用制度保障党风廉政建设

用制度保障党风廉政建设（精选10篇）

篇1：用制度保障党风廉政建设

制度：党风廉政建设的重要保障

制度是行为的规范和依据，各项制度的建立、健全和完善是党的建设取得成效的重要保障，也是建立保持共产党员先进性长效机制的重要内容。在加强党风廉政建设过程中，要结合具体情况与党的建设的各项任务，逐步建立和完善各项制度、各种机制。

第一，建立健全党员廉政教育机制。当前，我们正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党风廉政建设面临新的环境、形势和任务。党风廉政建设，要着眼于加强思想教育，特别是廉政教育，不断探索改进教育的内容和方式。

廉政教育就是要在广大党员干部特别是领导干部中深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，使广大党员干部牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为广大人民谋利益的观点、干部的权利是人民赋予的观点，帮助广大党员干部提高坚持立党为公、执政为民的自觉性，提高坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性。要通过建立健全廉政教育机制，解决广大党员干部思想上存在的问题，进而解决作风问题、信念问题、意志问题。要根据不同部门，不同行业党员的实际，开展内容丰富多彩、形式多样的廉政教育，拓宽廉政教育渠道，及时总结廉政教育的成功经验，提高廉政教育质量。建立健全廉政教育机制，根本的是要使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权利观、地位观、利益观，使党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，坚决反对脱离群众、以权谋私、贪污受贿。建立健全廉政教育机制旨在使廉政教育成为党员教育机制的一部分，使广大党员干部通过廉政教育树立廉政意识，不断改造主观世界，从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的防线，自觉抵制各种腐败现象。

第二，建立廉政文化建设机制。党风廉政建设要在党的先进性建设过程中持之以恒地推进，有必要树立健全廉政建设机制，使廉政文化建设成为党风廉政建设的有力保障。要把廉政文化建设看作是全党一项长期的重要政治任务，使之融入发展、改革和建设中，形成有组织领导，有部门协调配合，有党员、干部和群众积极参与的工作格局，促进在全社会形成一种浓厚的廉政文化氛围。在建立廉政文化建设机制过程中，要注重整合社会资源，吸引公众参与，加强指导保障。要加强与新闻媒体的合作，及时推出有深度、有广度、有影响的廉政文化活动，营造舆论氛围；要定期开展廉政主题教育，召开廉政座谈会，向公众公开廉政信息；要广泛调研和总结经验，通过加强指导督察来保障廉政文化建设。总之，要通过大力加强廉政文化建设来促进党风廉政建设。

第三，建立健全廉政监督机制。保持共产党员先进性，加强党风廉政建设，必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针，切实加强对党员干部的监督。廉政监督需要民主的环境和氛围，因此要发扬党内民主，在党风廉政建设上要经常开展民主评议、批评与自我批评，以此促成有效的党内监督。要推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员的知情权和监督权；要定期 1

开展民主生活会，多开展谈心交心、分析评议、通报情况等活动；要保证党员民主权利。只有党内民主参与无障碍，才能发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性，才能进一步促成有效的党内监督。只有对党员干部进行严格的监督和制约，才能保证党员特别是领导干部认真履行职责，正确行使权利。要贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实强化党内监督，严肃党的纪律。强化党内监督是党风廉政建设的一项重要内容，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要保障。要切实保障党员的批评权、检举权，充分发挥党员的民主监督作用。同时要加强拓展监督渠道，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下监督和自下向上监督结合起来。要把保持共产党员先进性教育活动中的谈心交心、查找问题、自我批评与通报情况等做法继续下去，切实把保持共产党员先进性的要求转化为党员自觉的廉洁自律。

第四，建立健全党员联系群众的机制。党的先进性建设必须着眼于始终保持党与人民群众的血肉联系，引导广大党员牢固树立马克思主义群众观，为人民掌好权、用好权，切实把立党为公、执政为民的要求具体、深入地落实到各项工作中。离开了与人民群众的血肉联系，我们党的先进性也就无从体现。党风廉政建设事关党的形象、人心向背。加强党风廉政建设，必须做到全心全意为人民服务，密切联系人民群众。要从实际出发，强化群众意识，坚持群众利益高于一切，党员干部特别是领导干部要深入基层，联系群众，主动赢得群众的信任和支持，积极为群众办实事、做好事、解难事，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。个别党员理想信念动摇，思想作风不端正，工作作风不扎实，甚至以权谋私、腐化堕落，严重损害了党在人民群众心目中的形象，加强党风廉政建设就是要着力解决党员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部作风方面的突出问题，克服种种脱离群众的现象，克服形式主义和官僚主义的歪风，从源头上预防和解决腐败问题。

第五，建立健全预防和惩戒机制。我们一直坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度。保持共产党员先进性必须坚持加强教育，发展民主，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施中，从源头上预防和解决腐败问题。要进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的工作。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力。要认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，以扩大干部人事工作中的民主为重点，进一步推进民主推荐，组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化，杜绝“带病上岗”和“带病提职”现象的发生，在干部“入口”严格把关，预防腐败发生。要围绕贯彻落实《党员监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，抓紧出台一些急需而可行的制度，包括领导干部述职述廉制度，领导干部谈话、警示训诫和回复组织函询制度，建立健全廉政预防机制。同时，对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的行为、用人重大失察失误、重大贪污腐败案件要加大追究力度和惩戒力度，建立健全惩戒机制。

篇2：用制度保障党风廉政建设

本制度旨在为医院廉政文化建设的顺利进行提供经费、人员、阵地、机制等保障作明确规定，使廉政文化进医院的各项措施落实到实处，卓有成效，形成“敬廉崇洁，诚信守法”的医院风气。

1、经费。廉政文化所需经费列入医院财务开支计划，做到应支尽支，及时优先，医院应努力扩大廉政文化建设资金的筹措渠道，加强对廉政文化建设的投入，保证正常活动的经费，确保各项工作有序开展。

2、人员。廉政文化进医院由党支部统一布署；医院廉政领导小组组织，分工协调，每位中层以上管理人员是廉政文化建设的主体，工会、共青团等组织要充分发挥医院廉政文化建设的监督作用。

3、阵地。廉政文化建设宣传可利用医院展板、信息、网站等进行，科室会、中干会、党员学习都可用来作为廉政文化的阵地。

4、机制。充分发挥市场机制的作用，努力形成廉政文化的良好运行机制建立健全廉政文化建设的目标管理，考核评价和激励机制，将廉政文化建设重要内容纳入考核指标，为廉政文化建设作出贡献者进行奖励，要建立健全监督检查机制，加强监督指导，及时发现和推广好的做法、好经验，充分发挥示范效应作用，以点带面，推动廉政文化上台阶。

篇3：用制度保障党风廉政建设

一个企事业单位的风气, 取决于领导班子的风气, 正所谓“上梁不正下梁歪”, 在制度建设过程中, 公司把加强领导班子建设和党风廉政建设放在制度建设的首要位置。一是建立党委班子议事制度, 认真贯彻执行民主集中制原则, 凡属公司重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用, 均由党委会或领导班子集体研究决定。二是建立党委中心组理论学习制度, 开展以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七大报告, 科学发展观等为主要内容的理论教育中, 公司注意及时用新的思想、新的理念引导和教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。三是建立和落实完善监督机制, 使班子成员自觉接受群众监督, 做执行制度的表率, 做廉政勤政的表率。四是认真执行党风廉政建设责任制。按照分级管理、一级抓一级、一级对一级负责的原则, 公司党委与基层单位和部门签订了党风廉政建设责任状。责任状明确了责任体制、责任内容、责任追究、责任期限。要求各单位、各部门主要负责人必须认真贯彻执行。

二、完善管理制度的建设, 确保内部监督科学性

“没有规矩, 不成方圆”, 要办好管好一个企业关键要建立一套适合本企业特点、操作性强、行之有效的企业管理制度, 要通过加强公司内部管理, 逐步形成用制度规范企业行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制, 做到有规可循, 按章办事。近年来, 我公司通过职代会制定各项制度, 涉及企业生产、经营、财务、人事等管理的方方面面。所有这些制度, 是企业有序运作的行为准则, 使管理者有据可依, 员工有规可守。

从规范的角度建立和完善相关管理制度, 建立完备的制度体系, 从源头为规范运作和公开透明提供依据。同时, 对纪检、财务审计部门的监督的权限和程序以制度的形式予以明确, 保证企业内部监督的科学性。结合实际, 把党风廉政建设的要求贯穿于生产、管理的各个环节。在涉及公司经营管理方式和市场销售、工程项目等重大问题上, 及时提供有关政策依据;加强对管理、收费等环节规范行为的监督, 不断完善制度, 堵塞漏洞, 防止国有资产流失。以上的监督措施切实保障了公司党委各项政策、规定的贯彻落实, 做到关口前移, 变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。

