土地确权顶岗实习报告

土地确权顶岗实习报告（精选6篇）

篇1：土地确权顶岗实习报告

顶岗实习报告

实习性质：学生姓名：专业班级：指导教师：实习时间： XX

XX

XX

XX

X／X／X至X／X／X

XX学院

目录

一、实习目的……………………………………………………2

二、实习单位和所在项目概况…………………………………2

(一)实习单位简介…………………………………………2

(二)项目概况………………………………………………2

三、工作内容及过程……………………………………………3

（一）工作内容……………………………………………3

（二）工作流程……………………………………………3

四、实习工作的认识……………………………………………5

五、实习总结……………………………………………………6

一、实习目的

这次实习的目的是，通过毕业实习将大学三年所学到的理论知识与实际操作结合起来，巩固和深化已学的专业理论知识，提高测量工作的实际操作能力。加深对测量工作流程和工作内容的了解，提高测量基本技能水平，达到学以致用的目的。在实习中不断提高自己的实际操作能力，分析和解决问题的能力和提高人际交往能力。认识到自身的优势和不足。同时了解社会，接触实际，学会为人处世和沟通技巧，为今后步入社会和学习奠定基础。

二、实习单位和所在项目概况

（一）实习单位简介

XX有限公司成立于XX年，是一家集工程测量、不动产测绘（房产测绘、地籍测绘）、摄影测量与遥感、地理信息系统工程等为一体的专业测绘资质企业。XX年升级成为广元地区唯一一家具有乙级测绘测绘资格的本土专业测绘公司，并下设多个分支机构。

破冰之船强于骨架，野狼扑食精于团队，公司从成立之初的寥寥数人，到如今有各类专业技术人员60余人，均为测绘工程专业学生，学习测绘学、数字测图、地籍测量、工程测量、大地测量、GPS、GIS、测量程序设计等专业及相关课程，并能熟练使用CASS、CAD等测绘工程相关专业软件，具有较扎实的理论知识和较强的动手实践能力；对待工作积极、认真、负责、充满激情，是一支经验丰富、踏实能干的优秀的专业测绘队伍。

公司致力于测绘事业的发展，不断提高自身技术力量，引进优秀人才，购进精良测绘仪器设备，公司现拥有GPS-RTK 12套、全站仪10台、激光测距仪12台、并拥有多套水下测深仪、管线探测仪、陀螺仪、高精度进口电子水准仪、光学水准仪，拥有计算机、打印机、绘图仪、影像扫描仪等办公设备，并配备GD-DRAW房产测绘软件、CASS地形地籍成图软件、IMU/DGPS系统、地理信息处理软件、地理信息系统平台软件等专业软件，能完成各种精度要求的测绘工作。

随着软、硬件设施的稳步提升，公司具备了较强的生产能力，多年来凭借强大的生产及技术服务能力，先后在四川、陕西、山东等区域完成了工程测量、房产测量、地籍测绘、沉降观测、地理信息系统工程、土地变更调查及遥感监测以及数据库建设等项目数千项，积累了丰富的数字测绘工程施工经验，探索形成了较完善的生产技术流程和质量保证体系，工程质量获得用户普遍好评并多次受到表彰，并荣获XX-XX年XX省优秀测绘工程铜奖。

公司十分重视质量工作，建立了一整套完善的质量保证体系，2010年公司通过了ISO9001:2008质量管理体系标准认证，2011年至今每年均通过了ISO9001年审工作，并通过了省、市测绘地理信息局的考核。

（二）项目概况

我此次实习的项目地点位于X省X镇，应国家要求，为了规范农村宅基地管理，统筹城乡发展，促进节约集约用地，维护农民的合法权益，推进社会主义新农村建设，保持农村社会稳定和经济可持续发展，特在此开展农村宅基地调查工作。

(三)工作内容及过程

（一）工作内容

此次实习的主要工作是在X省X县周边村镇开展农村宅基地调查工作。此次调查只针对农村，并不包括城镇户口的宅基地。工作内容主要是包括外业采集和内业处理两大部分，外业采集是采集每宗地户主的姓名、证件号、证件照相取证、宗地的四至、周围的地形、房屋的结构、层数、建房年限和联系方式，还有就是必须对每宗地的房屋进行至少一条边的边长采集用以后面内业中的平差。内业处理就是在我们已有的所采对象的房屋图形上进行钩绘，每宗地标注户主姓名和房屋结构、层数，标注四至，绘制地形图，进行边长检查，最后复合线转换为权属线等等。

（二）工作流程

（1）外业采集之前首先是要和即将开展工作的村子的村长支书等人进行沟通，由于之前当地政府对于国家开展的的这个农村宅基地调查已经进行开会传达，我们所要做的就是和村长支书等人商讨到村里面进行调绘的时间细节，并要求他们做好村里每个组乃至村民的传达，好便于我们直接开展工作，节约时间。

（2）在对村长和支书进行完沟通之后，我们要做的便是对即将开展的外业调绘进行一个路线的规划和区域的分配。为了提高效率，我们是多个小队同时开展工作，这就要求我们队明天每个小队的线路进行一个安排，虽然人生地不熟，但我们有每个村的图纸这也倒不是什么大的问题。

（3）路线确定以后，便是进入到村里面每家每户进行调查。对于每宗地的户主姓名必须准确无误，标注房屋的层数结构，四至，建房年限和联系方式，并对证件(户口薄或身份证)进行登记并照相，测量房屋至少一条边的长度。

（4）外业采集后，回来就需进行内业成图。运用CASS软件，用复合线在已有的房屋图像上进行勾绘，标注户主姓名、房屋结构、层数，绘制四至及地形图，再将复合线转换为权属线。另外还需把外业采集的照片进行每个村每个组每宗地进行分类，并将户主姓名和建房年限、联系方式用Excel制作台账。

（5）接下来就是把信息手写填入到农村宅基地调查表和土地登记表中。封面主要就是户主的姓名，然后第一页就是姓名，单位性质，证件类型，证件号，土地坐落，权属性质，比例尺，图幅号，四至等等。第二页为界址点号，后面还有一张土地申请登记书需填写。主要内容要求如下图：

（6）

三、实习工作的认识

在这几个月的实习中，通过不断的外业采集工作的锻炼，我渐渐发现了一些工作中必须要注意的小细节。首先，由于我这次是在贵州开展这个工作，虽说语言上并不是有太大的差别，但在沟通方面还是有一点小小的困难，加上当地的经济和人民的文化水平有点落后，在开展工作时必须得一遍又一遍的给当地人讲清楚我们工作的内容和目的。而且，当地大多数年轻人都外出打工，家里多是一些留守儿童和孤寡老人，这无疑又是给我们工作的开展增加了难度。这就必须要求在工作的过程中一定要耐心，要沉得住气。其实在于当地人打交道久了就会发现，其实当地人虽然文化水平不高，但可能正是因此，他们显得特别的淳朴和善良，当然，前提是你得取得他们的信任和好感。还有，在外调绘千万要注意的就是一个安全的问题，贵州当地狗特别多，出外业时一定要注意防狗。另外一点就是今日事今日毕，当天采集的外业成果，回去最好要在短时间内将内业完成，这样才能及时的发现问题并将其改正，不要等到后面的资料堆积过多再来处理，到时就会发现很多问题都已忘记，造成不好处理的情况。

（四）实习总结

通过实习，让我发现我在平时学习中存在的很多知识漏洞。课本上介绍的很多使用的知识都比较抽象，到了真正实践中的时候，我们未能很好把书本知识应用到实践中，还需要老师再次进行指导。在近距离的接触这些实物，能我更牢固的掌握相关的知识点;也能令我提高以后再实践中融会贯通的能力。

