朱店镇深化五项措施 全力推进联村联户为民富民行动

朱店镇深化五项措施 全力推进联村联户为民富民行动（精选5篇）

篇1：朱店镇深化五项措施 全力推进联村联户为民富民行动

朱店镇深化五项措施 全力推进联村联户为民富民行动

发布日期: 2012-03-28 来源: 朱店镇 作者: 万红艳 点击: 124

朱店镇有21个行政村136个社8343户36557人，其中贫困人口4973户22679人，占全镇总人口的62%，总耕地面积57640亩，人均1.5亩。全省联村联户为民富民行动开展以来，镇党委迅速行动，周密部署，精心组织，分步实施，确保了行动有序推进。

一是强化宣传，周密部署。省、市动员会议之后，镇上就通过乡村广播、悬挂横幅、张贴标语等多种形式宣传这项富民政策。县上动员会议之后，及时召开镇党委会议进行专题研究，成立了领导小组，抽调4名工作人员组建了办公室，制订了实施方案。2月27日，及时召开动员大会，认真贯彻落实省、市、县精神，安排部署全镇双联行动，明确了目标任务、范围对象、方式方法，确保行动切实有效开展。同时，还制作了专门的网页，及时上传相关政策文件资料，更新工作动态；编辑了工作简报，宣传先进做法，报道工作进展，进一步扩大知晓面和影响力。

二是理清思路，丰富载体。行动开始后，镇协调推进领导小组经过反复讨论研究，确定全镇的双联行动紧紧围绕“一个中心两个重点三个目标”，实施“四送五帮六个一”实践活动。一个中心即围绕助农增收为中心；两个重点即以加快农村发展和维护社会稳定为重点；三个目标即以实现干部职工作风转变、联系村经济发展、联系户脱贫致富为目标；四送即送政策、送信息、送技术、送文化；五帮即联系单位帮助联系村理清发展思路、制定发展规划、发展主导产业、解决实际问题、化解矛盾纠纷；六个一即干部职工每人必须联系一户以上特困户、填写一张“联系卡”、记录一本“民情日记”、制定一套脱贫计划、解决一件实际困难、扶持一个增收项目。通过理清思路，实施主题实践活动，推动了“联村联户、为民富民”行动有声有色开展。

三是严格程序，确定对象。为了保证将特困户定准、定公平，防止因此引发新的矛盾和相互攀比，在特困户的确认上，镇上严格按照特困户的确认条件和农户申请、入户调查、村“两委”会商议、村民会议决议、公示、乡镇确认、县上审核、备案等确认程序进行确认，最后确定全镇特困户为422户，分别由省发改委、市出入境检验检疫局、县政府办公室、县财政局、县农牧局、县农广校、县气象局、县科协等8个省、市、县机关单位和镇机关及14个镇属单位的336名干部职工联系。

四是深入调研，搞好服务。双联的重点在于联村，联村的着力点在于共享。只有思路对头，改变联系村的整体面貌，群众才能整体脱贫致富。为了帮助联系单位准确掌握所联系村的实际情况和制约发展的主要因素，镇上提前对全镇21个村进行了深入调查和研究，征求群众意见，分析原因，结合各村的实际情况，按照近期、中期、长期，制定出了每个村的八年发展规划，并与联系单位及时衔接沟通和工作汇报，争取支持和帮助，促进各村更好更快发展。

五是抓好当前，着眼长远。双联行动是一个长期的系统工程，既要供血，更要造血；既要扶贫，更要扶智。全镇上下抓好当前各项工作的同时，更重要的是着眼长远，坚持可持续发展。把双联行动与当前春耕生产、新农村建设、基础设施建设等结合起来一起抓，与规划制定、产业发展、结构调整等结合起来统筹抓，动员特困户在干部职工的帮助下，发展致富项目，树立信心，自立更生，通过自身努力实现脱贫致富。

篇2：朱店镇深化五项措施 全力推进联村联户为民富民行动

为全面贯彻落实省、市、县委和镇党委关于开展“联村联户、为民富民”行动的目标任务，加快推进板桥村“联村联户、为民富民”行动深入开展，取得实效，现结合板桥村实际，制定本推进计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握率先实现转型跨越的总基调，不断增强广大党员干部亲民爱民、心系群众的宗旨观念，让机关干部走进农村、走进群众，察民情、讲政策、解难题、办实事，把党的声音和温暖带下去，把群众的意愿和呼声带上来，把各种困难和问题解决好，真正让干部受教育、群众得实惠、扶贫见实效、基层增活力，干群关系更密切、社会更和谐，促进全乡经济社会跨越式发展。

