，建立预警机制，对本地区重点媒体加强日常监测，及时发现和掌握违法医疗广告的苗头和重点区域，增强整治工作的主动性。要及时向社会发布违法医疗广告警示，集中曝光一批典型违法医疗广告，提高消费者防范和识别虚假违法医疗广告的能力。

3、开展医疗广告执法检查，推动医疗广告专项整治取得实效。各地在医疗广告专项整治中，要统一执法标准，整体推进整治进度，联合联席会议成员单位对重点地区、重点媒介、重点医疗机构进行有针对性的指导和检查，通过组织各地开展整治工作互查等方式，实地督导，加强对各地查办医疗广告案件的指导协调，解决问题，促进落实。

（二）强化标本兼治措施，实施医疗广告市场全过程、全方位的动态监管。

1、强化对医疗机构广告发布行为的监管，从源头上治理虚假违法医疗广告。各地要把发布虚假违法广告的医疗机构作为整治重点，对屡次发布虚假违法广告的医疗机构要依法停止其广告发布，根据具体情节，采取警示、加大日常巡查、分类监管等措施，同时积极协助卫生、中医药行政管理等部门加强行业管理，从源头上治理虚假违法广告。

2、强化对广告经营者的监管，规范医疗广告设计、制作和代理行为。各地要督促广告经营者健全和落实广告管理制度，依法经营，自觉遵守法律、法规规定，拒绝设计制作和代理虚假违法医疗广告。工商行政管理机关对设计、制作和代理虚假违法医疗广告的广告经营者，要严厉查处，直至清除出广告市场。

3、强化对广告媒介单位的监管，构筑虚假违法医疗广告的防范体系。要加强广告发布环节的监管，督促媒体健全广告审查制度，落实广告媒介单位发布违法广告责任追究制，对发布违法医疗广告问题严重的广告媒介单位，要依法停止或限制其广告发布资格，或责令其停业整顿。各地要加强利用广播、电视健康专题栏（节）目发布医疗广告内容的监管，凡含有广告内容的此类栏（节）目，要求明示“本栏（节）目中含有广告内容”的忠告语。

（三）加强综合治理，建立防范虚假违法医疗广告的长效机制。

1、加强部门间的协调配合。各地要将医疗广告专项整治工作情况及时通报联席会议成员单位，充分发挥党委宣传、监察、纠风办、广播影视、新闻出版、卫生、中医药管理等部门的职能作用。对医疗广告整治中发现本地区存在的薄弱环节和突出问题，提出有针对性的整治措施，由各成员单位分头落实，并跟踪落实情况。

2、惩治违法与树立诚信并举。各地在打击虚假违法医疗广告的同时，要广泛宣传医疗广告管理法律、法规知识，在日常监管中积极运用行政指导手段，规范广告发布行为，引导医疗机构、广告公司和广告媒介单位加强行业自律，增强广告市场主体自觉守法和诚实守信意识，推动广告诚信建设。要表彰一批遵守法律、法规的医疗机构、广告经营单位、广告发布单位及广告审查员，为专项整治工作创造良好氛围。

3、继续落实完善各项监管制度。各地在医疗广告专项整治工作中，要继续发挥整治虚假违法广告联席会议的作用，进一步落实发布违法医疗广告的新闻媒体单位领导责任追究制度，建立违法医疗广告联合公告制度，完善医疗广告市场信用监管制度，健全医疗广告活动主体退出广告市场机制，以及广告审查员制度、广告活动主体评选评优违法广告一票否决制等制度，逐步实现对医疗广告规范化、制度化的长效监管。

三、整治工作的检查

国家工商行政管理总局将加强对医疗广告专项整治工作的督导，加强医疗广告执法办案工作的组织协调。对在多个省(市、区）发布的违法医疗广告，总局将加大统一部署查处的力度，并对典型案例公开曝光。

各地要在6月底将医疗广告整治情况总结及典型案例上报总局。总局将适时组织对各地医疗广告专项整治工作进行联合检查和考核。

国家工商行政管理总局

二○○六年二月十六日

篇9：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

湖北省农业厅办公室关于开展农资生产和经营专项整治工作的通知

各市、州、县（区）农业局（委）：

根据农业部等部门《关于开展农村市场重点商品专项整治的通知》（打假办发〔2012〕2号）文件精神，为配合做好农村市场重点商品专项整治工作，现就全省农业系统开展农资生产和经营专项整治工作通知如下。： 一、一、工作重点