其次，通过这次实习，有利于培养我做事严谨、认真、不畏艰难困苦的作风。不论是在外业调绘中的与当地村名的沟通，数据采集，还是内业处理中的画图过程，每个步骤都尽量做到脚踏实地、一丝不苟，使失误尽可能的减小，及时发现错误及时检查;不论外界的环境的恶劣，克服一下就算不了什么;正确面对困难，学会静下来耐心的思考分析问题，能够独立借助书本找出解决途径。做事要又负责的态度，若因为自己而造成了错误要主动承担并积极补救。

最后，在本次的实习中，我清楚的感受到了一句老话，花盆里长不出参天树，庭院里跑不出千里马。无论你在学校是多么的学习，感觉自己在各方面的能力是多么的完善，步入了社会，你就会发现，你现在不过是刚进入职场的一个新人，一个社会的菜鸟。以前在家里，做错任何事，有父母为你买单。在学校，有老师为你买单。当你真正步入社会，你就会体会到社会的残酷。不过人都是在一个不断学习和自我反省中进步，我相信通过这次实习，已经给我的人生好好地上重要的一课。在与人交往中，一定要真诚且耐心，这个社会，需得到别人的尊重首先得学会尊重别人。人际交往这门学问太大，我还得需要在不断的实践和时间的磨练才能更加的完善自身。希望自己通过了这次实习，做事能够想的更多，得到的更多。

篇2：土地确权顶岗实习报告

学校: XX

院系:XX 专业:SS 指导 老师:XX 姓名:XX

实习单位:XX设计有限公司 实习地点:X省X市X县 实习时间:X-1-5至X-5-5 查后对新增或变化的国有土地使用权进行权属调查及界址测量。主要工作内容为权属调查、加密平面控制测量、地籍测量、土地利用现状更新调查、国民经济行业分类调查、电子数据成果制作等工作。具体工作内容为：

1、各级行政区域界线转绘接边；

2、原城镇地籍调查后新增或变化的国有土地使用权界调查；

3、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍控制测量；

4、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍要素测量；

5、土地利用现状更新调查；

6、国民经济行业分类调查；

7、原城镇地籍数据改造、建立地籍调查数据库；

8、地籍调查报告的编写；

9、土地利用更新调查数据分析报告的编写。

4.2分类系统

4.2.1 土地利用分类系统

统一采用《X省集体土地地籍调 查土地利用分类和编码》（见附表）

4.2.2权属分类

? 划拨国有土地使用权

? 出让国有土地使用权

? 国家作价出资（入股）国有土地使用权

? 国家租赁国有土地使用权

? 国家授权经营国有土地使用权

? 未确定使用权的国有土地（指无明确使用权的国有自然

? 土地,如荒山、荒漠、草原等）

4.2.3国民经济行业分类

4.3按《国民经济行业分类与代码》GB/T4754—2002执行。调查区已有资料及可利用情况

1、调查区内有1：500比例尺地籍图，可以作为工作底图使用。

2、调查区内有X省测绘设计研究院布设的四等、一级平面控制网，可以作为本次控制网加密的起算数据。

3、调查区内有X年--X年期间完成的地籍调查资料，作为本次数据改造的源数据。

4、调查区内有民政部门行政区域勘界资料，作为街道划分的依据。

4.4地籍调查工作的组织机构及人员组成 德阳市政府成立了领导小组。主管副市长任组长，市政府办公室主任、市国土分局主管副局长任副组长，成员由区发改委、市武装部、市规划局市建委、市财政局、市法制办、市民政局等部门组成。主要负责对重大问题的研究协调与决策。德阳市国土分局成立了地调办公室。主管副局长任主任，登记中心主任任副主任，成员单位有：办公室、权属科、登记中心、财务科、法规科、规划科技科、用地科、土地储备中心、信息中心等相关部门。负责协调本区调查工作和重大问题的决策。

地调办下设权属调查组、数据资料组、宣传报道组、工作协调组、信息系统组、后勤保障组等部门。

成立了由业务熟练工作认真的人员组成的权属调查外业组，以业务熟练具有丰富工作经验的干部为组长，完成权属调查工作，共分7个组，每组3人。按照X省X公司的时间要求，高质量的完成这次地籍调查工作。

4.5技术路线和工艺流程

4.5.1技术路线

权属外业调查以街坊为单位进行，调查区域内新增或变更的国有土地使用权宗地在原有城镇地籍调查成果的基础上顺延编码。做到不重不漏,覆盖整个调查区。国民经济行业分类与权属外业调查同时进行。

地籍测量采用全站仪全野外数字化采集的作业模式。

土地利用现状调查与地籍测绘同时进行。利用全站仪到实地将权属界线、地类界线等直接进行测绘，实地绘制草图并进行地类调查，然后内业编辑成图

4.6权属调查

权属调查是对土地使用者的申请、宗地位 置、界址、用途等情况进行实地核定、调查、记录。经土地使用者认定，为地籍测量、权属审核和登记发证提供具有法律效力的文书凭据。权属调查前按照原国家土地局颁发的《土地登记规则》中有关规定颁布土地登记公告，向土地使用者发送土地登记申请书，并受理申请，造册登记，以此作为权属调查的依据。

4.6.1街坊、宗地的划分

1、对原城镇地籍调查时已经设宗并调查的宗地按照新的数据标准进行整理。

（1）、街坊划分调整

对于原城镇地籍调查划分的街坊，可以沿用原街坊划分方式，也可以本着方便管理、无缝衔接的原则重新进行街坊划分

（2）、宗地信息处理

? 由市局统一提供城调宗地界址点坐标及相应的宗地号，按集调的编码规则在本街坊范围内予以重新编辑宗地号和界址点号，确保本街坊内宗地号与界址点号的唯一性。

? 其他宗地属性信息及相关地籍要素从原城调成果数据库中统一改造、导入集调数据库。

? 在提交入库成果时，作业队伍应同时提交四川省集体土地地籍调查新旧宗地号对照表(见附表)。

2、对城镇地籍调查时未单独设宗的铁路、公路、水系、绿地等用地进行补充调查。

? 按照不破街坊的原则分别设置宗地，建立调查档案，确保实现本辖区内的宗地全覆盖。

? 不必履行指界手续，可充分利用城调成果数据，采取内外业结合的方式进行处理。

? 可以按照不同情况给予特定的权利人名称，填写地籍调查表，不必填写申请表。如道路等权利人统一按归属到“四川省某某区市政管理委员会”。

3、原城镇地籍调查完成后因危改拆迁、道路改造等原因造成成片用地现状发生显著变化的宗地重新进行调查。

? 现状已经拆迁完毕并已确定使用权人的，要重新地籍调查，进行现场指界、测量；已经登记发证且测量成果符合要求的，可以直接引用登记发证成果；

? 现状已经拆迁完毕但尚未确定使用权人或者即将拆迁的区域，可暂时按照拆迁地块外围界线确定权属界线，按照地形地物范围划分为一宗地或几宗地进行处理。

4、特殊情况

由于此次调查工期紧、任务重，对原城镇地籍调查完成后街坊内个别宗地发生变化的，可暂时不进行调查，直接按照原城范文调成果进行数据处理，待日后日常发证时再进行变更处理。

4.6.2地籍编码体系

1、本次地籍调查采用5级，14位编码，即：区（2位）、街道（2位）、街坊（3位）、宗地（3位）、为和四川省集体土地地籍调查保持一致加注“0000”。编码规则为：

××——××——×××———×××——××××

区 街道 街坊 国有土地 “0000”