三、坚持以人为本, 充分尊重和维护广大职工的合法权益

党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系, 切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点, 真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。近年来, 公司坚持实行重大事项向职代会报告制度和厂务 (队务) 公开制度, 受到广大职工的欢迎。通过厂务公开, 进一步完善了科学决策与科学管理机制, 克服了工作中的随意性、盲目性, 防止闭门决策, 积极推进决策与管理的科学化、民主化、制度化。不断完善职工代表大会制度, 规范企业民主决策程序, 建立健全监督制约机制, 提高企业各项工作的透明度, 真正做到公平、公正、公开, 实施阳光操作, 尤其是关系到企业发展大局和广大职工切身利益的重大决策, 一律要经职工代表大会审议通过, 同时进行正确宣传, 加强引导, 争取最广泛的理解与支持。

四、提高执行力, 坚持制度的严肃性和连续性

制定制度是基础, 执行制度是关键。而制度执行的力度关键在领导, 领导必须以身作则, 做执行制度的表率, 要求职工做到的, 自己必须首先做到。

一个好的制度, 在于能够得到完整有效的, 长期执行, 否则, 再好的制度, 都只是纸上谈兵, 华而不实。“朝令夕改”会使制度失去效力, 留于形式, 因此一个好的制度要保证其不因企业领导人的改变而改变, 不因企业领导人态度的改变而改变, 不因管理者与被管理者关系的亲疏而改变。只有这样, 制度才富有“刚性”, 企业领导在职工心目中才富有“威信”;只有这样, 职工才能心服口服, 严格遵守, 从而加强教育、注重实效、营造氛围, 利于公司打开“和谐、创新、开拓、发展”的新局面, 积极构建党风廉政教育大宣教格局。

五、在落实党风廉政建设责任制方面存在的薄弱环节及工作建议

党风廉政建设责任制是建立健全反腐倡廉惩防并举体系的“龙头工程”, 是一项长期的任务, 在贯彻落实中还存在许多薄弱环节。一是履行“一岗双责”中的双到位, 即:经济责任落实到位, 廉政责任落实也必须到位;二是在日常工作中各级领导还不能做到像抓经济工作那样抓党风廉政建设责任制落实工作, 落实党风廉政建设责任制在以上这二个方面还有待于进一步加强。

对今后工作的建议:一是要强化领导干部“一岗双责”意识, 从思想上认识到落实党风廉政建设责任制工作是自己工作的一个组成部分, 要像抓经济工作那样抓党风廉政建设责任的落实工作;二是要实实在在对发生问题部门的上级领导追究领导责任, 使责任追究落到实处。

几年来, 公司在落实党风廉政建设责任制工作中虽然取得了一些成绩, 但离上级纪委的要求还有一定差距, 我们坚信, 在上级纪委的正确领导和关心支持下, 公司将始终坚定不移地按照《中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施意见》要求, 结合实际, 更加深入地贯彻落实党风廉政建设责任制, 不断加大反腐倡廉力度, 巩固反腐倡廉成果, 为“发展壮大企业、致富职工群众”作出新的贡献。

摘要：近年来, 本公司各项事业都取得了可喜的成绩, 企业管理日趋规范, 经济效益逐年提高, 公司和谐稳定。其原因很重要的一条是我们在公司改革与发展过程中, 十分重视企业制度建设, 始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针, 不断创新管理机制, 完善监督制度, 狠抓工作落实, 使党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效, 从而为企业的健康协调发展提供了有力保障。

篇4：用制度保障生态文明建设

用制度保障生态文明建设是大势所趋

用制度保障生态文明建设，既是一项在“保护优先”价值取向下制定游戏规则的创新性工作，又是对现有制度安排的继承、改革与发展。我们既要正确认识其重要性、紧迫性和复杂性，又要稳慎探路、有序推进。

健全生态文明制度体系的重要性。我国生态环境保护已走过40多年历程，但生态环境总体恶化趋势仍未得到有效遏制。在历经多年理论研究与实践探索后，我们认识到资源环境问题既与自然原因及发展阶段有关，更与法治和体制机制等制度因素息息相关。过去，我国实行环境保护基本国策，制定了以环境保护法为主体的一系列法律制度，出台了环保目标责任制、环境影响评价等基本制度。但这些制度安排的作用并没有充分发挥出来，唯GDP、漠视环保法律、执法不严等现象屡见不鲜。从建立生态文明价值观入手，健全生态文明制度体系，通过法治手段、制度建设、提高国家治理能力来改善环境，并制定更加严格、公平、包容和面向长远的社会规范，是现阶段生态文明建设的主要着力点。

健全生态文明制度体系的紧迫性。全面建成小康社会是我国第一个“一百年目标”，要求我们优先健全生态文明制度体系，为实现“蓝天、碧水、净土”目标奠定基础。党的十八届三中全会《决定》提出，到2020年形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，其中就包括健全生态文明制度体系。现在距離2020年只剩下5年时间，生态文明制度建设和治理改革的任务非常紧迫。不仅构建生态环境法律体系的任务非常繁重，而且从目前分散的部门管理走向统一监管、统筹协调的管理体制和完善治理结构也面临许多障碍。因此，合理运用每一次法律修改、制度出台、机构调整和实践探索的机会至关重要。

健全生态文明制度体系的复杂性。健全生态文明制度体系，应充分尊重生态系统的特征和演化规律。自然生态系统经过演化，表现出空间上的完整性，即水、土、气等要素相互作用和影响形成一个有机整体。但各要素具有不同的自然属性和社会属性，需要处理好综合管理和专业管理的关系。生态环境问题根据作用范围不同，表现为局地、区域和全球性问题。我国目前最突出的是区域性灰霾污染和流域性水污染，与之相对应的则是人为划分的行政管辖区域和割裂的部门管理范围。解决好跨行政区和跨部门的环境问题是一个重大挑战。同样，自然资源既有经济属性也有生态属性，实现不同功能的优化配置，应在制度上做出统筹安排。还有许多环境问题难以通过货币化方式计量，无法用市场化手段有效解决，需要多样化的制度安排和政策措施。更为重要的是，生态文明制度体系建设体现了一种新的理念，解决问题需要在实践中不断探索，许多制度既无成熟的理论研究和普世性的实践经验作基础，又缺少上位法的支撑，需要科学的“顶层设计”与大胆的“摸着石头过河”相结合。尽管任务紧迫，但鉴于制度的基础性、引领性及一些基本问题的不确定性，生态文明制度体系建设不能急于求成，而应坚持理论与实践相结合，坚持问题导向、多方参与、形成共识、有序推进。

牢牢把握用制度保障生态文明建设的基本方向和抓手

用制度保障生态文明建设，要以法律法规为基础，全面推进依法治国。生态文明制度体系建设应充分考虑与现行法律和管理体制有效衔接，使生态文明建设进入制度化、有序化的轨道，把生态文明建设和可持续发展的原则和规范纳入宪法、民商法等法律中。加快制定和修改资源、环境的基础法律与单行法，消除现行各单行法之间的重叠、矛盾和冲突问题。当前，应着重做好以下工作。

一是健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。基于自然资源的多重属性和多样化特征，应通过较为广泛的地方试点示范，健全有关自然资源所有权、使用权及相关民事权利的规定，分类建立反映各类自然资源特点的资产所有权体系。在用途管制制度上，修改完善现行的规划、区划制度体系，明确主体功能区的法律地位和作用，建立统一的国土空间规划体系，按其划定的生产、生活、生态空间开发管制界限，确定各类开发项目准入条件，落实配套的财税制度；根据环境保护整体性、系统性的要求，建立和形成统一行使所有国土空间用途管制权力的自然资源监管体制。

二是构建独立的生态环境监管执法体制。确立生态环境部门独立开展生态环境监管执法的法律地位，改变法律条款缺乏可操作性的立法模式，明确环境违法行为等级及其对应的处罚措施，压缩自由裁量空间，规范权力运行；加强区域和流域生态环境监管体制与能力建设，在地方生态环境监管执法机构实行相对独立的双重领导体制；强化部门间协调联动，建立会同其他相关部门特别是公安的联合环境执法机制；加强执法队伍的能力建设，强化执法能力和财政经费保障，全面增强监管执法的独立性、权威性和有效性。

三是建立资源环境生态红线制度和预警机制。基于国土安全和环境风险管理，确定不同尺度上的生态空间、资源环境容量，为严控各类开发活动逾越生态保护红线奠定基础。依照科学基础、法律规定和相关程序，征求利益相关方意见，考虑合理范围、可操作性和保障能力，科学划定生态红线，促使自然资源得到可持续开发利用，保障环境质量只能更好、不能变坏，保护和修复土地、河湖等各类资源的生态功能。在此基础上，建立资源环境生态监测评估体系和预警机制。