二、目标任务

（一）成立机构，加强组织领导。

成立“联村联户、为民富民”行动领导小组，加强对该项工作的组织领导，确定“联村联户、为民富民”行动工作目标任务，及时召开会议研究开展“联村联户、为民富民”行动工作进展情况。结合我村实际，制定《实施方案》和相关工作制度，明确开展“联村联户、为民富民”行动的工作任务、方法步骤和主要措施等，明确专人负责，将工作细化量化，分配到人，促进工作的深入开展。

（二）广泛宣传，营造浓厚氛围。

为提高党员群众对“联村联户、为民富民”行动的认识，及时反映全村“联村联户、为民富民”行动进展情况，激发广大党员干部参与行动的热情，总结交流新鲜经验和有效做法，营造全社会关心支持和参与行动的良好氛围，要大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效，做到家喻户晓。对涌现出来的好经验、好做法、好典型，要及时发现、深度挖掘、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

（三）严格程序，实现联系对接。

“联村联户、为民富民”的一项重要内容就是干部联系贫困户。为切实将真正需要帮扶的困难群众摸上来，让党的政策落实到真正需要帮助的人身上，要以高度负责的态度，严格按照联系户确定的范围、标准及程序开展贫困户摸底调查工作。我村成立了领导机构，采取户主申请、入户调查、确定初步名单、民主评议、村级公示、上报镇办公室的工作程序，严格把关。户主递交申请后，由包村干部与村社干部一起深入农户家中进行实地调查登记，掌握第一手资料，确保信息准确无误后，村党支部召集村社干部、党员代表、妇女代表、致富能人代表、村小学校长、村卫生所医生等村民代表参加的民主评议会议，对初步确定的联系户进行讨论评议，确定符合条件的联系户，在村委会公示栏公示无异议后，由村委会将联系户花名册上报乡上审核后，正式确定为贫困户并进行建档立卡，与联系干部对接，实现联系干部与困难群众结对进行帮扶，真正做到“绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。”的工作要求。

（四）深入调查，制定帮扶计划。

联系部门及联系干部到所联系村民代表进行座谈交流，机关干部开展集中进村走访慰问活动，通过走访群众，深入了解情况，摸清底子，向村民了解其生活状况、经济情况，针对贫困农户生产生活状况，制定切实可行的帮扶办法与计划。可在节日和群众需要时开展形式多样的走访慰问活动，让群众充分感受到党的温暖。同时，通过深入调研，了解村里急需解决的问题，并及时掌握基层群众的思想动态和社情民意，帮助解决矛盾纠纷和历史遗留问题，理顺群众情绪，使“联村联户、为民富民”行动落到实处。

（五）立足实际，多办实事好事。

一是结合所联系村的实际，帮助制定经济发展规划，帮助所联系村分析发展空间、发展优势，选好发展路子，帮助新上发展项目，力所能及的提供信息、技术服务，培育地方特色经济和优势产业，增加村集体和村民的收入。

二是针对所联系户的具体情况，在制定具体可行帮扶办法的基础上，积极宣传党的路线方针政策和有关法律法规，传达落实党的富民政策，扎实做好群众思想政治工作。帮助联系户分析发展优势，理清致富思路，帮助上一些力所能及、见效快的致富项目，尽快实现脱贫致富，通过多种方式，切实做好帮扶工作。

(六)建档立卡，加强档案管理。按照“村上有台账、农户有卡片、干部有日志”的要求，层层建档立卡，明确工作任务，靠实工作责任，逐级督查问效，促进工作落实。

(七)总结经验，及时推广典型。发现、总结开展“联村联户、为民富民”行动的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用，达到抓一点带一片的目的。建立完善长效机制，及时抓好典型经验和成功做法的分析总结、转化推广，把有效做法制度化、成功经验长效化，为下一步工作开展提供经验，推动“联村联户、为民富民”行动取得实效。

三、保障措施

(一)组织保障。一是健全工作机构。为全面完成所规划的各项任务，实行村党支部书记负总责，成立“联村联户、为民富民”行动领导小组。二是明确责任分工。对规划中确定的目标任务，制定推进方案并组织落实到牵头责任单位，领导干部带头包村包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