使用权宗地

2、国有铁路、公路、水域等国有公共用地被街坊分割后单独设宗，并按以上规则统一编码。

3、争议区按宗地编码规则编码。

4.6.3国有土地使用权调查

1、原城镇地籍调查后新增或变化的国有建设用地按照城镇地籍调查规程和工作程序进行。

2、原城镇地籍调查未变化宗地填写新旧宗地号对照表。

3、国有铁路、公路依据原国家土地管理局《关于对铁路用地登记发证问题的复函》[1994]国土函字第9号和“四川省铁路用地申报、登记、发证试行办法”川地发[1994]93号进行。

4、国有河流依据国家土地管理局、水利部[1992]国土[籍]字第11号“关于水利工程用地确权有关问题的通知”、四川省房屋土地管理局四川省水利局关于印发《四川省水利工程土地划界确权实施办法》的通知、“关于切实搞好水利工程土地划界确权工作的通知”京房地权字[1998]第894号和“四川省水利工程土地划界确权实施办法”京房地权字[1998]180号进行。

5、有争议的土地按双方各自所指的界线划出争议区，并在地籍调查表的权属调查记事与调查员意见栏内记载争议情况，并在宗地草图上标绘。

4.6.4地籍调查表的填写内容

1、地籍调查表主要内容：

? 编号：地籍调查表封面的编号是本宗地的地籍编号，用阿拉伯数字表示。? 土地使用权人名称：根据申请书进行核实后，以填写全称。单位名称以《四川省土地登记申请书》中的公章为准。

? 单位性质：行政事业单位填写行政、事业；企业单位填写国有、集体、港澳台、涉外、股份制或其他；个人住宅填写个人。

? 土地座落：根据地名办提供的名称进行现场核实后填写。

? 权属性质：根据权属分类填写至二级分类如：“划拨国有土地使用权”、“出让国有土地使用权”等。

? 国民经济行业分类代码：根据《国民经济行业分类与代码》大类标准，填写类别名称及编码。

? 预编地号：在外业调查工作开始前，根据基础图件资料，预先设定的地籍编号。? 地号：是指本宗地的地籍编号。

? 图幅号：标注宗地最左下角所在1：500比例尺图幅的图幅号。

? 宗地面积：填写由测绘单位在测量完成后提供的面积，由调查人员填写。? 宗地四至：填写相邻土地的使用者或所有者名称，如宗地外侧是道路、河流等线状地物均填写地物名称；如宗地外侧是空地、荒滩等无法确定时，用相应准确的文字标注。

? 批准用途：填写经政府批准的土地用途，没有的按照申请书中的土地用途填写。? 实际用途：填写经现场调查后宗地的主要用途。填写格式参照“关于采用《四川省集体土地地籍调查土地利用分类和编码》的通知（京国土籍函[2005]561号）”

? 使用期限：填写政府批准的使用期限。未规定期限的不用填写。

? 终止日期：土地使用权使用期限的终止时间，未明确的，不用填写。

? 共有权利人情况：此栏填写共有权利人的名称（填写全称）以及土地面积分摊原则；如因权利人名称字段过长填写不下时，可写简称；因权利人过多填写不下时，根据申请书编号顺序填写第一个权利人名称，后面加“等几人”；共有权利人情况栏填写不下时在“备注”栏中将详细情况填写清楚。没有的此栏填写

“无”。土地面积分摊原则包括按建筑面积比例分摊、按房基占地面积比例分摊、按独自使用面积分摊、以及协议分摊等。注明：土地面积分摊原则由所有权利人提交文字材料交权属登记人员备案。

? 土地他项权利：填写本宗地使用者或其他单位（个人）在本宗地的使用权以外的使用土地的限制条件和权利。没有的此栏填写“无”。

? 界址点号、界标种类、界址间距、界址线类别、界址线位置。

? 相邻宗地权利人及宗地号：填写邻宗地的宗地编号；没有相邻宗地时，填写道路、河流等地理名称或按“宗地四至”填写。

? 指界人姓名：个人指界时填写 指界人名称并加盖名章（或按手印）；单位指界时核验指界人身份，填写指界人名称并加盖名章（或公章）。没有相邻宗地时，不用签字盖章。

? 权属界址调查记事及调查员意见一栏按不同情况填写，地籍测量记事一栏由测绘人员按实际情况填写，审核意见由审核人员填写地籍调查结果。

2、地籍调查表填写要求

（1）、地籍调查表必须做到图表内容与实地一致，各项目填写齐全，准确无误，字迹清楚整洁；

（2）、填写内容划改不得超过两处，划改处加盖划改人员印章；

（3）、每宗新增或变更的宗地填写一份地籍调查表；

（4）、文字内容一律使用蓝黑钢笔或黑色签字笔填写，图形由铅笔绘制；

3、绘制宗地草图的内容和要求:

（1）、宗地草图是描述宗地所在位置、界址点、线和相邻宗地关系的实际资料，地籍调查人员在现场绘制，必须保证权属清楚，界址准确，注记清晰规范。宗地草图是处理土地权属的原始资料，不能涂改，只能划改。

（2）、宗地草图按约略比例，用2H～4H铅笔绘制，线条字迹清楚，注记字头大致向北向西书写。注记过密的部位移位放大处理。宗地过大的草图另加附页绘制。

（3）、宗地草图的内容要求如下：

? 本宗地界址点、界址线、界址边长；

? 本宗地的门牌号；

? 宗地的外围轮廓线及文字说明；

? 与界址点有直接关系的建筑物、构筑物和重要建筑物和构筑物及相关信息如“层数”等；

? 相邻宗地的地籍编号和权利人名称；

? 地理名称包括道路、水系等；

? 指北线、丈量者名称、审核员名http:///zhenggaifangan/ 整改方案称以及绘图日期；

? 调查人员认为其他有必要填写的内容。

4.7 土地利用现状更新调查

4.7.1目的和任务

土地利用更新调查的目的是对土地利用地类及其界线进行调查。

4.7.2土地利用现状更新调查土地分类

土地利用现状更新调查土地分类系统采用《四川省集体土地地籍调查土地利用分类和编码》。

4.7.3外业调查

1、准备工作

（1）、工作底图

将外业实测的1：500地籍图回放纸质图，作为外业调查工作底图。

（2）、其它资料

对收集到的土地变更调查资料进行整理、分析、提供给本次土地利用现状更新调查参考使用。

2、外业调查基本要求

（1）、外业采用逐图斑调查方式进行，野外调查时，做到了走到、看到、问到、画准，各种界线符号和地物位置调查准确。各种注记正确无误，清晰易读，符合规范图例。

（2）、最小上图图斑标准:

（3）、路、沟渠、林带等线状地物大于或等于2米，按图斑调绘；2米以下的归入其所在图斑，不单独计算其占地面积。

（4）、已完成地籍调查的地块，将土地类型统一到《四川省集体土地地籍调查土地利用分类和编码》中，移植到新的土地利用现状图上。

（5）、属于交替利用的地类或两种以上利用类型的地类，以主要的利用类型表示，即同一图斑范围内的地类只能从属一个类型，不能两个类型同时并存。

（6）、较宽的绿化隔离带按实际用地情况进行分类。

（7）、“绿色通道”、“绿色走廊”等是近两年出现的新情况。有的在铁路、公路路边仅从保护路基的需要栽种护路林；有的却在路堤外植树种草等，其宽度可达50米甚至上百米，因此，调查统计时，凡符合工程主体设计标准已办理用地手续的，统一按照交通用地调查统计，其它超出设计标准的，按实际地类进行调查统计。