四是合理运用市场化手段。对于具有竞争性、排他性的自然资源，应通过完善市场机制来解决合理配置问题。特别是推进资源和环境领域的价格改革，凡是能由市场形成价格的均放给市场，让市场发挥决定性作用；凡是涉及民生问题的价格改革均应依法依规有序进行，构建更加均衡的自然资源和环境价格形成机制，加快建立和实施资源有偿使用制度、生态补偿制度、环境税收制度。在界定产权的基础上，开展排污权、水权、碳排放权等交易试点，建立统一规范的自然资源产权、排污权、碳资产管理的各项制度，使能源、资源、环境等要素得到合理配置。进一步改革和完善生态环境保护的特许经营制度和特许保护制度，消除实行政府和社会资本合作模式的制度障碍，不断提高市场机制的效力与活力。

五是完善领导干部政绩考核和问责制度。健全经济社会综合评价体系，根据不同地区的特点，合理纳入资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标，并加大考核权重，强化考核结果运用。推动考核评价机制创新，对领导干部开展自然资源资产和环境离任审计试点工作。健全生态环境重大决策和重大事件问责制，建立分档分级的责任追究机制。

篇5：用制度保障党风廉政建设

发表日期：2010年5月10日【编辑录入：xtt008877】

为全面贯彻落实党的十七大、十七届中央纪委三次全会和省纪委八届四次全会以及公安机关党风廉政建设的相关规定，按照“一岗双责”要求，切实加强领导，深入推进反腐倡廉建设。按照《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共云南警官学院2010年党风廉政建设工作要点》精神，结合财务装备保障处实际制定本实施意见，《2010年度财务装备保障处党风廉政建设实施意见》坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进惩治和预防腐败体系建设，全面加强党员干部作风建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，健全防范腐败的体制机制，推进建设系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为促进建设事业又好又快的发展，构建社会主义和谐社会和谐校园作出新贡献。

一、深入开展反腐倡廉教育，规范党员干部廉洁从政、从业行为。

1、加强思想教育，使党员干部努力做到为民、务实、清廉。党员干部要认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育，坚持开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础，进一步提高党员领导干部在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力，在警示面前的自醒能力，增强拒腐防变能力。

2、进一步落实领导干部廉洁自律规定。财装处要从自身做起，求真务实、率先垂范、以身作则，按照“谁主管、谁负责”的原则，财装处处长是党风廉政建设的第一责任人，财装处其它副处长对其分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，各级党员干部，要切实负起领导责任，把党风廉政建设纳入财装处的重要议事日程，与学院党委保持高度一致，严格规范管理行为，按照学院相关规定、履行职责，并认真执行各相关法律法规，依法办事。

3、深入推进廉政文化建设。以反腐倡廉理论的最新成果为指导，以廉政文化进财装处活动为抓手，推动廉政文化建设向纵深发展。广泛开展廉政文化和家庭助廉活动，创新、丰富廉政文化建设的形式和内容，逐步形成全财装处以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的廉洁氛围。

4、严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。遵守公安部“五条禁令”、云南省公安机关“六条警规”和有关廉洁自律规定及各项规章制度。按照学院2010年党风廉政建设责任制的目标要求，严格落实廉洁自律的各项规定，做到生活正派，情趣健康，讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

5、按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实加强党员干部的作风建设和政风行风建设，进一步规范从政、从教行为，克服形式主义、官僚主义、自由主义、个人主义和弄虚作假行为。认真落实“五条禁令”、“四项制度”、“六条警规”和学院“五风”建设相关要求。

6、落实责任，做到责任明确。结合我财装处的工作实际，在开展财务保障工作的同时，抓好党风廉政建设，确定党风廉政建设责任。坚持依法行政，把党风廉政建设责任制纳入法制化轨道。严格按照有关规定和程序办事，增强办事的公开、透明度，自觉接受广大群众监督。

7、严格执行省委和学院有关厉行节约、反对铺张浪费等规定，加强监督检查，及时纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气，狠刹“三主义歪风”，即狠刹少数党员干部中存在的有令不行、有禁不止的自由主义歪风，狠刹怕得罪人、当好好先生的好人主义歪风，狠刹无中生有、乱告状的个人主义歪风。促进班子团结，风消气正。

8、坚决贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋’取不正当利益若干规定》，坚决纠正和查处权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的行为。

9、强化廉洁自律意识，坚决防止和纠正违规收受礼品、礼金、有价证券和收受干股的行为：坚决防止和纠正违反组织人事纪律的买官卖官行为；坚决防止和纠正利用职务之便为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等违纪违规行为。

二、大力开展机关作风效能建设活动，转变作风，提升效能。

㈠工作目标:以作风建设为抓手，在服务学院、服务师生上出实招、求实效，切实开展效能责任追究。坚持依法行政，大力推进办事公开，努力建设学习型、服务型财装处。坚持“两手抓”、“两手硬”，认真落实党风廉政建设责任制，不断深化精神文明创建活动，加强思想道德和职业道德建设，推进政风和行风转变。

㈡四个原则：一是必须始终坚持经济建设中心，服务大局，为各项工作任务完成提供保证。二是必须始终坚持以人为本，增加财务保障工作的针对性和实效性。三是必须始终坚持以改革创新精神推动工作，在继承中创新，在创新中发展。四是必须始终强化责任意识，形成齐抓共管的工作格局，形成整体合力。

㈢工作重点：一是切实促进党员干部作风转变，进行核心价值观、思想道德观教育，这是工作的关键。二是抓党员干部廉洁自律，这是工作的重点。党员干部作风转变应从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面入手。三是全面加强政风行风建设，在提高行政效能上下功夫，这是工作的中心。四是注重和谐文化和廉政文化建设，营造全系统和谐氛围。加强理想信念教育、党风廉政教育，提高廉洁从政意识，这是工作的着力点。

㈣工作举措：结合财务保障工作实际，在财装处党员干部中开展“清、查、算、改”活动：清，就是清思想认识；查，就是查制度建设、管理环节、腐败苗头和现象、工作责任；算，就是算政治、经济、家庭、社会账；改，就是通过整改提升人生价值。

具体工作中，抓好以下几方面工作：

一是自觉强化理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，积极参加理论学习和党风廉政建设教育的各项活动。

二是严格执行民主集中制以及财装处重要决策、工作安排、推优和资金使用等事项需经集体讨论等制度。

三是严格执行民主生活会、述职述廉制度，带头开展批评与自我批评，认真执行党员领导干部个人重大事项报告制度。

篇6：用制度保障党风廉政建设

按照中央和省委建立健全惩治和预防腐败体系要求和加强农村基层党风廉政建设的部署，长治市委、市政府紧紧围绕社会主义新农村建设总体目标，以加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、严厉惩处为主要内容，建立起农村基层党风廉政建设工作长效机制。

一、加强宣传教育，着力构建农村基层拒腐防变长效机制 全市各级以提高农村基层党员干部的素质为目的，大力开展了多种形式的反腐倡廉宣传教育。一是大力加强对农村基层党员干部的培训。去年，市纪委、监察局对全市纪检监察干部组织了培训，并专门针对农村纪检监督小组举办了综合业务培训班，从作风建设、党章、纪检监察业务知识、农村党风廉政建设等方面进行了培训；市新农村办公室对144个乡镇党委书记、236个重点推进村、300个整治村的党支部书记、村委主任和会计三主干进行了综合培训，并把农村党风廉政建设作为重要培训内容；各县市区也对基层干部进行了综合培训。据初步统计，全市共举办各类培训班258期，培训农村基层党员干部28000多人次。二是广泛开展宣传教育活动。把廉政文化“进农村”纳入了《长治市廉政文化“七进”活动实施方案》和《长治市廉政文化建设“示范点”评选标准》，在广大农村基层开展了制发廉政台历、书写廉政标语、设置廉政公益广告等活动。平顺县、沁县等地农民还自发组织了廉政文艺宣传队，以群众喜闻乐见的形式，自编自演了贴近农村生活实际的廉政文艺节目。各县市区农廉办为了全面推进农村党风廉政建设，还拍摄了农廉专题片。三是切实加强农村基层党员干部作风建设。根据中央提出的农村基层干部行为规范“六要六不要”和《长治市农村党员和干部廉洁自律“十不准”》 要求，各县结合实际进行了充实，出台了农村基层党员干部、基层站所工作人员行为规范和岗位职责。