各地要加强农资生产源头治理，重点打击生产假劣农资的“黑作坊”、“黑窝点”，同时加强农资市场执法检查，严肃查处制售假冒伪劣农资行为，严惩一批坑农害农违法犯罪分子，曝光处理一批违法违规农资生产企业，加强识假辨假知识宣传，提高农民群众维权意识和能力。二、二、工作措施

（一）强化生产环节监管。各地要严格按照法律法规的要求，加强对相关农资产品生产主体的资质审查，对需要审定、登记、审批的农资产品，严格执行有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批，把好生产源头关。

（二）提高农资市场监管效能。完善各种日常监管制度，依法检查进货台账记录、索证索票等农资质量保证和追溯制度的落实情况。深入开展“打假保春耕”等行动，严厉打击假劣农资坑农害农违法行为。加强对农资交易会、展销会的监管，不能让展会成为假劣农资的集散地。充分发挥12316农民咨询申诉举报电话和农业综合执法机构的积极作用，进一步畅通农民消费者申诉举报渠道。

（三）加大案件查处力度。各地要积极组织开展农资市场集中执法检查行动，依法及时查处各种假劣农资，依法查处一批大要案件，净化农资市场环境。深入摸排线索，加强案件侦办，严厉打击非法生产的“黑工厂”。对那些屡教不改的农资企业和经营单位，要列入农资企业“黑名单”，向社会公开。要充分发挥农业部门农资打假工作的牵头作用，开展联合执法，形成执法合力，提升整体监管效能。坚决杜绝以罚代刑，依法严惩违法犯罪分子。

（四）开展送放心农资下乡进村活动。根据农民和农时的需要，组织信誉好的农资企业深入农村，开展放心农资宣传展销活动，教授农民鉴别真假农资方法，把放心农资产品送到农民手中，提高农民群众辩辨假识劣能力。三、三、工作要求

（一）加强组织领导，认真组织实施。各单位要把农资打假工作列入重要议事日程，精心组织，周密部署，切实加强对农资打假工作的领导，认真负责地抓好组织实施。

（二）加强协调配合，促进齐抓共管。加强与工商、公安、质检等有关部门的协作配合，进一步完善联合执法工作机制，提高农资监管打击效能。

（三）认真总结经验，及时报送情况。农资打假工作在完成阶段性任务后要及时进行情况收集总结。请各市州农业部门于4月15日前将专项整治工作情况报法规处（同时报电子版）。

联系人：梅香生，联系电话：027-87661315。

电子邮箱：hbnyzcfgc@163.com。

篇10：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

关于集中开展流通环节生鲜猪肉和肉制品

市场专项整顿工作实施方案

2011年3月16日以来，我局按照周口市工商局总体部署，根据央视披露的我省“瘦肉精”问题，及时转发了省局《关于对流通环节肉制品市场进行全面检查的紧急通知》（豫工商明电【2011】54号）和市局《关于对流通环节肉制品市场进行全面检查的补充通知》（周工商明电【2011】44号），目前，省政府下发了《关于严禁非法制售和使用瘦肉精等违禁药物的紧急通告》（豫政明电【2011】4号），周口市人民政府办公室下发了《关于严厉打击非法生产销售和使用盐酸克伦特罗等“瘦肉精”类违禁药物违法行为切实加强畜产品质量安全监管的紧急通知》（周政办明电【2011】55号），为贯彻落实上述文件精神，经县局局长办公会议研究决定，立即在全县范围内集中开展流通环节生鲜猪肉和肉制品市场专项整顿工作，为此，特制定如下工作方案：

一、整顿目标

针对当前生鲜猪肉和肉制品质量在流通环节中存在的突出问题和安全隐患，按照属地监管的工作方针，严厉打击非法销售和使用瘦肉精、违禁含有“瘦肉精”的生鲜猪肉和肉制品非法入市等违法犯罪行为，使流通环节生鲜猪肉和肉制品管理得到进一步加强，市场秩序得到进一步规范，流通环节生鲜猪肉和肉制品质量安全水平得到进一步提高，确保

1人民群众消费安全。

二、整顿任务

紧紧围绕保障人民群众吃上“放心肉”这一中心任务，结合生鲜猪肉和肉制品流通管理工作实际，强化市场监管力度，实施专项整顿行动，开展调查摸底，认真展开自查、清查，对非法销售含有瘦肉精的生鲜猪肉和肉制品以及对销售瘦肉精等违禁药物的单位和个人，依法严查严办，查清“瘦肉精”的来源，严防“瘦肉精”猪肉及猪肉制品流入沈丘市场。