（8）、风景区为一个权属单位时，在划定水域和林地地类范围后，其余土地为建设用地地类。

（9）、图斑划分

? 在理解和掌握土地利用分类中各级土地利用类型含义的基础上，根据调查底图实地绘出图斑界线。

? 地类划分要求单个地类图斑仅有唯一土地类别、权属性质、权利主体和土地等级，在街坊范围内图斑线要闭合、全覆盖和不重不漏。

? 同一地类凡被境界、土地权属界、地类界分割而成的封闭地块为一图斑。? 道路与河流、沟渠相交，应注意道路要断开，以桥梁符号表示，无桥梁时道路断在河流或沟渠上。公路和铁路交叉时，铁路将公路（图斑）分割为两个图斑。

3、土地利用分类调查编码体系

土地利用更新调查的基本单元是图斑。图斑之间由权属界和地类界线分隔。宗地内土地利用图斑号以宗地为单位从左向右，从上至下顺序编号，码位为3位。图斑编码为所在街坊编码（7位）+图斑号（3位），共10位编码。

4.8内业数据处理和图件编绘

4.8.1数据处理

本次地籍调查测量的数据在开思软件北京地籍版《X省集体土地调查测绘数据处理与成图系统》中进行编辑成图，数据处理。以满足数据库的要求和图形输出为准则。

作业过程为：在采集新增或变化的界址点、界址线、地类界、宗地号、土地用途代码、用地面积、土地权利主体名称、道路名、地名、主要道路上的门牌号及其它地籍和地貌要素数据后，内业作业人员将电子测量手簿上的数据转入计算机，参照宗地草图、外业工作底图和权属调查表，在开思软件下进行图形编辑，叠加到利用开思软件进行改造后的原有城镇地籍调查成果上，编制基本地籍图、宗地图和土地利用现状图。

数据处理分层编码要求：内业数据处理中，所有地籍要素、图斑、线状地物、文字注记的分层、颜色、编码和属性均按照开思软件格式进行。

4.8.2地籍图

地籍图数据包括分幅地籍图和分街坊地籍入库数据。编制分幅地籍图的依据是街坊地籍图。是将各审核无误后的街坊图进行拼接后分幅，其规格为40cm×50cm。

1、1:500比例尺分幅地籍图的内容：

（1）行政界线和行政区域名称。包括区行政界线、街道行政界线及街道号；

（2）街坊界线及街坊号；

（3）权属界线、宗地号和权属单位名称；

（4）界址点；

（5）各级控制点；

（6）建筑物、构筑物、围墙、地类界线、栏栅、铁丝网、道路、绿化隔离带、沟渠、坡坎等；

（7）数学基础与整饰。包括坐标系、内外图廓线、坐标格网线及坐标注记、控制点点位及其注记、地籍图比例尺、地籍图分幅索引图、本幅地籍图分幅编号、图名、比例尺及其它图幅整饰等内容；

（8）其它注记。如路名、单位名和河流名称等。

（9）不依比例尺的图形符号、点状符号、地类符号.2、分幅地籍图的编绘与整饰要求：

（1）当宗地界址线与行政界线重合时，应遵循高级覆盖低级的原则，在地籍图上只绘制高级界线。行政界线与宗地界址线的级别依次为:区行政界线、街道行政界线、街坊界线、界址线、其它地籍要素界线；

（2）界址点用直径0.8mm的红色小圆圈表示，界址线用0.3mm的红色实线表示，争议界线用红虚线表示；

（3）地籍图上不注区编号，只注记街道号、街坊号、宗地号。街道号、街坊号注记在图幅内有关街道、街坊区域的适中部位，街道名称注记在图幅内街道行政界线内的适中部位；

（4）宗地号和地类编码的注记以分式表示，分子表示宗地号，分母表示主要地类编码（只表示至二级类），并注记在 宗地内适当的位置；

（5）具有权属界线标识意义的垣栅、房屋、沟渠、坡坎等地物，必须按照其权属状况表示。

4.8.3宗地图

1、宗地图是土地证书的附图，原则上从地籍图上复制，主要由软件功能自动生成。根据宗地大小和内部建筑物、构筑物形状、大小与稀疏程度，分别生成不同比例尺宗地图。图纸大小分为A1、A2、A3、A4四种规格。

2、生成的宗地图应符合《城镇地籍调查规程》规定的要求，做到点、线清晰，各种注记清楚，宗地四至关系正确。

3、宗地图内容包括：地籍编号、地类号、宗地面积、宗地所在图幅号、宗地名称、界址点编号、界址边长、相邻宗地地籍号、相邻宗地名称、宗地关系示意线以及主要的建筑物、构筑物。

4.8.4土地利用现状图

土地利用现状数据包括分幅土地利用现状图和分街坊土地利用现状入库数据。编制分幅土地利用现状图的依据是街坊土地利用现状图。是将各审核无误后的街坊图进行拼接后分幅，再根据图形的土地利用现状信息及图面承载能力分别编制土地利用现状图，其规格为40cm×50cm。

1、分幅土地利用现状图的内容：

(1)、行政界线。包括区行政界线、街道行政界线和乡镇名称；

(2)、街坊界线和编号；

(3)、界址线；

(4)、地类图斑界线；

(5)、数学基础与图式（见分幅地籍图内容）；

(6)、图斑号与地类编码；

(7)、其它标注。如路名、单位名和河流名称等。

2、分幅土地利用现状图编绘与整饰要求：

(1)、图斑是由行政界、权属界、线状地物、地类界线分隔的同一地类的地块，图斑要求闭合；

(2)、地类采用《X省集体土地地籍调查土地利用分类和编码》；

(3)、土地利用现状图上地类编码和图斑号的注记以分式表示，分子表示图斑号，分母表示地类编码（表示至二级类），并注记在图斑内适当的位置；如果是耕地，分母除加注地类编码外，还应加注坡度等级；

(4)、图斑界线等其它表示见“X省集体土地调查土地利用图式”；

(5)、分幅土地利用现状图用底色表示一级类，用色阶和地类代号表示二级类，地图整饰规格和用色见“X省集体土地调查土地利用图式”；

3、以区为单位的土地利用现状图：

区土地利用现状图内容及图式规范和分幅土地利用现状图基本相同，区土地利用现状图参照《土地利用现状调查地（市）级汇总技术规程》及相关规定整饰，地图用色依据“X省集体土地调查土地利用图式”。根据区面积的大小和辖区形状自定比例尺。

实习内容及过程1 月初刚到X公司，在局里领导和其他老员工的帮助下，我慢慢的了解许多在实际 工作中要用到的知识。我发现在工作中首先要有良好的学习能力，要有一套学习知识的系统，遇到问题自己能通过相关途径自行解决能力。在领导的指导下，我第一次把学会的软件应用 到了实际工作中，并熟练地掌握了土地系统的专业软件 MAPGIS 的操作，我发现 MAPGIS 是款很实用的软件，它具有面向地理实体的空间数据模型，可描述任意复杂度的空间特征和 非空间特征，完全表达空间、非空间、实体的空间共生性、多重性等关系；具备海量空间数 据存储与管理能力，矢量、栅格、影像、三维四位一体的海量数据存储，高效的空间索引； 标准自适应的空间元数据管理系统，实现元数据的采集、存储、建库、查询和共享发布，支 持 SRW 协议，具有分布间索能力。最重要的是支持真三维建模与可视化，能进行三维海量 数据的有效存储和管理，三维专业模型的快速建立，三维数据的综合可视化和融合分析。在60多天的理论学习和实习操作中，我熟练地掌握了通过电子沙盘系统提供的三维交互地形可视 化环境与 DEM 数据与专业图象数据，生成近实时的飞行鸟瞰景观。了解到 MAPGIS 采用矢 量数据和栅格数据并存的结构，能有效、方便地使之互相转换和准确套合。以及其性能优良 的空间分析功能及拓扑空间查询和三维实体叠加分析能力。