二、建立健全制度体系，着力构建用制度管权管人管事的权利运行监控机制

建立健全农村基层党风廉政建设制度体系，是从源头上加强农村基层党风廉政建设的有效途径。市农廉办始终把制度建设放在第一位来抓。一是狠抓配套制度的建立和完善。按照省里的要求，主要分为4个方面36类。目前，我市已制定出《农村基层党风廉政建设制度汇编》，形成了比较完善的农村基层党风廉政建设制度体系。二是狠抓制度创新。各级各部门结合实际出台了一系列符合当地实际、操作性强、切实管用的具体制度，如：屯留县的“招投标”管理制度；潞城市的“干部创业承诺制度”；长子县的“村干部通讯费用管理”制度等。三是以公开促落实，狠抓各项制度的落实。目前，全市90%以上的乡镇建立了“信访、便民服务中心”,实行了政务公开；各乡镇均成立了“会计服务中心”，全面实行了会计委托代理制； 100%的行政村设立了“党务、村务、财务”公开栏，成立了农村纪检监督小组、村务公开监督小组和村民理财小组，实行了按时公开和点题公开。通过会计委托代理和农村纪检监督小组的有效监督，农村“党务、村务、财务公开”得到了进一步规范。

三、保证政策落实到位，着力构建贯彻执行党的农村政策情况的监督检查机制

市农廉办把加强农村基层党风廉政建设与贯彻落实党在农村的强农惠农政策紧密结合起来，加强监督检查，确保政策落到实处、惠及于民。一是发挥农村纪检监督小组的作用，开展了“三个一”专项治理工作。对全市2005年-2006年的退耕还林粮款、扶贫资金和救济救灾款物的到位情况、资金使用情况进行了“三清理、三核对 ”，及时纠正了发放不规范、不及时、不到位、平均分配、贪污挪用等问题。二是发挥市直联席会议成员单位的作用，开展了对全市支农惠农资金的专项检查。市财政局与相关部门配合，对全市2004年-2006年的农村税费改革转移支付情况和2005年-2006年财政支农专项资金以及涉农部门事业费管理、使用情况进行了专项检查，还配合省财政厅驻长治财监处对2006年省级财政扶持项目资金进行了重点抽查。通过检查对发现的问题及时进行了纠正，较好地规范了各项资金的使用管理。市农经局对全市380个农村财务管理混乱的村进行了清理整顿，同时还积极开展了农村专项审计，共审计出违纪资金1054.3万元，并以此为线索查处贪污案件15起。市水务局监督检查了六大工程的规划、立项、招投标、建设、监理、资金使用、竣工验收等各个环节，特别是严把了资金关。三是发放了“农民群众反映突出问题信访卡”和“支农惠农政策明白卡”。通过这两张卡片，让农民群众对中央的支农惠农政策得到充分的了解；让农民群众反映的问题得以及时落实解决。

四、维护群众切身利益，着力构建对损害农民群众利益突出问题的排查解决机制

农廉工作必须把解决好广大农民群众反映强烈的突出问题作为出发点和落脚点。按照省里统一部署，县、乡、村三级均设立了登记台帐，实行了月报制度。一是 “县委是关键”的作用得到了充分体现。如长子县在解决农民群众反映强烈的突出问题时，县委主要领导和班子成员带头联系矛盾最突出的村，解决了多起多年积累的疑难信访涉法案件，特别是妥善解决了两起因村干部与村民发生纠纷，而分别陈尸10年和4年的信访案件。二是乡镇“信访便民服务中心”的作用得到了有效发挥。去年，全市各乡镇，按照要求设立了“信访、便民服务中心”，实行了农民群众来访办事“一站式”服务，有效地化解和解决了一批群众反映强烈的突出问题。三是“农村纪检监督小组”的作用成效显著。农村纪检监督小组通过给村民讲政策、分析原因、做思想工作，并主动与村干部沟通协商，化解了村民与干部的矛盾，维护了村民的合法权益，赢得了群众的信任。

五、建立健全考核体系，着力构建农村基层党风廉政建设工作的科学考核评价机制

建立健全农村基层党风廉政建设工作考核体系是深入推动农村基层党风廉政建设的有力措施。长治市各级纪检监察机关注重发挥“县委是关键，乡镇是基础，农民是主体”的作用，县（市、区）委、政府主要领导同志要负总责、亲自抓；其他班子成员根据分工、协助抓好落实。坚持把农村基层党风廉政建设工作纳入对各级县级党委、政府党风廉政建设责任制考核的主要内容，对乡（镇）党委、政府党风廉政建设责任制考核的全部内容，对有关部门党风廉政建设责任制考核的重要内容。坚持要把对农村基层干部的考核与执行党风廉政建设责任制考核有机结合起来，把组织考核与农民代表评议结合起来。认真贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》，把农村基层党风廉政建设纳入新农村建设的整体规划中，与新农村建设和农村党建工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

六、加强组织领导，着力构建农村党风廉政建设的领导和工作机制

篇7：用制度保障党风廉政建设

设工作总结

人事劳动和社会保障局党风廉政建设工作总结

我局的党风廉政建设工作，以学习实践科学发展观活动为契机，深入学习贯彻党的十七大、各级纪委会议和党风廉政建设会议精神，结合上级业务主管部门的工作要求，将党风廉政建设工作与人事劳动和社会保障工作同部署、同检查。通过强化责任，抓好落实，促进业务工作的顺利开展。

一、党风廉政建设工作开展情况

抓好工作任务的分解落实，明确党风廉政建设责任。局党组将党风廉政建设和反腐败工作纳入人事人才、机构编制管理、劳动和社会保障等整体工作

格局，将反腐倡廉与业务工作协调推进。局党组结合县委党风廉政建设责任制要求和业务工作实际，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到领导班子成员和各股室，并与12个股室签订了党风廉政建设责任书，全面进行任务分解，层层落实责任，定期检查，年终与各项业务工作同考核，考核结果作为评比先进的依据之一，从而将责任机制、激励机制贯穿于党风廉政建设和反腐败工作之中，确保党风廉政建设责任制落实到实处。一年来，局党组召开4次党风廉政建设会议，部署我局的党风廉政建设和反腐败工作。

加强党风廉政宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

将党风廉政宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作抓实，营造反腐倡廉的良好氛围。

1、加强干部职工的政治思想教育。利用支部会和职工会，认真组织学习党的十七大和十七届四中全会精神、总书记

记总书记在十七届中纪委三次、四次全会上的重要讲话、各级纪委会议和政府系统党风廉政建设工作会议精神、省政府出台的阳光政府四项制度，带动了全局干部职工理论学习的自觉性和主动性，提高全体干部职工的政治思想素质，切实转变作风，为构建和谐打下坚实的思想基础。

2、开展党纪政纪和法律法规教育。认真组织学习《中国共产党章程》、《县贯彻〈建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划〉实施办法》、《中共县委关于印发县科级领导干部问责暂行办法的通知》、《中国共产党党内巡视条例》;进一步深入学习《行政机关公务员处分条例》、《云南省公务员八条禁令》等法规;选择县纪委编发的党风廉政建设参考资料的相应篇目在职工会上进行传达学习;组织7名党员领导干部到州警示教育基地接受教育;邀请纪工委书记李绍学、李会莲分别给全体干部讲授廉政党课;组织学习了元纪发﹝﹞4号、5号文件关于

对袁自清和唐建华的处理决定;开展“加强作风建设、促进科学发展”的主题教育，通过以身边的事教育身边的人，鲜活地进行理想信念、党性、党风、党纪教育，全面提高干部职工依法行政水平和拒腐防变的自觉性。

3、抓好“阳光政府四项制度”工作。局党组要求全局干部充分认识实施阳光政府四项制度的重要意义，增强执行四项制度的责任感和紧迫感，认真学习，加深对文件精神的理解，明确阳光政府四项制度的主要内容和基本要求，提高贯彻落实四项制度的自觉性。目前，我局已开通了“96128”专线，按时进行公示和重点工作通报，以积极的态度对待来自各方面的监督。

加强干部队伍作风建设，提高行政效能和服务质量，努力塑造优质、高效、廉洁的部门形象

大力倡导八个方面良好风气，严格执行“四大纪律、八项要求和八个坚持、八个反对”，使全体干部职工进一步坚定

理想信念，增强宗旨意识、进取意识和忧患意识，讲政治、讲正气、识大体、顾大局，自觉遵守廉洁自律的有关规定，从群众关心的问题做起，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，将“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的根本要求落到实处。

1、抓好“创建优质服务窗口”活动。我局以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求，以严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良、监督机制完善为创建内容，继续开展创建优质服务窗口活动。在日常业务工作中，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制，切实解决 “门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。同时，局党组加强对机关的服务态度、服务质量、服务效率、廉洁从政情况进行定期、不定期检查，使“创建优质服务窗口”活动达到增强干部素质、外树部门良好形象、促进人事劳动和社会保障事业健康发展的目的。