篇3：朱店镇深化五项措施 全力推进联村联户为民富民行动

一、“联村联户、为民富民”行动的主要内容及做法

“联村联户、为民富民”行动以联村联户为载体, 以为民富民为目的, 转作风、炼干部, 抓基层、强基础, 办实事、解难题, 使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐, 促进农村经济社会更好更快发展, 努力实现全面建设小康社会的目标。其主要内容包括:一是四级联动。省、市 (州) 、县 (市、区) 、乡 (镇) 四级都要广泛动员, 明确责任, 积极行动。二是综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体, 推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。三是全面覆盖。各级各单位、广大干部都要参与此项活动, 贫困县都要有省级领导联系, 贫困村都要有单位联系, 特困户都要有干部联系。四是务求实效。因村因户制宜, 尽心尽力而为, 帮助群众解决实际困难, 使之真正成为民心工程、德政工程。五是长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现, 建立长效工作机制, 坚持不懈、持之以恒地开展下去。

“联村联户、为民富民”行动主要任务有六个方面。一是宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署, 指导、协调、督促中央和省委省政府决策部署得到深入贯彻落实。二是反映民意。认真听取群众意愿和诉求, 了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映群众的各种呼声, 并提出解决问题的建议。三是促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜, 有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务, 提高增收致富能力。重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因, 找准脱贫路子。四是疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释, 协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。五是固本强基。指导基层加强党建工作, 健全组织体系, 完善工作制度, 落实党建工作责任制, 提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。六是推广典型。发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法, 以多种方式宣传推广, 充分发挥典型的引领、示范和带动作用。

“联村联户、为民富民”行动的参与范围是:省、市 (州) 、县 (市、区) 、乡 (镇) 及所属各部门、事业单位、人民团体、大中型国有及国有控股企业、省军区、武警部队、中央在甘单位联系贫困村。

“联村联户、为民富民”行动联系对象是:以全省58个贫困县、8790个贫困村为重点, 由40余万名干部联系40余万特困户。

“联村联户、为民富民”行动联系方法:一是省级领导联县联村联户。省级领导每人联系1个～2个贫困县 (市、区) , 并在每个联系县联系1个贫困村, 联系特困家庭总数不少于5户。二是部门联村, 纳入参与范围的单位根据干部人数和单位性质分别联系一定数量的贫困村。三是干部联户。在所属单位联系的贫困村中, 地厅级干部每人联系特困家庭不少于3户、县处级干部每人联系不少于2户、其他干部每人联系不少于1户。“联村联户、为民富民”行动按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行, 保持全年联系工作不断。联系特困户的干部因特殊原因不能履职时, 由联系单位确定新的接替人选。要确保工作的连续性, 不实现全面小康目标不脱钩。

二、“联村联户、为民富民”行动的本质内涵及特征

开展“联村联户、为民富民”行动就是要强化“三农”工作, 在贫困地区走出一条发展现代农业的新路子, 走出一条群众致富奔小康的新路子, 走出一条社会主义新农村建设的新路子。俗话说得好, 农业丰则基础强, 农民富则国家盛, 农村稳则社会安。没有农村的小康, 就没有全社会的小康;没有西部的小康, 就没有全国的小康;没有农业的现代化, 就没有国家的现代化。从全国来看, 我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业, 经济增长的动力主要来自非农产业。但是, 对甘肃来讲, 农业比重大, 农村人口多, 自然条件差, 生态环境脆弱, 农业农村工作处于基础性、战略性、全局性地位, 始终是全省经济社会发展的重中之重。发展不足是我们面临的主要矛盾, 加快发展是摆在我们面前的首要任务。实现“与全国同步进入全面小康”的目标, 重点和难点在农村, 希望和支撑在农村。因此, 甘肃省开展“联村联户、为民富民”重大战略性举措的实施正当其时。开展“联村联户、为民富民”行动是甘肃农村工作长期奋斗的目标, 必须把握好行动的本质特征。

从其本质来看, “联村联户、为民富民”行动其本质要求, 落实好这项任务, 实现任务目标。首先, 要发展新的产业, 打牢物质基础, 千方百计增加农民收入, 促进农民持续增收, 这是“联村联户、为民富民”行动的着力点。其次, 要改善农村人居环境, 按照方便农民、提升农业、发展农村产业的要求, 因地制宜, 使农村的发展得到合理规划, 为农村提供更好的生产、生活、生态条件。建设好新的村镇, 这是“联村联户、为民富民”行动的立足点。第三, 要切实改善农村的生产生活基础设施, 构筑新的设施, 包括清洁安全饮水、道路交通、电力、信息网络及农业基础设施建设等。第四, 要加强基础教育和职业培训, 培育新型农民, 推进农村科技, 推广医疗卫生体系等, 让他们成为有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明的新型农民。