三、组织领导

为加强流通环节生鲜猪肉和肉制品市场专项整顿工作的组织领导，县局决定成立沈丘县工商局流通环节生鲜猪肉和肉制品市场专项整顿工作领导小组。

组长：鹿槐生

副组长：张振营、刘晓霞、刘杰、彭伟

成员：县局各股、室、协会负责人、各工商所所长。领导小组下设办公室，办公室设在县局消保股。各工商所也要成立相应机构，制定检查方案，抽调人员组成专门清查队伍，大力开展专项整顿工作。

四、时间安排

此次专项整顿工作时间自2011年3月17日至3月25日。

五、工作措施

（一）、各工商所要立即将省政府《通告》精神宣传到

每个肉制品经营者，督促肉制品经营者对照《通告》要求进行自查，发现问题猪肉和猪肉制品，立即停止销售，并及时向工商部门报告。

（二）、各工商所要对流通环节猪肉和肉制品经营者进行全面检查，重点查处和打击经营含“瘦肉精”等不合格猪肉的行为。同时，要加大对流通环节食品市场巡查力度，监督食品经营者加强自律，自觉履行法定义务。监督检查情况要记入食品安全市场巡查记录备查，及时上传到重要商品备案系统。

（三）、各工商所要对已进入流通环节的济源双汇食品有限公司生产的生鲜猪肉和其他猪肉制品进行重点检查，发现经营上述产品的，要查清来源，登记造册，责令经营者暂停销售，等济源市相关部门检验结果出来后再做进一步处置。

（四）、各工商所要对“双汇”品牌的猪肉制品进行抽样检验，重点检验是否含有“瘦肉精”成份，对检验不合格的，要依法进行处置。

（五）、对检查中发现的违法行为，要依法处理，涉嫌犯罪的必须及时移送公安机关。发现重大问题，要及时向当地政府和县局报告。

六、工作要求

(一)统一思想，提高认识。各工商所要从维护广大人民群众身体健康和生命安全的高度出发，切实打好这场打击非法销售“瘦肉精”和非法销售含有“瘦肉精”的猪肉及猪

肉制成品、维护人民群众生鲜猪肉和肉制品消费安全的攻坚战。

(二)加强领导，凝聚合力。各工商所要与畜牧、卫生、质监、公安、食品药品监管等部门通力协作，分兵把口，加大督导检查力度，加强行政执法与刑事司法衔接，确保专项整顿工作扎实有效开展。落实专人负责，组织力量，集中排查薄弱环节和问题隐患。

(三)加强宣传引导，强化社会监督。各工商所要坚持正确的舆论导向，加大对专项整顿的重要意义、工作重点和整治成效的宣传力度，大力普及流通环节生鲜猪肉和肉制品安全消费知识，推介放心肉品牌，提高消费者的鉴别能力和自我保护意识。同时，要充分发挥社会监督和舆论监督的作用，进一步建立健全媒体监督和群众举报督查督办制度，畅通举报投诉渠道，及时受理查处群众举报的违法案件，及时曝光肉制品违法案件，营造良好的社会氛围。县工商局公布受理投诉举报电话：0394—5105839、12315，实行举报奖励制度。

篇11：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

近年来，国家制定实施了一系列强农惠农富农政策，各级政府涉农资金投入持续大幅增加，有力促进了农业农村和城乡一体化发展。但是，涉农资金管理使用中存在一些不容忽视的问题，尤其是违规违纪违法现象时有发生，有些地区、有些单位、有些领域问题突出，严重影响了资金效益和政策效果。党中央、国务院对此高度重视，明确要求加大查处惩戒力度，健全完善涉农资金管理模式。经国务院同意，决定在全国范围内开展涉农资金专项整治行动（以下简称专项整治行动）。具体实施意见如下：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以维护广大人民群众利益为出发点，以依法治国、依法理财为遵循，以财经法纪为准绳，以问题多发易发地区和领域为重点，深入查处、纠正涉农资金使用管理中的违规违纪违法问题，以儆效尤，堵塞漏洞，健全体制机制，完善政策制度，提高涉农资金管理水平和使用效益，促进强农惠农富农政策落地生根，加快农业现代化和新农村建设步伐。

（二）基本原则。

一是统一部署，分省实施。专项整治行动由财政部、国家发展改革委、农业部会同民政部、国土资源部、交通运输部、住房城乡建设部、水利部、国家林业局、国务院扶贫办等有关部门统一部署，各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）人民政府负责本省专项整治行动的组织实施工作。