2、抓好信访接待办理工作。来信来访处理是了解社情民意、密切党群干群关系的重要举措。在信访接待工作中，我局认真贯彻《信访条例》和《关于进一步加强和完善领导信访接待日制度的意见》文件精神，制订《县人事劳动和社会保障局领导信访接待日制度》，确定每个月第一周星期三为领导信访接待日、每月各股室对相关业务的信访苗头隐患进行一次排查、局党组每季度召开一次由各股室负责人参加的信访形势分析会，排查矛盾隐患，研究解决信访工作中存在的问题。并实行包案制、信访“首问负责制”和“限时办结制”，领导班子成员坚持一线接访，认真解决群众反映的企业改制、工资福利、劳动仲裁、社会保险经办等热点、难点问题，建立健全来信登记、送阅审批、转办催办、查办结案、复信回访、立卷归档等信访办理程序，以 “人事劳动和社会保障工作中群众利益无小事”的理念，满腔热忱地帮助解决人民群众存在的实际问题。一

年来，全局干部按制度热情周到、耐心细致地接待群众来访282件，296人，办理信访件2件，有效地化解矛盾，切实维护社会稳定。

3、抓好干部队伍的廉洁自律。认真贯彻落实总书记在十七届中纪委三次、四次全会上的重要讲话，督促干部职工严格遵守党风廉政建设责任书规定，认真学习《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、“四大纪律、八项要求”、“八个坚持、八个反对”，认真遵守本局的廉政承诺，不断对照检查工作和生活作风，严肃纪律，牢固树立清正廉洁、勤政为民的思想意识。

4、深入开展学习实践科学发展观活动。根据《中共县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》文件精神，局党组高度重视学习实践活动，成立领导小组，组建秘书组、宣传组两个工作机构。研究制定了《县人事劳动和社会保障局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《学习实践科学发展观活动日程安排表》，在学习实践活动中，突出实践特色，在“围绕一个主题、加强两项职能，提高三种能力，促进四个转变，实现五个突破”上下功夫。即围绕“三牢记五争先”主题，加强“人事人才和编制管理、健全劳动保障体系和构建和谐劳动关系”两项职能，努力提升党员干部的“凝聚力、创新力、执行力”三种能力，促进干部队伍“思想观念、工作作风、工作方式和服务态度”四个转变，最终实现在统筹城乡就业再就业上求突破;在落实社会保障政策上求突破;在建立和谐人事劳动关系上求突破;在机关作风转变和干部队伍建设上求突破;在抓优质服务上求突破”五个突破。通过学习实践活动，干部职工准确把握我县人事劳动和社会保障工作面临的新形势、新任务，把思想和行动统一到加快发展我县人事劳动和

社会保障工作上来，营造浓厚的想干事、会干事、能干事、干好事的氛围，为推进我县人事劳动和社会保障事业的发展、全面提高服务质量注入强大活力，增强学习实践活动的实际效果，做到在学习中推动实践，在实践中深化学习。全局干部职工的科学发展意识有了明显的提高。

妥善解决社会关注的热点问题，维护社会稳定

1、加强基金监督。管好用好社保基金是劳动保障部门的重要职责。针对上海市社保基金案和罗平县社保金案的教训，局党组一是督促社会保险经办机构对五项社会保险基金运行情况、收支账目、货币资金进行了全面清理结算，与税务部门、财政专户、银行等认真核对账目，顺利完成了州局安排的基金结算工作任务。二是加强经办机构内部会计控制制度的建设，进一步完善社会保险经办机构内部会计控制制度，组织对经办机构账簿、印章保管以及和银行对

账后，对账单的签名保管情况进行了全面的检查，确保了社会保险基金的安全。三是在各经办机构内部建立并严格实施一整套的决策、审批、授权和报告制度。凡重要事项必须经局领导班子集体决策，重大突发异常事件能够及时报告，保证基金运行的安全和完整。

2、强化劳动合同管理，维护劳动者的合法权益。共办理劳动合同鉴证827人，办理解除劳动合同备案手续63人。为全县419户各类企业、3985名员工签订劳动合同3368人，签订率达%，其中：其中：城镇职工1538人，签订率达99%;农民工1830人，签订率75%。

3、抓好“四抓一化三促进纪检监察十大行动”的落实。一是认真抓好鼓励创业和促进就业政策的落实。召开2次相关承办单位业务协调会议，明确工作职责，落实责任目标和业务流程，统一规范创业计划书文本，建立创业者诚信调查、项目真实性、可行性评估制度，积极与县财政、信用社沟通协调，加强评

篇8：用制度保障《空中热线》质量

一、广泛宣传, 积极引导, 构建节目效果的“放大器”

《空中热线》不仅仅满足于在节目中解决群众的问题, 更着力放大节目效应。

跨节目联动, 整合台内资源。节目接到听众的反映和投诉后, 第一时间派出记者跟踪采访, 在每天早间的《江广早新闻》中专设“热线汇总”栏目进行播报。

跨媒体联动, 聚焦社会热点。为提高群众的关注率, 我们组织本地电台、电视台、报社等多家媒体以“热点聚焦”、“社会关注”、“社会调查”等形式对社会热点问题进行引导。在教育部门领导上线前, 电视台就“书包重”问题对家长进行了采访报道, 日报对“学生书包里装什么、节目日干什么”进行了调查报道。在《空中热线》中, 教育部门的领导对家长、学生和媒体比较关注的问题进行了现场解答。电台节目组将《空中热线》播出的节目内容整理后, 在日报、政府网站、江阴信息港、江阴党建网站等媒体刊登, 以扩大影响。

跨时空联动, 延伸热线触角。没有群众的参与, 《空中热线》就失去了市场。为进一步加强与基层群众的交流沟通, 扩大热线的参与和影响力, 《空中热线》适时与电台联合举办“交流、沟通、服务”——与百姓朋友面对面大型户外直播节目。节目中, 各职能部门解答群众咨询, 接受群众投诉, 还以展板的形式向社会各界介绍其工作职能, 依法行政、加强作风建设、服务经济、服务群众、勤劳廉正等方面的情况, 广泛接受社会监督;以问卷调查的形式, 征集广大市民对推进机关作风效能建设、优化城市经济发展软环境的箴言良策。

二、健全机制, 提升质量, 做好为民解忧的“服务器”

《空中热线》之所以能保持强劲的生命力, 并越来越得到党委政府的重视、部门行业的支持、社会各界的关注和信赖, 关键在于健全运行机制, 保障节目质量。

完善工作机制, 力求运行规范。近年来, 我们逐步建立健全这样的工作机制:党委政府统一领导, 纠风办组织协调, 部门 (单位) 和电台密切配合, 群众和其他媒体积极参与, 社会各界监督。一方面, 严格落实工作责任制, 成立了由市纪委、市监察局、市纠风办、市文明办、市级机关党工委、市电台、电视台和江阴日报社等单位组成的《空中热线》节目领导小组, 负责研究确定每年上线单位和日程安排;对群众的投诉进行分析、跟踪, 并通报投诉办结情况。要求各部门把组织领导、工作分工、解决处理问题等责任落实到具体人。市纠风办对每期上线单位领导走进直播室的情况、群众咨询投诉的处理情况、办理结果报告情况进行考核, 考核结果纳入年终“万人评议机关”活动内容。另一方面, 逐步建立健全了节目上线制度、反映问题登记处理制度、处理情况反馈制度、回访制度、跟踪问责制度等, 以确保节目规范有序进行, 保证群众反映的问题得到及时办结。

创新节目形式, 谋求渠道通畅。我们在了解到群众希望有一个随时能够反映问题的渠道后, 及时召开协调会专题研究如何改进节目形式的问题, 并决定在保存原来“周二领导走进直播室”的基础上, 增设除周二以外每天上午9点至10点的职能部门 (单位) 、电台、听众“三方连线”, 及时为听众排忧解难。去年6月中旬, 有听众来电反映, 在某绿化带内种植的树枝长得很高, 快要碰到上方的高压电线了, 存在安全隐患, 节目记者立刻连接供电部门和绿化养护单位。经两单位协商, 过高的树枝得到及时修剪, 保证了供电安全, 消除了事故隐患。

选准社会热点, 务求针对性强。我们每年初都认真研究“万人评议机关”活动中群众的意见和建议, 平时仔细筛选、分析市行政效能经济环境监察投诉中心收到的市民投诉咨询, 及时了解政策法规的更新和职能部门的重点工作安排, 并随机召开多种形式座谈会, 从中捕捉社会和群众关注的热点问题。协调小组根据各个时段的热点, 确定走进《空中热线》直播的部门排序, 如将公安、环保等部门安排在集中整治活动期间, 将房管、建设等部门安排在《物权法》出台期间。

三、督导相济, 多措并举, 打造效能建设的“推进器”