在本次实习中旬，局里开展了对城厢区汛期地质灾害隐患再排查工作。我在领导的带领 下也参加这次的工作。在对本次地质隐患地区的勘测过程中，通过学习和记录分析我有针对 性的掌握了地质灾害的生成环境与地形地貌，还对土层、岩层有了实质性的认识。在地质隐 患的再排查过程中，我熟练掌握了全站仪、皮尺的操作，对全站仪的架设、调平、校正等操 作更加熟练，学会了地

形图的绘制和碎部的测量等课堂上无法做到的东西，很大程度上提高 了动手和动脑的能力，同时也拓展了与同事的交际、合作的能力。我发现一次测量要完整的 做完，单单靠一个人的力量和构思是远远不够的，只有小组的合作和团结才能让测量快速而 高效的完成。在这勘探过程中，通过领导的讲解，我了解了不同岩石的特性及它们之间的区 别，通过这次的勘测实习，使我们理论和实践结合在一起。同时，在勘探结束后我学会了辨别泥石流发生的地质环境、崩塌发生的地质环境、地面塌陷的地质环境，如房前屋后高陡边 坡崩塌发生的地质，开挖坡度高大于 5 米、房屋与坡脚距离小于高的二分之

一、坡度大于 45°，坡脚有民房、学校、医院等建构筑物的土质人工边坡；自然坡高大于 30 米、坡度大 于 25°、坡脚有民房、学校等建构筑物的自然斜坡。泥石流发生的地质环境有上游汇水面 积大，沟谷纵坡度大于 10°，上游和两侧山坡土层发育且源头有不稳定斜坡，不稳定人工 堆积物等，沟口为集镇、村庄或工厂等的沟谷等。本次汛期地质灾害隐患再排查工作加深了 我对地质灾害生成环境方面知识的认知。

另外，在实习中我们也做了很多繁琐的工作。如对地籍档案进行整理这项工作。我们通 过收集、整理归档、鉴定、保管、统计和利用六项工作内容来实现地籍档案管理。根据有关 规定，我们把档案管理实行统一领导、分级管理的原则。地籍档案作为一种社会现象，我们 应避免因保管的失当或条件的低劣而使地籍档案丢失，造成不良后果。我们采取一切措施防 止档案的损坏，延长档案的寿命，维护档案的完整和安全，这也是地籍档案管理的主要任务。通过这次整理，我才真正明白了地籍档案管理的复杂和应用。虽然整理工作繁琐枯燥乏味，但是通过这件事情，我很好的锻炼了自己的耐心、也算收获颇多。

三、总结

我即将踏上社会，即将与形形色色的人打交道。从学校走向社会，首要面临的问题便是 角色转换的问题。从一个学生转化为一个单位人，在思想的层面上，必须认识到二者的社会角色之间存在着较大的差异。学生时代只是单纯的学习知识，但是在社会上由于存在着利益 关系，而且工作繁忙，很多时候同事不会象同学一样对你嘘寒问暖。因此我们应该及时的摆 正自己的心态与位置，本着磨砺的心态来锻炼自己。

通过这一段时间的实习，我所获得的实 践经验对我终身受益，不仅仅是学到很多有用的专业知识，还明白了许多为人处世之道。在 这么多天的实习中我发现良好的人际关系是我们顺利工作的保障。在工作之中不只是同技 术、同设备打交道，更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之间的交往原则和社交 礼仪。这也是我们平时要注意的。其实作为一个大学生，自己的社会经验非常少，所以要学 会与别人沟通、交流的能力以及与人合作的能力。

合理的分工可以使我们在工作中各尽所长。并且在团队中同事的经验和工作方法都是保贵的工作经验都应值得自己去沉下心扎扎实实 的学习。通过这几天的工作，我发现每个人都应该对自己所负责的工作要有责任感，很多工作需 要我去摸索和探讨，要有不怕吃苦的精神，有的工作虽然单挑又重复，但这是磨练意志最有 效的方法，我告诫自己要认真完成，任务能马上的做的就马上做，但千万别养成改天做的习惯。对每项工作都看成是社会对自己的一次考核。因为作为一个社会新人，一没有工作经验，二没有人脉关系。要获得领导和同事的认可，除了认真、主动去完成工作之外没有其他的方 法。对学生而言，实习可以使每一个学生有更多的机会尝试不同的工作，扮演不同的社会角 色，逐

步完成职业化角色的转化，发现自己真实的潜力和兴趣，以奠定良好的事业基础，也 为自我成长丰富了阅历，促进整个社会人才资源的优化配置。回顾走过的点点滴滴，实习的 过程即难忘又充实。短短的四十多天实习，使我对待工作的态度也有了进步的正确认识，乐 观和积极是我们首选，不管有多么的艰苦，我们都会去面对，去挑战，目的是能磨练自己的 意志，使之能迅速成长。

篇3：土地确权顶岗实习报告

1 工作进展情况

2015年初, 省、市提出了“2015年全面推开, 两年基本完成, 三年扫尾完善”的确权工作总要求。在全省开展的“冬季行动“中, 又作出了“四月底基本完成清查摸底任务的”具体安排。8月8日全省确权工作推进会上, 再次强调“今年年底要实现‘基本完成’的目标任务”。

截止目前, 全县457个行政村开展了确权调查摸底工作, 占到全县469个应确权村级集体经济组织的97.4%;其中基本完成二轮承包清查摸底的426个村, 占到总任务数的90.8%;完成二轮承包农户权属信息调查的76 783户, 占到总任务9.9万户的77.5%;完成地块调查27.96万块, 实测面积1.79万hm2。

2 主要做法

2.1 加强组织领导

按照中央、省、市“建立健全党委政府统一领导、部门分工协作、群众广泛参与的工作机制”要求, 县乡村各级都成立了主要领导任组长、负总则的确权工作领导小组, 为项目统一实施、工作整体联动、环节衔接顺畅提供了组织保障。县级成立了由县长任组长, 分管县长任常务副组长, 农委、监察、财政、审计、国土、公安、司法、信访、政研、民政、广电、法制、档案、林业、妇联等涉农单位“一把手”为成员的确权工作领导组, 下设“一办五组”工作机构, 分别为确权领导组办公室、综合协调组、政策宣传组、技术服务组、档案管理组、监察督导组。同时, 乡 (镇) 、村两级分别成立了由乡 (镇) 党委书记、村支部书记任组长, 乡 (镇) 长、村委主任任副组长的乡 (镇) 、村确权工作领导组和必需的工作机构, 形成了一级抓一级、一级带一级, 上下联动、齐抓共管的确权工作机制。