二是全面覆盖，突出重点。全面检查近两年所有涉农资金的使用管理情况，做到资金、项目、地区、单位全覆盖。同时，突出重点，着重检查问题多发地区，资金规模较大、群众关心、社会关注的涉农资金的使用管理情况。

三是标本兼治，惩防并举。既要解决当前突出问题，对违规违纪违法行为进行严肃查处，又要着眼长远，从根源上研究解决深层次问题，推动体制机制创新，健全完善涉农资金管理体系，形成保障政策落实的长效机制。

四是统筹分工，协调配合。加强专项整治行动组织保障，成立工作机构，明确各有关部门和单位责任，建立健全工作机制，统筹推进专项整治行动。各有关部门和单位落实分工，相互配合，形成合力。

二、主要任务和内容

（一）整治检查范围和对象。

整治检查范围：2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；2010年以来，财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。

整治检查对象：省级以下负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的各级财政和发展改革部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体。省级以下财政、发展改革和涉农项目主管部门既是接受上级专项整治检查的对象，又是督促指导下级开展专项整治行动的组织和领导部门，主要包括：财政、发展改革、农业、民政、国土资源、交通运输、住房城乡建设、水利、林业、扶贫等，各省可以根据本省实际情况增加有关部门。

（二）整治检查的内容。

按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：

1.利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

2.基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

3.项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。

4.截留、挪用财政专项资金。

5.违反政府采购及招投标管理规定。

6.资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金。

7.未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。

8.项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

9.其他违规违纪违法问题。

三、时间安排

专项整治行动自本实施意见印发之日起，6个月内完成，分6个步骤。

（一）部署启动阶段（3月31日前）。

财政部会同国务院有关部门成立涉农资金专项整治行动部级领导小组（以下简称部级领导小组），负责指导全国专项整治行动，研究制定实施方案，协调解决有关重大问题（名单及职责见附件）。部级领导小组下设办公室（设在财政部农业司），具体负责专项整治行动的组织协调、信息报送、新闻宣传等工作。

各省要按照统一部署，成立本省涉农资金专项整治行动领导小组（以下简称省级领导小组）及办公室，结合本省实际制定具体实施方案，组织实施专项整治行动。各省级领导小组组长由省人民政府分管农业或财政工作的领导担任。各省要在3月底前将省级领导小组成立情况、具体实施方案（包括组织保障、动员部署、工作机制和措施等）、联系人上报部级领导小组办公室备案。

（二）全面自查自纠阶段（4月30日前）。

各省级人民政府组织对本辖区涉农资金管理使用情况进行全面自查，范围覆盖到安排分配涉农资金的省、市、县政府有关涉农部门和乡（镇）政府，以及使用涉农资金的有关单位、乡、村等情况。自查过程中，各地要在摸清本地区涉农资金性质、规模，有效梳理资金流向的基础上，深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题，并进一步厘清资金项目管理部门及牵头部门责任。要突出边查边整改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。对于2010年以来在各类检查中发现的问题未整改的，结合这次专项整治行动，做到限期整改和追责处理并重。各省要在4月30日前将自查自纠工作总结报部级领导小组办公室。

（三）省级重点检查阶段（5月31日前）。

在开展全面自查自纠的同时，各省可部署开展省级重点检查。各省级领导小组办公室组织专业队伍，对涉农资金投入规模较大、近年来问题反映较多的县开展重点检查。省级重点检查的县个数应不少于全省农业县的50%。重点检查要重点关注是否存在贪污、受贿、挪用等违纪违法问题。各省要在5月31日前将重点检查工作总结报部级领导小组办公室。

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（四）部级重点抽查及反馈阶段（6月1日—7月15日）。

部级领导小组办公室在省级重点检查的基础上，组织专业队伍，在全国选择40个县进行重点抽查，其中省级已开展重点检查的县和非检查县各20个。抽查对象要延伸至资金具体使用单位（农户等）和工程项目。抽查结果于7月15日前反馈有关省人民政府。

（五）整改完善阶段（8月15日前）。

对以前各类检查发现的问题，在此次整治行动中，未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查中新发现的问题，按照问题性质，分类制定方案，限期进行整改。同时，要把好政策尺度，按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，限期追回财政资金，调整有关账目，严肃追究相关人员的责任，对于违规违纪的要给予党政纪处理，对于涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。