《空中热线》节目自开播之日起, 本着将节目打造成机关作风和效能建设的“推进器”这一目标, 始终坚持“督导相济”的原则。

典型通报制度。市纠风办每年通过简报和专题片等形式, 对作风建设、效能建设正反典型进行通报。对于查实的群众举报, 我们在下发通报的同时, 要求各单位针对发现的问题, 制定切实有效的整理措施, 对相关责任人进行责任追究;对未查实的投诉, 及时与相关部门沟通, 采取有效措施进行防范;对于在作风、效能建设方面成绩突出, 群众反响好的单位, 积极宣传典型做法, 及时总结推广经验。去年上半年, 在陆续接到群众反映机关工作人员中存在上班时间网上炒股、打游戏的举报后, 市纠风办组织3个明察暗访小组, 对全市市政机关、基层站所和窗口服务单位进行了突击暗访, 并将暗访的音像资料制作成专题片, 在全市机关作风建设推进会上播放, 并对存在问题的7个单位责成整改, 对违反工作纪律的人员进行了责任追究。近几年来, 节目先后着重宣传了市行政服务中心优化审批服务、提升行政效能, 经贸局实行局机关与企业挂钩联系制度, 国税局施行政务公开和文明办税“八公开”制度, 公安局建立“大巡访”机制, 建设局规范房屋拆迁管理机制、政府投资项目代建等做法, 较好地推进了机关部门的行政效能工作。

跟踪问效制度。市纠风办针对一些群众反映“各部门承诺不一致、有的单位承诺不明确”的情况, 制定了《〈空中热线〉群众投诉与咨询处理办法》, 将办理内容及投诉举报电话通过节目和其他媒体向社会公开, 并对执行情况进行跟踪检查。在去年6月12日的节目中, 一位听众打来电话, 反映因建桥道路不通, 原来的公交车只能绕道, 造成周围居民出行不便, 建议设立临时站点方便居民出行。市交通局局长在直播间接到电话后当场表示, 马上安排公交公司到现场查勘, 在桥造好之前, 设立临时站点, 解决市民出行难问题。6月15日, 当市纠风办的工作人员对该听众进行电话回访时, 那位老大爷说:“公交公司的领导来了, 公交车又通了。他们态度很好, 还跟我们道歉呢, 没想到!没想到!”

篇9：用制度保障党风廉政建设

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，2013年，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，中央纪委按照党中央决策部署，在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去，形成了鲜明的工作特点。经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。我们坚持从中央政治局做起，以上带下，发挥了表率作用；坚持以解决突出问题为切入口，扶正祛邪，取得明显进展；坚决查处腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了对腐败分子的高压态势；坚持促进权力规范运行，强化监督，加强和改进巡视工作，畅通人民群众举报和监督渠道，得到了广大干部群众积极评价。

习近平强调，在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

习近平指出，建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，这是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，各级党委要认真执行，把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中。

习近平强调，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我们开了个好头，要一步一步深化下去。抓作风建设，首先要坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求。作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

习近平指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。

习近平强调，要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督，着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督，加强领导班子内部监督。要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相關职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进。

习近平指出，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

习近平强调，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

习近平指出，民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要，必须严格执行。各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。要切实加强组织管理，引导党员、干部正确对待组织的问题，言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话，接受党组织教育和监督。要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

习近平强调，党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实，党组织要发挥作用。各方面党组织应该对党委负责、报告工作，在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。

（来源：新华社）

篇10：用制度保障党风廉政建设

一、建立机制，把政风行风建设贯穿*****保障整体工作之中

局党组始终把政风行风建设摆上重要位置，常抓不懈。今年以来，先后召开4次党组会研究政风行风工作。党组认为，*****保障部门政风行风建设的重点是解决政府重视、社会关注、群众关心的突出问题，确保职工群众合法权益得到保护，部门行政执法行为得到规范，办事效率得到提高，*****保障政务环境得到进一步好转，高质量完成各项业务工作，为优化经济发展环境做出应有贡献。基于这一认识，我们制定了详细的行风建设方案，明确了工作重点是开展六项活动，即广泛开展宣传教育活动；广泛开展*****保障政策宣传咨询活动；深入开展创建“三优”文明窗口活动；大力开展依法行政学习教育活动；开展争创“最满意的部门和单位”、“最佳公务员”活动；开展深入基层调研活动。强化四项制度，即落实社会服务承诺等制度；规范挂牌上岗制度；深化政务公开制度；深入搞好延伸服务。进行三项治理，即查处拖欠和克扣农民工工资问题；加强对医疗保险“两定点”单位的管理和监督；治理履行职责中的不正之风。实施五项规范，即规范行政审批行为；规范收费行为；规范行政处罚行为；规范*****力市场建设；加强机关规范化建设。抓好八项工作，即强力推进再就业援助工程；加快劳务输出产业化；大力开展技能振兴行动；加快完善社会保障体系；强化监察执法和*****关系调整；以 40个创新课题为载体，以创新求突破；加强基层基础工作；抓好干部队伍和机关作风建设。并于3月30日召开了全系统政风行风建设动员大会，学习传达了省市会议精神，对我市*****保障系统政风行风建设进行了动员部署。

在工作中，我们始终把维护好、实现好群众的利益放在首位，想大局、谋全局，虑民计、谋民利，把省厅、市委市政府对百姓的关爱通过我们的具体行动加以实践。通过抓教育、抓机制、抓监督、抓规范，把行风建设的成效体现在服务大局、服务百姓的具体行动上，通过抓就业、抓保障、抓维权、抓创新，把行风建设的成效体现在运用*****保障政策和机制，解决好政府关注、群众关心的热点难点问题上。

为确保活动收到实效，一是加强组织领导，市局成立了党组书记局长为组长的领导小组，下设办公室负责组织协调。各县区局也成立了相应组织机构。二是对各项工作进行了责任分解，明确了完成时限。三是加大督查力度，建立健全投诉机制，设立举报箱，公布举报电话，及时处理投诉案件，强化监督，严格考评，对违反《行政许可法》、官僚主义严重、滥用执法自由裁量权、“三乱”行为、管理不善造成社保资金流失及发生重大违纪案件造成恶劣影响的问题或群众反映突出的单位和个人实行一票否决，严重的视情节给予纪律处分。市局党组明确要求各县区、市局各科室都必须把政风行风建设列入“一把手”工程，纳入目标管理，为抓好工作落实，对党组成员进行明确分工，要求每位局领导在抓好分管科室作风建设的同时，侧重负责1个或2个县区的政风行风建设工作。市局一把手在全局性大会上，每次必讲政风行风工作，各位副局长在听业务汇报和到县区检查工作时也都同时检查政风行风情况，局内各科室，在每季度工作汇报中都必有政风行风建设工作内容，确实做到与业务目标、精神文明目标同安排、同部署、同考核。4月6日对本局9个单位进行了暗访，对存在的问题进行了通报，并提出了7条要求。8月10日，在全市*****保障工作座谈会上，对政风行风建设、党风廉政建设提出了新要求；8月18日又召开县区局政风行风建设座谈会，对政风行风建设进行了再动员、再部署，并签定了目标责任书。9月份开展了“党风廉政教育月”、“行风月”活动，并进行了督查。10月份启动了“学习xx届四中全会精神百姓阳光服务”活动，掀起了“利民、便民、惠民”高潮。通过系列活动，在全系统形成了上下联动、齐抓共管的机制，营造了人人关心政风行风，事事关系发展的氛围。

二、树立机关文化理念，打造*****保障品牌

1、开展换位思考，用真心换真情。继续以假如我是下岗职工、假如我是求职者、假如我是离退休人员等为题，进行换位思考，感受服务对象的心态、想法和要求，把“勿以小事而不为、忧民乐民总关情”做为机关建设的座右铭，用情做好本职工作，让群众满意。通过换位思考，干部职工服务意识和工作作风明显改进，*****就业“真情相助”，社会保险“有情操作”，执法监察“情系维权”。一些企业和群众先后送来锦旗、表扬信35件。

2、积极创新争优，用激情求突破。创新是永恒的主题，是事业发展的不竭动力和基石。今年在全局开展了“工作再创新、事业求突破、作风树品牌，团结增凝聚、学习提素质”五项教育活动和 “创新年”活动，实施了40项符和百姓利益的创新工作。全市城镇新增就业10186人，劳务输出总量达39万人，使5.3万人参加了各项社会保险，*****保障工作实现新突破，首次被市委市政府评为文明单位。

3、坚持以人为本，抓管理树品牌。坚持用制度管人、管事、管权，制定和完善了《行政审批超时默认制度》、《行政处罚超时豁免制度》、《下基层走访征求意见制度》、《关于贯彻行政许可法加强依法行政的意见》、《行政许可的配套制度》、《局领导接待日制度》、《目标责任制考核办法》、《信访接待制》、《行政审批制度》、《干部轮岗制度》、《首问接待制度》、《财务管理制度》、《干部管理办法》等16项制度，形成了职工有行为规范、工作有制度规范、运转有程序规范的机制，并转化为职工的自觉行动，将制度规范提升到机关文化理念上，增强了干部职工真心为民服务的主动性和责任感，特别是在*****保障工作上，牢固树立“就业是民生之本”、“以参保人利益为本”、“全力支持国企改革”、“想民爱民惠民”四个理念，做到在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，形成“我就是*****保障、我就是形象、我就是品牌”的浓厚氛围。