2.2 打好政策基础

农村土地承包经营权确权登记颁证涉及全县10万农户、30多万农民的切身利益, 事关全县农村社会的和谐稳定。根据确权工作要求和试点工作经验, 转变观念是基础, 依法依规是关键。因此, 我们把“政策宣传和解决思想认识问题“作为重中之重放在首位, 坚持落在基层、打好基础。一是强化政策宣传培训。确权工作的准备阶段, 组织全县村级支部书记、村委主任、会计以及乡镇经管队伍、矛调人员、分管领导等1 500余人进行集中培训, 让广大基层干部和确权工作骨干真正理解确权工作的目的意义, 掌握确权工作的法律法规政策和操作步骤, 使大家的思想认识、行为观念切实统一到依法确权的轨道上来, 保证确权工作的顺利开展。二是加强沟通引导。针对实际工作中存在着“行政干预”、“干部说了算”的行政化做法;存在着怕引发矛盾, 不愿触及问题的畏难情绪;存在着工作跑粗, 简单照搬二轮延包, 严重偏离现实的“翻烧饼”做法。把确权工作与依法行政、信访责任、党风廉政建设相结合, 引导基层干部以公心、公平、公正的态度对待确权, 用依法、民主、规范的方法做好确权。

2.3 抓好两支队伍

针对农村土地承包经营权确权登记颁证工作政策性强、技术含量高、工作量大、问题复杂、任务艰巨等特点, 在狠抓政策宣传的同时, 注重具体工作人员和专业测绘单位两支队伍的建设。一是注重县确权工作人员素质提升。以县农委经管站为主体的确权办全体人员, 坚持“以学为基, 学用结合“。一面加强学习, 熟练掌握确权工作的政策法律法规以及工作标准流程, 做到能指导、会督查、敢验收的水平;一面以解决实际问题为目的, 遇到问题找依据、集民智, 做到理论与案例相结合, 政策与民意相衔接, 有效化解矛盾纠纷, 真正取得确权工作的发言权, 提升指导实践的本领和能力。二是加强对专业测绘队伍的管理。为保证不同标段之间技术标准高度统一、数据成果无缝对接, 在严格执行政府采购规定, 选好测绘队伍的基础上, 引导中标企业沟通协商, 推荐出业务熟悉、技术可靠、实力较强的山西地质测绘院作为技术牵头单位, 统一工作流程和标准。并通过培训会、推进会、工作例会、座谈会等工作机制, 推进确权工作技术标准的落实。一年来, 组织召开测绘队伍培训会、工作例会等25次, 实时解决确权过程中的实际问题。

2.4 稳妥化解矛盾

这次土地确权是对二轮延包的规范和完善。二轮延包到现在近20年的时间, “有地无证、有证无地、一地多证、一证多地、无地无证”等现象普遍存在, 延包不完善、权利不落实、随意调整和收回农户土地承包权、管理不规范等多层级、多主体、多种矛盾问题交织叠加、错综复杂。面对困难和问题, 我们因类施策、多措并举, 积极稳妥化解。一突出思想引领, 助推问题解决。通过广泛宣传相关政策法律法规, 统一各方对确权矛盾认识, 在提升认识中化解矛盾。二突出分类指导, 集中化解矛盾。确权准备阶段, 全县以村为单位, 做实做细清查摸底工作, 收集整理问题1 400多条, 梳理归类97条, 对照省政府政策性问题解答, 解决问题85条。三突出民主协商, 解决疑难杂症。对一些因二轮延包基础不实、土地调整频繁、人地矛盾突出的地方, 坚持群众主体原则, 充分依靠群众, 民主协商解决。不能解决的, 暂时搁置, 确保全局稳定的底线。

2.5 狠抓协调配合

确权工作是一项系统工程, 涉及政策法律法规、技术、组织协调、管理实施等多个方面, 从政策落实到地籍测量, 从宣传培训到招标采购, 从纠纷调处到档案管理, 从综合协调到具体落实, 工作涉猎面宽、流程复杂, 工作量浩大繁杂且越到基层越关键。为了保证确权思路的统一落实, 确权政策与技术标准的紧密结合, 一是明确职责分工、责任清晰。县级做好组织协调、政策宣传、业务指导等工作;乡村两级负责组织实施、政策落实、矛盾纠纷调处责任主体, 配合测绘队伍做好调查摸底、地籍测绘等, 并对农户权属信息的真实性、合法性、完整性负责;测绘队伍负责完成权属调查和地块信息调查, 并对确权过程资料和成果资料的完整性、逻辑性、规范性负责。二是力促乡村确权工作与专业测绘队伍之间的配合。针对基层确权工作高度依赖测绘队伍, 调查填表与地块测量“两张皮”, 农户与测绘队伍不见面, 导致“图、表、地”不吻合, 农户不认可等问题, 一方面强化操作流程, 制定地块调查“五步骤”, “三级审核”工作程序, 保证政策技术的很好结合;另一方面加强沟通交流, 千方百计动员乡村干部发动广大群众参与、配合、监督。三是积极主动与财政、国土、林业、档案等部门沟通, 保证工作的整体部署和衔接。

2.6 加强督导检查

我们坚持进度服从质量, 及时指导、跟进督查, 实行全程质量控制。一是加强业务指导。建立包乡、联队伍工作机制, 县确权办全体人员分组包片, 督促指导基层确权工作, 努力做到工作重心下移、队伍力量下沉、督促指导同步。乡镇实行干部包村责任制, 做到压力传导到位、责任落实到人。三是实行项目监理制。通过招标引入第三方工程监理, 加强对测绘队的工作流程、技术标准监督检查, 保证政策一个口子出, 操作一个程序走, 工作一把尺子量。三是加强项目管理。制定《确权工作测绘队伍管理办法》, 建立确权工作“一周一进度、半月一交流、一月一检查“以及通报、约谈等制度, 争取保质保量完成确权工作任务。

摘要：农村土地承包经营权确权登记工作, 事关农民群众的切身利益, 事关农村经济社会稳定。阳城县农村土地确权工作组织领导力度大, 统筹协调配合到位, 确权质量过硬过实。

篇4：土地确权顶岗实习报告

一、黑龙江省农村土地承包经营权确权登记颁证试点情况

（一）试点工作开展情况。

2011年，方正县和阿城区被列为国家级首批试点单位，根据国家批复的《方案》及时启动了试点工作，到2013年底，黑龙江省方正县全部完成了农村土地承包经营权确权登记颁证试点任务。方正县在总结宝兴乡先行试点经验的基础上，全县集中开展了农村土地承包经营权确权登记工作，采取乡村干部入户登记、丈量土地、标注四至、绘制草图、农户签字、张榜公布、资料录入和确权发证等措施，对3万农户逐地块进行了核查，最终核定农村实有耕地85.1万亩，比确权前增加25.6万亩。目前全县已经完成4个乡镇土地确权登记颁证工作任务，做到每户1个档案袋，每村1个档案柜，每乡1个档案室，县里统一开发了农村土地承包管理系统，实现县、乡、村、户、地块全面联网，做到可查询、可追溯、可展示、可汇总，充分发挥了土地登记管理、土地纠纷调处和土地流转信息发布等功能，全面提升农村土地信息化管理水平。阿城区选择两个乡镇开展试点，现已完成红星镇全镇和杨树镇两个屯土地确权登记颁证工作任务，涉及面积39589亩，实测面积为50026亩，新增耕地10437亩。

2012年，国家进一步扩大试点范围，黑龙江省北安、海伦和克山被列为第二批国家级试点单位。北安市在石泉镇解放村开展试点，现已完成解放村两个自然屯、470个农户的1.5万亩耕地的丈量登记工作，正在推进土地数据整理和软件录入工作。海伦市按照“先行试点、大胆探索、积累经验、稳步推开”的总体思路，首先在乐业乡的南阳村先行试点，现已完成前期资料准备、入户权属调查、测量地块成图、公示确认等环节的内容，实际测量面积11946亩，涉及承包户数334户，1287人，现正在进行数据加工处理和农村土地承包信息数据库创建。克山县在北联镇新兴村开展试点，采用实测实量和虚拟物化相结合的方式，共核查耕地面积21300亩，涉及农户926户，现已完成了北联镇新兴村的确权登记工作。