建立健全涉农资金管理长效机制。既要以问题为导向，深入分析问题产生根源，又要总结提炼各地在涉农资金管理方面的好经验、好做法，深入调查研究政策制定和决策层面的解决方案，为创新涉农资金使用和监管机制，建立健全涉农资金科学管理制度体系提出政策建议。

各省要在8月15日前将整改工作报告，其中包括发现问题分类、整改举措、完善政策措施的建议等，报部级领导小组办公室。

（六）全面总结阶段（8月15日—9月15日）。

各省要在9月1日前对全省整治工作进行全面总结，报本省级人民政府，并报部级领导小组办公室备案。

部级领导小组综合各省自查自纠情况、省级重点检查情况、部级重点抽查情况、整改工作报告等，对专项整治行动进行总结，并报国务院。

四、工作要求

（一）加强组织领导，实行分工负责。各省要站在全面推进依法治国、依法理财的高度，充分认识开展专项整治行动的重要意义，切实加强组织领导。省级领导小组要履行好组织、部署、督促、协调等职能，并及时解决工作中遇到的矛盾和问题。要明确省、市、县、乡镇政府及相关部门任务和分工，切实落实好责任，积极推进专项整治各项工作。部级领导小组成员单位将组成工作组，对地方专项整治行动开展情况进行分片督导。

（二）夯实基础工作，建立必要保障。各省要强化人员和经费保障，健全各项工作机制，确保专项整治行动有序有效开展。要安排专门人员负责专项整治工作，选择专业队伍实施检查工作，加强有关人员的培训，确保工作质量。要对检查、培训等各项工作提供必要的经费保障。要建立督查和激励机制，加强对市、县和乡镇的督促检查，表扬先进，鞭策落后。

（三）严肃财经纪律，务求工作实效。坚持问题导向，以解决好实际问题作为专项整治行动的唯一标准，将边查边改贯穿始终。加强基础资料的搜集整理，用事实和数据反映问题，体现专项整治工作成效。要依法依规做好举报受理工作，做到举报件件有交待、事事有着落，调动群众参与监督的积极性。部级领导小组在督导和部级重点抽查等过程中，发现各省存在对专项整治行动组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的，采取通报批评等方式，限期要求整改。

（四）加大宣传力度，做好信息交流。各省要及时收集整理专项整治工作动态、重要情况等，编发工作简报，报告部级领导小组办公室，各省每周至少报送两期。要充分利用各种媒介渠道，加大宣传力度，营造良好的社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例，起到威慑和警示教育作用。

部级领导小组办公室联系电话：010-68551891

电子邮箱：zxzz2015@163.com

财政部 国家发展改革委 农业部

2015年3月19日

篇12：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

关于开展全县道路旅客运输市场专项

整治活动的通知

运管各单位：

为认真贯彻落实交通运输部、公安部、安监总局《关于进一步加强和改进道路客运安全的通知》（交运发„2010‟210号）文件精神，确保我县道路旅客运输安全，客运市场规范有序，结合我县实际，特制定如下工作方案：

一、加强领导、成立组织

为确保此次专项整治活动工作的顺利实施，全所工作人员务必高度重视，所成立全县道路旅客运输专项整治活动工作领导小组，刘学深任组长，陈新铭、李喜良、柯庆华任副组长，刘宁平、唐然学、石文武、汤海翔为成员。

二、整治时间

9月1日-9月30日

三、整治方法

采取路面巡查、提醒告诫、举报受理和重点检查相结合的方法。

四、整治内容

此次专项整治采取站（场）监督与路面巡查相结合，严格按照交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》要求，认真开展检查、巡查工作，重点查处：