三、优化五个环境，服务经济建设

1、优化就业环境，就业再就业工作实现新突破。就业是民生之本，就业问题是经济发展的关键问题。为此，我们认真落实有关政策，创造促进就业的宽松环境。一是从2012年就启动了再就业援助工程，今年又开展了万人再就业援助行动，建立了岗位援助、政策援助、就业服务援助、社会帮扶援助四个援助体系，并扩大了援助对象，由“4050”人员扩大到夫妻双方和一户多人下岗失业的家庭以及军转干部。二是积极开发就业岗位，安置下岗失业人员。在继续实施绿色就业工程的基础上，积极开发公益性就业岗位，目前已开发了社会公德监督员、城市供热、保安、城市绿化、环卫、社区服务等公益性岗位2614个，通过各种渠道已安置就业困难人员2240人，其中“4050”人员1346人。安置对口帮扶单位麻纺厂194名下岗职工实现就业。出台了《再就业资金项目招标投标管理办法》已招投标22个项目，安置下岗失业人员1579人。三是加大各项政策落实力度，在去年落实再就业优惠政策的基础上，今年有2339人享受免收行政性收费490.4万元，有1357名从事个体经营的下岗失业人员享受免税313万元，有2508人享受社保补贴184万元，有2830人享受岗位补贴551万元，免费再就业培训4863人，免费职业介绍5236人。小额贷款进度加快，已办理159笔，贷款金额达289万元，并建立了跟踪问效机制。四是进一步完善就业服务体系和功能。在公共职业介绍机构建立了求职登记、自我服务、帮助服务、就业援助四个阶段的工作平台，制定了各个阶段的服务程序和标准，使60%以上的求职失业人员实现再就业；加强再就业培训体系建设，认定再就业培训基地12个，确定了50个社区为再就业培训直接报名点，建立培训与再就业一体化示范基地一个，今年培训下岗失业人员4458人。五是大力发展劳务经济，4月份开展了对外劳务输出推介月活动，并于5月28日成功地举办了“河北·*****劳务经济洽谈会”，新建合作单位109个、协议输出4.4万人、合同培训1万人，中央电视台等国家、省、市新闻媒体予以报道。6月份召开了京津劳务信息发布暨*****力资源供求双方见面会。通过劳务洽谈和推介活动，共建立劳务协作单位963个，输出*****力10.9万人次，输出范围已扩大到全国18个省市。为促进全市劳务经济的快速发展，出台了《加快发展劳务经济的决定》，共26条利民政策和措施。这是全省第一个以市委市政府文件专门就发展劳务经济做出的决定。六是制定了《*****市*****力技能和素质培训计划》，并组织积极落实。培训企业职工3.1万人，启动实施了农村*****力转移培训阳光工程，举办了首期师资培训班培训150人，开通了农民技能培训热线电话，开办了*****电台农民技能培训专题讲座，目前已培训农村*****力6.4万人，其中引导性培训4.7万人，职业技能培训0.9万人，农村科技培训0.8万人，创业培训349人。开展技能振兴行动，制定了技能人才培训规划。在市直2个企业进行了高技能人才培训试点，在机械电子系统开展了全员培训鉴定工作。开展了就业准入、大中专院校毕业生技能鉴定、计算机技能考试、农民工技能鉴定工作，完成了职业技能智能化考试平台建设并投入使用。组织了“移动通信杯”职业技能大赛，共有8个工种、462人组成31个代表队参加比赛。

2、优化保障环境，社会保障能力进一步加强。一是确立了“抓扩面、筹资金、建机制、保发放”的工作思路，企业养老保险金征收XX4.3万元，新增扩面13493人，增加收入651.2万元；*****保障部门直接划拨征缴养老金2520万元； 1—10月份筹集再就业资金768.6万元，在省厅大力支持下，两个确保进一步巩固，为我市的经济稳定提供了有力的资金保障。在社保资金的拨付过程中，精简办事程序，由以往企业分别到*****保障、财政部门审批资金改为企业只到*****保障部门申报，由*****保障部门协调财政部门统一审批、统一发放资金，提高了办事效率，方便了企业。二是加快推进企业退休人员社会化管理服务工作，立足实际，制定了具体实施方案，目前全市企业退休人员进社区管理25299人，依托企业管理14456人，社保机构管理5407人。投资30万元建成3个退管服务标准示范站。三是把解决灵活就业人员和困难企业职工参加医保作为重中之重，出台了参保办法，解决了2448人的病有所医问题。今年开展了“两定点”单位检查，细化了6项监督指标，实施监督前移，今年人均住院费用由去年的7824元降至5824元，总费用节省100万元。全市参保职工22万人，征缴医疗保险费11295万元，确保了参保职工的基本医疗需求。四是确保了8023人无障碍进入失业保险，共为12239名失业人员发放失业救济金2025万元。在寿王坟铜矿设立了失业人员管理和发放失业金代办点，并现场办公，解决了400人的失业保险问题。五是加大社会保险稽核和基金监管力度，围绕重点行业和重点险种开展社会保险稽核工作，共稽核企业282家，查出少报漏报社会保险基数3435万元，欠缴各种保险费747.6万元；建立了基金预决算制度，对资金运行的全过程实施监管，并对2012年基金收支情况进行了内部审计，确保了基金安全运行。全面开展领取养老金资格认定和清查工作，查出冒领养老金9.6万元，已追回9.05万元。六是运用保障机制，强力支持国企改革。提前介入，超前服务，依据政策规定做好改制、破产企业职工安置工作。今年共审核了26个改制破产企业的职工安置方案，纠正存在的问题104条；深入50多家企业指导改革工作，帮助20家改制破产企业制定和完善职工安置协议1500余份。宣传政策，化解矛盾，妥善解决好国有企业改革中的*****争议。参加市直企业职工代表大会40人次，就有关*****保障政策进行现场讲解，宣传到每位职工；依法处理企业在改制破产过程中的*****争议17件，其中集体争议13件，化解了矛盾纠纷。保障生活，破解难题，在维护群众合法权益中促进了企业改革攻坚的顺利实施。大力开发公益性岗位，安置改制、破产未终结企业“4050”人员再就业213人；对改制、破产未终结企业中的特困职工，及时提供生活救助，共救助了4772人。共为52家改制、破产企业5300名职工接续了养老保险关系，解除了职工后顾之忧；及时为破产、改制企业伤残职工评定伤残等级624人。这些措施，既有效地维护了职工群众的合法权益和社会稳定，又有力地促进了企业改制破产的顺利进行，得到市委市政府的充分肯定。

3、优化法制环境，行政行为进一步规范，职工合法权益得到维护。政风行风建设，依法行政是基础，一是组织公务员学习了《公务员依法行政读本》，组织科级干部参加了《行政许可法》培训，并开展行政许可法考试。二是规范行政审批、行政处罚行为，按《行政许可法》的要求，对*****保障部门的行政审批项目进行了清理，将14项审批项目纳入市审批中心，并在**********保障网上公布。三是制定下发了《关于贯彻行政许可法加强依法行政的意见》、《行政许可的配套制度》、《行政审批超时默认制度》和《行政处罚超时豁免制度》，对行政执法证件进行了清理，进一步规范了行政行为。四是集中开展了规范*****力市场秩序、清理使用童工、追讨拖欠农民工工资、公益性岗位私招滥雇、社会保险参保缴费等五个专项执法监察。年初和5月份两次对拖欠农民工工资进行专项治理，共为3.3万人追回拖欠工资468万元；开展了“百日维权”活动，处理违法案件188件。加强*****争议的预防和处理工作，处理集体争议34件，对疑难案件实行合议裁决，使各类争议案件得到公正公平处理；强化信访处理工作，接待来访6346人次，切实维护了企业职工群众的合法权益。