2013年底，黑龙江省又确定了讷河、桦川、庆安、五常和绥滨5个县市开展省级试点，省级财政拨付专项补贴资金220万元。目前，5个省级试点县（市）已完成了确权登记工作方案制定、机构组建和人员配备，正在开展人员培训。

按照中央要求和国家部署，2014年全省继续扩大农村土地承包经营权确权登记试点范围，在继续抓好方正县等5个国家级和五常市等5个省级试点的基础上，13个市（地）各选择1个县（市、区）确定一个乡（镇）开展试点工作，全省试点县（市、区）达到23个，为明年全省全面开展这项工作积累经验、探索路子、提供示范。

（二）工作主要做法。

一是强化组织机构，健全工作机制。2011年初，根据农业部等6个部门出台《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》精神，省里成立了农村土地承包经营权登记试点工作领导小组，下发了《黑龙江省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》，明确了试点工作的指导思想、工作原则、试点内容、方法步骤等，保证了试点工作有计划、有步骤地进行。方正县成立了县委书记任组长的领导小组，并将确权登记工作列为全县“一号工程”，举全县之力组织推进。出台了《方正县农村土地经营权确权颁证工作考核办法》，将农村土地确权颁证工作纳入年度目标考核内容，实行县领导包乡镇工作制度，每个试点乡镇安排一名县级领导包扶，一线指挥，一线推进，发现问题，及时解决。

二是广泛宣传，开展培训。省里组织协调中央及省级新闻媒体对方正等试点县土地承包经营权登记工作进行了系列报道，使各地干部群众对确权登记工作有了明确深刻认识，增强了推进这项工作的信心和主动性。省里每年春耕前、秋收后都组织农村土地承包管理人员和专业技术人员培训，两年来共培训870多人次。

三是精心组织，规范操作。为进一步加强对农村土地承包经营权确权登记试点工作指导，省里专门设立了确权登记指导专家组，对工作中遇到的重大问题进行分类梳理和集中研讨，形成了具体的指导意见。去年省里还召开了农村土地确权登记试点方正现场推进和第二批国家级试点启动会议，采取现场观摩、座谈答疑的方式，总结推广了方正县试点经验，对下一步农村土地确权登记试点工作进行了专题部署，明确方正县实施整县推进，阿城区实施整乡推进，海伦、克山、北安实施整村推进。

四是把握政策，解决问题。为确保在试点中准确把握政策法律，依法依规推进确权登记工作，省农委组织编印了《农村土地承包经营法律法规政策汇编》，发放到各试点县乡村。方正县针对确权登记中遇到的普遍问题，专门制定了《农村土地承包经营权确权登记颁证工作问题答疑》，对30个具体问题逐一进行了解答，及时解决了工作中遇到的难点问题，促进了农村土地确权登记试点工作的开展。

二、农村土地确权登记试点中存在的主要问题

一是土地确权登记颁证按规定的时限完成难。黑龙江省耕地面积大，农村土地承包关系复杂，特别是农村与垦区、农村与森工林区、农村与县域地方国有土地权属争议问题十分突出。全省有500多万农户、1.5亿亩（实际更多）和1200多万块承包地需要确权登记，推进这项工作任务重、困难多。从试点县（市、区）的实践看，土地核查确认和地理信息录入是确权登记工作两个关键环节，需要大量人力和时间，特别是地理信息录入需要软件操作人员在地域航拍图上逐户逐地块“抠图”，由于专业技术人员严重不足，全省在国家规定的5年内全面完成确权登记工作任务难度较大。

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二是土地确权登记颁证试点经费保障难。根据测算，黑龙江省平原地区确权登记工作所需费用每亩需30元左右（山区、半山区没有试点，实际费用会更多），如按全省农村耕地面积1.5亿亩计算（实际面积要大得多），需确权登记工作资金需50多亿元。这样巨额经费对黑龙江省省级及地方财政而言，很难保障。如果国家不据实补贴，黑龙江省推进土地确权登记工作困难很大。

三是确权登记中出现的问题解决难。通过试点看，核查后的农村土地经营情况比较复杂，如地方村屯与林场、农场交界历史遗留权属不清问题、多数农民实际耕种面积大于承包合同面积问题、二轮承包遗留问题等等。对于这些问题，目前法律法规和政策没有明确细化的规定，亟需出台具有突破性的政策意见，有效解决确权登记工作中出现的疑难问题。

三、有关建议

（一）加大中央财政对粮食主产区的补助力度。

黑龙江省耕地较多的产粮大县大部分是财政穷县，这些县市对保障国家粮食安全做出了突出贡献，但普遍缺少发展和建设资金，保正常运转都很困难。据测算，黑龙江省耕地规模较小的县市需要确权登记资金3000—5000万元;耕地面积200—300万亩中等县市需要确权登记资金6000—9000万元;耕地面积400万亩以上大县市需要确权登记资金在1亿元以上，这样大额资金地方财政难以承受，建议争取中央财政对粮食主产区土地确权登记给予全额补助。

（二）试点单位要本着少花钱多办事的原则节省经费。

从前期试点工作看，各个试点单位在经费支出上存在很大差异。有的单位由于采取了节约措施，综合成本每亩不足20元，有的单位则超出了30元，为此，建议各县（市、区）在开展确权登记时，要积极采取措施，压缩成本支出。一是在购买相关设备和聘请专业公司方面，要做到统一采购、统一聘请，形成规模，降低价格，节省开销。二是在工时费方面，增加专业工作人员数量，减少对社会雇工，提高工作效率，减少劳务费支出。三是整合现有资源。对现有资源进行整合，有人的出人，有物的出物，节约部分费用。

（三）尽快解决土地确权登记技术支撑问题。

试点阶段国家确定8家公司提供技术服务，但这8家公司技术能力有限，已影响到试点进度和质量。如果全国全面推开这项工作，技术人才不足是最大的制约因素。建议国家统一确权登记信息管理系统，允许具备专业测绘公司参与此项工作。

（四）尽快出台全国土地确权登记政策意见。

据了解，目前全国已有100多个县（市、区）开展了确权登记试点，各地积累了很多好的经验和做法，建议国家在总结各地经验的基础上，针对确权登记工作中出现的普遍性问题，出台统一的指导性意见，各地在全面推进此项工作中有所遵循。特别是对确权登记中新增耕地要有明确的政策规定。

（作者单位：黑龙江省财政厅农业处）

责任编辑：洪峰

篇5：土地确权报告验收

领导者自查报告

尊敬的各位领导，市局勾局长各位领导，尊敬的各位专家：

***********农民集体土地所有权确权登记发证工作2012年11月全面开展，从2013年3月底开始我们分三个阶段进行检查，*****农民集体土地所有权确权登记发证项目的自检工作由周口经济开发区农民集体土地所有权确权登记发证工作领导小组办公室组织实施，于2013年5月13日成立了由***局长任组长，相关股室，作业单位负责人和建立工程师为成员的农村集体土地所有权确权登记发证成果检查组，检查采用定性和定量相结合，全面检查各抽查相结合，内业检查和外业检查相结合的方法，对全县22各乡镇561个行政村集体土地所有权确权登记发证宗地档案成果，地籍测量成果，数据库成果，表格成果和图件成果等几个方面进行了自检。现将自检情况相各位领导，专家简要汇报如下： 一，自检内容