1．客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶；

2．以欺骗、暴力手段招揽旅客；

3．在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输；

4．客运站“三不进站五不出站”制度执行情况，重点是不按世博安保要求对入沪车辆进行安检和对旅客实行实名制登记。

五、各组职责及人员分工

1．举报受理组

职责：负责受理群众投诉、举报工作，及时将受理案件按职责分工转交相关股室办理，做好举报记录的统计、汇总工作。

责任人：陈新铭成员：汤海翔、邵晓青。

2．路面巡查组

负责对省道S325、S221线违章客运车辆的检查、巡查工作。责任人：柯庆华成员：唐然学、汪崭新、程敏、江胜、周移民，3．站（场）监督组

负责对汽车中心站和杰达石台分公司客运停车场的监督管理以及城区摄像头的的监控管理工作。

责任人：李喜良成员：李仁民、陈绍忠、王林，4．案件处理组

负责对相关部门移送案件的处理以及汇总整治期间的各类处罚台帐。

责任人：柯庆华成员：李晓平、项文浩，5．后勤保障组

负责执法用车的调配和各部门之间的协调以及生活保障。责任人：刘宁平

六、工作要求

1．相互配合、协调一致，遇有突发事件及时向所领导报告，以便及时化解和处置。

2．严肃工作纪律，统一处罚标准。

3．对违规驾驶员的处理，做到处罚和记分同步进行。

二〇一〇年九月六日

篇13：的通知湖北省工商局关于开展国庆中秋食品市场专项整治

一、主要做法

（一）领导重视，健全机构

食品安全工作所系全社区人民群众的身心健康和生命安全，维系着千家万户的生活幸福，不仅关系到全社区社会的安定和人心凝聚，还关系到党和政府的形象和威信。为使专项检查工作真正落到实处，圆满完成社区人民政府交给的食品专项检查任务，切实加强对食品安全工作的领导。成立了以社区书记为组长；社区主任副组长；社区党建、综治、安监、宣传、统战干事为成员的专项检查领导小组。

（二）统一领导，精心组织

检查组在社区党支部的统一领导下，牢记职能，紧紧围绕食品安全工作是一项“民心工程”这一宗旨，认真履行职责，坚持依靠严格监管的原则，坚持高标准、高质量、高起点的原则。严格按照方案部署要求，紧密结合上级文件精神和《关于两节期间食品安全专项检查的通知》。以辖区为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点为重点对象，以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、月饼、饮料、儿童食品、保健食品等十大类重点产品进行实地检查。共检查了40余个网点。包括幼儿园食堂、农贸市场、超市、蛋糕加工销售店、饭店食馆、包子店、建筑工地食堂、日用小杂货店、小卖部。通过检查，工作组要求整改食品加工1家，学校食堂1家，查处部分过期食品1家，超前印制月饼生产日期1家。

检查餐饮业，主要检查了“三证”办理情况、内部设施情况，有无防蝇设施和冷藏设施，以及环境条件等；检查糕点店，主要检查原料采购、以及包装、操作间是否符合卫生条件等；检查农贸市场，主要检查了内部管理情况、公平称设置情况，以及归行划市情况等；检查超市，主要查“三证”情况，不合格、过期产品是否上架、从业人员有无健康证等情况；检查小企业、小作坊，主要检查了设备是否安全，是否存在安全隐患，各种证照是否齐全，以及卫生环境条件等。

二、已落实到位事项

（一）社区安监组联系各营业网点高度重视食品安全工作，认真贯彻落实上级的工作指示和要求。成立了专门的安全委员会，并建立了《翠林山庄社区食品安全委员会会议制度》、《翠林山庄社区食品安全委员会工作职责和工作制度》、《翠林山庄社区食品安全事件应急预案（试行）》等各项制度，方案齐全，把食品安全工作纳入社区重要议事日程。做到主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督查，分管领导具体抓，认真履行政府对本辖区食品安全负总责的属地监管职责。

（二）加大了对食品安全的宣传力度，共发放各种宣传资料1600余份，设立咨询点8次、宗教活动场所食品安全知识宣传8次，利用广播电视、报刊、制作宣传图版等新闻媒体广泛宣传。不断提高生产、经营单位以及从业人员对食品安全意识和法律观念。

（三）检查中各食品安全负责人，自始至终积极参与，各职能部门积极配合检查组工作。做到各司其职，各负其责，小问题当场解决，不留尾巴。大问题则成相关职能部门限期进行整改。做到政府统一安排、部门分工协作，日常监管工作成效明显。

三、存在的问题和困难

（一）食品监管部门协调沟通上需要进一步加强。

（二）加强学校及周边食品安全整治，有部分学校食堂、餐饮点卫生条件较差，没有防蝇防尘、冷藏等食品生产加工和经营的必要硬件设施。

四、下一步工作打算

（一）积极探索食品安全监管的长效机制。建立和完善食品安全信息通报、发布、分析评估制度、部门联席会议制度和应急预警机制，及时掌握食品安全动态，提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力。不断建立“群众参与、部门配合、多方协调、上下联动”的食品安全监管机制。

（二）加大宣传、培训力度，规范食品生产、流通。积极组织学习食品安全有关知识和相关的法规业务知识，提高专业队伍的综合能力。

（三）将食品安全工作经费纳入社区财政预算，继续发挥好“抓手”作用，在积极开展好日常监管工作的同时，开展好食品安全专项整治活动。