从其特征来看, “联村联户、为民富民”行动具有五个鲜明的特征。一是时代性。这次行动的提出, 是在科学发展观、转型跨越、民族团结、富民兴陇的新目标以及与全国同步进入小康社会的理念引领下的创新, 具有鲜明的时代特色的标志。二是综合性。“联村联户、为民富民”行动不是局限于某个生产领域或者某个环节, 而是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明各文明建设有机结合、综合协调的发展。这次行动以“联村联户、为民富民”为载体, 推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展, 具有综合特征。三是联动性。“联村联户、为民富民”行动的含义和工作部署, 是单位、干部、农村、农户、城乡融为为一体, 作为一个系统工程来考虑的, 而不是就农村论农村、就农业抓农业、就贫困抓贫困, 具有联动特征。四是渐进性。“联村联户、为民富民”行动绝不可能一蹴而就, 需要长期坚持和努力。各地、各市州的情况和状况都不一样, 必须通过科学制定规划来推进永续实施, 有效确保“联村联户、为民富民”行动的连续性和持续性, 具有渐进特征。五是动态性。“联村联户、为民富民”行动立意十分高远、内容非常丰富, 随着时代的发展, 还将不断赋予其新的内涵和新的内容, 还要在实践中不断拓宽思路和眼界, 具有动态特征。

甘肃省委省政府确定“联村联户、为民富民”行动的战略, 是集农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设于一体的系统工程, 甘肃省有86个县市区1100多个乡镇10000多个乡村, 自然资源情况各异, 经济发展水平参差不齐。正确把握“联村联户、为民富民”行动本质特征, 对落实好行动任务、实现好行动目标起到事半功倍的效果。

三、“联村联户、为民富民”行动的经验及启示

解决农民增收、农村发展、农业增效问题, 加快农村发展和贫困群众脱贫致富步伐, 是“联村联户、为民富民”行动的核心任务, 也是各级领导干部肩负的重大历史使命和政治责任。从甘肃的省情特征来看, 最大压力是农民收入水平低, 难中之难是农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。如果“三农”工作上不去, 发展差距就难以缩小, 建设全面小康社会的目标就会落空。

开展“联村联户、为民富民”行动, 载体是联村联户, 目的是为民富民。活动开展以来, 得到了全省广大干部和群众的热烈拥护和积极的响应。实践证明, 甘肃省委提出的“联村联户、为民富民”行动是正确的, 是紧密结合贫困地区实际的。实践表明, 新时期新阶段要切实推动贫困地区农村跨越发展, 全面实现小康目标, 必须在以下四个方面做好工作。

㈠推动贫困地区农村跨越发展必须破解农民增收难题破解农民增收难题, 就是要把增加农民收入、提高农民的富裕程度作为根本目标, 不仅增加农民人均收入, 还要扩大农民共同富裕的层面, 缩小贫富差距。要解决让农民有钱花、看得起病、子女上得起学等问题, 把“三农”工作的出发点和落脚点都放在农民利益上。在丰富物质生活的同时, 提高农民的素质, 改善生产生活条件和环境, 进而丰富农民的精神文化生活, 提高农民的整体生活质量。

㈡推动贫困地区农村跨越发展必须破解富余劳动力转移难题农村劳动力转移是工业化、城镇化进程中的一个基本特征, 也是经济发展的必然规律。就甘肃情况而言, 农民转移就业不够, 严重影响农民收入和农业比较效益的提高。因此, 推动贫困地区农村跨越发展, 必须顺应工业化、城镇化和市场化加速推进的趋势, 依靠发展劳务经济、发展农村二三产业、推进城镇化、开发利用资源等促进富余劳动力转移, 增加农民的就业渠道。

㈢推动贫困地区农村跨越发展必须破解民生基础难题要为农民多出主意、多想办法, 提供必要的政策知识和信息技术, 有效解决村上饮水、用电、道路问题, 解决农资、农产品的购销问题, 解决就医、就业、上学、养老等实际问题。让群众对“联村联户、为民富民”行动的实际效果看得见、摸得着。