自检涉及带技术方案是否合理易于操作，调查工作地图分辨率：例尺是否满足要求：界址点选取是否合理，界标设置是否可靠:精度是否满足要求，面积汇总是否正确无误：各类表格成果，图件成绘制是否完整便于使用，文字报告成果是否齐全，内弄是否分析透彻，语言流畅，数据库运行是否良好等几个方面：并对这次自检提出了外业 调查工作地图标注清楚，资料完整：实测界址店成果齐全，资料规整

成果规范的要求。二，自检要求

（1）查界址点设置：看每宗集体土地所有权宗地的界址点均使用 回桩或打测量标志钉实地设置看界桩，图，表，实地一致。（2）查测量方法和精度，看所有的仪器是否在鉴定的有效期内，是否统一了求取参数，转换参数计算是否准确，测量方法，界址点点位是不是满足精度要求。

（2）查地籍区，地籍子区划分是否合理：宗地，界址店编号是否 正确，是否符合《细则》要求。

（4）查集体土地所有权确权登记发证的土地分类，看是否按照《土 地利用现状分类》的要求进行。

（5）查调查表填写，看格式是否符合要求，填写内容是否正确，无漏项，注记是否齐全，宗地草图绘制是否符合要求等内容。三，自查方式

第一次自检在作业单位全面自检的基础上，自检组也制定了详细的自检制度，对各个作业单位实行量化考评，包括检查人员和技术力量看看人员是否在位，技术是不是满足要求：第二次检查宗地草图和灰桩深浅看图纸是否精确，灰桩是否符合标准：检查坐标精度看是不是把误差控制在最小范围内，在检查中对出现问题的作业单位不符合 要求的一个灰桩一次罚款200元，用来奖励完成标准比较高的作业单位，通过对比使他们形成竞争意识，做到赏罚分明，通过此举充分的 调动了作业人员的积极性和主动性。从而推进了项目进度，提高了作

业质量。第三次检查在陈永亮局长的带领下自检组也成立了暗访组，对各个标段进行了暗访检查，在对检查中出现的问题进行通报批评。并向该公司老总阅谈，彻底的解决检查中出现的问题。

各位领导、专家***********农民集体所有权确权登记发证工作通过自我检查，还远远不够，因为我们的业务水平各技术力量还达不到，所以，还得请各位专家多提宝贵意见，我们会在最短时间内按照专家提出的要求认认真真做好整改。

通过***********农民集体土地所有权确权登记发证工作领导小组办公室检查组自检查得出如下结论：

在**********，县政府高度重视和正确的领导下，农民集体所有确权登记发证工作，组织得当，计划周密，宣传到位，广大群众密切配合：技术路线科学合理，技术方法正确，使用仪器先进，作业程序清晰，测量精度及各项误差均满足或高于规范要求：地籍图和宗地图及其他图件，要素合理，正确，清晰美观，技术设计书，技术报告，分析报告，工作报告等编写科学严谨，文字流畅，内容丰富，重点突出，分析到位，措施到位，数据库运行正常，成果可靠：各种资料齐全，满足要求，装订精美，资料归档条理清晰，便于查阅，可以提交上级部门验收。

篇6：乡镇土地确权自查报告

1、目的、意义

为保证***农村集体土地所有权确权登记发证成果质量，20xx年10月10日，由***组织**水务局、***交通局等相关部门的领导和专家对***集体土地确权登记发证成果进行了全面自查。

2、完成情况

***二、三标段农村集体土地确权登记发证总面积---平方公里，覆盖***--个乡镇、------个组。登记发证集体土地所有权证书----，只调查不发证-宗，面积---3公顷。争议宗地-宗，面积-公顷。集体建设用地使用权证书---个，面积---公顷。

3、自查方法

3.1、外业检查采取巡视检查、比对检查和实地核查的方法进行，检查比例为30%。包括

--------------------------------------------------------------。

3.2、内业采取100%的全数检查。

4、自查依据

4.1、《土地调查条例》(中华人民共和国国务院令 第518号，)。

4.2、《土地登记办法》(中华人民共和国国土资源部令第40号，)。

4.3、《确定土地所有权和使用权的若干规定》([1995]国土[籍]字第26号，1995年)。

4.4、《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发[]60号)。

4.5、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发[2011]178号)。

4.6、《国土资源部关于严格落实农村集体土地所有权确权登记发证全覆盖的`通知》(国土资电发[20xx]41号)。

4.7、《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》(国土资发[]359号)。

4.8、《土地权属争议调查处理办法》(中华人民共和国国土资源部令第17号，)。

4.9、《土地调查条例实施办法》(中华人民共和国国土资源部令第45号，)。

4.10、《地籍调查规程》(TD/T 1001-20xx)

4.11、《土地利用现状分类标准》(GB/T 21010-)

4.12、国土资源部办公厅关于印发《宗地代码编制规则(试行)》的通知(国土资厅发〔2011〕57号)

5、自查组织

***集体土地确权登记发证外业验收工作由***国土局组织，参加单位有***水务局、***交通局及被抽检的所在国土管理所和村、组组长共同参加。

6、自查内容

6.1、技术设计书

6.2、技术总结

6.3、外业权属界线调绘工作底图

6.4、集体土地权属调查表

6.5、土地权属界线协议书

6.6、土地权属争议原由书

6.7、土地权属来源证明材料

6.8、界址点测量成果

6.9、检查记录表

6.10、公告

7、自查情况

(1)、技术设计书技术路线正确，技术先进，质量控制体系完善，操作性强。

(2)、技术总结全面，提供的成果资料齐全，对存在的问题提出了可行的解决方案。

(3)、权属调查

①外业权属调查采用的1:10000正射影像图现势性良好，影像清晰，采用其作为权属调查工作底图完全满足农村权属调查的需要。

②外业权属调查由相关权属单位法人代表和其委托代理人共同确权指界，符合地籍调查相关技术规程。

③双方指界人及调查人员签字、盖章手续是否齐全、指界人身份合法。

(4)、权属资料

①集体土地权利主体和主体代表认定正确

②宗地代码编制是否正确，无重复现象

③土地权利人与土地权属来源资料一致

④界址点和界线描述与附图(宗地草图)标绘一致、界线所在图幅、位置的注记齐全，字迹清晰，附图(宗地草图)标注权属单位名称正确。

⑤附图、宗地草图内容是否齐全、清晰易读、

⑥土地权属争议原由是否清楚，争议范围是否准确完整正确

⑦地籍调查表、土地权属协议书、土地权属争议原由书的填写内容规范、准确

(5)、数据库建设

①数据库建设选用的坐标系统正确

②图件投影，分带及中央子午线选定符合规范要求。

③数据库空间结构、拓扑关系正确。

(6)、公告

公告、审批符合法定程序。

(7) 、证书

证书内容的填写及附件资料的填写齐全，可提供发证。

8、存在的问题

(1)部分调查原图个别飞地漏调或错调;

(2)部分权属界址线描述不准确;

(3)部分界址点设置不合理(过密或过稀);

(4)个别集体土地权利人名称有误;

(5)个别图幅整饰不规范，不整洁

针对以上存在的问题，我方工作人员到现场进行核实，对漏调和错调进行补调，对权属界线重新补调，到实地对权属界线重新描述;对界址点重新描点;对集体土地权力人的身份重新核实;对不规范、不整洁的图幅重新整饰。

9、自查结论

参加自查的领导和专家一致认为：***集体土地确权登记发证工作成果符合国家法律、法规和规程要求，各项签字盖章手续齐全，公告审批符合国家法定程序，完全可以满足集体土地登记发证需要。

10、县级自查检查记录表见附件