4、优化服务环境，26条便民措施得到全面落实。省厅26条便民措施出台后，局党组充分认识到这26条便民措施，为广大职工群众提供了更加方便、更加快捷的服务，真正体现了以人为本、情为民系、利为民谋的精神，充分体现了省厅领导心系群众、执政为民的真情和真心诚意办实事、满腔热情解民忧的深情厚谊，真正让群众感受到了党和政府的亲切关怀和贴心温暖。26条措施内容具体、规定明确、要求严格，党组把26条措施作为工作纪律和行为准则高站位抓，实行一把手负总责，责成两名党组成员牵头抓，主管局长具体抓，各科室各单位负责人为第一责任人，高标准落实。4月16日召开全局职工大会进行动员和全面部署。并将有关措施进一步细化，落实到各科室，责任到人；将政策咨询、监督电话向社会公布；将26条措施的具体内容在各窗口单位和*****保障事务站的显要位置张贴公布，使工作人员铭记在心，接受群众监督；同时印发各县区，在系统全面落实。局党组加强监督检查，严明纪律，对发现不按规定办事或接到投诉经查属实的，实行一次查实谈话戒勉、二次查实通报批评、三次查实纪律处分，确保了26条便民措施的全面落实。我市的做法得到了省厅的肯定，在11月8日全省*****保障系统提高工作效率，强化为民服务经验交流会上介绍了经验。本文来自517878秘书网，百度搜索可以找到哦！

5、优化人文环境，干部队伍建设有新起色。在政风行风建设中，我们注重干部队伍建设。一是抓教育。素质高低，教育是关键，为在全局职工中树立终生学习理念，近几年来，党组始终把狠抓教育、提升全局职工综合素质作为一项重要工作来抓，并已形成了周五下午固定学习日制度，各科室、各支部都能做到学习有考勤、讨论有记录。今年春节一上班，在全局开展了“工作再创新、事业求突破、作风树品牌，团结增凝聚、学习提素质”教育活动，为今年加强政风行风建设奠定了良好的基础。为使教育系统化，制定了《2012年学习安排意见》，采取集中与分散、辅导与自学相结合的方式，利用学习日开展政治理论、法律条规、公务礼仪、制度规范、典型示范、业务知识等教育，不断充实头脑，提高解决问题能力，让干部职工充分认识*****保障工作在改革发展稳定中的作用，认清责任感和使命感，在政风行风建设中体现自身价值。几年来，党组还规定，党组成员每年要给全局职工讲党课、讲业务1—2次。今年又扩大到科级干部为全局职工讲本科业务知识，并组织了全局职工参加的*****保障业务知识闭卷考试。二是抓规范。以规范行为，改进作风为基础，深入开展“以德治市”和创建“三优”文明窗口活动。严格执行《*****保障系统创建“三优”文明窗口标准》，《政务公开工作标准》、《行风建设工作标准》、《*****保障系统26条便民措施》，进一步完善了各项规章制度，不断加大政务公开力度，科室职责、工作程序、承诺事项、收费项目和标准一律上墙公开，工作人员配桌牌并带卡上岗，窗口单位设立监督台，文明用语和忌语上墙公开。完善了*****保障网站建设，增强了工作透明度，并积极开展网上办事试点工作。几年来始终坚持首问接待制，今年成立了信访室，并坚持每周三局长接待日制度。通过抓管理、抓规范、抓提高，文明窗口建设得到加强，干部队伍整体素质进一步提高。

四、发挥载体作用，推动政风行风建设向纵深发展

1、广泛开展政策宣传活动。今年以来开展“阳光服务”等大型宣传活动5次，共发放*****保障知识问答、*****市基本医疗保险知识问答、职业资格证书宣传提纲、工伤保险条例宣传提纲、*****保障局职能、公开承诺事项、便民措施、举报咨询电话等宣传单计9000余份，接待咨询2500余人次。同时，针对群众提出的就业再就业政策、个人养老保险缴纳、医疗保险政策、慢性病评审、用人单位瞒报工伤、企业欠缴保险费、单位拖欠工资、工伤医疗费、*****合同、监察投诉等问题给予了认真解释和答复。利用新闻媒体公布了“承诺事项”，并在*****保障网上公布了监督举报电话。认真协调解决“阳光热线”节目反馈的问题，参加“百姓热线”等节目3期，在《*****日报》开办了“医保知识问答”等专栏，在*****电台举办了“*****保障”专栏，共刊发稿件70余篇。中央省市电视台也对我市*****保障工作进行多次宣传报道。

2、积极开展下基层走访征求意见活动。为进一步听民声、问民意，掌握企业职工群众对*****保障部门的意见建议和抱怨，建立了下基层走访制度，规定局领导每月深入基层走访征求意见至少一次；各科室单位每月要有至少三分之一的人员深入基层调查研究，征求意见，解决问题。今年以来全局职工下访830余人次，共走访单位435个，走访个人1771人次，召开各种座谈会69次，搜集整理群众反映的意见建议85条，并定期通报，督促解决，今年解决涉及企业改革和职工群众利益的突出问题59条。

3、开展“学习xx届四中全会精神百姓阳光服务”活动。几年来，我们努力探索深化服务的新途径、新办法，今年开展了“双本”，即以人为本、以业务为本，推行人性化服务活动。10月份，启动了“学习四中全会精神实施百姓阳光服务”活动，进一步树立和强化以人为本以业务为本的“双本”理念，在为民解难上见真情，在利民政策上办实事，在强化服务上树品牌，做到在政策上利民、在服务上便民、在措施上惠民，制定了就业再就业、社会保险、*****保障维权等方面共40条服务措施。在转变机关作风方面，实行“5678”行为规范，即在工作上做到“五不让”：不让上级部署的工作在自己手中延误，不让正在办理的事情在自己手中积压，不让违法违纪的事情在自己身上发生，不让群众在自己面前受冷落，不让单位的形象因个人行为受到影响。在接待上实行“六步曲”：一是接待来访者要起立问候，让座倒水，介绍职责，问明事由，真情办理，礼貌相送。二是接听电话要先说您好，再报部门，问清事由，认真答复，禁用忌语，道声再见。在服务上坚持“七个办”：当天的事情当天办，限时的事情按时办，份内的事情主动办，份外的事情协助办，困难的事情想法办，复杂的事情梳理办，所有的事情依法办。在廉政上落实“八不准”：不准在履行各项职能中以权谋私、徇私舞弊；不准截留、挪用、挤占、私分公共财物或公款私存；不准接受服务对象的礼金、礼物和有价证券；不准参加影响公正执行公务的宴请和高消费娱乐活动；不准在执行公务过程中对服务对象推诿扯皮、刁难勒卡；不准乱罚款、乱收费、乱摊派；不准虚报瞒报各类统计数字或用上述手段谋取私利；不准利用职能职务参与经商办企业活动或为配偶、子女经商办企业提供便利条件。通过开展百姓阳光服务活动，体现了“双本”特色，为职工群众提供了优质服务。

4、规范网络建设，推进服务手段信息化。从去年开始，以金保工程建设为载体，进一步完善*****保障网站，制定了《市级业务网建设方案》，进一步规范了业务流程和82项数据指标，今年金保工程建设实现了四项创新。一是全面推广企业报盘软件，并实现了缴费申报表、职工缴费记录同时生成；二是重新设计开发了个体私营、灵活就业人员养老保险应用软件，全面实现计算机管理；三是重新设计“个人帐户对帐单”打印程序；四是开通了离退休人员养老金发放手机短信查询服务业务。同时进一步加强了局域网和门户网站建设，建成了市局视频会议室，开展了网上办公试点，局“一把手”在网上向社会做出了行风建设公开承诺，并开设了网上信箱，接受投诉举报。初步实现了政策和信息网上发布，提高了办事效率，增强了工作透明度。

5、转变职能，贴近百姓搞好服务。去年，全市在219个街道和乡镇建立了*****保障事务站，其中市局直辖的事务站7个，形成了新的工作平台。工作中，充分利用这个平台，进一步转变职能，强化服务，确定了“行政职能强化，服务职能下划,精减上层，充实基层，宣传进社区、培训进社区、仲裁进社区、服务到社区”的工作思路，使*****保障工作更贴近基层、贴近百姓生活。市区7个站统一安装了退休人员社会化管理软件，基础信息已录入微机，并围绕辖区内企事业单位开展了空岗调查，在社区居委会开设了“就业信息发布专栏”，每周发布一期，开发社区就业岗位安置下岗失业人员；开展了培训进社区工作；确定仲裁进社区试点一个，建立了社区仲裁分庭，制定了工作职责；完成入户调查工作，建立了各项台帐。形成了便民、亲民、为民的理念。

以上是一年来我局政风行风建设总体情况，虽然取得了一定成绩，但与省厅和市委、市政府的要求，与群众的愿望相比还有差距，如：个别单位存在着开拓创新性不强；部分科室工作人员仅对本职业务较精通，对全局性政策的学习、研究不够深；制度虽比较完善，监督检查的力度还需要进一步加大等。针对这些问题，党组研究制定了整改措施：一是强化督查，对部署的工作要按时完成。二是抓创新，不断创新，才会不断发展，要按科学发展观，在创新上进一步下工夫。三是进一步用好政策，为*****百姓多办实事。四是进一步加强理论学习，并用于指导实践。着重学深学透xx届四中全会精神和省委六届六次全会精神，不断提高*****保障部门科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。