㈣推动贫困地区农村跨越发展必须发挥群众主体作用农民群众是贫困地区农村跨越发展的主体。我国农民文化素质低, 学习使用农业科技的能力差, 致富门路窄小, 严重制约着贫困地区农村发展的步伐。推动贫困地区农村跨越发展, 必须把农民的素质提高作为一项重要工作来抓, 确保农业持续增效、农民持续增收、农村经济持续繁荣。要围绕不断提高农村人口素质, 大力实施智力开发, 广泛开展农业生产经营技能培训, 重点培养农业技术推广骨干人才、农村实用技术带头人和农村生产型、经营型、技能服务型人才, 充分发挥好农民群众在“联村联户、为民富民”行动的主体作用, 确保农业持续增效、农民持续增收、农村经济持续繁荣, 确保实现全面建设小康社会的目标落到实处。

摘要：加快贫困地区脱贫致富步伐, 实现全面建设小康社会的目标是我国当前及今后一段时期的主要任务。甘肃省开展的以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动, 为加快推进欠发达地区脱贫致富的步伐和贫困地区农村跨越发展探索出有效途径。

篇4：朱店镇深化五项措施 全力推进联村联户为民富民行动

进展情况通报

2012年7月1日

全区“联村联户、为民富民”行动开展以来，乡党委紧扣行动主题，立足推动率先转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，紧盯为民富民目标，把“双联”行动与创先争优活动、“基层组织建设年”活动紧密结合起来，在全面覆盖上谋拓展，在方式方法上求创新，在务求实效上下功夫，推动了“联村联户、为民富民”行动扎实开展。4月26日“双联”推进会召开之后，各帮扶部门、帮扶企业结合联系村五年扶贫规划和推进计划，在深化认识村情民情的基础上，根据自身实际，因村、因户制宜，制定了关乎长远、切实可行的帮扶计划，并围绕促农增收和增强贫困户自身发展能力等方面开展了帮扶工作。现将联系帮扶进展情况通报如下：

一、总体工作进度

“双联”行动开展以来，各帮扶部门高度重视，统一思想认识，按照区委的工作要求，迅速安排部署，细化工作措施，强化工作责任，确保“双联”行动顺利推进。至目前，大部分帮扶部

抓好典型经验和成功做法的分析总结、转化推广，把有效做法制度化、成功经验长效化，推动“联村联户、为民富民”行动取得实效。在联村联户工作中大部分联系单位积极为联系村出主意、想办法，协调帮助解决实际困难，举办理论宣讲，为村社及农户送去党的支农惠民政策，涌现出了一批突出的先进典型，发挥了积极的示范带动作用。

3.企业积极响应，开展“双联”行动。相关企业积极响应区委号召，自愿主动参与“双联”行动，结合自身的经营性质和规模，为联系村出点子、送政策，帮助寻找农民增收的渠道。

三、存在的问题

1.宣传动员不到位。个别部门对“双联”行动的重要意义、总体要求、目标任务、各项支农惠农政策和区上要求的“一送四帮”工作措施宣传不深入，群众对政策的知晓率较低。政策宣传缺乏有效引导性，群众对“双联”行动没有全局性、整体性的认识，造成群众对“双联”行动期望值过高。

篇5：朱店镇深化五项措施 全力推进联村联户为民富民行动

（一）多方面、多渠道的了解中央、省市关于新农村建设，以及农业增产、农民致富等方面出台的一系列的法律法规和优惠政策，充分考虑联系户文化水平低，对中央、省市相关法律法规和优惠政策了解渠道少、内容理解有限等情况，将政策吃透后传达给联系户。积极帮助联系户与乡（镇）、村（社），相关部门联系协调，帮助其填报、申请相关优惠政策，让惠农政策切实落实到人、优惠于民。

（二）主动与联系户多谈心、多交流，努力成为联系户的知心人，了解和掌握造成其贫困的真实原因，以及其在脱贫致富方面的真实想法，积极帮助其寻找脱贫致富的有效途径。

（三）积极开展思想教育引导，及时为联系户提供有价值的农产品市场供需信息，教育引导联系户多看、多听新闻，多了解市场信息，促使其进一步转变观念、开阔眼界。帮扶其依靠发展养殖业和种植业增收致富。

（四）充分发挥登记注册、消费维权等职能，开辟绿色通道，主动为联系户办理相关证照，帮扶联系户从事经营活动或加入农民专业合作社，形成规模化的种植或养殖，打响品牌，增加收入，改善生活条件。主动为联系户提供“一对一”的专项维权服务，第一时间为联系户调处消费纠纷，切实维护农民的合法权益。